MEKANISME PERHITUNGAN DAN PELAPORAN PAJAK PENGHASILAN PASAL 21 PADA KANTOR UPT.DISPENDA TINGKAT I PROPINSI JAWA TIMUR DI SIDOARJO - Perbanas Institutional Repository
MEKANISME PERHITUNGAN DAN PELAPORAN
PAJAK PENGHASILAN PASAL 21 PADA KANTOR
UPT.DISPENDA TINGKAT I PROPINSI JAWA TIMUR DI
SIDOARJO
SKRIPSIDiajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian Program Pendidikan Strata Satu
Jurusan Akuntansi
Disusun Oleh : MEGA DWI HARYANTI 2008310253 SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA 2012
MEKANISME PERHITUNGAN DAN PELAPORAN PAJAK
PENGHASILAN PASAL 21 PADA KANTOR UPT.DISPENDA
TINGKAT I PROPINSI JAWA TIMUR DI SIDOARJO
Diajukan Oleh:MEGA DWI HARYANTI 2008310253
Skripsi ini telah dibimbing dan dinyatakan siap diujikan Dosen Pembimbing, Tanggal: 03 Februari 2012
Bayu Sarjono, S.E.,Ak, M.Ak, BKP ( )
SKRIPSI
MEKANISME PERHITUNGAN DAN PELAPORAN PAJAK
PENGHASILAN PASAL 21 PADA KANTOR UPT.DISPENDA
TINGKAT I PROPINSI JAWA TIMUR DI SIDOARJO
Diajukan Oleh :
MEGA DWI HARYANTI 2008310253
Dipertahankan di depan Tim Penguji dan dinyatakan Lulus Ujian Skripsi pada tanggal 09 Februari 2012
Tim Penguji Ketua : Supriyati, S.E.,M.Si.,Ak. .............................
Sekretaris : Bayu Sarjono, S.E.,Ak, M.Ak.,BKP ............................. Anggota :Kautsar Riza Salman, S.E. AK, MSA. .............................
PENGESAHAN SKRIPSI
Nama : Mega Dwi Haryanti Tempat, Tanggal Lahir : Banyuwangi, 30 Agustus 1989 N.I.M : 2008310253 Jurusan : Akuntansi Program Pendidikan : Strata 1 Konsentrasi : Akuntansi Keuangan Judul : Mekanisme Perhitungan Dan Pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 21 Pada Kantor UPT.
Dispenda Tingkat I Propinsi Jawa Timur Di Sidoarjo
Disetujui dan diterima baik oleh :
Ketua Program Studi S1 Akuntansi Dosen Pembimbing Tanggal : 09 Februari 2012 Tangga: 09 Februari 2012
(Supriyati,SE.,M.Si,Ak) (Bayu Sarjono, S.E.,Ak, M.Ak, BKP)
MOTTO
“
Hanya Dengan Pendidikanlah Terbuka Alam Dan
Perasaan Manusia Untuk Mendapatkan Kebahagiaan,
Kesejahteraan, Dan Keselamatan Hidupnya...”
PERSEMBAHAN
Terima Kasih Ku Persembahkan : Kepada Allah SWT yang selalu memberikan Rahmat dan hidayahNya hingga aku diberikan kemudahan dan semangat dalam mengerjakan skripsi ini. Semoga Allah SWT selalu memberikan yang terbaik serta meridhoi segala hal yang baik dalam kehidupan yang aku jalani. Amin.
Beribu-ribu terima kasih kepada:
Kedua orang tuaku tercinta (Ayah dan Mama) yang tak henti-hentinya selalu mendoakan dan memberi dukungan sejak aku lahir hingga saat ini.
Thaks for Sodaraku tersayang:
Mas Rio and Mbak Devi yang selalu and memberiku semangat. Jangan bosen-bosen yach... meskipun adikmu ini kadang ndak mau dengerin kalian, tapi kalian tetap kakak2 terbaikku.. Boeat:
My Someone Special “Byog” yang telah berjasa dalam hidupku dan sabar membimbingku menuju kedewasaan dan mampu membuka mata hatiku untuk melihat ke depan, dimana masa depan akan segera datang dan menyongsongku untuk melihat bahwa hari esok lebih baik dari sekarang.
Jangan pernah merasa bosan menghadapi aku untuk selalu mendukungku dan berada disampingku..
