Putusan Perkara No18 KPPU L 2015 Upload07122016

SALINAN

P U T U S A N

Perkara Nomor 18/KPPU-L/2015

Komisi Pengawas Persaingan Usaha Republik Indonesia selanjutnya disebut Komisi yang memeriksa Perkara Nomor 18/KPPU-L/2015 tentang Dugaan Pelanggaran Pasal 22 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 dalam Proses Pelelangan Pekerjaan Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara) dan Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan) Tahun Anggaran 2013 Serta Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) dan Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun Anggaran 2014 pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan, yang dilakukan oleh: --- Terlapor I : PT Duta Utama Sumatera, yang beralamat di Jalan

Pabrik Tenun Nomor 126-E Medan atau yang beralamat lain di Jalan Tanjung Gabus Nomor 09 A Lubuk Pakam, Deli Serdang, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor II : PT Raja Oloan, yang beralamat di Jalan Tanjung Garbus Dsn. I Nomor 9A Jati Sari, Lubuk Pakam, Kab. Deli Serdang, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor III : PT Multi Raya Arttech, yang beralamat di Jalan Perumahan Palem Mas II Nomor 33 Medan Sunggal,

2

SALINAN

Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor IV : PT Duta Agung Group, yang beralamat di Jalan Pabrik Tenun Nomor 126-E Medan, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor V : PT Karya Agung Pratama Cipta, yang beralamat di Jalan Sei Tuntung Baru Nomor 48 Medan, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor VI : PT Mulia Perkasa, yang beralamat di Jalan Keruntung, Gg. Pilitan Nomor 18 Medan, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor VII : PT. Tisa Lestari, yang beralamat di Jalan Palem Mas Nomor 29 Medan, Sumatera Utara, Indonesia; Terlapor VIII : Sdr. Aly Andi alias Acua, yang beralamat di Jalan

Jend. A. Yani, Kelurahan Kota Pinang, Kecamatan Kota Pinang, Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor IX : Sdr. Amin Wahyudi Harahap, yang beralamat di Jalan Sirandorung, Kecamatan Rantau Utara, Kabupaten Labuhan batu, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor X : Sdr. Sangkot Nasution, yang beralamat di Jalan Lingkungan Kampung Baru II Kelurahan Kota Pinang, Labuhanbatu Selatan, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor XI : Sdr. Wilhan Sukri Nasution, yang beralamat di Lingkungan Kampung Makmur No. STM 134 Kotapinang Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor XII : Sdr. Wahyu Kurniawan Abdi, yang beralamat di Jalan Kala Pane Gg. Pancasila Kelurahan Kotapinang, Kecamatan Kotapinang, Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Sumatera Utara, Indonesia; Terlapor XIII : Sdr. M. Gunawan Pane, yang beralamat di Jalan

3

SALINAN

Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor XIV : Abdulah Dalimunthe, ST selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2013, yang beralamat di d/a Kantor Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Komplek Perkantoran Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Kota Pinang, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor XV : Nurdin Siregar, S.ST, MM selaku Plt.Kepala Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2014, yang beralamat di Kantor Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Komplek Perkantoran Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Kota Pinang, Sumatera Utara, Indonesia;

Terlapor XVI : Nurdin Siregar, S.ST, MM selaku Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2013, yang diangkat berdasarkan Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Nomor 600/003/DPUPE/2013 tanggal 11 Februari 2013 dan Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Nomor 600/0069/DPUPE/2013 tanggal 27 Mei 2013 yang beralamat di Kantor Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Komplek Perkantoran Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Kota Pinang, Sumatera Utara, Indonesia;

4

SALINAN

Terlapor XVII : Samsul Rambe, ST selaku Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2014, yang diangkat berdasarkan Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Nomor 600/O/2/DPUPE/2014 tanggal 26 Maret 2014 yang beralamat di Kantor Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Komplek Perkantoran Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Kota Pinang, Sumatera Utara, Indonesia; Terlapor XVIII : Panitia Pengadaan Barang dan Jasa pada Dinas

Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2013, yang diangkat berdasarkan Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Nomor 600/001/DPUPE/2013 yang beralamat di Kantor Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Komplek Perkantoran Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Kota Pinang, Sumatera Utara, Indonesia, dengan susunan sebagai berikut :

1) Ahmad Mukhlis, SPd sebagai Ketua; 2) Bangun Siregar, A.Md sebagai Sekretaris; 3) Sugianto, ST sebagai Anggota;

4) Ahmad Luthfi Prawira, S.Md sebagai Anggota; 5) Doly Muhendy Wihaya, ST sebagai Anggota.

Terlapor XIX : Pokja I Unit Layanan Pengadaan Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2014, yang diangkat berdasarkan Keputusan Kepala ULP Kabupaten Labuhanbatu Selatan Nomor 060/001/ULP/2014 tanggal 21 Maret 2014 yang

5

SALINAN

beralamat di Kantor Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Komplek Perkantoran Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu Selatan, Kota Pinang, Sumatera Utara, Indonesia dengan susunan sebagai berikut :

1) Doly Muhendy Wihaya, ST sebagai Ketua merangkap Anggota;

2) Sahrul Tarigan sebagai Sekretaris; 3) Sugianto, ST, MM sebagai Anggota;

4) Ahmad Luthfi Prawira, ST sebagai Anggota; 5) Hasrul Denny HSB, ST sebagai Anggota.

Majelis Komisi: --- Setelah membaca Laporan Dugaan Pelanggaran; --- Setelah membaca Tanggapan para Terlapor terhadap Laporan Dugaan Pelanggaran; --- Setelah mendengar keterangan para Saksi; --- Setelah mendengar keterangan Ahli; --- Setelah mendengar keterangan para Terlapor; --- Setelah membaca surat-surat dan dokumen-dokumen dalam perkara ini; - Setelah membaca Kesimpulan Hasil Persidangan dari Investigator dan para Terlapor; ---

TENTANG DUDUK PERKARA

1. Menimbang bahwa Sekretariat Komisi telah menerima laporan tentang adanya Dugaan Pelanggaran Pasal 22 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 terkait Proses Pelelangan Pekerjaan Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara) dan Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan) Tahun Anggaran 2013 Serta Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) dan Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun Anggaran 2014 pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan; -

6

SALINAN

2. Menimbang bahwa setelah dilakukan penyelidikan, pemberkasan dan gelar laporan maka Komisi menyatakan layak untuk masuk ke tahap pemeriksaan pendahuluan; --- 3. Menimbang bahwa selanjutnya Komisi menerbitkan Penetapan Komisi Nomor 46/KPPU/Pen/XII/2015 tanggal 28 Desember 2015 tentang Pemeriksaan Pendahuluan Perkara Nomor 18/KPPU-L/2015 (vide bukti A1); --- 4. Menimbang bahwa berdasarkan Penetapan Pemeriksaan Pendahuluan tersebut, Komisi menetapkan pembentukan Majelis Komisi melalui Keputusan Komisi Nomor 21.1/KPPU/Kep.3/III/2016 tanggal 21 Maret 2016 tentang Penugasan Anggota Komisi sebagai Majelis Komisi pada Pemeriksaan Pendahuluan Perkara Nomor 18/KPPU-L/2015 (vide bukti A2); --- 5. Menimbang bahwa Ketua Majelis Komisi Perkara Nomor

18/KPPU-L/2015 menerbitkan Surat Keputusan Majelis Komisi Nomor 20.1/KMK/Kep/III/2016 tentang Jangka Waktu Pemeriksaan Pendahuluan Perkara Nomor 18/KPPU-L/2015, yaitu dalam jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja terhitung sejak tanggal 30 Maret 2016 sampai dengan tanggal 12 Mei 2016 (vide bukti A81); - 6. Menimbang bahwa Majelis Komisi telah menyampaikan Pemberitahuan Pemeriksaan Pendahuluan, Petikan Penetapan Pemeriksaan Pendahuluan, Petikan Surat Keputusan Majelis Komisi tentang Jangka Waktu Pemeriksaan Pendahuluan, dan Surat Panggilan Sidang Majelis Komisi I kepada para Terlapor (vide bukti A4 s/d A60) ; --- 7. Menimbang bahwa pada tanggal 30 Maret 2016, Majelis Komisi melaksanakan Sidang Majelis Komisi I dengan agenda Pembacaan dan/atau Penyerahan Laporan Dugaan Pelanggaran oleh Investigator kepada para Terlapor, yang dihadiri oleh Investigator dan tidak dihadiri oleh seluruh Terlapor (vide bukti B1); --- 8. Menimbang bahwa pada Sidang Majelis Komisi I, Investigator membacakan Laporan Dugaan Pelanggaran (LDP) yang pada pokoknya berisi hal-hal sebagai berikut (vide bukti I.2): ---

7

SALINAN

8.1 Obyek Perkara adalah Proses Pelelangan Pekerjaan Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport Dan Gedung Bagian Utara) Dan Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan) Tahun Anggaran 2013 Serta Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Dan Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun Anggaran 2014 Pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan Dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan, sebagaimana berikut : --- Pekerjaan Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara) T.A. 2013 --- 8.1.1 Sumber Dana : APBD Tahun Anggaran 2013 --- 8.1.2 Nilai Total HPS : Rp. 9.281.840.000,-(Sembilan Miliar Dua Ratus Delapan Puluh Satu Juta Delapan Ratus Empat Puluh Ribu Rupiah) --- Pekerjaan Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula Dan Gedung Bagian Selatan) T.A. 2013 --- 8.1.3 Sumber Dana : APBD Tahun Anggaran 2013 --- 8.1.4 Nilai Total HPS : Rp. 8.500.000.000,- (Delapan Miliar Lima Ratus Juta Rupiah) --- Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) T.A. 2014 --- 8.1.5 Sumber Dana : APBD Tahun Anggaran 2014 --- 8.1.6 Nilai Total HPS : Rp. 14.500.000.000,- (Empat Belas Miliar Lima Ratus Juta Rupiah) --- Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) T.A 2014 --- 8.1.7 Sumber Dana : APBD Tahun Anggaran 2014 ---

8

SALINAN

8.1.8 Nilai Total HPS : Rp. 5.180.000.000,- (Lima Miliar Seratus Delapan Puluh Juta Rupiah) --- 8.2 Dugaan Pelanggaran: Pasal 22 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 ---

Pasal 22

Pelaku usaha dilarang bersekongkol dengan pihak lain untuk mengatur dan/atau menentukan pemenang tender sehingga dapat mengakibatkan terjadinya persaingan usaha tidak sehat.

