Analisis Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Dalam Penyusunan Laporan Keuangan Biro Umum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara
TUGAS AKHIR
ANALISIS PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN
DAERAH DALAM PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
BIRO UMUM SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI
SUMATERA UTARA
OLEH :
AGNES SRI UTARI
142102083
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
1
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
MEDAN
PERSETUJUAN ADMINISTRASI AKADEMIK
NAMA
NIM
PROGRAM STUDI
JUDUL
Tanggal
2017
: AGNES SRI UTARI
: 12102083
: DIPLOMA III AKUNTANSI
: ANALISIS PENERAPAN SISTEM
AKUNTANSI
KEUANGAN
DAERAH DALAM
PENYUSUNAN LAPORAN
KEUANGAN BIRO
UMUM
SEKRETARIAT DAERAH
PROVINSI SUMATERA UTARA
DosenPembimbingTugasAkhir
(Drs. FirmanSyarif M.Si,Ak)
NIP. 19670904 199403 1 004
Tanggal
2017
Ketua Prodi Diploma III Akuntansi
(Mutia Ismail, SE, MM, Ak,CA)
NIP. 19680501 199502 2 001
Tanggal
USU
2017
DekanFakultasEkonomi Dan Bisnis
(Prof. Dr. Ramli, SE, M.S)
NIP. 19580602 198803 1 001
2
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
MEDAN
PENANGGUNG JAWAB TUGAS AKHIR
NAMA
NIM
PROGRAM STUDI
JUDUL
: AGNES SRI UTARI
: 12102083
: DIPLOMA III AKUNTANSI
: ANALISIS PENERAPAN SISTEM
AKUNTANSI
KEUANGAN
DAERAH DALAM
PENYUSUNAN LAPORAN
KEUANGAN BIRO
UMUM
SEKRETARIAT DAERAH
PROVINSI SUMATERA UTARA
Medan,
2017
(AGNES SRI UTARI)
NIM : 1421021083
3
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan berkat, kasih dan karunia-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul "Analisis Penerapan Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah Dalam Penyusunan Laporan Keuangan Biro
Umum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara" dapat diselesaikan
dengan baik dan tepat waktu.
Tugas akhir ini disusun guna memenuhi salah satu syarat menyelesaikan
pendidikan Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa dalam proses penyusunan
tugas akhir ini mengalami berbagai kendala. Namun berkat doa, dukungan dan
motivasi dari berbagai pihak serta berkat dan kebaikan dari Tuhan Yesus segala
kendala yang dihadapi dapat diselesaikan.
Penulis juga Menyadari penyusunan laporan ini tidak lepas dari bantuan
berbagai pihak, maka pada kesempatan ini dengan kerendahan hati Penulis
menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak
yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung yang telah memberikan
dorongan, semangat, bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan Tugas Akhir.
Penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara atas dedikasinya demi kemajuan Fakultas Ekonomi
i
Universitas Sumatera Utara
dan Bisnis.
2. Ibu Prof. Dr. Prihatin Lumbanraja, SE, M.Si, selaku Wakil Dekan I dan
sekaligus sebagai supervise magang Mahasiswa program Diploma III Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Mutia Ismail, SE, MM., Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Abdilah Arief Nst, SE., M.Si, selaku Sekretaris Program Studi Diploma
III Akuntansi Fakultas Ekonomii dan Bisnis Sumatera Utara.
5. Ibu Tati Hartina Sitompul, SE, MAP, selaku Kabag Umum
6. Bapak Irwansyah, S.sos, selaku Kasubag Tata Usaha dan Kepegawaian yang
menjadi pembimbing magang selama magang di Kantor Gubernur Provinsi
Sumatera Utara yang telah membimbing dan membantu penulis selama
magang.
7. Semua staff dan karyawan di Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara
terkhusus pada bagian Biro Umum yang telah memberikan bantuan selama
magang.
8. Teristimewa untuk kedua orangtua Penulis yang telah memberikan kasih
sayang, doa dan dorongan baik moril maupun materil, sehingga tugas akhir
ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu.
9. Untuk Abang- Abang dan Kakak Penulis Jefri Eko Fransisko Sianturi, Erick
Irfan Jason Sianturi, dan Yova Angela Daniati Sianturi yang selalu
memberikan dorongan dan mendoakan penulis.
ii
Universitas Sumatera Utara
10. Untuk Sahabat-sahabat tersayang Chabe Dewasah Christina, Angel, Silvia,
Econg, Ipur, Astrid, Anggie, Ceci, Sonya yang selalu saling memberi
dukungan dan perhatian selama ini.
