permendikbud tahun2014 nomor076
SALINAN
PERATURAN M E N T E R I PENDIDIKAN DAN K E B U D A Y A A N REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 76 TAHUN 2014
TENTANG
PERUBAHAN ATAS PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN K E B U D A Y A A N
NOMOR 101 T A H U N 2 0 1 3 TENTANG PETUNJUK TEKNIS PENGGUNAAN DAN
PERTANGGUNGJAWABAN K E U A N G A N DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH
T A H U N ANGGARAN 2 0 1 4
D E N G A N RAHMAT T U H A N YANG M A H A ESA
MENTERI P E N D I D I K A N DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang
:
Mengingat
:
b a h w a u n t u k m e n g o p t i m a l k a n p e m b e l i a n b u k u K u r i k u l u m 2013
p a d a sekolah d a s a r / m a d r a s a h i b t i d a i y a h , sekolah menengah
pertama/
madrasah
tsanawiyah,
sekolah
menengah
atas/madrasah
aliyah,
dan
sekolah
menengah
kejuruan/madrasah aliyah kejuruan, perlu menetapkan Peraturan
M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan t e n t a n g P e r u b a h a n Atas
P e r a t u r a n M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n K e b u d a y a a n Nomor 101 T a h u n
2013
tentang
Petunjuk
Teknis
Penggunaan
Dan
Pertanggungjawaban
Keuangan
Dana Bantuan
Operasional
Sekolah T a h u n A n g g a r a n 2 0 1 4 ;
1.
U n d a n g - U n d a n g Nomor 17 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g Keuangan
Negara (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 3
Nomor 4 7 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia
Nomor 4286);
2.
U n d a n g - U n d a n g Nomor 20 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g Sistem
P e n d i d i k a n Nasional (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia
T a h u n 2 0 0 3 Nomor 78, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a Nomor 4301);
3.
U n d a n g - U n d a n g Nomor 23 T a h u n 2 0 1 3 t e n t a n g Anggaran
Pendapatan d a n Belanja Negara T a h u n 2 0 1 4 (Lembaran
Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 3
Nomor 182,
T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor
5362);
4.
P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 47 T a h u n 2 0 0 8 t e n t a n g Wajib
Belajar (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 8
Nomor 9 0 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia
Nomor 4863);
P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 48 T a h u n 2 0 0 8 t e n t a n g
Pendanaan P e n d i d i k a n (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia
T a h u n 2 0 0 8 Nomor 9 1 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a Nomor 4864);
5.
2
6.
P e r a t u r a n Pemerintah Nomor
17 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g
Pengelolaan
d a n Penyelenggaraan
P e n d i d i k a n (Lembaran
Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 0 Nomor 2 3 , T a m b a h a n
Lembaran
Negara
Republik
Indonesia
Nomor
5105)
sebagaimana t e l a h d i u b a h dengan P e r a t u r a n Pemerintah
Nomor 66 T a h u n 2 0 1 0 (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia
T a h u n 2 0 1 0 Nomor 112, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara
R e p u b l i k Indonesia Nomor 5157);
7.
Peraturan
Presiden
Nomor
47
T a h u n 2009
Pembentukan
dan
Organisasi
Kementerian
sebagaimana t e l a h d i u b a h b e b e r a p a k a l i t e r a k h i r
P e r a t u r a n Presiden Nomor 13 T a h u n 2 0 1 4 ;
8.
P e r a t u r a n Presiden R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 24 T a h u n 2 0 1 0
t e n t a n g K e d u d u k a n , Tugas, F u n g s i K e m e n t e r i a n Negara serta
S u s u n a n Organisasi, Tugas, d a n F u n g s i Eselon I Kementerian
Negara, sebagaimana t e l a h d i u b a h beberapa k a l i t e r a k h i r
dengan P e r a t u r a n Presiden Nomor 14 T a h u n 2 0 1 4 ;
9.
K e p u t u s a n Presiden Nomor 84/P T a h u n 2009 t e n t a n g
P e m b e n t u k a n Kabinet Indonesia B e r s a t u I I , sebagaimana
t e l a h d i u b a h beberapakali t e r a k h i r dengan
Keputusan
Presiden Nomor 54/P T a h u n 2 0 1 4 ;
tentang
Negara,
dengan
MEMUTUSKAN:
MENTERI
PENDIDIKAN
DAN
KEBUDAYAAN
M e n e t a p k a n : PERATURAN
TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN M E N T E R I PENDIDIKAN
DAN
K E B U D A Y A A N NOMOR
101 T A H U N
2013
TENTANG
P E T U N J U K TEKNIS PENGGUNAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
K E U A N G A N DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH TAHUN
ANGGARAN 2 0 1 4 .
Pasal I
K e t e n t u a n L a m p i r a n I B A B IV Subbab A pada k o m p o n e n p e m b i a y a a n n o m o r 1
d a l a m P e r a t u r a n M e n t e r i P e n d i d i k a n D a n Kebudayaan Nomor 101 T a h u n 2 0 1 3
Tentang P e t u n j u k T e k n i s Penggunaan D a n Pertanggungjawaban K e u a n g a n D a n a
B a n t u a n Operasional Sekolah T a h u n Anggaran 2 0 1 4 d i u b a h , sehingga L a m p i r a n I
b e r b u n y i sebagaimana t e r c a n t u m d a l a m l a m p i r a n y a n g m e r u p a k a n bagian t i d a k
terpisahkan dari Peraturan Menteri i n i .
3
Pasal I I
Peraturan Menteri i n i m u l a i b e r l a k u pada tanggal d i u n d a n g k a n .
Agar setiap o r a n g m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n P e r a t u r a n
M e n t e r i i n i dengan p e n e m p a t a n n y a d a l a m B e r i t a Negara R e p u b l i k Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta
p a d a t a n g g a l 11 A g u s t u s 2 0 1 4
MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
MOHAMMAD NUH
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 13 A g u s t u s 2 0 1 4
MENTERI H U K U M DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
AMIR
SYAMSUDIN
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2 0 1 4 N O M O R 1129
Salinan sesuai dengan aslinya.
Kepala Biro H u k u m d a n O r g a n i s a s i
Kementerian P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan,
^Ani N u r d i a n m z i z a h
NIP195812011985032001 j -
SAINAN
LAMPIRAN I
PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
NOMOR 76 T A H U N 2014
TENTANG
P E R U B A H A N ATAS PERATURAN M E N T E R I
PENDIDIKAN
D A N K E B U D A Y A A N NOMOR 101 T A H U N 2 0 1 3 TENTANG
PETUNJUK
TEKNIS
PENGGUNAAN
DAN
PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DANA BOS TAHUN
ANGGARAN 2 0 1 4
PETUNJUK TEKNIS
UNTUK SEKOLAH DALAM
NEGERI
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang
Undang-Undang
Nomor
20 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g Sistem
Pendidikan
Nasional Pasal 6 ayat (1) m e n y e b u t k a n b a h w a setiap w a r g a negara y a n g
b e r u s i a 7-15 t a h u n wajib m e n g i k u t i p e n d i d i k a n dasar.
menyebutkan bahwa
Pemerintah
Pasal 34 ayat (2)
d a n p e m e r i n t a h daerah
menjamin
terselenggaranya wajib belajar m i n i m a l p a d a j e n j a n g p e n d i d i k a n dasar
t a n p a m e m u n g u t biaya, sedangkan d a l a m ayat (3) m e n y e b u t k a n b a h w a
wajib belajar m e r u p a k a n t a n g g u n g j a w a b negara y a n g
oleh
lembaga
pendidikan
Pemerintah,
diselenggarakan
pemerintah
daerah,
dan
m a s y a r a k a t . K o n s e k u e n s i d a r i a m a n a t u n d a n g - u n d a n g t e r s e b u t adalah
Pemerintah
dan
pemerintah
daerah
wajib
memberikan
layanan
p e n d i d i k a n bagi s e l u r u h peserta d i d i k p a d a t i n g k a t p e n d i d i k a n dasar (SD
d a n SMP) serta s a t u a n p e n d i d i k a n l a i n y a n g sederajat.
Salah s a t u i n d i k a t o r p e n u n t a s a n p r o g r a m Wajib Belajar 9 T a h u n dapat
d i u k u r dengan A n g k a Partisipasi Kasar (APK) SD d a n SMP.
2005
Pada t a h u n
APK SD t e l a h m e n c a p a i 115%, sedangkan SMP p a d a t a h u n 2009
telah m e n c a p a i 9 8 , 1 1 % , sehingga p r o g r a m wajar 9 t a h u n t e l a h t u n t a s 7
t a h u n l e b i h a w a l d a r i target deklarasi E d u c a t i o n For A l l (EFA) d i Dakar.
Program B a n t u a n Operasional Sekolah (BOS) y a n g d i m u l a i sejak b u l a n
J u l i 2 0 0 5 , t e l a h b e r p e r a n secara s i g n i f i k a n d a l a m percepatan pencapaian
p r o g r a m wajar 9 t a h u n . Oleh k a r e n a i t u , m u l a i t a h u n 2 0 0 9 p e m e r i n t a h
1
telah m e l a k u k a n p e r u b a h a n t u j u a n , p e n d e k a t a n d a n o r i e n t a s i p r o g r a m
BOS, d a r i p e r l u a s a n akses m e n u j u p e n i n g k a t a n k u a l i t a s .
2
3
Dalam
perkembangannya,
program
BOS
mengalami
mengalami
p e n i n g k a t a n biaya s a t u a n
dan juga perubahan mekanisme penyaluran
sesuai
APBN
Undang-Undang
yang
berlaku.
Sejak
tahun
2012
p e n y a l u r a n d a n a BOS d i l a k u k a n dengan m e k a n i s m e transfer ke p r o v i n s i
y a n g s e l a n j u t n y a d i t r a n s f e r ke r e k e n i n g sekolah secara online. M e l a l u i
m e k a n i s m e i n i , p e n y a l u r a n d a n a BOS ke sekolah berjalan lancar.