Kronologis Tender (Tahun Anggaran 2013)

8.3 Bahwa Panitia Pengadaan Barang/Jasa Tahun Anggaran 2013 pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan mengumumkan pengadaan barang/pekerjaan konstruksi melalui proses pelelangan umum dengan sistem pascakualifikasi dan yang menjadi objek adalah Paket 1 dan Paket 2 yaitu: ---

No Kegiatan Total HPS

(Rp)

Sumber Dana

Kualifikasi

1 Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara)

9.281.840.00 0

Silpa Dak TA 2011 +

DAU

Non Kecil

2 Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan

8.500.000.00 0

DAU Non Kecil

8.4 Bahwa adapun jadwal lelang sebagai berikut : ---

No Kegiatan Hari/Tanggal Waktu Keterangan

1

Pengumuman Senin, 6 Mei 2013

s.d Kamis, 16 Mei

2013 Jam Kerja Media LPSE, Kantor DPUPE Labusel 2 Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen Pengadaan

Senin, 6 Mei 2013

s.d Kamis, 16 Mei

2013 09.00 Wib s.d 12.00 Wib Kantor DPUPE Labusel 3 Pemberian Penjelasan Kantor

Rabu, 8 Mei 2013 10.00 Wib s.d 12.00 Wib Kantor DPUPE Labusel Pemberian Penjelasan Lapangan

Rabu, 8 Mei 2013

Kantor DPUPE

9

SALINAN

No Kegiatan Hari/Tanggal Waktu Keterangan

Labusel 4

Penyusunan Berita Acara Penjelasa

Jumat, 10 Mei 2013 Jam Kerja Kantor DPUPE Labusel 5 Penyampaian BAP dan Addendum (Bila ada)

Senin, 13 Mei 2013 Jam Kerja Kantor DPUPE Labusel 6 Pemasukan Dokumen Penawaran

Jumat, 17 Mei 2013

s.d Senin, 20 Mei

2013 08.00 Wib s.d 12.00 Wib Kantor DPUPE Labusel 7 Pembukaan Dokumen Penawaran

Senin, 20 Mei 2013 14.00 Wib s.d Selesai Kantor DPUPE Labusel 8

- Evaluasi Penawaran

- Evaluasi Kualifikasi - Pembuktian

Kualifikasi

Senin, 20 Mei 2013

s.d Jumat, 7 Juni

2013 Jam Kerja Kantor DPUPE Labusel 9 Pembuatan Berita Acara Hasil Pelelangan Senin,10 Juni 2013 Jam Kerja Kantor DPUPE Labusel 10

Penetapan Pemenang Selasa,10 Juni 2013 Jam Kerja Kantor DPUPE Labusel 11 Pengumuman Pemenang

Rabu, 12 Juni 2013 Jam Kerja Kantor DPUPE Labusel 12

Masa Sanggah Kamis, 13 Juni 2013

s.d Rabu, 19 Juni

2013 08.00 Wib s.d 16.00 Wib Kantor DPUPE Labusel 13 Jawab Masa Sanggah

Kamis, 20 Juni 2013

s.d rabu, 26 Juni

2013 Jam Kerja Kantor DPUPE Labusel 14

Sanggah Banding Kamis, 27 Juni 2013

s.d Kamis, 4 Juli

2013 Jam Kerja Kantor DPUPE Labusel 15 Jawaban Sanggah Banding

Jumat, 5 Juli 2013

s.d Kamis, 11 Juli

2013 Jam Kerja Kantor DPUPE Labusel 16

Penerbitan SPPBJ Rabu, 12 Juli 2013 Jam Kerja Kantor DPUPE Labusel

10

SALINAN

8.5 Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen; ---

No Nama Perusahaan Nama Pendaftar

Nomor HP yg Dapat Dihubungi Nomor Paket yg Didaftar Tanggal Mendaftar

1 PT. Prima Mandiri Satria Perkasa

Rahmat Hrp. 081268079 563

4,3 10 Mei 2013

2 PT. Cakrawala Rest

Jonikson. S 081263504 028

1,16, 41, 52 10 Mei 2013 3 PT. Nusareka

Graha Agung

Sri Alsah 087768634 592

1, 2,52,41,16 10 Mei 2013 4 PT. Asrijes Yordan 082168876

643

1,21,48,16,4 1

10 Mei 2013 5 PT. Tombang Kiki Ulan Dari 081265824

147

1,51,16,2,41 10 Mei 2013 6 CV. Wendy Silvia. S 087868910

635

3,4,7,59,6 10 Mei 2013 7 PT. Umega

Pratama

Parlaungan Hsb., Junaidi

085297698 131

1,2 10 Mei 2013 8

PT. Multi Raya Attech

Herman

M. Ismail Hrp.

085297698 131

1,2 10 Mei 2013 9 PT. Indomasa Ebnezer

Lumbantoruan 085261570 505 6,2,21,41,48, 52 10 Mei 2013 10 PT. Duta Unggul

Sarana

Hafiz Anwar Siregar

081326379 722

17,50,43 10 Mei 2013 11 PT. Fathanro Husni Zaini

Hsb.

- 48,21 10 Mei 2013 12 PT. Dwi Chindi

Ariadi

Agung Cahim C. - 48,21 10 Mei 2013 13 PT. Mega Mulia

Mas

- - 48,21 10 Mei

2013 14 PT. Karya Agung

Pratama Cipta

Ahmad Waluyo 082166058 566

1,2 10 Mei 2013 15 PT. Duta Utama

Sumatera

Wahyu

Kurniawan Abdi

085276064 544

1 10 Mei 2013 16 PT. Mulia Perkasa Wilhan 082162685

808

2,48,21,1 10 Mei 2013 17 PT. Yudha Karya Suryani

Marpaung

082160383 999

2,21,48 10 Mei 2013 18 Widodo Widodo 082160333

999

1,2 10 Mei 2013 19 CV. Pawoto Maju

Bersama

Aris Madana Hrp

082166058 568

30,8 10 Mei 2013 20 CV. Batu Ghana

City

Ferry

Simatupang

081375696 981

30,18 10 Mei 2013 21 CV. Hanovan

Natama

Sampul, Nizar Siregar

- 30

19

10 Mei 2013 22 CV. Nauli Indah Rita Haryati

Hsb

- 29 10 Mei

2013 23 CV. Batu Ghana

City

Mengraja Bengarang

- 20 10 Mei

2013 24 CV. Sinta Nuriah Zulkifli Hrp - 20,8,19 10 Mei

2013 25 CV. Putri

Bersaudara

Sangkot Nst. - 20,18,19 10 Mei 2013

11

SALINAN

No Nama Perusahaan Nama Pendaftar

Nomor HP yg Dapat Dihubungi Nomor Paket yg Didaftar Tanggal Mendaftar

26 PT. Dara Kembar Hasanuddin - 29 10 Mei 2013 27 CV. Melangkah

Maju Bersama

Sugito - 29 10 Mei

2013 28 CV. Rizky Aulia Arzuna Rizam

L.

- 8 10 Mei

2013 29 CV. Mutiara Indah

Persada

Juan Heri 8 10 Mei

2013 30 PT. Rizky Tunggal

Pratama

Syafi’i Sya’bana 081370389 146

23 10 Mei 2013 31 PT. Kolega Adi Anwar 081263493

166

23 10 Mei 2013 32 PT. Duta Sumatera

Perkasa

Samsudin Harahap

- 23 10 Mei

2013 33 CV. Zhafran

Pratama

Syafi’i Sya’bana 081370389 146

51 10 Mei 2013 34 CV. Tujuh Bintang

Bersinar

Hendrik S. 082163078 111

51 10 Mei 2013 35 CV. Firza Jaya Zulham 085261570

522

32 10 Mei 2013 36 PT. Putra Dolok

Mandiri

Muhyiddin Habibi Srg

085261570 522

41 10 Mei 2013 37 CV. Aneka Solusi Mhd. Remon

Astar

081264255 64

61,65 13 Mei 2013 38 UD. Zaman Jaya Misnadi 085275280

960

61,65 13 Mei 2013 39 CV. Anugrah Zulkifli, SE 081331392

353

61,65 13 Mei 2013 40

CV. Pena Sehat Janter 081370750 079 3,4,5,6,7,26, 30,43,57,46, 22 13 Mei 2013 41 PT. Global Link

Internusa

Iswanto P. Sitorus

085277788 061

23,16,1,2,41 13 Mei 2013 42 PT. Pelita Amal

Sentosa

Tander 081370437 778

1,16,23,2,41 13 Mei 2013 43 CV. Global

Nusantara

Rudi Htg. 081264078 034

3,4,5,7,30 13 Mei 2013 44 PT. Berkat Bahtera

Asri

Herman, SE 081370226 251

1,2,41,16,23, 52,21,48

13 Mei 2013 45 PT. Mitra Persada

Jaya

Erikson Siahaan

082163078 118

1,2,21,48,52 13 Mei 2013 46 PT. Tamada Karya J. Parapat 081370750

079

1,2,41,16,23, 52,21,48

13 Mei 2013 47 PD. Cahaya

Kencana

Ismail 085276723 528

25,11,12 13 Mei 2013 48 CV. Sekata Samsul Bahri,

SE

081262236 59

25,11,12 13 Mei 2013 49 CV. Maju Jaya Samsul Bahri,

SE

081262236 59

25,11,12 13 Mei 2013 50 UD. Sinar Maju M. Yusu Hsb 085270997

957

11,13,14 13 Mei 2013

12

SALINAN

8.6 Penjelasan/aanwijzing --- Anwijzing dilakukan pada tanggal 8 Mei 2013 dan dihadiri oleh 12 (dua belas) peserta, yaitu: ---

No Nama Perusahaan Nama

1 CV. Teluk Kuala Syahfulamansyah Hrp

2 CV. Simatahari Mhd. Yusu Hsb 3 PT. Sentral Pemba.

Indonesia Mhd. Remon Asfar 4 CV. Kotapinang Jaya Juli Syahbana

Siregar

5 CV. Budi Rezeki Hendra Nova Fauzi

6 CV. FH Erwin

7 CV. Hariara Jaya Nelson Manalu 8 UD. Zaman Jaya Miswadi

9 CV. Reipan Nova

10 CV. Raja Putra Indhi Maharaja Hrp 11 UD. Bayo Angin Group Hendri Widi

Sasmidar 12 CV. Naufal Jaya Santoso, ST

8.7 Pemasukan dan Pembukaan Dokumen Penawaran --- Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara) ---

No Nama Perusahaan Nilai Penawaran Hadir

1 PT. Duta Utama Sumatera

Rp 9.253.681.000 Wahyu (Staf) 2 PT. Tisa Lestari Rp 9.266.759.000 Sjunedi (Staf) 3 PT. Mulia Perkasa Rp 9.274.313.000

Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan ---

No Nama Perusahaan Nilai Penawaran Hadir

1 PT. Multi Raya Arttech

Rp 8.462.314.000

2 PT. Mulia Perkasa Rp 8.465.817.000 Syamsul (Staf) 3 PT. Tisa Lestari Rp 8.458.711.000 Nedi Irawan

(Staf)

8.8 Evaluasi Dokumen Penawaran --- Evaluasi yang dilakukan meliputi koreksi aritmatik, evaluasi administrasi, evaluasi teknis dan evaluasi harga. --- a. Koreksi Aritmatik;--- -

13

SALINAN

1) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara); ---

No Nama Perusahaan Nilai Penawaran Nilai Terkoreksi

1 PT. Duta Utama Sumatera

Rp 9.253.681.000 Rp 9.253.681.000 2 PT. Tisa Lestari Rp 9.266.759.000 Rp 9.266.759.000 3 PT. Mulia Perkasa Rp 9.274.313.000 Rp 9.274.313.000 2) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor

Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan); ---

No Nama

Perusahaan

Nilai Penawaran Nilai Terkoreksi 1 PT. Multi Raya

Arttech

Rp 8.462.314.000 Rp 8.462.314.000

2 PT. Mulia Perkasa

Rp 8.465.817.000 Rp 8.465.817.000

3 PT. Tisa Lestari

Rp 8.458.711.000 Rp 8.458.711.000

b. Evaluasi Administrasi;--- 1) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor

Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara); --- 2) Dari hasil evaluasi administrasi terhadap penawaran

yang masuk, diperoleh 3 (tiga) peserta yang lulus, yaitu: ---

No Nama Perusahaan Keterangan 1 PT. Duta Utama

Sumatera Lulus

2 PT. Tisa Lestari Lulus 3 PT. Mulia Perkasa Lulus

3) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan); ---

No Nama Perusahaan Keterangan 1 PT. Multi Raya

Arttech

Lulus

2 PT. Mulia Perkasa Lulus 3 PT. Tisa Lestari Lulus

14

SALINAN

c. Evaluasi Teknis;--- 1) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor

Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara); ---

No Nama Perusahaan Keterangan

1 PT. Duta Utama Sumatera Lulus

2 PT. Tisa Lestari Lulus

3 PT. Mulia Perkasa Lulus

2) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan); ---

No Nama Perusahaan Keterangan

1 PT. Multi Raya Arttech Lulus

2 PT. Mulia Perkasa Lulus

3 PT. Tisa Lestari Tidak Lulus (tidak melampirkan dukungan alat dan

material.

d. Evaluasi Harga;--- 1) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor

Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara); ---

No Nama

Perusahaan

Nilai Terkoreksi Keterangan 1 PT. Duta Utama

Sumatera

Rp 9.253.681.000 Lulus

2 PT. Tisa Lestari Rp 9.266.759.000 Lulus

3 PT. Mulia

Perkasa

Rp 9.274.313.000 Lulus

2) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan); ---

No Nama

Perusahaan

Nilai Terkoreksi Keterangan 1 PT. Multi Raya

Arttech

Rp 8.462.314.000 Lulus

2 PT. Mulia

Perkasa

Rp 8.465.817.000 Lulus

15

SALINAN

1) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara); ---

No Nama Perusahaan Keterangan

1 PT. Duta Utama Sumatera Lulus

2 PT. Tisa Lestari Lulus

3 PT. Mulia Perkasa Lulus

2) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan; ---

No Nama Perusahaan Keterangan

1 PT. Multi Raya Arttech Lulus

2 PT. Mulia Perkasa Lulus

f. Pengumuman Pemenang Lelang;--- 1) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor

Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara); ---

No Nama Perusahaan Keterangan

1 PT. Duta Utama Sumatera

Pemenang

2 PT. Tisa Lestari Cadangan Pemenang I 3 PT. Mulia Perkasa Cadangan Pemenang II 2) Lanjutan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor

Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan; ---

No Nama Perusahaan Keterangan

1 PT. Multi Raya Arttech Pemenang

2 PT. Mulia Perkasa Cadangan Pemenang I

Kronologis Tender (Tahun Anggaran 2014)

8.9 Bahwa Pokja I Unit Layanan Pengadaan Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2014 mengumumkan Pelelangan Umum Pascakualifikasi pada tanggal 28 April 2014 melalui LPSE Labuhanbatu Selatan; --- 8.10 Bahwa tender pekerjaan pembangunan konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Satuan Kerja Dinas Pekerjaan Umum, Energi dan Pertambangan Kab. Labuhanbatu Selatan menggunakan sistem pascakualifikasi dengan metode evaluasi

16

SALINAN

sistem gugur dengan nilai pagu sama dengan nilai HPS sebesar Rp 14.500.000.000,- (empat belas milyar lima ratus juta rupiah) dengan sumber anggaran dari APBD Kab. Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2014 dan Lokasi pekerjaan di Kecamatan Kotapinang Kab. Labuhanbatu Selatan (Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) T.A. 2014); --- 8.11 Bahwa Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) T.A 2014 dengan nilai HPS sebesarRp. 5.180.000.000,- (Lima miliar seratus delapan puluh juta rupiah) --- 8.12 Bahwa adapun jadwal lelang adalah sebagai berikut; ---

No Kegiatan Mulai Sampai

1 Pengumuman Pascakualifikasi

28 April 2014 Jam 20.00 Wib

5 Mei 2014 Jam 17.00 Wib

2 Download Dokumen Pengadaan

28 April 2014 Jam 20.00 Wib

5 Mei 2014 Jam 17.59 Wib

3 Pemberian

Penjelasan(aanwizjing)

2 Mei 2014 Jam 11.00 Wib

2 Mei 2014 Jam 12.00 Wib

4 Upload Dokumen Penawaran

3 Mei 2014 Jam 18.00 Wib

9 Mei 2014 Jam 15.00 Wib

5 Pembukaan Dokumen Penawaran

9 Mei 2014 Jam 16.00 Wib

11 Mei 2014 Jam 23.59 Wib

6 Evaluasi Penawaran 12 Mei 2014 Jam 00.00 Wib

15 Mei 2014 Jam 23.59 Wib

7 Evaluasi Dokumen Kualifikasi dan

Pembuktian Kualifikasi

16 Mei 2014 Jam 00.00 Wib

26 Mei 2014 Jam 15.00 Wib

8 Upload Berita Acara Hasil Pelelangan

27 Mei 2014 Jam 00.00 Wib

29 Mei 2014 Jam 23.59 Wib

9 Penetapan Pemenang 30 Mei 2014 Jam 00.00 Wib

31 Mei 2014 Jam 23.59 Wib

10 Pengumuman Pemenang

1 Juni 2014 Jam 00.00 Wib

1 Juni 2014 Jam 23.59 Wib

17

SALINAN

No Kegiatan Mulai Sampai

Lelang Jam 11.00

Wib

Jam 16.15 Wib

12 Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

7 Juni 2014 Jam 09.00 Wib

13 Mei 2014 Jam 16.15 Wib

13 Penandatanganan Kontrak Pekerjaan

14 Juni 2014 Jam 09.00 Wib

24 Juni 2014 Jam 16.15 Wib

8.13 Bahwa pendaftaran dan pengambilan/download Dokumen Tender adalah sebagai berikut: --- 8.13.1 Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian

Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Sampai dengan batas pendaftaran terdapat 16 (enam belas) Perusahaan yang mendaftar yaitu: ---

No Nama Perusahaan

1 PT. Gapeksindo Hutama Kontrindo 2 PT. Duta Unggul Sarana

3 PT. Rizqy Tunggal Pratama 4 PT. Sinergi Mitra Gapeksindo 5 PT. Tulung Agung

6 UD. Sinar Maju

7 CV. Karya Abadi Multi Indah 8 CV. Payung Sari

9 PT. Santa Bima Nagasaki 10 PT. Puncak Gunung Sinai 11 CV. Adinda Pratama 12 PT. Delima Agung Utama 13 CV. Delima

14 PT. Duta Agung Group 15 PT. Duta Utama Sumatera 16 PT. Karya Agung Pratama Cipta

8.13.2 Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Terdapat 16 (enam belas) perusahaan yang mendaftar: ---

No Nama Perusahaan

1 PT. Gapeksindo Hutama Kontrindo 2 CV. Bintang

3 PT. Cipta Nusantara 4 PT. Duta Unggul Sarana 5 PT. Sinergi Mitra Gapeksindo

18

SALINAN

No Nama Perusahaan

6 UD. Sinar Maju

7 CV. Karya Abadi Multi Indah 8 PT. Santa Bima Nagasaki 9 PT. Puncak Gunung Sinai 10 CV. Delima

11 CV. Kurnia Putra Mulia 12 CV. Adinda Pratama

13 PT. Karya Agung Pratama Cipta 14 PT. Multi Raya Arttech

15 PT. Raja Oloan 16 CV. Sinta Nuriah

8.14 Bahwa pelaksanaan pemberian penjelasan (Aanwijzing) dilakukan pada tanggal 2 Mei 2014 dan tidak ada peserta yang bertanya terkait dokumen lelang ataupun teknis kegiatan. Pokja menyampaikan perubahan terhadap masa berlaku Surat Penawaran dan Jaminan Penawaran yaitu 60 (enam puluh) hari kalender yang dimulai dari tanggal 9 Mei 2014; --- 8.15 Bahwa pada tanggal 6 Mei 2014 Pokja mengupload perubahan dokumen pengadaan. Terdapat addendum dokumen pengadaan sebagai berikut: ---

a. Perihal perubahan masa berlaku Surat Penawaran yaitu 60 (enam puluh) hari kalender yang awalnya dimulai dari tanggal 7 Mei 2014 sampai dengan 5 Juli 2014 berubah menjadi 9 Mei 2014 sampai dengan 7 Juli 2014; --- b. Perihal perubahan masa berlaku Jaminan Penawaran yaitu 60 (enam puluh) hari kalender yang awalnya dimulai dari tanggal 7 Mei 2014 sampai dengan 5 Juli 2014 berubah menjadi 9 Mei 2014 sampai dengan 7 Juli 2014; --- c. Perihal perubahan Penerbit Jaminan Penawaran yang awalnya diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan penjaminan atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship)

19

SALINAN

sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan berubah menjadi diterbitkan oleh Bank Umum; --- 8.16 Bahwa peserta tender yang melakukan upload dokumen penawaran adalah : --- 8.16.1 Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian

Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II)

No Nama Perusahaan Harga Penawaran

1 PT. Duta Utama

Sumatera Rp 14.449.016.000

2 PT. Duta Agung Group Rp 14.474.536.000 3 PT. Karya Agung

Pratama Cipta Rp 14.456.421.000

8.16.2 Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) ---

No Peserta Lelang Harga Penawaran

1 PT. Raja Oloan Rp 5.161.753.000 2 PT. Multi Raya Arttech Rp 5.164.262.000 3 PT. Karya Agung

Pratama Cipta

Rp 5.169.886.000

8.17 Bahwa evaluasi dokumen penawaran adalah sebagai berikut: 8.17.1 Koreksi Aritmatik ---

a. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II)

No Nama

Perusahaan Harga Penawaran Terkoreksi 1 PT. Duta Utama

Sumatera Rp 14.449.016.000 Rp 14.449.016.000 2 PT. Duta Agung

Group Rp 14.474.536.000 Rp 14.474.536.000 3 PT. Karya Agung

Pratama Cipta Rp 14.456.421.000 Rp 14.456.421.000

b. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) --- No Peserta Lelang Harga Penawaran Terkoreksi

1 PT. Raja Oloan Rp 5.161.753.000 Rp 5.161.753.000 2 PT. Multi Raya Rp 5.164.262.000 Rp 5.164.262.000

20

SALINAN

Arttech 3 PT. Karya

Agung Pratama Cipta

Rp 5.169.886.000 Rp 5.169.886.000

8.17.2 Evaluasi Administrasi --- a. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II)

No Nama Perusahaan Keterangan

1 PT. Duta Utama

Sumatera Lulus

2 PT. Duta Agung Group

Tidak Lulus (Jaminan Penawaran berasal dari Asuransi)

3 PT. Karya Agung Pratama Cipta

Tidak Lulus (Jaminan Penawaran berasal dari Asuransi)

b. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) ---

No Peserta Lelang Keterangan

1 PT. Raja Oloan Lulus 2 PT. Multi Raya

Arttech

Tidak Lulus (Jaminan Penawaran berasal dari Asuransi)

3 PT. Karya Agung Pratama Cipta

Tidak Lulus (Jaminan Penawaran berasal dari Asuransi)