Sahabat-sahabatku tercinta yang selalu ada da saat aku bahagia ataupun sedih, terima kasih buat semuanya... My Best Friend (Mbak Silvy, Mas
Hari n Mbak Arisa) thanks banget udah mau jadi sahabatku bahkan udah aku anggap sebagai kakakku sendiri yang selalu setia dan memberiku dorongan agar aku bisa menatap ke masa depan yang lebih baik..
To All My Friend’08 : Susi, Kak Kiki, Listya, Yogi, n Iin yang selalu mendukungku ngerjain tugas apapun...
Teman-teman lainnya makasih banyak udah mau berteman dan mengenal aku selama ini. Bagiku mengenal kalian semua adalah suatu anugerah terindah buatku..
My Pets ( Si Gendhut ) yang dari kecil sampai besar yang telah menemani aku baik di rumah maupun di kost...Kalau ndak ada My Pets tersayang, aku ndak bisa main mah kalian di saat aku stres memikirkan hal-hal yang buat aku bingung dan ndak ada hiburan apapun. Hehehe...
N buat semua yang belum bisa kusebutkan satu persatu, terima kasih banyak dan semoga kabaikan kalian dibalas oleh ALLAH SWT.....Amin.. vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada penulis, sehingga dengan upaya dan kemampuan yang ada dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “MEKANISME PERHITUNGAN DAN PELAPORAN PAJAK PENGHASILAN PASAL 21 PADA KANTOR UPT.DISPENDA TINGKAT I PROPINSI JAWA TIMUR DI SIDOARJO
” ini sebagaimana yang penulis harapkan. Pada kesempatan yang baik ini, penulis juga ingin mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran demi kelancaran penulisan skripsi ini, antara lain kepada :
1. Prof. Dr. Dra. Tatik Suryani, Psi, MM, selaku Ketua STIE Perbanas Surabaya.
2. Ibu Supriyati, S.E., M.Si., Ak, selaku Ketua Jurusan Akuntansi STIE Perbanas Surabaya.
3. Bapak Bayu Sarjono, S.E.,Ak, M.Ak, BKP. selaku Dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu serta memberikan pengarahan kepada penulis.
4. Bapak Prof.Dr.Drs.R.Wilopo, Ak.,M.Si. selaku Dosen Penguji proposal skripsi.
5. Bapak Kautsar Riza Salman, S.E. Ak.M.Sa. selaku dosen wali sekaligus dosen penguji skripsi.
6. Bapak dan Ibu Dosen STIE Perbanas Surabaya yang dengan ikhlas telah memberikan ilmu dan pengalaman kepada penulis selama proses pembelajaran.
7. Seluruh Staf Perpustakaan STIE Perbanas Surabaya yang membantu terselesainya penulisan ini.
8. Seluruh civitas akademik STIE Perbanas Surabaya.
9. Bapak dan Ibu Karyawan dan karyawati Kantor UPT. Dispenda Tingkat I Propinsi Jawa Timur di Sidoarjo.
10. Mahasiswa STIE Perbanas yang meluangkan waktu untuk menjadi responden dari penelitian ini.
Penulis menyadari bahwa didalam menyusun skripsi ini masih banyak kekurangan mengingat penulis sebagai manusia biasa yang mempunyai kemampuan terbatas. Oleh karena itu segala bentuk kritik dan saran yang bersifat membangun dan berguna bagi pembaca demi kesempurnaan skripsi ini akan selalu penulis terima dengan senang hati. Oleh sebab itu atas perhatian pembaca, penulis mengucapkan terima kasih.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat berguna bagi semua pihak yang membutuhkan.
Surabaya, 15 Februari 2012 Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN SIAP UJI ........................................................ ii HALAMAN LULUS UJIAN SKRIPSI ........................................................... iii HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................... iv HALAMAN MOTTO ...................................................................................... v HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii DAFTAR ISI .................................................................................................... x DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xv ABSTRACT ..................................................................................................... xvi BAB I PENDAHULUAN ................................................................................