11. Untuk yang terkasih Agustin Immanuel Putra Nainggolan yang telah
memberikan semangat dalam mengerjakan tugas akhir ini.
12. Untuk teman-teman Grup C yang sudah berjuang bersama-sama selama masa
perkuliahan.
13. Serta semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini
yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari
sempurna dan masih banyak kekurangan-kekurangan lainnya, maka dari itu
penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak.
Akhir kata, semoga Tuhan Yesus Memberkati dan membalas segala
kebaikan semua pihak yang membantu penulis dalam penyusunan Tugas Akhir
ini. Penulis berharap semoga tugas akhir ini memberikan manfaat dan
memberikan masukan kepada semua yang membacanya.
Medan,
2017
Penulis
Agnes Sri Utari
NIM. 142102083
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR.................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................. iv
DAFTAR TABEL.......................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN.................................................................. viii
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah.............................................. 1
B. Rumusan Masalah....................................................... 3
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................... 3
D.Sistematika Penulisan................................................... 4
1. Jadwal Survei / Observasi........................................ 4
2. Rencana Isi............................................................... 6
BAB II : KANTOR GUBERNUR PROVINSI SUMATERA UTARA
A. Sejarah Ringkas........................................................... 7
B. Struktur Organisasi..................................................... 11
C. Job Description........................................................... 13
D. Jaringan Usaha........................................................... 16
E. Kinerja Usaha Terkini................................................. 17
F. Rencana Kegiatan Usaha............................................. 17
iv
Universitas Sumatera Utara
BAB III : TOPIK PENELITIAN
A. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah.......................... 20
B. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah......................... 39
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan................................................................. 65
B. Saran............................................................................ 67
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
1.1
Jadwal Penelitian dan Penyusunan Tugas Akhir……………………
5
3.1
Laporan Realisasi Anggaran Sekrtariat Provinsi Sumatera Utara …...
53
3.2
Neraca Sekretariat Provinsi Sumatera Utara ………………………
63
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
2.1
Lambang Provinsi Sumatera Utara ……………………………....…
10
3.1
Prosedur Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ………………...…...
27
vii
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN
DAERAH DALAM PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
BIRO UMUM SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI
SUMATERA UTARA
OLEH :
AGNES SRI UTARI
142102083
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
1
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
MEDAN
PERSETUJUAN ADMINISTRASI AKADEMIK
NAMA
NIM
PROGRAM STUDI
JUDUL
Tanggal
2017
: AGNES SRI UTARI
: 12102083
: DIPLOMA III AKUNTANSI
: ANALISIS PENERAPAN SISTEM
AKUNTANSI
KEUANGAN
DAERAH DALAM
PENYUSUNAN LAPORAN
KEUANGAN BIRO
UMUM
SEKRETARIAT DAERAH
PROVINSI SUMATERA UTARA
DosenPembimbingTugasAkhir
(Drs. FirmanSyarif M.Si,Ak)
NIP. 19670904 199403 1 004
Tanggal
2017
Ketua Prodi Diploma III Akuntansi
(Mutia Ismail, SE, MM, Ak,CA)
NIP. 19680501 199502 2 001
Tanggal
USU
2017
DekanFakultasEkonomi Dan Bisnis
(Prof. Dr. Ramli, SE, M.S)
NIP. 19580602 198803 1 001
2
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
MEDAN
PENANGGUNG JAWAB TUGAS AKHIR
NAMA
NIM
PROGRAM STUDI
JUDUL
: AGNES SRI UTARI
: 12102083
: DIPLOMA III AKUNTANSI
: ANALISIS PENERAPAN SISTEM
AKUNTANSI
KEUANGAN
DAERAH DALAM
PENYUSUNAN LAPORAN
KEUANGAN BIRO
UMUM
SEKRETARIAT DAERAH
PROVINSI SUMATERA UTARA
Medan,
2017
(AGNES SRI UTARI)
NIM : 1421021083
3
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan berkat, kasih dan karunia-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul "Analisis Penerapan Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah Dalam Penyusunan Laporan Keuangan Biro
Umum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara" dapat diselesaikan
dengan baik dan tepat waktu.