8.17.3 Evaluasi Teknis --- a. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II)

No Nama Perusahaan Keterangan 1 PT. Duta Utama

Sumatera Lulus

b. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) ---

No Peserta Lelang Keterangan 1 PT. Raja Oloan Lulus

21

SALINAN

8.17.4 Evaluasi Harga --- a. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II)

No Nama Perusahaan Keterangan 1 PT. Duta Utama

Sumatera Lulus

b. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II ---

No Peserta Lelang Keterangan

1 PT. Raja Oloan Lulus

8.17.5 Evaluasi Pembuktian Kualifikasi --- Bahwa Evaluasi Kualifikasi dan Pembuktian Kualifikasi dilakukan di Kotapinang pada tanggal 24 Mei 2014 yang dihadiri oleh Pokja I ULP Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan Direktur PT. Duta Utama Sumatera yaitu Wahyu Kurniawan Abdi serta Direktur PT. Raja Oloan yaitu Wilhan Sukri Nasution, dengan hasil sebagai berikut : --- a. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II)

No Nama Perusahaan Keterangan

1 PT. Duta Utama

Sumatera Lulus

b. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II); ---

No Peserta Lelang Keterangan

1 PT. Raja Oloan Lulus

8.17.6 Pengumuman Pemenang; --- a. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II)

22

SALINAN

No Nama Perusahaan Keterangan

1 PT. Duta Utama Sumatera Pemenang

b. Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II); ---

No Peserta Lelang Keterangan

1 PT. Raja Oloan Pemenang

FAKTA LAIN

8.18 Tentang Susunan Pengurus Perusahaan Peserta Tender ---- 8.18.1 Bahwa dalam dokumen kontrak dan penawaran

PT. Duta Utama Sumatera diperoleh data kepengurusan sebagai berikut: ---

a. Akte Pendirian perusahaan No. 2 Tanggal 8 November 2002 dengan Notaris Rima Agustina, SH dengan kepemilikan saham Darwis (66,67%) dan Munawaroh (33,33%) dengan penunjukan Darwis sebagai Direktur dan Munawaroh sebagai Komisaris;--- b. Bahwa berdasarkan Akte Notaris No. 26 tanggal

23 Maret 2007 (Akte Jual Beli Saham) oleh Notaris Faisal, SH, tertulis Nyonya Munawaroh atau disebutdan ditulis juga Munawaroh Sitorus;--- c. Bahwa berdasarkan Akte Perubahan No. 30

tanggal 24 Juni 2013 oleh Notaris Faisal, SH, dengan perubahan Darwis menjadi Direktur Utama, Wilhan Sukri Nasution diangkat sebagai Direktur dan Sri Ismahyuni Nasution sebagai Komisaris PT. Duta Utama Sumatera;--- d. Bahwa berdasarkan Akte Perubahan No. 31 tanggal 24 Juni 2013 oleh Notaris Faisal, SH (Tentang Kuasa), Darwis selaku Direktur Utama

23

SALINAN

PT. Duta Utama Sumatera memberikan kuasa kepada Wilhan Sukri Nasution untuk membuka rekening baru pada suatu Bank atas nama PT. Duta Utama Sumatera sehubungan dengan pelaksanaan dan/atau penerimaan pembayaran Pekerjaan Lanjutan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara) pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu Selatan;--- e. Bahwa berdasarkan Akte Perubahan Terakhir No. 17 Tanggal 26 April 2014 dengan Notaris Faisal, SH dengan Darwis sebagai Direktur Utama, Wahyu Kurniawan Abdi sebagai Direktur dan Sri Ismahyuni Nasution sebagai Komisaris;--- 8.18.2 Bahwa dalam dokumen penawaran PT. Tisa Lestari

diperoleh data kepengurusan sebagai berikut: --- a. Akte Pendirian perusahaan No. 20 tanggal 21

Desember 2004 dengan Notaris Farida Hanum, SH, kepemilikan saham Hidayatullah (95%) dan Rahmah (5%) dengan penunjukan Hidayatullah sebagai Direktur dan Rahmah sebagai Komisaris;--- b. Akte Perubahan Terakhir No. 02 tanggal 2

Januari 2012 dengan Notaris Faisal, SH, dengan penunjukan Hidayatullah sebagai Direktur dan Nurhamidah Harahap sebagai Komisaris;--- 8.18.3 Bahwa dalam dokumen penawaran PT. Mulia

Perkasa diperoleh data kepengurusan sebagai berikut: --- a. Akte Pendirian perusahaan No. 21 tanggal 21 Desember 2004 dengan Notaris Farida Hanum, SH, kepemilikan saham Nur Ainun 90%

24

SALINAN

(Sembilan puluh persen) dan Sugito 10% (sepuluh persen) dengan penunjukan Nur Ainun sebagai Direktur dan Sugito sebagai Komisaris;--- b. Akte Perubahan Terakhir No. 44 tanggal 22

Januari 2009 dengan Notaris Farida Hanum, SH, dengan penunjukan Syafrial Efendi sebagai Direktur dan Dewi Putri Irawati sebagai Komisaris;--- 8.18.4 Bahwa dalam dokumen penawaran dan kontrak

PT. Multi Raya Arttech diperoleh data kepengurusan sebagai berikut: ---

a. Akte Pendirian perusahaan No. 20 Tanggal 19 Oktober 1992 dengan Notaris Ade Rachman Maksudi, SH dengan kepemilikan saham Rosyhan Ahmad (33,6%) dan Rovian Ahmad (33,2%) serta Reza Ahmad (33,2%) dengan penunjukan Reza Ahmad sebagai Direktur Utama, Rosyhan Ahmad sebagai Direktur dan Rovian Ahmad sebagai Komisaris;--- b. Akte Perubahan Nomor 64 tanggal 30 Maret

2002 tentang tentang Jual Beli Saham Sukran (60%), Rita Hayati (40%). dengan penunjukan Sukron sebagai Direktur dan Rita Hayati sebagai Komisaris;--- c. Bahwa berdasarkan Akte Perubahan Terakhir

No. 37 Tanggal 4 Juni 2009 tentang jual beli saham dengan perubahan komposisi pemegang saham menjadi Surya Ramadhan (93,07%) dan Masnel (6,93%) dengan penunjukan Surya Ramadhan sebagai Direktur dan Masnel sebagai Komisaris;--- d. Bahwa berdasarkan Akte Perubahan No. 28

tanggal 21 Juni 2013 oleh Notaris Faisal, SH, dengan perubahan Surya Ramadhan menjadi

25

SALINAN

Direktur Utama, Wahyu Kurniawan Abdi diangkat sebagai Direktur dan Masnel sebagai Komisaris PT. Multi Raya Arttech;--- e. Bahwa berdasarkan Akte Perubahan No. 29 tanggal 21 Juni 2013 oleh Notaris Faisal, SH (Tentang Kuasa), Surya Ramadhan selaku Direktur Utama PT. Multi Raya Arttech memberikan kuasa kepada Wahyu Kurniawan Abdi untuk membuka rekening baru pada suatu Bank atas nama PT. Multi Raya Arttech sehubungan dengan pelaksanaan dan /atau penerimaan pembayaran Pekerjaan Lanjutan Konstruksi Gedung Kantor BupatiLabuhanbatu Selatan (Gedung Aula danGedungBagian Selatan) pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu Selatan;--- 8.18.5 Bahwa dalam dokumen penawaran PT. Duta Agung

Group diperoleh data sebagai berikut --- a. Akte Pendirian perusahaan No. 1 Tanggal 3 Februari 2004 dengan Notaris Faisal, SH dengan kepemilikan saham Rita Hayati (80%) dan Koko Junaidi (20%) serta Rita Hayati sebagai Direktur dan Koko Junaidi sebagai Komisaris;--- b. Akte Perubahan Terakhir No. 33 Tanggal 12 Juli

2012 dengan Notaris Faisal, SH dengan Rita Hayati sebagai Direktur dan Ihsan Nasution sebagai Komisaris;--- 8.18.6 Bahwa dalam dokumen penawaran PT. Karya Agung

Pratama Cipta diperoleh data sebagai berikut: --- a. Akte Pendirian perusahaan No. 7 Tanggal 26 oktober 2000 dengan Notaris Rima Agustina, SH yang salah satu pemegang sahamnya adalah Adi Syahputra;---

26

SALINAN

b. Akte Perubahan Terakhir No. 15 Tanggal 25 April 2014 dengan Notaris Faisal, SH dengan Andi Makkasau Petta Hasjim sebagai Direktur Utama, M. Gunawan Pane sebagai Direktur dan Santy Susila sebagai Komisaris;--- 8.18.7 Bahwa dalam dokumen penawaran PT. Raja Oloan

diperoleh data sebagai berikut: --- a. Akte Pendirian perusahaan No. 15 Tanggal 14 April 2007 dengan Notaris Ali Muda Rambe, SH dengan kepemilikan saham Hariman Tua Dibata Siregar (76,92%) dan Munawaroh Sitorus (23,08%) serta Hariman Tua Dibata Siregar sebagai Direktur dan Munawaroh Sitorus sebagai Komisaris;--- b. Akte Perubahan Terakhir No. 16 Tanggal 25 April 2014 dengan Notaris Faisal, SH dengan Hariman Tua Dibata Siregar sebagai Direktur Utama, Wilhan Sukri Nasution sebagai Direktur dan Masdiana Boru Nainggolan sebagai Komisaris;---

8.19 Tentang Alamat Perusahaan --- 8.19.1 Bahwa berdasarkan dokumen penawaran pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun Anggaran 2014, PT. Duta Utama Sumatera dan PT. Duta Agung Group melampirkan data alamat sebagai berikut: --- PT. Duta Utama Sumatera PT. Duta Agung Group Jl. Pabrik Tenun No. 126E

Medan

Jl. Pabrik Tenun No. 126E Medan

8.20 Tentang Dokumen Penawaran --- 8.20.1 Tentang Pengetikan Nama Paket Pada Dokumen

27

SALINAN

1) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun Anggaran 2014, PT. Duta Utama Sumatera, PT. Karya Agung Pratama Ciptadan PT. Duta Agung Group dalam dokumen Surat Penawarannya menuliskan nama paket sebagai berikut: --- PT. Duta Utama

Sumatera

PT. Karya Agung Pratama Cipta

PT. Duta Agung Group Tertulis

“PEMBANGUNAN KONSTRUKSI GEDUNG

BAGIAN UTARA KANTOR BUPATI LABUAHANBATU SELATAN

(TAHAP II)”

Tertulis

“PEMBANGUNAN KONSTRUKSI GEDUNG

BAGIAN UTARA KANTOR BUPATI LABUAHANBATU SELATAN

(TAHAP II)”

Tertulis

“PEMBANGUNAN KONSTRUKSI GEDUNG

BAGIAN UTARA KANTOR BUPATI LABUAHANBATU SELATAN

(TAHAP II)”

2) Bahwa pada contoh lampiran Surat Penawaran yang terdapat pada dokumen pengadaan yang diserahkan oleh Pokja ULP Kab. Labuhanbatu Selatan tahun 2014 kepada peserta, pada

bagian perihal adalah tertulis “Penawaran Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II)” --- 8.20.2 Tentang Penyusunan Dokumen Metode Pelaksanaan

1) Paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara) Tahun 2013:---

a) Bahwa PT. Duta Utama Sumatera, PT. Mulia Perkasa dan PT. Tisa Lestari dalam dokumen metode pelaksanaan menguraikan urutan pekerjaan sebagai berikut : ---

