PRAKTIK PEMBATASAN PEMBALIKAN BEBAN PEMBUKTIAN DALAM PENGADILAN TIPIKOR Praktik Pembatasan Pembalikan Beban Pembuktian Dalam Pengadilan Tipikor (Studi Pada Perkara Korupsi Rapbd Kota Semarang Di Pengadilan Tipikor Kota Semarang).

PRAKTIK PEMBATASAN PEMBALIKAN BEBAN PEMBUKTIAN 
DALAM PENGADILAN TIPIKOR 
(Studi pada Perkara Korupsi RAPBD Kota Semarang  
di Pengadilan Tipikor Kota Semarang) 
 

TESIS 
Diajukan Kepada Program Studi Magister Hukum Sekolah Pascasarjana  
Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi  
Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar  
Magister Hukum 

 
 
 

 

 
 
Disusun oleh : 

 

MULYANTO 
NIM: R100130011 
 

 
 
 
 

 

PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM 
FAKULTAS HUKUM 
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 
2015  

 


ii 

 

iii 

 

iv 

 



KATA PENGANTAR 
Puji syukur senantiasa penulis haturkan kepada Allah Tuhan Yang Maha 
Esa,  karena  dengan  Rahmat  dan  Hidayah‐Nya  laporan  Tesis  ini  dapat  kami 
selesaikan.  Tesis  ini  disusun  sebagai  salah  satu  syarat  untuk  mendapatkan 
pengakuan  akademik  dalam  ilmu  Magister  Hukum  di  Program  Pasca  Sarjana 
Universitas Muhammadiyah Surakarta. 

Penulisan  laporan  Tesis  ini  dapat  terselesaikan  berkat  bantuan  dan 
dorongan  dari  berbagai  pihak.  Oleh  karena  itu,  dalam  kesempatan  ini  penulis 
mengucapkan terima kasih kepada; 
1. Prof.  Dr. Bambang Setiadji, SE Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta 
yang telah memberikan berbagai bentuk sarana prasarana dan fasilitas studi 
di Universitas Muhammadiyah Surakarta. 
2. Prof.  Dr.  Khudzaifah  Dimyati,  SH.  M.Hum,  Direktur  Program  Pasca  Sarjana 
Universitas    Muhammadiyah    Surakarta,  yang    telah  memberikan  
kesempatan  kepada  penulis  untuk  melanjutkan  studi  di  Program  Pasca 
Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 
3. Wardah  Yuspin,  SH,  M.Kn,  Ph.D,  selaku  Ketua  Program  Studi  Magister  Ilmu 
Hukum Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 
4. Prof.  Dr.  Khudzaifah  Dimyati,  SH.  M.Hum,  selaku  Pembimbing  I  yang  telah 
meluangkan  waktu  di  tengah  kesibukan  untuk  memberikan  masukan  dan 
evaluasi terhadap Tesis penulis. 

vi 

5. Dr.  Natangsa  Surbakti,  SH.,  M.Hum,  selaku  Pembimbing  II  yang  telah 
memberikan pengarahan, motivasi, saran serta petunjuk dalam penyusunan 

tesis ini. 
6. Semua  pihak  yang  telah  membantu  penulis  dalam  menyelesaikan  penulisan 
tesis ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. 
Dengan  terselesaikannya  penulisan  laporan  tesis  ini,  kami  menyadari 
masih  banyak  kekurangan.  Kritik  dan  saran  konstruktif  sangat  penulis  harapkan 
kepada pembaca demi perbaikan Tesis ini. 
 
Surakarta,      Desember 2015 
Penulis 
 
 
MULYANTO 
 

vii 

PERSEMBAHAN 
 
Penulis persembahkan karya sederhana ini untuk : 



Sang pemilik alam semesta, Allah SWT. 



Bapak  dan  Ibu  atas  pengorbanan,  kerelaan,  dan  do’a  yang  selalu 
dipanjatkan untuk penulis. 



Istri tercinta atas doa, perhatian dan semangat yang selalu diberikan. 



Anak‐anak tersayang. 

 

viii 


MOTTO 
 
 
Sesungguhnya shalatku, ibadahku, hidupku dan matiku hanyalah untuk  
Allah Tuhan semesta alam 
(QS. Al A’raf : 162) 
 