Pelaksanaan p r o g r a m BOS d i a t u r dengan 3 p e r a t u r a n m e n t e r i , y a i t u :
1. P e r a t u r a n M e n t e r i K e u a n g a n y a n g m e n g a t u r m e k a n i s m e p e n y a l u r a n
d a n a BOS
d a r i Kas U m u m Negara ke Kas U m u m Daerah
serta
pelaporannya.
2.
Peraturan
Menteri
Dalam
Negeri
yang
mengatur
mekanisme
pengelolaan d a n a BOS d i daerah d a n m e k a n i s m e p e n y a l u r a n d a r i kas
d a e r a h ke sekolah.
3. P e r a t u r a n
Menteri
Pendidikan
dan
Kebudayaan
yang
mengatur
m e k a n i s m e pengalokasian d a n a BOS d a n p e n g g u n a a n d a n a BOS d i
sekolah.
Hal-hal yang diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan dan Peraturan
M e n t e r i D a l a m Negeri t e n t a n g Program BOS t i d a k d i b a h a s k e m b a l i d a l a m
P e r a t u r a n M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan i n i .
Pengertian
BOS
BOS a d a l a h p r o g r a m p e m e r i n t a h y a n g p a d a d a s a r n y a a d a l a h
untuk
penyediaan
satuan
pendanaan
biaya
operasi
nonpersonalia
bagi
p e n d i d i k a n dasar sebagai pelaksana p r o g r a m wajib belajar.
M e n u r u t PP 4 8 T a h u n 2 0 0 8 Tentang P e n d a n a a n P e n d i d i k a n , biaya n o n
personalia a d a l a h biaya u n t u k b a h a n a t a u p e r a l a t a n p e n d i d i k a n habis
p a k a i , d a n biaya t a k l a n g s u n g b e r u p a daya, air, j a s a t e l e k o m u n i k a s i ,
pemeliharaan
sarana
dan
prasarana,
uang
lembur,
transportasi,
k o n s u m s i , pajak d l l . N a m u n d e m i k i a n , ada beberapa j e n i s pembiayaan
investasi d a n personalia y a n g d i p e r b o l e h k a n d i b i a y a i dengan d a n a BOS.
Secara d e t a i l j e n i s k e g i a t a n yang boleh d i b i a y a i d a r i d a n a BOS dibahas
p a d a B a b V.
4
C.
Tujuan Bantuan Operasional Sekolah
Secara u m u m
program
BOS
bertujuan u n t u k
meringankan
beban
m a s y a r a k a t t e r h a d a p pembiayaan p e n d i d i k a n d a l a m r a n g k a wajib belajar
9 t a h u n y a n g b e r m u t u . Selain d a r i p a d a i t u , d i h a r a p k a n p r o g r a m BOS
juga
dapat
ikut
berperan
d a l a m mempercepat
pencapaian
standar
pelayanan m i n i m a l d i sekolah.
Secara k h u s u s p r o g r a m BOS b e r t u j u a n u n t u k :
1. M e m b e b a s k a n p u n g u t a n bagi s e l u r u h peserta d i d i k S D / S D L B negeri
d a n SMP/SMPLB/SD-SMP SATAP/SMPT negeri t e r h a d a p biaya operasi
sekolah;
2. M e m b e b a s k a n p u n g u t a n s e l u r u h peserta d i d i k m i s k i n d a r i s e l u r u h
p u n g u t a n d a l a m b e n t u k a p a p u n , b a i k d i sekolah negeri m a u p u n
swasta;
3. M e r i n g a n k a n b e b a n biaya operasi sekolah bagi peserta d i d i k d i sekolah
swasta.
D.
S a s a r a n Program dan B e s a r B a n t u a n
Sasaran
program
SMPLB/SMPT,
Kegiatan
BOS
termasuk
Belajar
Mandiri
adalah
semua
SD/SDLB
SD-SMP
Satu Atap
(SATAP)
(TKB
Mandiri) yang
dan
dan
SMP/
Tempat
diselenggarakan
oleh
m a s y a r a k a t , b a i k negeri m a u p u n swasta d i s e l u r u h p r o v i n s i d i Indonesia.
Dengan m e m p e r t i m b a n g k a n b a h w a biaya operasional sekolah d i t e n t u k a n
oleh j u m l a h peserta d i d i k d a n beberapa k o m p o n e n biaya tetap y a n g t i d a k
t e r g a n t u n g dengan j u m l a h peserta d i d i k , m a k a m u l a i t a h u n 2014 i n i
besar d a n a BOS y a n g d i t e r i m a oleh sekolah d i b e d a k a n mejadi d u a
k e l o m p o k sekolah, sebagai b e r i k u t .
1.
S e k o l a h dengan j u m l a h peserta d i d i k m i n i m a l 8 0 (SD/SDLB)
120
(SMP/SMPLB/Satap)
BOS
yang
d i t e r i m a oleh
sekolah,
dihitung
berdasarkan
jumlah
peserta d i d i k dengan k e t e n t u a n :
a. S D / S D L B
b. SMP/SMPLB/SMPT/Satap
: Rp 580.000,-/peserta d i d i k / t a h u n
: Rp 710.000,-/peserta d i d i k / t a h u n
dan
S e k o l a h dengan j u m l a h peserta d i d i k di bawah 8 0 (SD/SDLB)
120
(SMP/SMPLB/Satap)
Agar p e l a y a n a n p e n d i d i k a n d i sekolah d a p a t berjalan dengan b a i k ,
m a k a p e m e r i n t a h a k a n m e m b e r i k a n d a n a BOS bagi sekolah setingkat
SD
dengan j u m l a h peserta
didik kurang dari
80 peserta
didik
sebanyak 80 peserta d i d i k d a n SMP y a n g k u r a n g d a r i 120 peserta
d i d i k sebanyak
120 peserta d i d i k . A k a n t e t a p i k e b i j a k a n i n i t i d a k
b e r l a k u bagi sekolah-sekolah dengan k r i t e r i a sebagai b e r i k u t :
a. Sekolah swasta bagi k e l u a r g a m a m p u sehingga t e l a h m e m u n g u t
biaya m a h a l .
b. Sekolah y a n g t i d a k d i m i n a t i oleh m a s y a r a k a t sekitar k a r e n a t i d a k
berkembang
sehingga j u m l a h peserta
didik sedikit dan masih
t e r d a p a t a l t e r n a t i f sekolah l a i n d i s e k i t a r n y a .
c. Sekolah y a n g t e r b u k t i dengan sengaja m e m b a t a s i j u m l a h peserta
didik
dengan
tujuan
untuk
memperoleh
dana
BOS
dengan
k e b i j a k a n k h u s u s tersebut.
Agar k e b i j a k a n k h u s u s i n i t i d a k salah sasaran d a n m e n i m b u l k a n
efek negatif,
m a k a mekanisme
pemberian
perlakuan khusus ini
m e n g i k u t i l a n g k a h sebagai b e r i k u t :
a. T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a m e m v e r i f i k a s i sekolah y a n g
a k a n m e n d a p a t k a n k e b i j a k a n k h u s u s tersebut.
b. B e r d a s a r k a n h a s i l verifikasi, T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a
m e n g i r i m s u r a t kepada T i m Manajemen
BOS
Provinsi
dengan
d i l a m p i r i daftar sekolah yang d i r e k o m e n d a s i k a n d a n daftar sekolah
yang
tidak direkomendasikan
memperoleh
perlakuan
t e r s e b u t dengan
d i b e r i k a n d a t a j u m l a h peserta
sekolah.
rekomendasi
Surat
ini
disampaikan
khusus
didik di tiap
kepada
Tim
M a n a j e m e n BOS Provinsi h a n y a s a t u k a l i d a l a m s a t u t a h u n pada
a w a l t a h u n anggaran (periode p e n y a l u r a n t r i w u l a n 1). A p a b i l a T i m
BOS K a b u p a t e n / K o t a t i d a k m e n g i r i m r e k o m e n d a s i tersebut, m a k a
dianggap s e m u a sekolah y a n g j u m l a h peserta d i d i k n y a d i b a w a h
batas m i n i m a l b e r h a k memperoleh alokasi k h u s u s .
c. T i m M a n a j e m e n
BOS
Provinsi m e n y a l u r k a n d a n a BOS
r e k o m e n d a s i T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a .
sesuai
dan
6
J a d i j u m l a h d a n a BOS y a n g d i t e r i m a sekolah d a l a m k e l o m p o k i n i
adalah:
a. SD sebesar
= 80 x R p . 5 8 0 . 0 0 0 , - / t a h u n
= Rp 4 6 . 4 0 0 . 0 0 0 , - / t a h u n
b. SMP/Satap sebesar = 120 x Rp 7 1 0 . 0 0 0 , - / t a h u n
= Rp 8 5 . 2 0 0 . 0 0 0 , - / t a h u n
Khusus
untuk
Sekolah
Luar
Biasa
(SLB),
terdapat
3
(tiga)
k e m u n g k i n a n y a n g terjadi d i lapangan:
a. SDLB y a n g y a n g b e r d i r i s e n d i r i t i d a k m e n j a d i s a t u dengan SMPLB,
d a n a BOS y a n g d i t e r i m a sebesar = 80 x Rp 5 8 0 . 0 0 0 , - = Rp.
46.400.000,-/tahun.
b. SMPLB y a n g b e r d i r i s e n d i r i t i d a k m e n j a d i s a t u dengan SDLB, d a n a
BOS y a n g d i t e r i m a sebesar = 120 x Rp 7 1 0 . 0 0 0 , - = Rp 8 5 . 2 0 0 . 0 0 0 , /tahun.
c. SLB d i m a n a SDLB d a n SMPLB m e n j a d i s a t u pengelolaan,
dana
BOS y a n g d i t e r i m a sebesar = 120 x Rp 7 1 0 . 0 0 0 , - = Rp 8 5 . 2 0 0 . 0 0 0 , /tahun.