1
1.1. Latar Belakang .............................................................................. 1
1.2. Rumusan Masalah ......................................................................... 5
1.3. Tujuan Penelitian .......................................................................... 5
1.4. Manfaat Penelitian ........................................................................ 6
1.5. Sistematika Penulisan Proposal .................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 9
2.1. Penelitian Terdahulu ..................................................................... 9
2.1.1 Laloly Damanik dan Arifin Hamzah .................................... 9
2.1.2 Abdul Ajid ............................................................................ 10
2.1.3 Silvester Golberg Manik ...................................................... 10
2.2. Landasan Teori .............................................................................. 11
2.2.1. Definisi Pajak ....................................................................... 11
2.2.2. Definisi Penghasilan............................................................. 12
2.2.3. Subyek Pajak Penghasilan.................................................... 14
2.2.4. Obyek Pajak Penghasilan ..................................................... 20
2.3. Definisi Pegawai Tetap ................................................................. 21
2.3.1. Perubahan Tarif .................................................................... 22
2.3.2. Biaya Jabatan ....................................................................... 22
2.3.3. Penghasilan Tidak Kena Pajak ............................................. 22
2.4. Definisi Pegawai Tidak Tetap ....................................................... 23
2.4.1. Jenis Penghasilan Pegawai Tidak Tetap .............................. 23
2.4.2. Dasar Pengenaan PPh Pasal 21 Bagi Pegawai Tidak Tetap . 24
2.4.3. Penghasilan Kena Pajak ....................................................... 25
2.4.4. Penghasilan Tidak kena Pajak .............................................. 25
2.4.5. Bagian Penghasilan yang Tidak Dikenakan PPh Pasal 21 ... 25
2.4.6. PPh Pasal 21 Pegawai Tidak Tetap Atau Tenaga Kerja Lepas Yang Tidak Di Bayar Secara Bulanan ....................... 26
2.5. Definisi Gaji dan Tunjangan ......................................................... 27
2.5.1. Definisi Gaji ......................................................................... 27
2.5.2. Definisi Tunjangan ............................................................... 28
2.6. Pajak Penghasilan 21..................................................................... 33
2.6.1. PPh Pasal 21 Untuk PNS...................................................... 33
2.6.2. PPh Pasal 21 Atas Gaji ......................................................... 34
2.6.3. PPh Pasal 21 Atas Honor ..................................................... 35
2.7. PPh Pasal 21 Yang Ditanggung Pemerintah ................................. 35
2.7.1. Besarnya PPh Pasal 21 Yang Ditanggung Pemerintah ........ 37
2.7.2.PPh Pasal 21 Dalam Hal Tidak Mempunyai NPWP ............. 38
2.7.3. Proposisi ............................................................................... 38
2.8. Kerangka Pemikiran ...................................................................... 39
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 40
3.1. Rancangan Penelitian .................................................................... 40
3.1.1. Ditinjau dari Jenisnya ......................................................... 40
3.1.2. Ditinjau dari Sumber Datanya ............................................ 40
3.2. Batasan Penelitian ......................................................................... 41
3.3. Unit Analisis Data ......................................................................... 41
3.3.1. Perhitungan PPh Pasal 21 .................................................. 41
3.3.2. Contoh Perhitungan PPh Pasal 21 ...................................... 42
3.3.2. Pelaporan PPh Pasal 21 ...................................................... 49
3.4. Jenis Data dan Metode Pengumpulan ........................................... 49
3.4.1. Jenis Data ............................................................................ 49
3.4.2. Metode Pengumpulan Data ................................................ 50
3.5. Kriteria Interpretasi Temuan ......................................................... 53
3.5.1. Perhitungan PPh Pasal 21 .................................................. 53