 
Hidup bukanlah kulit luarnya, tapi yang tersembunyi dan juga 
bukanlah yang tampak pada kulitnya, tapi isinya, 
manusia bukanlah wajah mereka 
tapi hati mereka. 
(Kahlil Gibran) 
 

ix 

ABSTRAK 
 
Pembalikan  beban  pembuktian  dalam  tindak  pidana  korupsi  sudah 

berlaku  sejak  tahun  1960,  kemudian  masuk  dalam  hukum  positif  pada  tahun 
1971,  1999  jo  UU  Nomor  20/2001.  Hingga  saat  ini  sistem  ini  belum  berjalan 
afektif,  karena  terkendala  oleh  beberapa  hal.  Kendala  utama  justru  lebih 
disebabkan  oleh  peraturan  antar  hukum  pidana.  Sistem  ini  tidak  berlaku  sama 
pada  semua  delik  korupsi,  hanya  berlaku  pada  delik‐delik  tertentu  saja.  itu  ada 
dalam undang‐undang 20 tahun 2001. 
Penelitian ini bersifat juridis empirik,yaitu melihat peraturan hukum dan 
kenyataan  yang  terjadi  dalam  proses  peradilan  pidana  korupsi  di  pengadilan 
tinggi  kota  semarang.  Sumber  daya  adalah  undang‐undang,  buku  dan  jurnal 
hukum,  wawancara  dengan  hakim,pengacara  dan  pakar  hukum.  analisis 
menggunakan sistem trigulasi untuk menghindari subyektifitas peneliti. 
Penelitian  ini  menghasilkan  kesimpulan  bahwa  pembalikan  beban 
pembuktian  hanya  berlaku  pada  tindak  pidana  korupsi  dari  semua  delik  yang 
menyebabkan  kerugian  uang  dan  kekayaan  negara/  daerah.  kemudian  terbukti 
menjadi  kaya  karena  hasil  korupsi.  sebaliknya  bila  perbuatan  tersebut  tidak 
menyebabkan kerugian negara maka tidak berlaku untuknya pembalikan beban 
pembuktian. 




ABSTRACT 
 
Reversal of the burden of proof in a criminal act of corruption has been in 
effect  since  1960,  then  entered  the  positive  law  in  1971,  1999  jo  Law  No. 
20/2001. Until now, this system has not run affective, because it is constrained 
by several factors. The main obstacle was more due to the regulations between 
the  criminal  law.  This  system  does  not  apply  equally  to  all  corruption  offenses, 
applies only to certain offenses it exists in the law 20 of 2001. 
This research  is  juridical  empirical,  ie  see  the  rule  of  law  and  the  reality 
that  occurs  in  the  process  of  criminal  justice  corruption  in  high  court  city  of 
Semarang.  Resources  are  the  law,  law  books  and  journals,  interviews  with 
judges,  lawyers  and  legal  experts.  analyzes  using  trigulasi  system  to  avoid 
subjectivity researchers. 
This research resulted in the conclusion that the reversal of the burden of 
proof  only  applies  to  the  corruption  of  all  the  offense  that  led  to  the  loss  of 
money  and  wealth  of  the  country/  region.  later  proved  to  be  rich  because  of 
corruption.  otherwise  if  such  actions  are  not  causing  the  state  losses  do  not 
apply to him the reversal of the burden of proof. 
 


xi 

DAFTAR ISI 
 
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................  



NOTA PEMBIMBING I ..................................................................................................  

ii 

NOTA PEMBIMBING II .................................................................................................  

iii 

PENGESAHAN ..............................................................................................................  

iv 


PERNYATAAN ..............................................................................................................  



KATA PENGANTAR .......................................................................................................  

vi 

PERSEMBAHAN ...........................................................................................................  

viii 

MOTTO ........................................................................................................................  

ix 

ABSTRACT ....................................................................................................................  




ABSTRAK ......................................................................................................................  

xi 

DAFTAR ISI ...................................................................................................................  

xii 

BAB I 

BAB II 

PENDAHULUAN .........................................................................................  



A. Latar Belakang ......................................................................................  



B. Rumusan Masalah ................................................................................  



C. Tujuan Penelitian .................................................................................  

10 

D. Manfaat Penelitian ..............................................................................  

10 

E. Orisinalitas Penelitian ..........................................................................  

11 

TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................................  

13 

A. Praktik Pembalikan Beban Pembuktian ...............................................  

13 

1. Pembuktian dalam Sistem Hukum Indonesia ..............................  

13 

2. Praktik Pembalikan Beban Pembuktian dalam Hukum Indonesia  

19 

B. Praktik Pembalikan Beban Pembuktian di Indonesia ..........................  

29 

xii 

BAB III 

METODE PENELITIAN ................................................................................  

42 

A. Jenis dan Desain Penelitian ..................................................................  

42 

B. Metode Penelitian ...............................................................................  

44 

C. Lokasi Penelitian ..................................................................................  

45 

D. Tahapan Peneliti ..................................................................................  

46 

E. Data, Sumber data dan Koresponden ..................................................  

47 

F. Tehnik Pengumpulan Data ...................................................................  

48 

G. Tehnik Analisa Data .............................................................................  

50 

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .....................................................  

52 

A. Praktik Pembalikan Beban Pembuktian di Indonesia ..........................  

52 

B. Efektivitas Penerapan Pembalikan Beban Pembuktian .......................  

61 

C. Praktik Pembatasan Pembalikan Beban Pembuktian ..........................  

66 

PENUTUP ...................................................................................................  

89 

A. Simpul ..................................................................................................  

89 

B. Rekomendasi........................................................................................  

93 

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................................  

96 

BAB IV 

BAB V 

LAMPIRAN 

 

xiii