U n t u k SMP
diterima
T e r b u k a d a n TKB
tetap
didasarkan
M a n d i r i , j u m l a h d a n a BOS
jumlah
peserta
didik
riil
yang
karena
pengelolaan d a n p e r t a n g g u n g j a w a b a n n y a d i s a t u k a n dengan sekolah
induk.
Sekolah y a n g m e m p e r o l e h d a n a BOS dengan p e r l a k u a n k h u s u s i n i
h a r u s m e n g i k u t i k e t e n t u a n sebagai b e r i k u t :
a. H a r u s m e m b e r i t a h u k a n secara t e r t u l i s k e p a d a o r a n g t u a peserta
didik dan memasang di papan p e n g u m u m a n
j u m l a h d a n a BOS
y a n g d i t e r i m a sekolah;
b. M e m p e r t a n g g u n g j a w a b k a n j u m l a h d a n a BOS sesuai j u m l a h y a n g
diterima;
c. Bagi sekolah swasta h a r u s m e m i l i k i d a m p a k t e r h a d a p p e n u r u n a n
i u r a n / b e b a n biaya y a n g d i t a n g g u n g oleh o r a n g t u a .
7
E.
Waktu Penyaluran Dana
P e n y a l u r a n d a n a d i l a k u k a n setiap periode 3 b u l a n a n , y a i t u
periode
J a n u a r i - M a r e t , A p r i l - J u n i , J u l i - S e p t e m b e r d a n Oktober-Desember.
Pada t a h u n a n g g a r a n 2 0 1 4 , d a n a BOS a k a n d i b e r i k a n selama 12 b u l a n
u n t u k periode J a n u a r i s a m p a i dengan Desember 2 0 1 4 , y a i t u T r i w u l a n I
d a n I I t a h u n a n g g a r a n 2 0 1 4 t a h u n ajaran 2 0 1 3 / 2 0 1 4 d a n T r i w u l a n I I I
d a n IV t a h u n a n g g a r a n 2 0 1 4 t a h u n ajaran 2 0 1 4 / 2 0 1 5 .
Bagi w i l a y a h y a n g
sehingga
proses
sangat
s u l i t secara geografis
pengambilan
dana
BOS
oleh
(wilayah
sekolah
terpencil)
mengalami
h a m b a t a n a t a u m e m e r l u k a n biaya p e n g a m b i l a n y a n g m a h a l , p e n y a l u r a n
d a n a BOS oleh sekolah d i l a k u k a n setiap semester, y a i t u pada awal
semester. P e n e n t u a n w i l a y a h terpencil d i t e t a p k a n dengan k e t e n t u a n
sebagai b e r i k u t :
a. U n i t w i l a y a h t e r p e n c i l a d a l a h k e c a m a t a n ;
b. T i m
Manajemen
kecamatan
BOS
terpencil
Kabupaten/Kota
kepada
Tim
mengusulkan
Manajemen
nama-nama
BOS
Provinsi,
s e l a n j u t n y a T i m Manajemen BOS Provinsi m e n g u s u l k a n daftar n a m a
t e r s e b u t ke T i m Manajemen BOS Pusat;
c. K e m e n t e r i a n K e u a n g a n m e n e t a p k a n daftar a l o k a s i d a n a BOS w i l a y a h
terpencil
berdasarkan
Kebudayaan.
usulan
Kementerian
Pendidikan
dan
BAB II
IMPLEMENTASI BOS
Sekolah Penerima BOS
1. S e m u a S D / S D L B negeri d a n SMP/SMPLB/SATAP/SMPT negeri wajib
m e n e r i m a d a n a BOS;
2. Sekolah swasta y a n g m e n o l a k BOS h a r u s m e l a l u i p e r s e t u j u a n orang
tua
peserta
didik
melalui komite
sekolah
dan
tetap
menjamin
k e l a n g s u n g a n p e n d i d i k a n peserta d i d i k m i s k i n d i sekolah tersebut;
3. S e m u a
SD/SDLB
negeri
dan
SMP/SMPLB/SATAP/SMPT
negeri
d i l a r a n g m e l a k u k a n p u n g u t a n kepada o r a n g t u a / w a l i peserta d i d i k ;
4. U n t u k S D / S D L B
memungut
swasta
biaya
dan
SMP/SMPLB/SMPT
pendidikan yang
swasta
digunakan u n t u k
dapat
memenuhi
k e k u r a n g a n biaya investasi d a n biaya operasi;
5.
S e m u a sekolah y a n g m e n e r i m a BOS h a r u s m e n g i k u t i p e d o m a n BOS
y a n g t e l a h d i t e t a p k a n oleh p e m e r i n t a h d a n p e m e r i n t a h daerah;
6.
Sekolah d a p a t m e n e r i m a s u m b a n g a n d a r i m a s y a r a k a t d a n orang
t u a / w a l i peserta d i d i k y a n g m a m p u u n t u k m e m e n u h i k e k u r a n g a n
biaya y a n g d i p e r l u k a n oleh sekolah.
Sumbangan dapat berupa uang
d a n / a t a u barang/jasa y a n g bersifat s u k a r e l a , t i d a k m e m a k s a , t i d a k
mengikat,
dan
tidak ditentukan j u m l a h m a u p u n jangka waktu
pemberiannya;
7.
Pemda h a r u s i k u t m e n g e n d a l i k a n d a n mengawasi
dilakukan
oleh
sekolah
dan
sumbangan
yang
p u n g u t a n yang
diterima
dari
m a s y a r a k a t / o r a n g t u a / w a l i peserta d i d i k t e r s e b u t m e n g i k u t i p r i n s i p
n i r l a b a d a n d i k e l o l a dengan p r i n s i p t r a n s p a r a n s i d a n a k u n t a b i l i t a s ;
8
9
8.
M e n t e r i d a n Kepala Daerah d a p a t m e m b a t a l k a n p u n g u t a n y a n g
dilakukan
oleh
sekolah
apabila
sekolah
melanggar
peraturan
perundang-undangan dan dinilai meresahkan masyarakat.
B.
Program B O S d a n Wajib Belajar 9 T a h u n y a n g B e r m u t u
M e l a l u i p r o g r a m BOS y a n g t e r k a i t p e n d i d i k a n dasar 9 t a h u n ,
setiap
pengelola p r o g r a m p e n d i d i k a n h a r u s m e m p e r h a t i k a n h a l - h a l b e r i k u t .
1. BOS
harus menjadi
sarana p e n t i n g u n t u k
m e n i n g k a t k a n akses
p e n d i d i k a n dasar 9 t a h u n yang b e r m u t u ;
2. BOS h a r u s m e m b e r i k e p a s t i a n b a h w a t i d a k ada peserta d i d i k m i s k i n
p u t u s sekolah k a r e n a alasan f i n a n s i a l seperti t i d a k m a m p u m e m b e l i
b a j u seragam/alat t u l i s sekolah d a n biaya l a i n n y a ;
3. BOS
harus
menjamin
kepastian
lulusan
setingkat
SD
dapat
m e l a n j u t k a n ke t i n g k a t SMP;
4.
Kepala S D / S D L B m e n j a m i n semua peserta d i d i k y a n g a k a n l u l u s
d a p a t m e l a n j u t k a n ke t i n g k a t SMP/SMPLB;
5.
Kepala sekolah berkewajiban m e n g i d e n t i f i k a s i a n a k p u t u s sekolah d i
l i n g k u n g a n n y a u n t u k diajak k e m b a l i ke b a n g k u sekolah;
6.
Kepala sekolah h a r u s mengelola d a n a BOS secara t r a n s p a r a n d a n
akuntabel;
7. BOS t i d a k m e n g h a l a n g i peserta d i d i k , o r a n g t u a y a n g m a m p u , a t a u
walinya
memberikan
kepada sekolah.
sumbangan
sukarela yang
tidak
mengikat
S u m b a n g a n s u k a r e l a d a r i o r a n g t u a peserta d i d i k
h a r u s bersifat i k h l a s , t i d a k t e r i k a t w a k t u d a n t i d a k d i t e t a p k a n
jumlahnya,
serta
tidak mendiskriminasikan mereka
memberikan sumbangan.
yang
tidak
10
Program B O S d a n M a n a j e m e n
D a n a BOS
mandiri
Berbasis S e k o l a h
d i t e r i m a oleh sekolah secara
oleh
sekolah
dengan
utuh,
(MBS)
dan dikelola
melibatkan dewan
guru dan
secara
Komite
Sekolah dengan m e n e r a p k a n MBS sebagai b e r i k u t .
1.
Sekolah
mengelola
dana
secara
profesional,
transparan
dan
akuntabel;
2. Sekolah h a r u s m e m i l i k i Rencana J a n g k a Menengah y a n g d i s u s u n 4
tahunan;
3.
Sekolah
h a r u s m e n y u s u n Rencana
b e n t u k Rencana
Kerja T a h u n a n (RKT)
Kegiatan d a n A n g g a r a n
dalam
Sekolah (RKAS), d i m a n a
d a n a BOS m e r u p a k a n bagian i n t e g r a l d a r i RKAS t e r s e b u t ;
4.
Rencana
Jangka
Menengah
dan
RKAS
harus
didasarkan hasil
evaluasi d i r i sekolah;
5.
Rencana J a n g k a Menengah d a n RKAS h a r u s d i s e t u j u i d a l a m r a p a t
dewan
pendidik
setelah
memperhatikan
pertimbangan
Komite
Sekolah d a n d i s a h k a n oleh SKPD P e n d i d i k a n K a b u p a t e n / k o t a ( u n t u k
sekolah negeri) a t a u yayasan ( u n t u k sekolah swasta).
BAB III
ORGANISASI
Organisasi p e l a k s a n a BOS
PELAKSANA
m e l i p u t i T i m Pengarah
dan Tim
Manajemen
Pusat, Provinsi d a n K a b u p a t e n / K o t a serta T i m Manajemen Sekolah.