28

SALINAN

- Pekerjaan Pendahuluan yang terdiri dari konsultasi awal kepada Direksi Teknis, Pembersihan Awal, Pengukuran dan Bowplank, sewa gudang bahan/pemondokan, papan pengenal proyek; --- - Pekerjaan lantai I yang terdiri dari galian tanah, urugan, beton cor pondasi, pasangan batu bata, plesteran, pekerjaan lantai beton cor 1:2:3, beton bertulang; --- - Instalasi titik api; --- - Pekerjaan lanatai; --- - Pek. Kozen, pintu, jendela dan kunci yang terdiri dari kozen, pintu dan jendela, daun pintu panel; --- - Pekerjaan cat yang terdiri dari mencat kilat, mencat tembok; --- - Pekerjaan, Kuda-Kuda, Atap dan Plafond yang terdiri dari Kuda- Kuda dan rangka atap, atap BJLS 20K, Rabung Seng BJLS 20K, Lisplank Papan, Pekerjaan Plafond dan langit-langit; --- - Pekerjaan lain-lain yang terdiri dari photo dokumentasi, pembersihan kembali dan pembuatan Asbuilt Drawing; --- - Masa Pemeliharaan;--- b) Bahwa dalam dokumen Metode Pelaksanaan yang dilampirkan oleh PT. Duta Utama Sumatera, PT. Mulia Perkasa dan PT. Tisa Lestari terdapat kesalahan pengetikan sebagaimana berikut: --- PT. Duta Utama

Sumatera

PT. Mulia Perkasa

PT. Tisa Lestari Tertulis

“Urugan” Tertulis “Urugan” Tertulis “Urugan”

Tertulis

“standart” Tertulis “standart” Tertulis “standart” Tertulis “degan” Tertulis “degan” Tertulis

29

SALINAN

PT. Duta Utama Sumatera

PT. Mulia Perkasa

PT. Tisa Lestari

“degan”

Tertulis

“maximal” Tertulis “maximal” Tertulis “maximal”

Tertulis

“ikatanm” Tertulis “ikatanm” Tertulis “ikatanm” Tertulis “beugel” Tertulis

“beugel” Tertulis “beugel” Tertulis “systim” Tertulis

“systim” Tertulis “systim”

Tertulis

“Lanatai” Tertulis “Lanatai” Tertulis “Lanatai”

Tertulis

“pemasox” Tertulis “pemasox” Tertulis “pemasox” Tertulis “da

dibuat” Tertulis “da dibuat” Tertulis “da dibuat”

Tertulis

“watepass” Tertulis “watepass” Tertulis “watepass”

Tertulis

“apanila” Tertulis “apanila” Tertulis “apanila” Tertulis “gambr” Tertulis “gambr” Tertulis

“gambr”

Tertulis

“Rangaka” Tertulis “Rangaka” Tertulis “Rangaka” Tertulis “sistem

struss” Tertulis “sistem struss” Tertulis “sistem struss”

Tertulis

“standard” Tertulis “standard” Tertulis “standard”

Tertulis

“mengatahui” Tertulis “mengatahui” Tertulis “mengatahui”

Tertulis

“kagiatan fisik” Tertulis “kagiatan fisik” Tertulis “kagiatan fisik”

Tertulis

“menggantung” Tertulis “menggantung” Tertulis “menggantung”

Tertulis

“berkwalitas” Tertulis “berkwalitas” Tertulis “berkwalitas” Tertulis “untul” Tertulis “untul” Tertulis

“untul” Tertulis “kozen” Tertulis “kozen” Tertulis

“kozen”

2) Bahwa pada Paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan) Tahun 2013: --- a) Bahwa PT. Multi Raya Artech dan

30

SALINAN

pelaksanaan menguraikan urutan pekerjaan sebagai berikut: --- - Pekerjaan Pendahuluan yang terdiri dari

konsultasi awal kepada Direksi Teknis, Pembersihan Awal, Pengukuran dan

Bowplank, sewa gudang

bahan/pemondokan, papan pengenal proyek; --- - Pekerjaan lantai I yang terdiri dari galian tanah, urugan, beton cor pondasi, pasangan batu bata, plesteran, pekerjaan lantai beton cor 1:2:3, beton bertulang; --- - Instalasi titik api; --- - Pekerjaan lanatai; --- - Pek. Kozen, pintu, jendela dan kunci yang terdiri dari kozen, pintu dan jendela, daun pintu panel; --- - Pekerjaan cat yang terdiri dari mencat kilat, mencat tembok; --- - Pekerjaan, Kuda-Kuda, Atap dan Plafond yang terdiri dari Kuda- Kuda dan rangka atap, atap BJLS 20K, Rabung Seng BJLS 20K, Lisplank Papan, Pekerjaan Plafond dan langit-langit; --- - Pekerjaan lain-lain yang terdiri dari photo dokumentasi, pembersihan kembali dan pembuatan Asbuilt Drawing; --- - Masa Pemeliharaan; --- b) Bahwa dalam dokumen Metode

Pelaksanaan yang dilampirkan oleh PT. Multi Raya Artech dan PT. Mulia Perkasa terdapat kesalahan pengetikan sebagaimana berikut: ---

31

SALINAN

No PT. Multi Raya

Arttech PT. Mulia Perkasa 1 Tertulis “Urugan” Tertulis “Urugan” 2 Tertulis “standart” Tertulis “standart” 3 Tertulis “degan” Tertulis “degan” 5 Tertulis “maximal” Tertulis “maximal” 6 Tertulis “ikatanm” Tertulis “ikatanm” 7 Tertulis “beugel” Tertulis “beugel” 8 Tertulis “systim” Tertulis “systim” 9 Tertulis “Lanatai” Tertulis “Lanatai” 10 Tertulis “pemasox” Tertulis “pemasox” 11 Tertulis “da

dibuat” Tertulis “da dibuat”

12 Tertulis “watepass” Tertulis “watepass” 13 Tertulis “apanila” Tertulis “apanila” 14 Tertulis “gambr” Tertulis “gambr” 15 Tertulis “Rangaka” Tertulis “Rangaka” 16 Tertulis “sistem

struss” Tertulis “sistem struss”

17 Tertulis “standard” Tertulis “standard” 18 Tertulis

“mengatahui” Tertulis “mengatahui”

19 Tertulis “kagiatan

fisik” Tertulis “kagiatan fisik”

20 Tertulis

“menggantung” Tertulis “menggantung”

21 Tertulis

“berkwalitas” Tertulis “berkwalitas”

22 Tertulis “untul” Tertulis “untul” 23 Tertulis “kozen” Tertulis “kozen”

3) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun Anggaran 2014; ---

a) Bahwa dalam dokumen pengadaan yang diserahkan oleh Pokja, tidak terdapat format/contoh dokumen metode pelaksanaan; --- b) Bahwa PT. Duta Utama Sumatera,

PT. Karya Agung Pratama Cipta dan PT. Duta Agung Group, dalam dokumen metode pelaksanaan menguraikan urutan pekerjaan sebagai berikut : ---

32

SALINAN

- Pekerjaan Persiapan, meliputi: ---  Pengukuran Kembali dan Pemasangan Bowplank, P3K dan Kesejahteraan, Barak Kerja Gudang Bahan/ Pemondokan, Photo dokumentasi, dan Papan Pengenal Proyek; --- - Bagian Utara Ground Floor, meliputi:----  Galian Tanah, Galian Sloof, Urugan

Tanah Bekas Galian, Urugan Tanah Bekas Galian Ground Beem, Urugan Pasir Bawah Lantai Kerja Pondasi, dan Urugan Pasir Bawah Lantai Kerja Ground Beem; ---  Pekerjaan Beton/Beton Bertulang; ---  Pekerjaan Pasangan dan Plesteran,

meliputi; Pasangan Batu, Plesteran, Pekerjaan Relief Kolom, dan Pekerjaan Relief Plat Luifel; ---  Pekerjaan Penutup Lantai dan

Dinding, meliputi: pekerjaan Granit/keramik, Pekerjaan Lantai Screed, Urugan Pasir Beton, dan Paving Block; ---  Kosen, meliputi Pasang Ralling Tangga

Stainless; ---  Pekerjaan Langit-langit dan

Penggantung; ---  Pekerjaan Pengecatan, meliputi:

Mencat Dinding, Mencat Kolom, dan Mencat Plafond; ---  Pekerjaan Instalasi Air Bersih dan Air

Kotor, meliputi: Instalasi Air Bersih, Instalasi Air Kotor, dan Pekerjaan Instalasi Listrik; ---

33

SALINAN

- Lantai 1, meliputi:---  Pekerjaan Beton/Beton Bertulang; ---  Pekerjaan Pasangan dan Plesteran,

meliputi; Plesteran, Pekerjaan Relief Kolom, dan Pekerjaan Relief Plat Luifel; ---  Pekerjaan Penutup Lantai dan Diding,

meliputi: Lantai Granit/keramik; ---  Pekerjaan Kusen Pintu dan Jendela,

meliputi: Kosen, Daun Pintu, dan Pasangan Ralling Tanga Stainless; ---  Pekerjaan Langit-langit dan

Penggantung; ---  Pekerjaan Pengecatan Dinding,

meliputi: Mencat Dinding, Mencat Kolom, dan Mencat Plafond; ---  Pekerjaan Instalasi Air Bersih dan Air

Kotor, meliputi: Instalasi Air Bersih, Instalasi Air Kotor, dan Pekerjaan Instalasi Listrik; --- - Lantai 2, meliputi:---

 Pekerjaan Beton/Beton Bertulang; ---  Pekerjaan Pasangan dan Plesteran,

meliputi; Plesteran, Pekerjaan Relief Kolom, dan Pekerjaan Relief Plat Luifel; ---  Pekerjaan Penutup Lantai dan Diding,

meliputi: Lantai Granit/keramik; ---  Pekerjaan Kusen Pintu dan Jendela,

meliputi: Kosen, Daun Pintu, dan Pasangan Ralling Tanga Stainless; ---  Pekerjaan Langit-langit dan

34

SALINAN

 Pekerjaan Pengecatan Dinding, meliputi: Mencat Dinding, Mencat Kolom, dan Mencat Plafond; ---  Pekerjaan Penutup Atap, meliputi:

Rangka Atap dan Baja, Atap Genteng Metal, Rabung Genteng Metal dan Ornamen Melayu; ---  Pekerjaan Instalasi Air Bersih dan Air

Kotor, meliputi: Instalasi Air Bersih, Instalasi Air Kotor, dan Pekerjaan Instalasi Listrik; --- - Lantai Atap:---

 Pekerjaan Beton/Beton Bertulang;---  Pekerjaan Pasangan dan Plesteran,

meliputi; Plesteran, Pekerjaan Relief Kolom, dan Pekerjaan Relief Plat Luifel; ---  Pekerjaan Penutup Lantai dan Diding,

meliputi: Lantai Granit/keramik; ---  Pekerjaan Kusen Pintu dan Jendela,

meliputi: Kosen, Daun Pintu, dan Pasangan Ralling Tanga Stainless; ---  Pekerjaan Langit-langit dan

Penggantung; ---  Pekerjaan Pengecatan, meliputi:

Mencat Dinding, Mencat Kolom, dan Mencat Plafond; ---  Pekerjaan Penutup Atap, meliputi:

Rangka Atap dan Baja, Atap Genteng Metal, Rabung Genteng Metal dan Ornamen Melayu; --- - Pengadaan Lift dan Eskalator, meliputi:

 Pengadaan dan Pemasangan Instalasi Elevator Lift (Komplit); ---

35

SALINAN

 Pembersihan kembali; ---  Pembuatan Asbuilt Drawing; --- c) Bahwa dalam dokumen Metode

Pelaksanaan yang dilampirkan oleh PT. Duta Utama Sumatera, PT. Karya Agung Pratama Cipta dan PT. Duta Agung Group terdapat kesalahan pengetikan sebagaimana berikut: ---

No PT. Duta Utama Sumatera

PT. Karya Agung Pratama Cipta

PT. Duta Agung Group

1 Tertulis “untul” - Tertulis “untul”

2 Tertulis

“ikatanm” Tertulis “ikatanm” Tertulis “ikatanm”

3 Tertulis

“berkwalitas” - Tertulis “berkwalitas”

4 Tertulis “degan” - Tertulis “degan” 5 Tertulis

“maximal” - Tertulis “maximal”

6 Tertulis

“menggantung” Tertulis “menggantung” Tertulis “menggantung”

7 Tertulis

“menggukan Tertulis “menggukan Tertulis “menggukan

8 Tertulis

“pemasox” Tertulis “pemasox” Tertulis “pemasox”

9 Tertulis

“ditarakn” Tertulis “ditarakn” Tertulis “ditarakn”

10 Tertulis “kozen” Tertulis “kozen” Tertulis “kozen” 11 Tertulis “denga” Tertulis “denga” Tertulis “denga” 12 Tertulis

“watepass” Tertulis “watepass” Tertulis “watepass”

14 Tertulis

“apanila” Tertulis “apanila” Tertulis “apanila”

15 Tertulis “asbest” Tertulis “asbest” Tertulis “asbest” 16 Tertulis

“Rangaka” Tertulis “Rangaka” Tertulis “Rangaka”

17 Tertulis “sistem

struss” Tertulis “sistem struss” Tertulis “sistem struss”

18 Tertulis

“standard” Tertulis “standard” Tertulis “standard”

19 Tertulis “beugel” Tertulis “beugel” Tertulis “beugel” 4) Bahwa paket Pekerjaan Pembangunan

36

SALINAN

Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun Anggaran 2014: --- a) Bahwa dalam dokumen pengadaan yang

diserahkan oleh Pokja, tidak terdapat format/contoh dokumen metode pelaksanaan; --- b) Bahwa PT. Raja Oloan, PT. Karya Agung Pratama Cipta dan PT. Multi Raya Arttech, dalam dokumen metode pelaksanaan menguraikan urutan pekerjaan sebagai berikut : --- - Pekerjaan Persiapan, meliputi: ---

 Pengukuran Kembali dan Pemasangan Bowplank, Pembongkaran Plat Leufel, P3K dan Kesejahteraan, Barak Kerja Gudang Bahan/Pemondokan, Photo dokumentasi, dan Papan Pengenal Proyek; --- - Bangunan Bagian Selatan Ground Floor,

meliputi: ---  Pekerjaan Beton/Beton Bertulang, meliputi Pekerjaan Rabat Beton Campuran 1:3:5, Pekerjaan Plat Leufil Beton Bertulasng; ---  Pekerjaan Pasangan dan Plesteran,

meliputi; Pekerjaan Relief Kolom, dan Pekerjaan Relief Plat Luifel, Lantai Granit/keramik, Pekerjaan Lantai Screed, Pasang Ralling Tangga Stainless; ---  Pekerjaan Langit-langit dan

Penggantung; ---  Pekerjaan Pengecatan, meliputi:

Mencat Dinding, Mencat Kolom, dan Mencat Plafond; ---

37

SALINAN

 Pekerjaan Elecktrical, meliputi: Pekerjaan Intalasi Listrik; --- - Lantai 1, meliputi:---

 Pekerjaan Beton/Beton Bertulang; ---  Pekerjaan Pasangan dan Plesteran,

meliputi; Pekerjaan Relief Dinding, dan Pekerjaan Relief Kolom; ---  Pekerjaan Kusen Pintu dan Jendela,

meliputi: Kosen, Daun Pintu; ---  Pekerjaan Pengecatan Dinding,

meliputi: Mencat Dinding, Mencat Kolom, dan Mencat Plafond; --- - Lantai 2, meliputi:---

 Pekerjaan Beton/Beton Bertulang; ---  Pekerjaan Pasangan dan Plesteran,

meliputi; Pekerjaan Pasangan, dan Pekerjaan Plesteran; ---  Pekerjaan Penutup Lantai dan Diding,

meliputi: Lantai Granit/keramik 80 x 80 cm; ---  Pekerjaan Kusen Pintu dan Jendela,

meliputi: Kosen, dan Daun Pintu; ---  Pekerjaan Langit-langit dan

Penggantung; ---  Pekerjaan Pengecatan Dinding,

meliputi: Mencat Dinding, Mencat Kolom, dan Mencat Plafond; ---  Pekerjaan Penutup Atap, meliputi:

Rangka Atap dan Baja, Atap Genteng Metal, Rabung Genteng Metal dan Ornamen Melayu; ---  Pekerjaan Instalasi Air Bersih dan Air

38

SALINAN

Intalasi Air Kotor dan Pekerjaan Instalasi Listrik; --- - Lantai Atap:---

 Pekerjaan Beton/Beton Bertulang; ---  Pekerjaan Pasangan dan Plesteran,

meliputi; Pekerjaan Pasangan dan Pekerjaan Plesteran; ---  Pekerjaan Langit-langit dan

Penggantung; ---  Pekerjaan Pengecatan, meliputi:

Mencat Dinding, Mencat Kolom, dan Mencat Plafond; ---  Pekerjaan Penutup Atap, meliputi:

Rangka Atap dan Baja, Atap Genteng Metal, Rabung Genteng Metal dan Ornamen Melayu; --- - Pekerjaan Lain-lain, meliputi:---

 Pembersihan kembali; ---  Pembuatan Asbuilt Drawing; --- c) Bahwa dalam dokumen Metode

Pelaksanaan yang dilampirkan oleh PT. Raja Oloan, PT. Karya Agung Pratama Cipta dan PT. Multi Raya Arttech, terdapat kesalahan pengetikan sebagaimana berikut: ---

No PT. Raja Oloan PT. Karya Agung Pratama Cipta

PT. Multi Raya Arttech 1 Tertulis “Plat Luefel” Tertulis “Plat Luefel”

Tertulis

“Plat Luefel”

2 Tertulis

“pembongkarankeluar” Tertulis “pembongkarankelu

ar”

-

3 Tertulis “pertotongan” Tertulis

“pertotongan” -

4 Tertulis “untul” Tertulis “untul” - 5 Tertulis

39

SALINAN

No PT. Raja Oloan PT. Karya Agung Pratama Cipta

PT. Multi Raya Arttech 6 Tertulis “menggukan Tertulis

“menggukan -

7 Tertulis “pemasox” Tertulis “pemasox” -

8 Tertulis “asbest” Tertulis “asbest” Tertulis

“asbest”

9 Tertulis “Elektrical” Tertulis “Elektrical” Tertulis

“Elektrical”

10 Tertulis “ikatanm” Tertulis “ikatanm” Tertulis

“ikatanm”

11 Tertulis “beugel” Tertulis “beugel” Tertulis

“beugel” 12 Tertulis “kozen” Tertulis “kozen” Tertulis

“kozen”

14 Tertulis “watepass” Tertulis “watepass” Tertulis

“watepass”

15 Tertulis “apanila” Tertulis “apanila” Tertulis

“apanila”

16 Tertulis “Rangaka” Tertulis “Rangaka” Tertulis

“Rangaka”

17 Tertulis “sistem

struss” Tertulis “sistem struss” Tertulis “sistem struss”

18 Tertulis “standard” Tertulis “standard” Tertulis

“standard”

8.20.3 Tentang Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan --- 1) Bahwa dalam dokumen pengadaan yang diserahkan oleh Pokja ULP Kab. Labuhanbatu Selatan, pada Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) tidak terdapat format/contoh dokumen jadwal waktu pelaksanaan. --- 2) Bahwa PT. Duta Utama Sumatera, PT. Karya Agung Pratama Ciptadan PT. Duta Agung Group dalam dokumen jadwal waktu pelaksanaan menuliskan judul paket pekerjaan

“PEMBANGUNAN KONSTRUKSI GEDUNG

BAGIAN UTARA KANTOR BUPATI

40

SALINAN

8.20.4 Tentang Pakta Integritas --- 1) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) tahun 2014, PT. Karya Agung Pratama Ciptadan PT. Duta Agung Group dalam dokumen Pakta Integritasnya pada angka (3) menuliskan

“…….pencatuman…….”; --- 2) Bahwa dalam dokumen pengadaan yang diserahkan oleh Pokja, pada dokumen Pakta Integritasnya angka (3) tertulis

“…….pencantuman…….”; --- 8.20.5 Tentang Curriculum Vitae Personil Inti --- 1) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II), PT. Duta Utama Sumatera, PT. Karya Agung Pratama Ciptadan PT. Duta Agung Group dalam dokumen curriculum vitae personil inti menguraikan sebagai berikut: --- No PT. Duta Utama

Sumatera

PT. Karya Agung Pratama

Cipta

PT. Duta Agung Group 1 Tertulis

“Tempat&Tgl.

Lahir”

Tertulis

“Tempat&Tgl. Lahir”

Tertulis

“Tempat&Tgl. Lahir”

2 Tertulis

“Pengalama Kerja”

Tertulis

“Pengalama Kerja”

Tertulis

“Pengalama Kerja”

2) Bahwa dalam dokumen pengadaan yang diserahkan oleh Pokja, tidak terdapat format/contoh dokumen curriculum vitae personil inti; --- 3) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II), PT. Raja Oloan, PT. Karya Agung Pratama Cipta

41

SALINAN

dan PT. Multi Raya Arttech dalam dokumen curriculum vitae personil inti menguraikan sebagai berikut: --- No PT. Raja Oloan PT. Karya

Agung Pratama Cipta

PT. Multi Raya Arttech 1 Tertulis

“Tempat&Tgl. Lahir”

Tertulis

“Tempat&Tgl.

Lahir

Tertulis

“Tempat&Tgl. Lahir”

2 Tertulis

“Pengalama Kerja”

Tertulis

“Pengalama Kerja”

Tertulis

“Pengalama Kerja”

4) Bahwa dalam dokumen pengadaan yang diserahkan oleh Pokja, tidak terdapat format/contoh dokumen curriculum vitae personil inti; --- 8.20.6 Tentang Jaminan Penawaran Peralatan --- 1) Bahwa pada Paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara) Tahun 2013,PT. Duta Utama Sumatera, PT. Mulia Perkasa dan PT. Tisa Lestari dalam dokumen penawarannya melampirkan Surat Jaminan Penawaran dengan informasi sebagai berikut: ---

No Nama

Perusahaan Penerbit

Tgl

Terbit No. Bond

1

PT. Duta Utama Sumatera

PT.

Asuransi Umum Videi

14 Mei

2013 06.90.01.1656.05.03

2 PT. Tisa Lestari

PT.

Asuransi Bosowa Periskop

20 Mei

2013 12.1.416.3504.13

3 PT. Mulia Perkasa

PT.