3.5.2. Pelaporan PPh Pasal 21 ...................................................... 53
3.6. Teknis Analisis Data ..................................................................... 54
BAB IV GAMBARAN SUBJEK PENELITIAN DAN ANALISIS DATA ... 55
4.1. Gambaran Umum Kantor UPT. Dispenda Tingkat I Propinsi Jawa Timur Di Sidoarjo ................................................................ 55
4.1.1. Struktur Organisasi ............................................................ 57
4.1.2. Kebijakan yang Ditetapkan kantor Dispenda Sidoarjo ...... 64
4.2. Perhitungan Pemotongan PPh Pasal 21 pada Pegawai Tetap di Kantor Dispenda Sidoarjo ........................................................ 73
4.3. Analisis Hasil Penelitian ............................................................... 80
4.3.1. Analisis terhadap Perhitungan Penggajian Pegawai Tetap 80
4.3.2. Mekanisme Perhitungan PPh Pasal 21 ............................... 82
4.3.3. Kesesuaian dan Kepatuhan Pembayaran PPh Pasal 21 ...... 85
BAB V PENUTUP ........................................................................................... 87
5.1. Kesimpulan ................................................................................... 87
5.2. Saran .............................................................................................. 88 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 : Slip Gaji Kantor Dispenda67 Tabel 4.2 : Perhitungan PPh Pasal 21Pegawai Tetap
71 Golongan III dan IV xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 : Kerangka Pemikiran39 Gambar 4.1 : Struktur Organisasi Kantor UPT. Dispenda Tingkat I Propinsi Jawa Timur Di Sidoarjo
59 xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Pertanyaan dan Jawaban Penelitian Lampiran 2 : Daftar Permintaan Gaji Pegawai Tetap Bulan Januari Tahun 2012 Lampiran 3 : Bukti Pemotongan PPh Pasal 21 Atas Penghasilan Pegawai Lampiran 4 : SPT Masa Pajak Penghasilan Pasal 21 Lampiran 5 : Jadwal Penulisan Skripsi Lampiran 6 : Surat permohonan melakukan penelitian Lampiran 7 : Surat jawaban permohonan melakukan penelitian xv
MECHANISM OF CALCULATION AND REPORTING INCOME TAX
ARTICLE 21 IN OFFICE OF UPT. DISPENDA LEVEL I, SIDOARJO -EAST
JAVA
ABSTRACT
Tax calculation generally refers to the tax law which is released by the
directorate general of taxation. The purpose is to know the calculation of
deductions and reporting. In this study analyses tax obligation the Income Tax
Article 21 which has be done by the office of UPT- Dispenda level 1, Sidoarjo -
East Java Province. It gives the tax calculation of it as well. So, the goals can be
achieved.The taxation complexity and frequently the changing of the tax law, the
Office of UPT-Dispenda level 1, Sidoarjo-East Java Province must frequent keep
abreast of tax act development at present. Therefore, there is nothing mistake in
calculations, deductions, and the tax reporting.Obviously the Office of UPT- Dispenda level 1, Sidoarjo-East Java
Province can do calculations, deductions, and income tax reporting in
accordance with the taxation act at present.Keywords: Income Tax Article 21 of the employee permanent, tax law.
xvi
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Seiring dengan perkembangan perekonomian Indonesia terdapat pula
kebijakan-kebijakan di bidang pajak. Oleh karena itu, pajak merupakan fenomena yang selalu berkembang di masyarakat ( Waluyo, 2009: 1).
Dari segi ekonomi, pajak merupakan perpindahan sumber daya dari sektor privat ke sektor publik. Bagi sektor publik, pajak akan digunakan untuk membiayai pengeluaran negara baik pengeluaran rutin maupun pembangunan, sedangkan bagi sektor privat, pajak dipandang sebagai beban. Perbedaan keadaan ekonomi, budaya dan sejarah suatu negara berdampak kepada pola perpajakan Negara tersebut. Pajak Penghasilan Orang Pribadi umunya sulit dipungut dalam masyarakat yang banyak penduduknya, dikarenakan penyebaran penyebaran penduduk yang tidak merata dan tingkatan penghasilan yang berbeda (Laloly dan Arifin, 2010).
Pajak merupakan salah satu pemasukan negara yang terbesar, hal ini dapat dilihat dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) bahwa penerimaan negara dari sektor pajak merupakan yang menjadi primadona sejak penerimaan negara dari sektor migas yang nilainya merosot dipasar Internasional.
Pajak merupakan alternatif bagi pemerintah untuk meningkatkan penerimaannya sebagaimana telah direncanakan dalam Rencana Anggaran Pendapatan Negara
1
(APBN). Masalah pajak merupakan masalah yang dihadapi pihak pemerintah sebagai pihak yang memungut pajak dengan rakyat sebagai pihak yang berkewajiban membayar pajak (Silvester, 2009).