A.
T i m Pengarah
1. T i n g k a t Pusat
a.
M e n t e r i K o o r d i n a t o r Kesejahteraan Rakyat;
b.
M e n t e r i Negara PPN/Kepala Bappenas;
c.
M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan;
d.
Menteri Keuangan;
e.
M e n t e r i D a l a m Negeri.
2. T i n g k a t Provinsi
a.
Gubernur;
b. W a k i l G u b e r n u r .
3. T i n g k a t K a b u p a t e n / Kota
a.
Bupati/Walikota;
b. W a k i l B u p a t i / W a l i k o t a .
B.
T i m Manajemen
B O S Pusat
1. Penanggung J a w a b U m u m
a.
D i r e k t u r J e n d e r a l P e n d i d i k a n Dasar, K e m d i k b u d (Ketua);
b.
Deputi
Sumberdaya
Manusia
dan
Kebudayaan,
Bappenas
(Anggota);
c.
D e p u t i B i d a n g K o o r d i n a s i P e n d i d i k a n d a n Agama, Kemenko Kesra
(Anggota);
d.
D i r e k t u r J e n d e r a l Keuangan Daerah, K e m d a g r i (Anggota);
11
12
e.
2.
D i r e k t u r J e n d e r a l Perimbangan K e u a n g a n , K e m e n k e u (Anggota).
Penanggung J a w a b Program BOS
a.
D i r e k t u r P e m b i n a a n SMP, K e m d i k b u d (Ketua);
b.
D i r e k t u r P e m b i n a a n SD, K e m d i k b u d (Sekretaris);
c.
D i r e k t u r D a n a Perimbangan, K e m e n k e u (Anggota);
d.
D i r e k t u r Fasilitas D a n a Perimbangan, K e m d a g r i (Anggota);
e.
D i r e k t u r A g a m a d a n P e n d i d i k a n , Bappenas (Anggota);
f.
Sekretaris
D i r e k t o r a t J e n d e r a l P e n d i d i k a n Dasar,
Kemdikbud
(Anggota);
g.
Kepala
Pusat
Data
dan
Statistik
Pendidikan,
Kemdikbud
(Anggota).
3. T i m Pelaksana Program BOS
a.
K e t u a Tim/Pelaksana;
b.
Sekretaris;
c.
Penanggung j a w a b sekretariat;
i . Penanggung j a w a b sekretariat SD
i i . Penanggung j a w a b sekretariat SMP
d.
Bendahara;
i . B e n d a h a r a SD
i i . B e n d a h a r a SMP
e.
U n i t Data;
i . U n i t d a t a SD
i i . U n i t d a t a SMP
f.
U n i t M o n i t o r i n g d a n Evaluasi, serta Pelayanan d a n Penanganan
Pengaduan M a s y a r a k a t ;
i . U n i t M o n i t o r i n g d a n Evaluasi, serta Pelayanan d a n Penanganan
Pengaduan M a s y a r a k a t SD
i i . U n i t M o n i t o r i n g d a n Evaluasi, serta Pelayanan d a n Penanganan
Pengaduan M a s y a r a k a t SMP
g.
Unit Publikasi/Humas.
13
Tugas d a n T a n g g u n g J a w a b T i m Manajemen BOS Pusat
a.
M e n y u s un rancangan program;
b.
M e n g u m p u l k a n d a n meng-update d a t a peserta d i d i k y a n g d i k i r i m
d a r i setiap sekolah;
c.
M e l a k u k a n verifikasi data j u m l a h
peserta
didik
dengan T i m D a p o d i k Pusat, T i m M a n a j e m e n
per
BOS
sekolah
Kabupaten/
K o t a d a n T i m Manajemen BOS Provinsi;
d.
M e n y i a p k a n d a t a j u m l a h peserta
provinsi u n t u k
didik tiap kabupaten/kota/
bahan lampiran Peraturan Menteri
Keuangan
t e n t a n g Pedoman U m u m A l o k a s i BOS bagi P e m e r i n t a h Daerah
Provinsi;
e.
Menyusun
dan
menyiapkan
peraturan yang
terkait
dengan
p e l a k s a n a a n p r o g r a m BOS;
f.
M e n e t a p k a n S u r a t K e p u t u s a n (SK) a l o k a s i d a n a BOS t i a p sekolah
b e r d a s a r k a n d a t a p o k o k p e n d i d i k a n (Dapodik);
g.
M e n y a l u r k a n d a n a BOS d a r i Kas U m u m Negara ke Kas U m u m
D a e r a h Provinsi;
h.
M e r e n c a n a k a n d a n m e l a k u k a n sosialisasi p r o g r a m ;
i.
M e n g u m u m k a n daftar sekolah p e n e r i m a BOS, besar alokasi BOS
dan penggunaan
d a n a BOS
t i a p sekolah m e l a l u i s i t u s r e s m i
Kemdikbud;
j.
M e l a t i h / m e m b e r i k a n sosialisasi kepada T i m Manajemen BOS
k.
Provinsi/Kabupaten/Kota;
1.
M e r e n c a n a k a n d a n m e l a k s a n a k a n m o n i t o r i n g d a n evaluasi;
m . M e m b e r i k a n pelayanan d a n p e n a n g a n a n p e n g a d u a n m a s y a r a k a t
( F o r m u l i r BOS-06A d a n F o r m u l i r BOS-06B);
n.
M e m o n i t o r p e r k e m b a n g a n penyelesaian p e n a n g a n a n
y a n g d i l a k u k a n oleh T i m Manajemen BOS
pengaduan
Provinsi/Kabupaten/
Kota;
o.
Menyusun
laporan
pelaksanaan
BOS,
termasuk
laporan
k e u a n g a n h a s i l p e n y a l u r a n d a n a BOS ke sekolah y a n g diperoleh
d a r i T i m Manajemen BOS Provinsi ( F o r m u l i r B O S - K l l d a n BOS
K12);
14
p.
M e m a n t a u l a p o r a n p e n y a l u r a n d a n a BOS d a r i b a n k p e n y a l u r ke
sekolah.
5. TataTertib Yang H a r u s D i i k u t i Oleh T i m Manajemen BOS Pusat
a.
Tidak diperkenankan melakukan pungutan dalam bentuk apapun
k e p a d a T i m Manajemen BOS
b.
Provinsi/Kabupaten/Kota/Sekolah;
Mengelola d a n a operasional d a n m a n a j e m e n secara t r a n s p a r a n
dan akuntabel;
c.
D i l a r a n g b e r t i n d a k m e n j a d i d i s t r i b u t o r a t a u pengecer b u k u .
T i m M a n a j e m e n BOS Pusat d i t e t a p k a n dengan s u r a t k e p u t u s a n Menko
Kesra.
Sekretariat
Tim
BOS
Pusat
berada
di
Direktorat Jenderal
P e n d i d i k a n Dasar, K e m e n t e r i a n P e n d i d i k a n d a n K e b u d a y a a n .
T i m Manajemen
BOS Provinsi
1. Penanggung J a w a b
a.
Sekretaris D a e r a h Provinsi (Ketua);
b.
Kepala SKPD P e n d i d i k a n Provinsi (anggota);
c.
Kepala D i n a s / B a d a n / B i r o Pengelola K e u a n g a n D a e r a h (anggota).
2. T i m Pelaksana Program BOS
a.
K e t u a Tim/Pelaksana ( u n s u r SKPD Pendidikan);
b.
Sekretaris I (dari u n s u r SKPD Pendidikan);
c.
Sekretaris I I (dari u n s u r DPKD/BPKD);
d.
B e n d a h a r a (dari u n s u r SKPD Pendidikan);
e.
U n i t D a t a (Unit D a t a SD d a n U n i t D a t a SMP d a r i u n s u r SKPD
Pendidikan);
f.
U n i t M o n i t o r i n g d a n Evaluasi serta Pelayanan d a n
Penanganan
Pengaduan M a s y a r a k a t (Unit y a n g m e n a n g a n i SD d a n U n i t y a n g
m e n a n g a n i SMP d a r i u n s u r SKPD P e n d i d i k a n d a n u n i t d a r i u n s u r
DPKD/BPKD);
g.
U n i t P u b l i k a s i / H u m a s (dari u n s u r SKPD Pendidikan).
15
Tugas d a n T a n g g u n g J a w a b T i m Manajemen BOS Provinsi
a.
Kepala SKPD P e n d i d i k a n Provinsi sebagai p e n a n g g u n g j a w a b T i m
Manajemen
BOS
Provinsi m e n a n d a t a n g a n i n a s k a h h i b a h atas
nama Gubernur;
b.
M e m p e r s i a p k a n DPA-PPKD b e r d a s a r k a n a l o k a s i d a n a BOS yang
t e r t u a n g d a l a m P e r a t u r a n M e n t e r i K e u a n g a n (PMK);
c.
Membuat
Bank
dan
menandatangani
Penyalur
dana
BOS
perjanjian
yang
kerjasama
telah
dengan
ditunjuk
dengan
m e n c a n t u m k a n h a k d a n kewajiban m a s i n g - m a s i n g p i h a k ;
d.
M e l a k u k a n p e n c a i r a n d a n p e n y a l u r a n d a n a BOS ke sekolah tepat
w a k t u sesuai dengan j u m l a h peserta d i d i k per sekolah;
e.
Memverifikasi
data j u m l a h
peserta
d i d i k y a n g diperoleh
dari
kabupaten /kota;
f.
Melakukan
koordinasi/sosialisasi/pelatihan
kepada
Tim
M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a ;
g.
Bersama-sama
dengan
T i m Manajemen
BOS
Kabupaten/Kota
m e n e t a p k a n a l o k a s i d a n a BOS t i a p k a b u p a t e n / k o t a t e r m a s u k
a l o k a s i d a n a BOS k a b u p a t e n / k o t a i n d u k d a n k a b u p a t e n / k o t a
pemekaran;
h.