Asuransi Bosowa Periskop

20 Mei

42

SALINAN

2) Bahwa pada Paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan) Tahun 2013, PT. Multi Raya Arttech dan PT. Mulia Perkasa dalam dokumen penawarannya melampirkan Surat Jaminan Penawaran dengan informasi sebagai berikut: --

No Nama

Perusahaan Penerbit

Tgl

Terbit No. Bond

1 PT. Multi Raya Arttech PT. Asuransi Umum Videi 14 Mei

2013 06.90.01.1656.05.13

2 PT. Mulia Perkasa PT. Asuransi Bosowa Periskop 20 Mei

2013 12.1.416.3502.13

3) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II), PT. Duta Utama Sumatera, PT. Karya Agung Pratama Ciptadan PT. Duta Agung Group dalam dokumen penawarannya melampirkan jaminan penawaran sebagai berikut: ---

No Nama Peserta Penerbit Nomor

Jaminan Tgl Terbit 1 PT. Duta Utama Sumatera Bank Aceh Cabang Medan 624/MDN.0 4/JB/PN/V /2014 7 Mei 2014

2 PT. Duta Agung Group PT. Asuransi Umum Videi Medan 06.90.01.20 78.05.14 7 Mei 2014 3 PT. Karya Agung Pratama Cipta PT. Asuransi Umum Videi Medan 06.90.01.20 76.05.14 7 Mei 2014

4) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor

43

SALINAN

Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II), PT. Raja Oloan, PT. Karya Agung Pratama Ciptadan PT. Multi Raya Arttech dalam dokumen penawarannya melampirkan jaminan penawaran sebagai berikut: ---

No Nama Peserta Penerbit Nomor

Jaminan Tgl Terbit 1 PT. Raja

Oloan

Bank Aceh Cabang Medan

626/MDN.0 4/JB/PN/V /2014

7 Mei 2014

2

PT. Karya Agung Pratama Cipta

PT.

Asuransi Umum Videi Medan

06.90.01.20

75.05.14 7 Mei 2014

3 PT. Multi Raya Arttech

PT.

Asuransi Umum Videi Medan

06.90.01.20

70.05.14 7 Mei 2014

5) Bahwa berdasarkan dokumen dari PT. Asuransi Umum Videi Medan, terdapat permohonan pembuatan jaminan penawaran untuk masing-masing paket sebagai berikut : --- a) Pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun 2014:PT. Duta Agung Group: Nomor Jaminan Penawaran 2078, PT. Karya Agung Pratama Cipta Nomor Jaminan Penawaran 2076, PT. Duta Utama Sumatera Jaminan Penawaran terdapat keterangan akan diterbitkan oleh Bank;--- b) Pada paket Pekerjaan Pembangunan

Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun 2014:PT. Multi Raya Artech Nomor Jaminan Penawaran 2070, PT. Karya Agung

44

SALINAN

Pratama Cipta Nomor Jaminan Penawaran 2075, PT. Raja Oloan Jaminan Penawaran terdapat keterangan akan diterbitkan oleh Bank--- c) Permohonan Jaminan Penawaran dipesan

pada tanggal 6 Mei 2014 dan ditandatangani oleh Rahman dan diterima tanggal 7 Mei 2014 juga ditandatangani oleh Rahman;--- 8.20.7 Tentang Surat Keterangan Dukungan Bank --- 1) Bahwa pada Paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun 2014, PT. Duta Utama Sumatera, PT. Karya Agung Pratama Cipta dan PT. Duta Agung Group dalam dokumen penawarannya melampirkan Surat Keterangan Dukungan Bank sebagai berikut: ---

No Nama

Peserta Nomor

Penerbit Dukungan

Tgl Terbit

1

PT. Duta Utama Sumatera

871/KCU/P

N-PIN/SKDD/ 2014

Bank Sumut Cabang Utama Medan

2 Mei 2014

2

PT. Karya Agung Pratama Cipta

918/KCU/P

N-PIN/SKDD/ 2014

Bank Sumut Cabang Utama Medan

5 Mei 2014

3

PT. Duta Agung Group

041/KCU-KCP011/SK DD/ 14

Bank Sumut Cabang Pembantu Petisah

2 Mei 2014

2) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun 2014, PT. Raja Oloan, PT. Karya Agung Pratama Cipta dan PT. Multi Raya Arttech dalam

45

SALINAN

dokumen penawarannya melampirkan Surat Keterangan Dukungan Bank sebagai berikut: ---

No Nama

Peserta Nomor

Penerbit Dukungan

Tgl Terbit

1 PT. Raja Oloan 889/CU/PN -PIN/SKDD/ 2014 Bank Sumut Cabang Utama Medan 02 Mei 2014 2 PT. Karya Agung Pratama Cipta 917/KCU/P N-PIN/SKDD/ 2014 Bank Sumut Cabang Utama Medan 05 Mei 2014 3 PT. Multi Raya Arttech 129/KC18-PN/SKDD/ 2014 Bank Sumut Cabang Medan Iskandar Muda 02 Mei 2014

8.20.8 Tentang Dukungan AMP (Asphalt Mixing Plant) dan Peralatan --- 1) Bahwa pada Paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Carport dan Gedung Bagian Utara) Tahun 2013,PT. Duta Utama Sumatera, PT. Mulia Perkasa dan PT. Tisa Lestari dalam dokumen penawrannya melampirkan Dukungan Sewa Peralatan dari PT. Karya Murni Perkasa sebagai berikut: ---

No Nama

Peserta

Nomor Jaminan

Penerbit

Dukungan Tgl Terbit 1 PT. Duta Utama Sumatera 227/Duk Sewa/KMP / V/2013 PT. Karya Murni Perkasa 15 Mei 2013

2 PT. Mulia Perkasa 261/Duk Sewa/KMP / V/2013 PT. Karya Murni Perkasa 15 Mei 2013

3 PT. Tisa Lestari 213/Duk Sewa/KMP / V/2013 PT. Karya Murni Perkasa 15 Mei 2013

46

SALINAN

2) Bahwa pada Paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Gedung Aula dan Gedung Bagian Selatan) Tahun 2013, PT. Multi Raya Artech dan PT. Mulia Perkasa dalam dokumen penawarannya melampirkan Dukungan Sewa Peralatan dari PT. Karya Murni Perkasa sebagai berikut: ---

No Nama

Peserta Nomor Jaminan Penerbit Dukunga n Tgl Terbit 1 PT. Multi Raya Arttech 266/Duk Sewa/KMP/ V/2013 PT. Karya Murni Perkasa 15 Mei 2013

2 PT. Mulia Perkasa 266/Duk Sewa/KMP/ V/2013 PT. Karya Murni Perkasa 15 Mei 2013

3) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) Tahun 2014, PT. Duta Utama Sumatera, PT. Karya Agung Pratama Cipta dan PT. Duta Agung Group dalam dokumen penawarannya melampirkan Dukungan AMP dan Peralatan dari PT. Karya Murni Perkasa sebagai berikut: ---

No Nama

Peserta Nomor Jaminan Penerbit Dukunga n Tgl Terbit 1 PT. Duta Utama Sumatera 144/KMP/D UK/V/2014 PT. Karya Murni Perkasa 6 Mei 2014 2 PT. Duta Agung Group 150/KMP/D UK/V/2014 PT. Karya Murni Perkasa 6 Mei 2014

47

SALINAN

No Nama

Peserta Nomor Jaminan Penerbit Dukunga n Tgl Terbit 3 PT. Karya Agung Pratama Cipta 153/KMP/D UK/V/2014 PT. Karya Murni Perkasa 6 Mei 2014

4) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II), tahun 2014, PT. Raja Oloan, PT. Karya Agung Pratama Cipta dan PT. Multi Raya Arttech dalam dokumen penawarannya melampirkan Dukungan AMP dan Peralatan dari PT. Karya Murni Perkasa sebagai berikut: ---

No Nama

Peserta Nomor Jaminan Penerbit Dukunga n Tgl Terbit 1 PT. Multi Raya Arttech 154/KMP/D UK/V/2014 PT. Karya Murni Perkasa 6 Mei 2014 2 PT. Karya Agung Pratama Cipta 152/KMP/D UK/V/2014 PT. Karya Murni Perkasa 6 Mei 2014

3 PT. Raja Oloan 173/KMP/D UK/V/2014 PT. Karya Murni Perkasa 6 Mei 2014

8.20.9 Tentang dukungan Baja Ringan --- 1) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II), PT. Duta Utama Sumatera, PT. Karya Agung Pratama Cipta dan PT. Duta Agung Group dalam dokumen penawarannya melampirkan Dukungan Baja Ringan dari PT. Sinar Bintang Rezeki sebagai berikut : ---

48

SALINAN

No Nama

Peserta Nomor Jaminan Penerbit Dukung an Tgl Terbit 1 PT. Duta Utama Sumatera 022/SBR/M TMR/IV/14 PT. Sinar Bintang Rezeki 30 April 2014 2 PT. Duta Agung Group 023/SBR/M TMR/IV/14 PT. Sinar Bintang Rezeki 30 April 2014 3 PT. Karya Agung Pratama Cipta 021/SBR/M TMR/IV/14 PT. Sinar Bintang Rezeki 30 April 2014

2) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II), PT. Raja Oloan, PT. Karya Agung Pratama Cipta dan PT. Multi Raya Arttech dalam dokumen penawarannya melampirkan Dukungan Baja Ringan dari PT. Sinar Bintang Rezeki sebagai berikut: ---

No Nama

Peserta Nomor Jaminan Penerbit Dukungan Tgl Terbit 1 PT. Raja

Oloan 025/SBR/ MTMR/V/ 14 PT. Sinar Bintang Rezeki 5 Mei 2014 2 PT. Karya Agung Pratama Cipta 020/SBR/ MTMR/IV/ 14 PT. Sinar Bintang Rezeki 30 April 2014 3 PT. Multi Raya Arttech 019 /SBR/ MTMR/IV/ 14 PT. Sinar Bintang Rezeki 30 April 2014

8.20.10 Tentang Pengadaan lift ; --- 1) Bahwa pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II), PT. Duta Utama Sumatera dan PT. Karya Agung Pratama

49

SALINAN

Cipta melampirkan Dukungan Lift dari PT. Seltech Utama Mandiri dengan Merk Sigma

sebagai berikut: ---

No Nama Peserta Nomor

Jaminan

Penerbit Dukunga

n

Tgl Terbit

1 PT. Duta Utama Sumatera

GL/2014/1

10 PT. SUM

8 Mei 2014 2 PT. Karya Agung

Pratama Cipta

GL/2014/1

12 PT. SUM

8 Mei 2014

8.20.11 Tentang Metadata Para Peserta Lelang; --- 1) Bahwa berdasarkan softcopy dokumen penawaran peserta pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) diperoleh data sebagai berikut: --- No Perusa

haan

Nama File Creator pdf produ cer pdf versio n created

1 PT. Duta Utama Sumater a DOK. PENAWAR AN PT. DUS (GEDUNG BAGIAN UTARA) Adobe Acrobat 6.0 Adobe Acrob at 6.0 PDF-1.5 2014/ 05/08, 19:03

2 PT. Duta Agung Group DOK. PENAWAR AN PT. DAG (GEDUNG BAGIAN UTARA) Adobe Acrobat 6.0 Adobe Acrob at 6.0 PDF-1.5 2014/ 05/08, 19:17

3 PT. Karya Agung Pratama Cipta DOK. PENAWAR AN PT. KAPC (GEDUNG BAGIAN UTARA) Adobe Acrobat 6.0 Adobe Acrob at 6.0 PDF-1.5 2014/ 05/09, 12:44

50

SALINAN

2) Bahwa berdasarkan softcopy dokumen penawaran peserta pada paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Selatan Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) diperoleh data sebagai berikut: ---

No Perusahaan Nama File Creator pdf producer

pdf

version created 1 PT. Multi

Raya Artech

DOK.