Pajak Penghasilan merupakan pajak yang dipungut pada obyek pajak atas penghasilannya. Pajak penghasilan akan selalu dikenakan terhadap orang atau badan usaha yang memperoleh penghasilan di Indonesia. Pajak yang berlaku bagi pegawai / karyawan adalah pajak penghasilan pasal 21. Undang-Undang yang dipakai untuk mengatur besarnya tarif pajak, tata cara pembayaran dan pelaporan pajak adalah Undang-Undang No.36 tahun 2008 yang merupakan penyempurnaan bagi Undang-Undang terdahulunya yaitu Undang-undang No.10 tahun 1994 (Laloly dan Arifin, 2010).
PPh Pasal 21 adalah pajak atas penghasilan berupa gaji, upah, honorarium, tunjangan, dan pembayaran lain dengan nama dan dalam bentuk apa pun sehubungan dengan pekerjaan atau jabatan, jasa, dan kegiatan yanh dilakukan oleh orang pribadi. Subjek pajak dalam negeri, sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 21 Undang-Undang Pajak Penghasilan (Mardiasmo, 2011: 168).
Peneliti memilih Kantor Dispenda Sidoarjo sebagai tempat penelitian, karena Kantor Dispenda ini merupakan salah satu Wajib Pajak Badan yang bergerak dibidang Pajak Daerah, salah satunya yaitu Pajak Kendaraan Bermotor (PKB). Kantor Dispenda juga melakukan perhitungan, pemotongan, penyetoran, dan pelaporan PPh Pasal 21 yang berkaitan dengan penghasilan perorangan yang menyangkut gaji pegawai tetap dan pegawai tidak tetap (outsourching).
Pada prinsipnya Kantor Dispenda Sidoarjo melakukan perhitungan, pemotongan, penyetoran, dan pelaporan pajak sehubungan dengan imbalan pekerjaan atau jasa atau kegiatan lain yang diterima wajib pajak yang dipotong atau dipungut pajak penghasilan yang diantaranya Pajak Penghasilan Pasal 21 atas Pegawai Tetap dan Pegawai Tidak Tetap (outsourching). Mengingat jumlah pegawai yang cukup banyak, tingkat penghasilan, jabatan, atau golongan serta status pegawai yang berbeda-beda, maka dapat memungkinkan terjadinya kesalahan atau kekeliruan dalam melaksanakan perhitungan, pemotongan, penyetoran serta pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 21.
Dengan memperhatikan hal tersebut, begitu pentingnya cara perhitungan, pemotongan, penyetoran serta pelaporan pajak penghasilan pasal 21 yang baik dan benar atas Pegawai Tetap dan Pegawai Tidak Tetap (outsourching) bagi Kantor Dispenda termasuk juga dalam hal pencatatan sebagai usaha menjalankan amanah kepercayaan yang diberikan negara kepada wajib pajak atas jenis penghasilan yang merupakan objek pajak penghasilan.
Disisi lain tidak jarang ditemui kekeliruan di dalam pelaporan pajak penghasilan pasal 21 yang akan disetor, dimana perubahan terhadap status wajib pajak orang pribadi (Pegawai Kantor Dispenda) telah diakui di dalam Undang- Undang Perpajakan, seperti perubahan status pegawai atas tanggungannya yang terjadi diluar tahun pajak yang bersangkutan. Dan mungkin ada lagi kendala atau kekeliruan lainnya, termasuk di dalam angka-angka perhitungan didalam perhitungan pajak penghasilan pasal 21.
Dengan memperhatikan hal tersebut, terlihat jelas begitu pentingnya perhitungan, pemotongan, penyetoran, dan pelaporan pajak penghasilan pasal 21 yang baik dan benar bagi pegawai tetap bagi Kantor Dispenda termasuk juga dalam hal pencacatan sebagai usaha menjalankan amanah kepercayaan yang diberikan Negara kepada wajib pajak atas jenis penghasilan yang merupakan Objek Pajak Penghasilan. Oleh karena itu peneliti tertarik untuk menggunakan judul:
“Mekanisme Perhitungan Dan Pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 21 Pada Kantor UPT.Dispenda Tingkat I Propinsi Jawa Timur Di Sidoarjo ”.