M e l a k u k a n m o n i t o r i n g d a n evaluasi p e l a k s a n a a n p r o g r a m BOS d i
sekolah;
i.
M e m e r i n t a h B a n k Penyalur y a n g d i t u n j u k u n t u k
melaporkan
h a s i l p e n y a l u r a n d a n a ke Monev Online K e m d i k b u d ;
j.
M e l a k u k a n m o n i t o r i n g l a p o r a n p e n y a l u r a n d a n a BOS d a r i B a n k
Penyalur
ke
sekolah
yang
dikirim
ke
Sistem
Monev
Online
Kemdikbud;
k.
M e l a k u k a n pelayanan d a n p e n a n g a n a n p e n g a d u a n
masyarakat
( F o r m u l i r BOS-06A d a n F o r m u l i r BOS-06B);
1.
Mengupayakan
penambahan
dana u n t u k
sekolah
dan
untuk
m a n a j e m e n p r o g r a m BOS d a r i s u m b e r A P B D ;
m . M e m b u a t d a n m e n y a m p a i k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n kegiatan ke
Tim
Manajemen
BOS
Pusat
Januari tahun berikutnya;
paling lambat pada
tanggal
20
16
n.
M e n g u m p u l k a n dan merekapitulasi laporan penggunaan
BOS
d a r i T i m Manajemen
BOS
Kabupaten/Kota,
dana
selanjutnya
d i k i r i m ke p u s a t ( F o r m u l i r B 0 S - K 8 ) p a l i n g l a m b a t p a d a tanggal
20 J a n u a r i t a h u n b e r i k u t n y a ;
o.
M e m b u a t d a n m e n y a m p a i k a n L a p o r a n Realisasi P e n y a l u r a n d a n a
BOS ke T i m Manajemen BOS Pusat ( F o r m u l i r BOS-K9).
4. Tata T e r t i b Yang H a r u s D i i k u t i T i m M a n a j e m e n BOS Provinsi
a.
Tidak
diperkenankan
menggunakan
dana
BOS
yang
telah
d i t r a n s f e r d a r i K U N ke K U D u n t u k k e p e n t i n g a n l a i n selain u n t u k
d i t r a n s f e r ke sekolah;
b.
D i l a r a n g dengan sengaja m e l a k u k a n p e n u n d a a n p e n y a l u r a n d a n a
BOS ke sekolah;
c.
Tidak diperkenankan melakukan pungutan dalam bentuk apapun
t e r h a d a p T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a / s e k o l a h ;
d. T i d a k d i p e r k e n a n k a n m e l a k u k a n p e m a k s a a n d a l a m
barang
dan jasa
mendorong
sekolah
dalam
untuk
pemanfaatan
dana
BOS
m e l a k u k a n pelanggaran
pembelian
dan
tidak
terhadap
k e t e n t u a n p e n g g u n a a n d a n a BOS;
e.
D i l a r a n g b e r t i n d a k m e n j a d i d i s t r i b u t o r a t a u pengecer b u k u .
S t r u k t u r T i m M a n a j e m e n BOS Provinsi d i atas d a p a t d i s e s u a i k a n d i
daerah m a s i n g - m a s i n g , dengan m e m p e r t i m b a n g k a n beban kerja d a l a m
pengelolaan p r o g r a m BOS. T i m Manajemen
BOS
Provinsi d i t e t a p k a n
dengan s u r a t k e p u t u s a n G u b e r n u r . Sekretariat T i m Manajemen
Provinsi berada d i K a n t o r SKPD P e n d i d i k a n Provinsi.
T i m Manajemen
BOS
Kabupaten/Kota
1. Penanggung Jav^^ab
Kepala SKPD P e n d i d i k a n K a b u p a t e n / K o t a
2. T i m Pelaksana BOS (dari SKPD Pendidikan)
a.
Manajer;
b. U n i t Pendataan SD/SDLB;
BOS
17
c.
U n i t Pendataan SMP/SMPLB/SMPT/SATAP;
d.
U n i t M o n i t o r i n g d a n Evaluasi d a n Pelayanan d a n Penanganan
Pengaduan Masyarakat.
Tugas d a n T a n g g u n g J a w a b T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a
a.
Melatih,
membimbing
dan
mendorong
sekolah
untuk
m e m a s u k k a n d a t a p o k o k p e n d i d i k a n ( F o r m u l i r BOS-OIA, BOSOIB
dan
BOS-OIC)
dalam
sistem
pendataan
yang
telah
d i s e d i a k a n oleh K e m d i k b u d ;
b.
M e l a k u k a n r e k o n s i l i a s i d a n verifikasi d a t a d a r i sekolah;
c.
M e l a k u k a n m o n i t o r i n g p e r k e m b a n g a n pemasukan/updatmgf d a t a
y a n g d i l a k u k a n oleh sekolah secara online;
d.
M e n g o m p i l a s i n o m o r r e k e n i n g s e l u r u h sekolah ( F o r m u l i r BOS02);
e.
Kepala SKPD P e n d i d i k a n K a b u p a t e n / K o t a sebagai
j a w a b T i m Manajemen
naskah
hibah
BOS
mewakili
Kabupaten/Kota
satuan
pendidikan
penanggung
menandatangani
dasar
dengan
m e l a m p i r k a n daftar r e k e n i n g sekolah;
f.
B e r s a m a T i m BOS T i n g k a t Provinsi m e l a k u k a n r e k o n s i l i a s i data
j u m l a h peserta d i d i k t i a p sekolah u n t u k d i s a m p a i k a n ke p u s a t ;
g.
M e l a k u k a n sosialisasi/pelatihan kepada sekolah, k o m i t e sekolah
d a n m a s y a r a k a t t e n t a n g p r o g r a m BOS;
h.
Mengupayakan
penambahan
dana u n t u k
sekolah d a n
untuk
m a n a j e m e n p r o g r a m BOS d a r i s u m b e r A P B D ;
i.
M e l a k u k a n p e m b i n a a n terhadap sekolah d a l a m pengelolaan d a n
p e l a p o r a n d a n a BOS;
j.
M e r e n c a n a k a n d a n m e l a k s a n a k a n m o n i t o r i n g d a n evaluasi;
k.
M e n g u s u l k a n revisi SK alokasi d a n a BOS t i a p sekolah m e l a l u i
Tim
Manajemen BOS T i n g k a t Provinsi k e p a d a T i m
Manajemen
BOS Pusat a p a b i l a terjadi k e s a l a h a n / k e t i d a k t e p a t a n / p e r u b a h a n
data;
1.
M e m e r i n t a h k a n d a n m e m a n t a u pelaporan p e n g g u n a a n d a n a BOS
secara online oleh sekolah;
18
m . M e n g u m p u l k a n d a n m e r e k a p i t u l a s i l a p o r a n realisasi p e n g g u n a a n
d a n a BOS d a r i sekolah, s e l a n j u t n y a m e l a p o r k a n kepada Kepala
SKPD
Pendidikan
Provinsi
paling lambat
10 J a n u a r i
tahun
b e r i k u t n y a ( F o r m u l i r BOS-K8);
n.
M e l a k u k a n m o n i t o r i n g pelaksanaan
dengan
memberdayakan
p r o g r a m BOS
pengawas
sekolah
di
sekolah
sebagai
Tim
Monitoring Kabupaten/Kota;
o.
M e m b e r i k a n pelayanan d a n p e n a n g a n a n p e n g a d u a n m a s y a r a k a t
( F o r m u l i r BOS-06A d a n F o r m u l i r BOS-06B);
p.
M e m v e r i f i k a s i sekolah kecil y a n g m e m e n u h i syarat memperoleh
d a n a BOS dengan k e t e n t u a n alokasi m i n i m a l ;
q.
M e n g u s u l k a n / m e m b e r i t a h u k a n daftar sekolah k e c i l ke T i m BOS
Provinsi y a n g memperoleh d a n a BOS dengan k e t e n t u a n alokasi
m i n i m a l ( d i l a k u k a n I x pada a w a l t a h u n anggaran);
r.
Melakukan pendataan
peserta
didik penerima
Bantun
Siswa
M i s k i n (BSM) d a r i T i m Manajemen BOS Sekolah.
4. Tata
Tertib
Yang
Harus
Diikuti
Oleh
Tim
Manajemen
BOS
K a b u p a t e n / Kota
a.
Tidak diperkenankan melakukan pungutan dalam bentuk apapun
t e r h a d a p sekolah;
b. T i d a k d i p e r k e n a n k a n m e l a k u k a n p e m a k s a a n d a l a m
barang
dan jasa
mendorong
sekolah
dalam
untuk
pemanfaatan
dana
BOS
m e l a k u k a n pelanggaran
pembelian
dan
tidak
terhadap
k e t e n t u a n p e n g g u n a a n d a n a BOS;
c.
D i l a r a n g b e r t i n d a k m e n j a d i d i s t r i b u t o r a t a u pengecer b u k u .
S t r u k t u r T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a diatas d a p a t d i s e s u a i k a n
di
daerah
masing-masing,
dengan
mempertimbangkan
beban
kerja
d a l a m pengelolaan p r o g r a m BOS. T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a
d i t e t a p k a n dengan s u r a t k e p u t u s a n B u p a t i / W a l i k o t a . Sekretariat T i m
Manajemen
BOS K a b u p a t e n / K o t a berada d i K a n t o r SKPD P e n d i d i k a n
K a b u p a t e n / Kota.
19
T i m Manajemen
BOS Sekolah
1. Penanggung J a w a b
Kepala Sekolah
2.
Anggota
a.
B e n d a h a r a BOS sekolah;
b.
S a t u o r a n g d a r i u n s u r orang t u a peserta d i d i k d i l u a r Komite
Sekolah y a n g d i p i l i h oleh Kepala Sekolah d a n Komite
dengan
Sekolah
m e m p e r t i m b a n g k a n k r e d i b i l i t a s n y a , serta m e n g h i n d a r i
terjadinya konflik kepentingan.