PENAWARA N PT. MRA (GEDUNG BAGIAN SELATAN) Adobe Acrobat 6.0 Adobe Acrobat 6.0

PDF-1.5 2014/05 /08, 18:57

2 PT. Karya Agung Pratama Cipta

DOK.

PENAWARA N PT. KAPC (GEDUNG BAGIAN SELATAN) Adobe Acrobat 6.0 Adobe Acrobat 6.0

PDF-1.5 2014/05 /08, 18:50

3 PT. Raja Oloan

DOK.

PENAWARA N PT. RO (GEDUNG BAGIAN SELATAN) Adobe Acrobat 6.0 Adobe Acrobat 6.0

PDF-1.5 2014/05 /08, 18:47

8.20.12 Tentang IP Address Para Peserta Lelang --- 1) Bahwa pada Paket Pekerjaan Pembangunan Konstruksi Gedung Bagian Utara Kantor Bupati Labuhanbatu Selatan (Tahap II) diperoleh data login dan logut peserta tender dari LPSE Labuhanbatu Selatan sebagai berikut: ---

Perusahaan Login Logout IP Address

PT. Duta Utama Sumatera 09 Mei 2014 01:21 09 Mei 2014 01:53 36.76.154.2 13 PT. Duta Agung Group 09 Mei 2014 01:32 09 Mei 2014 01:35 36.76.154.2 13 PT. Karya Agung Pratama Cipta 09 Mei 2014 01:48

- 36.76.154.2

401

SALINAN

5.2.3.1.3.Adanya tindakan Terlapor II yang membawa perusahaan-perusahaan dibawah kelompok atau grup Terlapor II, yaitu Terlapor II, Terlapor V, Terlapor VII, Terlapor I, Terlapor VI (dan Terlapor III, yang diminta pinjam oleh Terlapor VIII dan/atau beserta kelompok/grop dibawah Terlapor VIII untuk digunakan dalam tender tersebut pada masing-masing tender paket tahun 2013 dan tahun 2014 adalah bentuk persekongkolan tender; --- 5.2.3.1.4.Adanya tindakan Terlapor II untuk

menentukan mana-mana perusahaan pendamping dan mana-mana perusahaan pemenang tender pada masing-masing paket tender ditahun 2013 dan tahun 2014 difasilitasi oleh Terlapor XIV, Terlapor XV, Terlapor XVI, Terlapor XVII, Terlapor XVIII, dan Terlapor XIX yang meluluskan dan memenangkan Terlapor I, Terlapor II dan Terlapor III pada tender a quo, padahal terdapat pemalsuan dukungan baja ringan dan sertifikat keahlian personil inti adalah tindakan tidak jujur dan melawan hukum; --- 5.2.3.1.5.Bahwa dengan demikian unsur

mengatur dan/atau menentukan pemenang tender terpenuhi; --- 5.2.4.Unsur dapat mengakibatkan persaingan usaha tidak

sehat; --- 5.2.4.1. Bahwa menurut pasal 1 angka 6 dan Pedoman

402

SALINAN

5.2.4.2.“persaingan antar pelaku usaha dalam

menjalankan kegiatan produksi dan atau

pemasaran barang dan atau jasa yang dilakukan dengan cara tidak jujur atau melawan hukum atau

menghambat persaingan usaha”; ---

5.2.4.3. tindakan Terlapor II untuk menentukan mana-mana perusahaan pendamping dan mana-mana-mana-mana perusahaan pemenang tender pada masing-masing paket tender ditahun 2013 dan tahun 2014 difasilitasi oleh Terlapor XIV, Terlapor XV, Terlapor XVI, Terlapor XVII, Terlapor XVIII, dan Terlapor XIX sebagaimana diuraikan dalam bagian tentang hukum butir 3 dan butir 4 di atas merupakan bentuk perbuatan melawan hukum; - 5.2.4.4.Bahwa tindakan persekongkolan tender yang

dilakukan oleh para Terlapor dalam perkara a quo

jelas telah menimbulkan persaingan usaha yang tidak sehat diantara peserta tender lainnya, karena hal tersebut merupakan tindakan tidak jujur dan melawan hukum yang dapat menghilangkan persaingan dan berpotensi menimbulkan kerugian negara; --- 5.2.4.5. Bahwa dengan demikian, unsur dapat

mengakibatkan persaingan usaha tidak sehat

terpenuhi; ---

6. Tentang Rekomendasi Majelis Komisi; --- 6.1 Majelis Komisi merekomendasikan kepada Bupati Kabupaten

Labuhanbatu Selatan untuk memberikan sanksi administratif kepada: ---

6.1.1 Terlapor XIV selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2013; ---

403

SALINAN

6.1.2 Terlapor XV selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2014; --- 6.1.3 Terlapor XVI selaku Pejabat Pembuat Komitmen Dinas

Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan TA 2013; --- 6.1.4 Terlapor XVII selaku Pejabat Pembuat Komitmen Dinas

Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2014; --- 6.1.5 Terlapor XVIII selaku Panitia Pengadaan Barang dan Jasa

pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertamabangan dan Energi Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2013; - 6.1.6 Terlapor XIX selaku Pokja I Unit Layanan Pengadaan

Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun Anggaran 2014, - Karena terbukti melanggar Pasal 22 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999; ---

6.2 Merekomendasikan kepada Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) untuk melakukan audit investigatif pada tender perkara a quo; --- 6.3 Meninjau ulang kompetensi seluruh Pokja Pengadaan dengan

melakukan pembinaan terutama dalam proses pengadaan barang dan jasa, yaitu melakukan sosialisasi dan memberikan bimbingan teknis secara intensif kepada seluruh Unit Layanan Pengadaan di lingkungan instansi terkait sehingga pelelangan berikutnya dapat dilaksanakan dengan memperhatikan prinsip-prinsip persaingan usaha sebagaimana yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999;---

7. Tentang Pertimbangan Majelis Komisi Sebelum Memutus; --- Menimbang bahwa sebelum memutuskan, Majelis Komisi mempertimbangkan hal-hal yang memberatkan kepada PT Raja Oloan selaku Terlapor II dikarenakan sebagai penggagas dari persekongkolan horizontal pada tender perkara a quo: ---

404

SALINAN

Menimbang bahwa berdasarkan fakta-fakta, penilaian, analisis dan kesimpulan di atas, serta dengan mengingat Pasal 43 ayat (3) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999, Majelis Komisi: ---

MEMUTUSKAN

1. Menyatakan bahwa Terlapor I, Terlapor II, Terlapor III, Terlapor IV, Terlapor V, Terlapor VI, Terlapor VII, Terlapor VIII, Terlapor IX, Terlapor X, Terlapor XI, Terlapor XII, Terlapor XIII, Terlapor XIV, Terlapor XV, Terlapor XVI, Terlapor XVII, Terlapor XVIII dan Terlapor XIX terbukti secara sah dan meyakinkan melanggar Pasal 22 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999; --- 2. Menghukum PT Duta Utama Sumatera selaku Terlapor I, membayar

denda sebesar Rp 2.133.000.000,00 (Dua milyar seratus tiga puluh tiga juta rupiah) yang harus disetor ke Kas Negara sebagai setoran pendapatan denda pelanggaran di bidang persaingan usaha Satuan Kerja Komisi Pengawas Persaingan Usaha melalui bank Pemerintah dengan kode penerimaan 423755 (Pendapatan Denda Pelanggaran di Bidang Persaingan Usaha); --- 3. Menghukum PT Raja Oloan selaku Terlapor II, membayar denda

sebesar Rp 511.000.000,00 (Lima ratus sebelas juta rupiah) yang harus disetor ke Kas Negara sebagai setoran pendapatan denda pelanggaran di bidang persaingan usaha Satuan Kerja Komisi Pengawas Persaingan Usaha melalui bank Pemerintah dengan kode penerimaan 423755 (Pendapatan Denda Pelanggaran di Bidang Persaingan Usaha);--- 4. Menghukum PT Multi Raya Arttech selaku Terlapor III, membayar

denda sebesar Rp 761.000.000,00 (Tujuh ratus enam puluh satu juta rupiah) yang harus disetor ke Kas Negara sebagai setoran pendapatan denda pelanggaran di bidang persaingan usaha Satuan Kerja Komisi Pengawas Persaingan Usaha melalui bank Pemerintah dengan kode penerimaan 423755 (Pendapatan Denda Pelanggaran di Bidang Persaingan Usaha); --- 5. Melarang Terlapor I, Terlapor II, Terlapor III, Terlapor IV, Terlapor

405

SALINAN

Pengadaan Barang dan atau Jasa selama 2 (dua) tahun di seluruh wilayah Republik Indonesia yang bersumber dari dana APBN (Anggaran Pendapatan Belanja Negara) dan APBD (Anggaran Pendapatan Belanja Daerah), sejak Putusan ini berkekuatan hukum tetap; --- 6. Melarang Terlapor VIII, Terlapor IX, Terlapor X, Terlapor XI,

Terlapor XII dan Terlapor XIII untuk mengikuti Tender Pengadaan Barang dan atau Jasa di seluruh wilayah Republik Indonesia yang bersumber dari dana APBN (Anggaran Pendapatan Belanja Negara) dan APBD (Anggaran Pendapatan Belanja Daerah) baik kedudukannya sebagai pengurus perusahaan maupun sebagai personil proyek selama 2 (dua) tahun sejak putusan ini berkekuatan hukum tetap; --- 7. Memerintahkan Terlapor I, Terlapor II dan Terlapor III untuk

melaporkan dan menyerahkan salinan bukti pembayaran denda tersebut ke KPPU. ---

Demikian putusan ini ditetapkan melalui musyawarah dalam Sidang Majelis Komisi pada hari Senin tanggal 17 Oktober 2016 oleh Majelis Komisi yang terdiri dari Saidah Sakwan, M.A. sebagai Ketua Majelis Komisi; Dr. Syarkawi Rauf, S.E., M.E., dan Ir. M. Nawir M.Sc. masing-masing sebagai Anggota Majelis Komisi, dan dibacakan di muka persidangan yang dinyatakan terbuka untuk umum pada hari Senin

tanggal 7 November 2016, dengan dibantu oleh Dewi Meryati, S.Kom, M.H., Melita Kristin, S.H. dan Luqman Nurdhiansyah, S.H. masing-masing sebagai Panitera.

Ketua Majelis Komisi,

Ttd

Saidah Sakwan, M.A. Anggota Majelis Komisi,

ttd

Dr. Syarkawi Rauf, S.E.,M.E.

Anggota Majelis Komisi,

Ttd

406

SALINAN

Koordinator Panitera,

Ttd

Dewi Meryati., S.Kom., M.H.

Panitera,

ttd

Melita Kristin, S.H.

ttd

Luqman Nurdhiansyah, S.H.

Salinan sesuai dengan aslinya,

SEKRETARIAT KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA Direktur Persidangan