Tugas akhir ini disusun guna memenuhi salah satu syarat menyelesaikan
pendidikan Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa dalam proses penyusunan
tugas akhir ini mengalami berbagai kendala. Namun berkat doa, dukungan dan
motivasi dari berbagai pihak serta berkat dan kebaikan dari Tuhan Yesus segala
kendala yang dihadapi dapat diselesaikan.
Penulis juga Menyadari penyusunan laporan ini tidak lepas dari bantuan
berbagai pihak, maka pada kesempatan ini dengan kerendahan hati Penulis
menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak
yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung yang telah memberikan
dorongan, semangat, bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan Tugas Akhir.
Penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara atas dedikasinya demi kemajuan Fakultas Ekonomi
i
Universitas Sumatera Utara
dan Bisnis.
2. Ibu Prof. Dr. Prihatin Lumbanraja, SE, M.Si, selaku Wakil Dekan I dan
sekaligus sebagai supervise magang Mahasiswa program Diploma III Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Mutia Ismail, SE, MM., Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Abdilah Arief Nst, SE., M.Si, selaku Sekretaris Program Studi Diploma
III Akuntansi Fakultas Ekonomii dan Bisnis Sumatera Utara.
5. Ibu Tati Hartina Sitompul, SE, MAP, selaku Kabag Umum
6. Bapak Irwansyah, S.sos, selaku Kasubag Tata Usaha dan Kepegawaian yang
menjadi pembimbing magang selama magang di Kantor Gubernur Provinsi
Sumatera Utara yang telah membimbing dan membantu penulis selama
magang.
7. Semua staff dan karyawan di Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara
terkhusus pada bagian Biro Umum yang telah memberikan bantuan selama
magang.
8. Teristimewa untuk kedua orangtua Penulis yang telah memberikan kasih
sayang, doa dan dorongan baik moril maupun materil, sehingga tugas akhir
ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu.
9. Untuk Abang- Abang dan Kakak Penulis Jefri Eko Fransisko Sianturi, Erick
Irfan Jason Sianturi, dan Yova Angela Daniati Sianturi yang selalu
memberikan dorongan dan mendoakan penulis.
ii
Universitas Sumatera Utara
10. Untuk Sahabat-sahabat tersayang Chabe Dewasah Christina, Angel, Silvia,
Econg, Ipur, Astrid, Anggie, Ceci, Sonya yang selalu saling memberi
dukungan dan perhatian selama ini.
11. Untuk yang terkasih Agustin Immanuel Putra Nainggolan yang telah
memberikan semangat dalam mengerjakan tugas akhir ini.
12. Untuk teman-teman Grup C yang sudah berjuang bersama-sama selama masa
perkuliahan.
13. Serta semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini
yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari
sempurna dan masih banyak kekurangan-kekurangan lainnya, maka dari itu
penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak.
Akhir kata, semoga Tuhan Yesus Memberkati dan membalas segala
kebaikan semua pihak yang membantu penulis dalam penyusunan Tugas Akhir
ini. Penulis berharap semoga tugas akhir ini memberikan manfaat dan
memberikan masukan kepada semua yang membacanya.
Medan,
2017
Penulis
Agnes Sri Utari
NIM. 142102083
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR.................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................. iv
DAFTAR TABEL.......................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN.................................................................. viii
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah.............................................. 1
B. Rumusan Masalah....................................................... 3
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................... 3
D.Sistematika Penulisan................................................... 4
1. Jadwal Survei / Observasi........................................ 4
2. Rencana Isi............................................................... 6
BAB II : KANTOR GUBERNUR PROVINSI SUMATERA UTARA
A. Sejarah Ringkas........................................................... 7
B. Struktur Organisasi..................................................... 11
C. Job Description........................................................... 13
D. Jaringan Usaha........................................................... 16
E. Kinerja Usaha Terkini................................................. 17
F. Rencana Kegiatan Usaha............................................. 17
iv
Universitas Sumatera Utara
BAB III : TOPIK PENELITIAN
A. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah.......................... 20
B. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah......................... 39
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan................................................................. 65
B. Saran............................................................................ 67
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
1.1
Jadwal Penelitian dan Penyusunan Tugas Akhir……………………
5
3.1
Laporan Realisasi Anggaran Sekrtariat Provinsi Sumatera Utara …...
53
3.2
Neraca Sekretariat Provinsi Sumatera Utara ………………………
63
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
2.1
Lambang Provinsi Sumatera Utara ……………………………....…
10
3.1
Prosedur Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ………………...…...
27
vii
Universitas Sumatera Utara