3. Tugas d a n T a n g g u n g J a w a b T i m Manajemen BOS Sekolah
a.
Mengisi,
mengirim dan
meng-update
data
pokok
pendidikan
( F o r m u l i r BOS-OIA, B O S - O I B d a n BOS-OIC) secara lengkap ke
d a l a m sistem y a n g t e l a h d i s e d i a k a n oleh K e m d i k b u d ;
b.
M e m b u a t RKAS y a n g m e n c a k u p s e l u r u h s u m b e r
penerimaan
sekolah ( F o r m u l i r B O S - K l d a n BOS-K2);
c.
M e m v e r i f i k a s i j u m l a h d a n a y a n g d i t e r i m a dengan d a t a peserta
d i d i k y a n g ada;
d.
Mengelola d a n a BOS secara b e r t a n g g u n g j a w a b d a n t r a n s p a r a n ;
e.
M e n g u m u m k a n besar d a n a y a n g
d i t e r i m a d a n dikelola
oleh
sekolah d a n r e n c a n a p e n g g u n a a n d a n a BOS (RKAS) d i p a p a n
p e n g u m u m a n sekolah yang d i t a n d a t a n g a n i oleh Kepala Sekolah,
B e n d a h a r a d a n K e t u a Komite Sekolah ( F o r m u l i r BOS-03);
f
M e n g u m u m k a n p e n g g u n a a n d a n a BOS d i p a p a n p e n g u m u m a n
( F o r m u l i r BOS-04);
g.
Bertanggung jawab
secara f o r m a l d a n m a t e r i a l atas p e n g g u n a a n
d a n a BOS y a n g d i t e r i m a n y a ;
h.
M e m b u a t l a p o r a n realisasi p e n g g u n a a n
(Formulir
BOS-K7
dan
d a n a BOS
BOS-K7A)
pertanggungjawaban penggunaan dana dan
u n t u k keperluan monitoring dan audit;
triwulanan
sebagai
bentuk
d i s i m p a n d i sekolah
20
i.
M e m a s u k k a n d a t a penggunaan d a n a BOS
d a l a m s i s t e m online m e l a l u i
j.
Membuat
setiap t r i w u l a n
ivww.bos.kemdikbud.go.id;
l a p o r a n t a h u n a n d i s e r a h k a n ke
Kabupaten/Kota
paling
ke
lambat
tanggal
SKPD
5
Pendidikan
Januari
tahun
berikutnya;
k.
M e l a k u k a n p e m b u k u a n secara t e r t i b ( F o r m u l i r B 0 S - K 3 , B 0 S - K 4 ,
B O S - K 5 d a n BOS-K6);
1.
M e m b e r i k a n pelayanan d a n p e n a n g a n a n p e n g a d u a n m a s y a r a k a t ;
m. Memasang
s p a n d u k d i sekolah
terkait kebijakan pendidikan
bebas p u n g u t a n ( F o r m u l i r BOS-05);
n . Bagi sekolah negeri, wajib m e l a p o r k a n h a s i l p e m b e l i a n b a r a n g
investasi d a r i d a n a BOS ke SKPD P e n d i d i k a n K a b u p a t e n / K o t a ;
o.
Menandatangani
surat
pernyataan
tanggung
jawab
yang
m e n y a t a k a n b a h w a BOS y a n g d i t e r i m a t e l a h d i g u n a k a n sesuai
NPH BOS ( L a m p i r a n F o r m a t BOS-K7);
p. M e n g u s u l k a n
daftar
nama
penerima
pemegang K a r t u Penjamin Sosial
BSM
sesuai
dengan
(KPS) d a n u s u l a n d i l u a r KPS
k e p a d a T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a .
4. Tata T e r t i b Yang H a r u s D i i k u t i Oleh T i m Manajemen BOS Sekolah
a.
M e m a s t i k a n k e a k u r a t a n data y a n g d i i s i k a n d a n d i l a p o r k a n ;
b.
M e n g i n f o r m a s i k a n secara t e r t u l i s r e k a p i t u l a s i p e n e r i m a a n d a n
p e n g g u n a a n d a n a BOS kepada o r a n g t u a peserta d i d i k setiap
semester b e r s a m a a n dengan p e r t e m u a n o r a n g t u a peserta d i d i k
d a n sekolah p a d a saat p e n e r i m a a n rapor;
c.
Bersedia d i a u d i t oleh lembaga y a n g b e r w e n a n g t e r h a d a p s e l u r u h
d a n a y a n g d i k e l o l a sekolah, b a i k y a n g berasal d a r i d a n a BOS
m a u p u n dari sumber lain;
d.
Dilarang bertindak menjadi
distributor
a t a u pengecer
buku
k e p a d a peserta d i d i k d i sekolah y a n g b e r s a n g k u t a n ;
e.
Memonitor
dan
i n d i v i d u secara
meminta
sekolah
untuk
memasukkan
data
online.
T i m M a n a j e m e n BOS Sekolah d i t e t a p k a n dengan SK d a r i Kepala Sekolah.
BAB IV
PROSEDUR PELAKSANAAN BOS
Proses P e n d a t a a n P e n d i d i k a n Dasar
1. Sekolah m e n g g a n d a k a n {fotocopy)
formulir data pokok pendidikan
(BOS-OIA, B O S - O I B d a n BOS-OIC) sesuai dengan k e b u t u h a n . Biaya
fotocopy
f o r m u l i r d a p a t d i b e b a n k a n d a r i d a n a BOS;
2. Sekolah m e l a k u k a n sosialisasi ke s e l u r u h peserta d i d i k , p e n d i d i k d a n
tenaga k e p e n d i d i k a n t e n t a n g cara pengisian f o r m u l i r p e n d a t a a n ;
3. Sekolah m e m b a g i f o r m u l i r kepada i n d i v i d u y a n g b e r s a n g k u t a n u n t u k
d i i s i secara m a n u a l d a n m e n g u m p u l k a n f o r m u l i r y a n g t e l a h d i i s i ;
4.
Sekolah m e m v e r i f i k a s i kelengkapan d a n k e b e n a r a n / k e w a j a r a n d a t a
i n d i v i d u peserta d i d i k , p e n d i d i k d a n tenaga k e p e n d i d i k a n ;
5.
Kepala
sekolah
menerbitkan
menunjuk
s u r a t tugas
tenaga
operator
sebagai p e n a n g g u n g
pendataan
jawab
dengan
di tingkat
sekolah;
6. Tenaga
operator
pendataaan
yang
sekolah
telah
memasukkan
disiapkan
data
oleh
ke
dalam aplikasi
Kemdikbud
kemudian
m e n g i r i m ke server K e m d i k b u d secara online;
7.
Sekolah y a n g t e l a h m e m i l i k i sarana y a n g m e m a d a i d a n petugas/
pegawai sekolah y a n g t e l a h d i b i a y a i
pemerintah, pemasukan data
h a r u s d i l a k u k a n d i sekolah sebagai bagian pekerjaan r u t i n d a n t a n p a
m e m b e b a n k a n biaya t a m b a h a n p e m a s u k a n d a t a d a r i d a n a BOS;
8.
Sekolah h a r u s selalu mem-backup
secara l o k a l d a t a y a n g telah d i -
entri;
21
22
9.
F o r m u l i r y a n g t e l a h d i i s i secara m a n u a l oleh peserta d i d i k / p e n d i d i k /
tenaga k e p e n d i d i k a n / s e k o l a h h a r u s d i s i m p a n d i sekolah
masing-
masing u n t u k keperluan monitoring dan audit;
10. M e l a k u k a n update
d a t a secara regular k e t i k a ada p e r u b a h a n data,
m i n i m a l s a t u k a l i d a l a m 1 semester;
11. Data
yang
kebijakan
dikirim
oleh
sekolah
pemerintah/pemerintah
p r o g r a m , m i s a l n y a alokasi BOS,
akan
d i j a d i k a n sebagai
daerah
untuk
berbagai
t u n j a n g a n PTK,
dasar
jenis
B a n t u a n Siswa
M i s k i n , Rehab, d l l ;
12. Sekolah
d a p a t b e r k o n s u l t a s i dengan
mengenai
operasional
dinas pendidikan
penggunaan
m e m a s t i k a n d a t a y a n g di-input
aplikasi
setempat
pendataan
dan
s u d a h m a s u k ke d a l a m server D i k d a s ;
13. T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a b e r t a n g g u n g j a w a b terhadap
proses p e n d a t a a n bagi sekolah y a n g m e m i l i k i k e t e r b a t a s a n sarana
d a n s u m b e r daya m a n u s i a y a n g t i d a k m e m u n g k i n k a n m e l a k u k a n
pendataan sendiri.
Proses P e n e t a p a n A l o k a s i D a n a B O S
Penetapan a l o k a s i d a n a BOS d i l a k s a n a k a n sebagai b e r i k u t .