1.2. Perumusan Masalah
Berdasarkan pada latar belakang masalah di atas, maka dapat diketahui bahwa pentingnya perhitungan, pemotongan, penyetoran, dan pelaporan pajak penghasilan pasal 21 yang baik dan benar bagi pegawai tetap dan pegawai tidak tetap (outsourching) bagi Kantor UPT. Dispenda Tingkat I Propinsi Jawa Timur, Sidoarjo. Dengan demikian permasalahan yang ingi dikemukakan dalam penelitian ini adalah:
- Bagaimana perhitungan dan pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 21 yang menyangkut penghasilan pegawai tetap dan pegawai tidak tetap
(outsourching) di Kantor UPT. Dispenda Tingkat I Propinsi Jawa Timur
di Sidoarjo? 1.3.
Tujuan Penelitian
Tujuan yang ingin dicapai dari penelitian ini adalah :
- Untuk mengetahui bagaimana perhitungan dan pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 21 yang menyangkut penghasilan pegawai tetap dan pegawai tidak tetap (outsourching) pada Kantor UPT. Dispenda Tingkat I Propinsi Jawa Timur di Sidoarjo.
1.4. Manfaat Penelitian 1.4.1. Bagi Peneliti
Untuk menambah pengetahuan dan penerapan teori-teori yang telah diterima selama perkuliahan dalam kehidupan masyarakat berkaitan dengan perhitungan PPh Pasal 21 bagi Pegawai Negeri Sipil.
1.4.2. Bagi Mahasiswa 1.
Sebagai media untuk menambah wawasan dan menguji kemampuan mahasiswa berkaitan dengan perhitungan PPh Pasal 21 bagi Pegawai Negeri Sipil.
2. Mendapatkan pengalaman praktis tentang kegiatan nyata dalam aktivitas perusahaan berkaitan dengan perhitungan dan pelaporan PPh Pasal 21.
3. Sebagai sarana untuk memperdalam kreatifitas dan keterampilan mahasiswa berkaitan dengan mata kuliah Perpajakan.
1.4.3. Bagi Instansi / Perusahaan 1.
Sebagai sumbangan informasi yang dapat dipakai sebagai bahan evaluasi untuk membantu menyelesaikan masalah yang berhubungan dengan Pajak Penghasilan Pasal 21.
2. Sebagai sarana untuk menjalin hubungan kerja dengan lembaga pendidikan yang bersangkutan.
1.5 Sistematika Penulisan Skripsi
Untuk membantu memperjelas arah, pandangan dan tujuan penulisan penelitian ini. Adapun sistematika dari penulisan skripsi adalah sebagai berikut:
BAB I : PENDAHULUAN Dalam bab ini merupakan uraian secara garis besar isi proposal
skripsi yang terdiri dari Latar Belakang Masalah, Permasalahan, Tujuan Penulisan, Manfaat Penelitian dan Sistematika Penulisan Skripsi.
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA Disini meliputi Tinjauan Teoritis mengenai perpajakan yang
terdiri dari penelitian Terdahulu, Definisi Pajak, Definisi Penghasilan, Subjek dan Objek Pajak Penghasilan, Definisi Pegawai Tetap dan Pegawai Tidak Tetap, Definisi Gaji dan Tunjangan, Pajak Penghasilan Pasal 21, PPh Pasal 21 yang Ditanggung Pemerintah, Proposisi, dan Kerangka Pemikiran.
BAB III : METODE PENELITIAN Dalam hal ini meliputi Rancangan Penelitian dimana menurut
para ahli terkemuka mengenai Metode Penelitian Kualitatif, Rancangan Penelitian, Batasan Penelitian, Unit Analisis Data yang digunakan, Contoh Perhitungan PPh Pasal 21, Jenis Data dan Metode Pengumpulan,Kriteria Interpretasi Temuan, dan Teknis Analisis Data.
BAB IV : GAMBARAN SUBYEK PENELITIAN DAN ANALISIS
DATA Dalam hal ini meliputi Gambaran Subyek Penelitian, Struktur Organisasi, Kebijakan yang ditetapkan oleh Kantor Dispenda, Perhitungan Pemotongan PPh Pasal 21 Pegawai Tetap pda Kantor Dispenda Sidoarjo, Rumus Metode Gross Up, Analisi Hasil Penelitian, Mekanisme Perhitungan PPh Pasal 21, dan Kesesuaian dan Kepatuhan Pembayaran PPh Pasal 21. BAB V : PENUTUP Dalam hal ini meliputi Kesimpulan dan Saran yang di ambil oleh peneliti.