1. T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a m e l a k u k a n p e n g u m p u l a n d a n
verifikasi d a t a j u m l a h peserta d i d i k t i a p sekolah b e r d a s a r k a n d a t a
i n d i v i d u peserta d i d i k d a r i Dapodik;
2. T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a b e r s a m a - s a m a dengan
Tim
M a n a j e m e n BOS Provinsi d a n T i m Manajemen BOS Pusat m e l a k u k a n
r e k o n s i l i a s i d a t a j u m l a h peserta d i d i k t i a p sekolah;
3. Atas dasar d a t a j u m l a h peserta d i d i k t i a p sekolah,
Pendidikan
dan
Kebudayaan
membuat
alokasi
Kementerian
dana
BOS
tiap
k a b u p a t e n / K o t a / P r o v i n s i , u n t u k s e l a n j u t n y a d i k i r i m ke Kementerian
Keuangan;
23
Sekolah
(
)
F o r m u l i r BOS-OIA, BOS-OIB, BOS-OIC
Sistem Pendataan Online D a p o d i k
^
W o r k s h o p Pendataan
T i m BOS Pusat
T i m BOS Kab/Kota
T i m D a p o d i k Pusat
Jumlah Siswa
N^/
—
Rekap Jumlah Siswa
T i a p Kab/Kota & P r o v i n s i
T i a p Sekolah
1
T i m BOS Pusat
f
J u m l a h Siswa
T i a p Sekolah
U s u l a n A l o k a s i Dana BOS
Tiap P r o v i n s i
K e m e n t e r i a n Keuangan
SKDirjen Dikdas
A l o k a s i BOS
\ ^ ^ T i a p Sekolah
\
/PeP e r a t u r a n M e n t e r i Keuangan \
V
T i m BOS P r o v i n s i
A l o k a s i BOS T i a p P r o v i n s i
J
D i k i r i m ke t i a p p r o v i n s i
sebagai dasar p e n c a i r a n dan p e n y a l u r a n
G a m b a r 1.
M e k a n i s m e Pengalokasian D a n a BOS
24
4.
K e m e n t e r i a n K e u a n g a n m e n e t a p k a n alokasi anggaran t i a p p r o v i n s i
m e l a l u i P e r a t u r a n M e n t e r i Keuangan setelah K e m e n t e r i a n Keuangan
m e n e r i m a d a t a mengenai j u m l a h sekolah d a n j u m l a h peserta d i d i k
d a r i K e m e n t e r i a n P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan;
5. A l o k a s i
dana
BOS
tiap
provinsi
dalam
satu
tahun
anggaran
d i t e t a p k a n b e r d a s a r k a n d a t a j u m l a h peserta d i d i k t a h u n pelajaran
yang
sedang
berjalan
d i t a m b a h dengan
perkiraan
pertambahan
j u m l a h peserta d i d i k t a h u n pelajaran b a r u ;
6. A l o k a s i
dana
BOS
tiap
sekolah
ditetapkan
oleh
Kementerian
P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan (dalam h a l i n i d i t e t a p k a n oleh D i r e k t u r
Jenderal
Pendidikan
Dasar
atas
nama
Menteri
Pendidikan
dan
Kebudayaan);
7. A l o k a s i d a n a BOS t i a p sekolah u n t u k periode J a n u a r i - J u n i 2014
didasarkan
jumlah
peserta
didik
tahun
pelajaran
2013-2014,
sedangkan periode J u l i - D e s e m b e r 2 0 1 3 d i d a s a r k a n p a d a d a t a t a h u n
pelajaran 2 0 1 4 - 2 0 1 5 .
P e r s i a p a n P e n y a l u r a n D a n a B O S di D a e r a h
Proses p e n y a l u r a n d a n a BOS d a r i t i n g k a t p u s a t s a m p a i dengan t i n g k a t
sekolah d i l a k u k a n 2 t a h a p sebagai b e r i k u t .
1. T a h a p 1
P e n y a l u r a n d a n a d a r i Kas U m u m Negara (KUN) ke Kas U m u m Daerah
(KUD)
Provinsi.
Mekanisme
penyaluran dana dan
pelaporannya
d i a t u r d a l a m P e r a t u r a n M e n t e r i K e u a n g a n (PMK).
2. T a h a p 2
P e n y a l u r a n d a n a d a r i K U D p r o v i n s i ke r e k e n i n g sekolah. Mekanisme
P e n y a l u r a n d a n a d a n pelaporannya a k a n d i a t u r d a l a m P e r a t u r a n
M e n t e r i D a l a m Negeri.
Untuk
kelancaran
penyaluran dana
BOS,
ada
beberapa
l a n g k a h p e r s i a p a n y a n g h a r u s d i l a k u k a n a d a l a h sebagai b e r i k u t .
tahapan/
25
1. Bagi sekolah y a n g b e l u m m e m i l i k i r e k e n i n g , m i s a l n y a sekolah b a r u ,
m a k a sekolah h a r u s segera m e m b u k a r e k e n i n g b a n k atas n a m a
sekolah ( b u k a n atas n a m a pribadi) d a n segera m e n g i r i m ke T i m
Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a ;
2. T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a m e n g o m p i l a s i n o m o r r e k e n i n g
s e l u r u h sekolah d a n n o m o r r e k e n i n g b a r u (jika ada), k e m u d i a n
m e n g i r i m k a n n y a k e p a d a T i m Manajemen
BOS
Provinsi ( F o r m u l i r
BOS-02);
3. SKPD P e n d i d i k a n Provinsi d a n SKPD P e n d i d i k a n
menandatangani
naskah hibah, yang
Kabupaten/Kota
prosedurnya
diatur dalam
P e r a t u r a
PERATURAN M E N T E R I PENDIDIKAN DAN K E B U D A Y A A N REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 76 TAHUN 2014
TENTANG
PERUBAHAN ATAS PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN K E B U D A Y A A N
NOMOR 101 T A H U N 2 0 1 3 TENTANG PETUNJUK TEKNIS PENGGUNAAN DAN
PERTANGGUNGJAWABAN K E U A N G A N DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH
T A H U N ANGGARAN 2 0 1 4
D E N G A N RAHMAT T U H A N YANG M A H A ESA
MENTERI P E N D I D I K A N DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang
:
Mengingat
:
b a h w a u n t u k m e n g o p t i m a l k a n p e m b e l i a n b u k u K u r i k u l u m 2013
p a d a sekolah d a s a r / m a d r a s a h i b t i d a i y a h , sekolah menengah
pertama/
madrasah
tsanawiyah,
sekolah
menengah
atas/madrasah
aliyah,
dan
sekolah
menengah
kejuruan/madrasah aliyah kejuruan, perlu menetapkan Peraturan
M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan t e n t a n g P e r u b a h a n Atas
P e r a t u r a n M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n K e b u d a y a a n Nomor 101 T a h u n
2013
tentang
Petunjuk
Teknis
Penggunaan
Dan
Pertanggungjawaban
Keuangan
Dana Bantuan
Operasional
Sekolah T a h u n A n g g a r a n 2 0 1 4 ;
1.
U n d a n g - U n d a n g Nomor 17 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g Keuangan
Negara (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 3
Nomor 4 7 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia
Nomor 4286);
2.
U n d a n g - U n d a n g Nomor 20 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g Sistem
P e n d i d i k a n Nasional (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia
T a h u n 2 0 0 3 Nomor 78, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a Nomor 4301);
3.
U n d a n g - U n d a n g Nomor 23 T a h u n 2 0 1 3 t e n t a n g Anggaran
Pendapatan d a n Belanja Negara T a h u n 2 0 1 4 (Lembaran
Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 3
Nomor 182,
T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor
5362);
4.
P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 47 T a h u n 2 0 0 8 t e n t a n g Wajib
Belajar (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 8
Nomor 9 0 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia
Nomor 4863);
P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 48 T a h u n 2 0 0 8 t e n t a n g
Pendanaan P e n d i d i k a n (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia
T a h u n 2 0 0 8 Nomor 9 1 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a Nomor 4864);
5.
2
6.
P e r a t u r a n Pemerintah Nomor
17 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g
Pengelolaan
d a n Penyelenggaraan
P e n d i d i k a n (Lembaran
Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 0 Nomor 2 3 , T a m b a h a n
Lembaran
Negara
Republik
Indonesia
Nomor
5105)
sebagaimana t e l a h d i u b a h dengan P e r a t u r a n Pemerintah
Nomor 66 T a h u n 2 0 1 0 (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia
T a h u n 2 0 1 0 Nomor 112, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara
R e p u b l i k Indonesia Nomor 5157);
7.
Peraturan
Presiden
Nomor
47
T a h u n 2009
Pembentukan
dan
Organisasi
Kementerian
sebagaimana t e l a h d i u b a h b e b e r a p a k a l i t e r a k h i r
P e r a t u r a n Presiden Nomor 13 T a h u n 2 0 1 4 ;
8.
P e r a t u r a n Presiden R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 24 T a h u n 2 0 1 0
t e n t a n g K e d u d u k a n , Tugas, F u n g s i K e m e n t e r i a n Negara serta
S u s u n a n Organisasi, Tugas, d a n F u n g s i Eselon I Kementerian
Negara, sebagaimana t e l a h d i u b a h beberapa k a l i t e r a k h i r
dengan P e r a t u r a n Presiden Nomor 14 T a h u n 2 0 1 4 ;
9.
K e p u t u s a n Presiden Nomor 84/P T a h u n 2009 t e n t a n g
P e m b e n t u k a n Kabinet Indonesia B e r s a t u I I , sebagaimana
t e l a h d i u b a h beberapakali t e r a k h i r dengan
Keputusan
Presiden Nomor 54/P T a h u n 2 0 1 4 ;
tentang
Negara,
dengan
MEMUTUSKAN:
MENTERI
PENDIDIKAN
DAN
KEBUDAYAAN
M e n e t a p k a n : PERATURAN
TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN M E N T E R I PENDIDIKAN
DAN
K E B U D A Y A A N NOMOR
101 T A H U N
2013
TENTANG
P E T U N J U K TEKNIS PENGGUNAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
K E U A N G A N DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH TAHUN
ANGGARAN 2 0 1 4 .
Pasal I
K e t e n t u a n L a m p i r a n I B A B IV Subbab A pada k o m p o n e n p e m b i a y a a n n o m o r 1
d a l a m P e r a t u r a n M e n t e r i P e n d i d i k a n D a n Kebudayaan Nomor 101 T a h u n 2 0 1 3
Tentang P e t u n j u k T e k n i s Penggunaan D a n Pertanggungjawaban K e u a n g a n D a n a
B a n t u a n Operasional Sekolah T a h u n Anggaran 2 0 1 4 d i u b a h , sehingga L a m p i r a n I
b e r b u n y i sebagaimana t e r c a n t u m d a l a m l a m p i r a n y a n g m e r u p a k a n bagian t i d a k
terpisahkan dari Peraturan Menteri i n i .
3
Pasal I I
Peraturan Menteri i n i m u l a i b e r l a k u pada tanggal d i u n d a n g k a n .
Agar setiap o r a n g m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n P e r a t u r a n
M e n t e r i i n i dengan p e n e m p a t a n n y a d a l a m B e r i t a Negara R e p u b l i k Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta
p a d a t a n g g a l 11 A g u s t u s 2 0 1 4
MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
MOHAMMAD NUH
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 13 A g u s t u s 2 0 1 4
MENTERI H U K U M DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
AMIR
SYAMSUDIN
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2 0 1 4 N O M O R 1129
Salinan sesuai dengan aslinya.
Kepala Biro H u k u m d a n O r g a n i s a s i
Kementerian P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan,
^Ani N u r d i a n m z i z a h
NIP195812011985032001 j -
SAINAN
LAMPIRAN I
PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
NOMOR 76 T A H U N 2014
TENTANG
P E R U B A H A N ATAS PERATURAN M E N T E R I
PENDIDIKAN
D A N K E B U D A Y A A N NOMOR 101 T A H U N 2 0 1 3 TENTANG
PETUNJUK
TEKNIS
PENGGUNAAN
DAN
PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DANA BOS TAHUN
ANGGARAN 2 0 1 4
PETUNJUK TEKNIS
UNTUK SEKOLAH DALAM
NEGERI
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang
Undang-Undang
Nomor
20 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g Sistem
Pendidikan
Nasional Pasal 6 ayat (1) m e n y e b u t k a n b a h w a setiap w a r g a negara y a n g
b e r u s i a 7-15 t a h u n wajib m e n g i k u t i p e n d i d i k a n dasar.
menyebutkan bahwa
Pemerintah
Pasal 34 ayat (2)
d a n p e m e r i n t a h daerah
menjamin
terselenggaranya wajib belajar m i n i m a l p a d a j e n j a n g p e n d i d i k a n dasar
t a n p a m e m u n g u t biaya, sedangkan d a l a m ayat (3) m e n y e b u t k a n b a h w a
wajib belajar m e r u p a k a n t a n g g u n g j a w a b negara y a n g
oleh
lembaga
pendidikan
Pemerintah,
diselenggarakan
pemerintah
daerah,
dan
m a s y a r a k a t . K o n s e k u e n s i d a r i a m a n a t u n d a n g - u n d a n g t e r s e b u t adalah
Pemerintah
dan
pemerintah
daerah
wajib
memberikan
layanan
p e n d i d i k a n bagi s e l u r u h peserta d i d i k p a d a t i n g k a t p e n d i d i k a n dasar (SD
d a n SMP) serta s a t u a n p e n d i d i k a n l a i n y a n g sederajat.
Salah s a t u i n d i k a t o r p e n u n t a s a n p r o g r a m Wajib Belajar 9 T a h u n dapat
d i u k u r dengan A n g k a Partisipasi Kasar (APK) SD d a n SMP.
2005
Pada t a h u n
APK SD t e l a h m e n c a p a i 115%, sedangkan SMP p a d a t a h u n 2009
telah m e n c a p a i 9 8 , 1 1 % , sehingga p r o g r a m wajar 9 t a h u n t e l a h t u n t a s 7
t a h u n l e b i h a w a l d a r i target deklarasi E d u c a t i o n For A l l (EFA) d i Dakar.
Program B a n t u a n Operasional Sekolah (BOS) y a n g d i m u l a i sejak b u l a n
J u l i 2 0 0 5 , t e l a h b e r p e r a n secara s i g n i f i k a n d a l a m percepatan pencapaian
p r o g r a m wajar 9 t a h u n . Oleh k a r e n a i t u , m u l a i t a h u n 2 0 0 9 p e m e r i n t a h
1
telah m e l a k u k a n p e r u b a h a n t u j u a n , p e n d e k a t a n d a n o r i e n t a s i p r o g r a m
BOS, d a r i p e r l u a s a n akses m e n u j u p e n i n g k a t a n k u a l i t a s .
2
3
Dalam
perkembangannya,
program
BOS
mengalami
mengalami
p e n i n g k a t a n biaya s a t u a n
dan juga perubahan mekanisme penyaluran
sesuai
APBN
Undang-Undang
yang
berlaku.
Sejak
tahun
2012
p e n y a l u r a n d a n a BOS d i l a k u k a n dengan m e k a n i s m e transfer ke p r o v i n s i
y a n g s e l a n j u t n y a d i t r a n s f e r ke r e k e n i n g sekolah secara online. M e l a l u i
m e k a n i s m e i n i , p e n y a l u r a n d a n a BOS ke sekolah berjalan lancar.
Pelaksanaan p r o g r a m BOS d i a t u r dengan 3 p e r a t u r a n m e n t e r i , y a i t u :
1. P e r a t u r a n M e n t e r i K e u a n g a n y a n g m e n g a t u r m e k a n i s m e p e n y a l u r a n
d a n a BOS
d a r i Kas U m u m Negara ke Kas U m u m Daerah
serta
pelaporannya.
2.
Peraturan
Menteri
Dalam
Negeri
yang
mengatur
mekanisme
pengelolaan d a n a BOS d i daerah d a n m e k a n i s m e p e n y a l u r a n d a r i kas
d a e r a h ke sekolah.
3. P e r a t u r a n
Menteri
Pendidikan
dan
Kebudayaan
yang
mengatur
m e k a n i s m e pengalokasian d a n a BOS d a n p e n g g u n a a n d a n a BOS d i
sekolah.
Hal-hal yang diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan dan Peraturan
M e n t e r i D a l a m Negeri t e n t a n g Program BOS t i d a k d i b a h a s k e m b a l i d a l a m
P e r a t u r a n M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan i n i .
Pengertian
BOS
BOS a d a l a h p r o g r a m p e m e r i n t a h y a n g p a d a d a s a r n y a a d a l a h
untuk
penyediaan
satuan
pendanaan
biaya
operasi
nonpersonalia
bagi
p e n d i d i k a n dasar sebagai pelaksana p r o g r a m wajib belajar.
M e n u r u t PP 4 8 T a h u n 2 0 0 8 Tentang P e n d a n a a n P e n d i d i k a n , biaya n o n
personalia a d a l a h biaya u n t u k b a h a n a t a u p e r a l a t a n p e n d i d i k a n habis
p a k a i , d a n biaya t a k l a n g s u n g b e r u p a daya, air, j a s a t e l e k o m u n i k a s i ,
pemeliharaan
sarana
dan
prasarana,
uang
lembur,
transportasi,
k o n s u m s i , pajak d l l . N a m u n d e m i k i a n , ada beberapa j e n i s pembiayaan
investasi d a n personalia y a n g d i p e r b o l e h k a n d i b i a y a i dengan d a n a BOS.
Secara d e t a i l j e n i s k e g i a t a n yang boleh d i b i a y a i d a r i d a n a BOS dibahas
p a d a B a b V.
4
C.
Tujuan Bantuan Operasional Sekolah
Secara u m u m
program
BOS
bertujuan u n t u k
meringankan
beban
m a s y a r a k a t t e r h a d a p pembiayaan p e n d i d i k a n d a l a m r a n g k a wajib belajar
9 t a h u n y a n g b e r m u t u . Selain d a r i p a d a i t u , d i h a r a p k a n p r o g r a m BOS
juga
dapat
ikut
berperan
d a l a m mempercepat
pencapaian
standar
pelayanan m i n i m a l d i sekolah.
Secara k h u s u s p r o g r a m BOS b e r t u j u a n u n t u k :
1. M e m b e b a s k a n p u n g u t a n bagi s e l u r u h peserta d i d i k S D / S D L B negeri
d a n SMP/SMPLB/SD-SMP SATAP/SMPT negeri t e r h a d a p biaya operasi
sekolah;
2. M e m b e b a s k a n p u n g u t a n s e l u r u h peserta d i d i k m i s k i n d a r i s e l u r u h
p u n g u t a n d a l a m b e n t u k a p a p u n , b a i k d i sekolah negeri m a u p u n
swasta;
3. M e r i n g a n k a n b e b a n biaya operasi sekolah bagi peserta d i d i k d i sekolah
swasta.
D.
S a s a r a n Program dan B e s a r B a n t u a n
Sasaran
program
SMPLB/SMPT,
Kegiatan
BOS
termasuk
Belajar
Mandiri
adalah
semua
SD/SDLB
SD-SMP
Satu Atap
(SATAP)
(TKB
Mandiri) yang
dan
dan
SMP/
Tempat
diselenggarakan
oleh
m a s y a r a k a t , b a i k negeri m a u p u n swasta d i s e l u r u h p r o v i n s i d i Indonesia.
Dengan m e m p e r t i m b a n g k a n b a h w a biaya operasional sekolah d i t e n t u k a n
oleh j u m l a h peserta d i d i k d a n beberapa k o m p o n e n biaya tetap y a n g t i d a k
t e r g a n t u n g dengan j u m l a h peserta d i d i k , m a k a m u l a i t a h u n 2014 i n i
besar d a n a BOS y a n g d i t e r i m a oleh sekolah d i b e d a k a n mejadi d u a
k e l o m p o k sekolah, sebagai b e r i k u t .
1.
S e k o l a h dengan j u m l a h peserta d i d i k m i n i m a l 8 0 (SD/SDLB)
120
(SMP/SMPLB/Satap)
BOS
yang
d i t e r i m a oleh
sekolah,
dihitung
berdasarkan
jumlah
peserta d i d i k dengan k e t e n t u a n :
a. S D / S D L B
b. SMP/SMPLB/SMPT/Satap
: Rp 580.000,-/peserta d i d i k / t a h u n
: Rp 710.000,-/peserta d i d i k / t a h u n
dan
S e k o l a h dengan j u m l a h peserta d i d i k di bawah 8 0 (SD/SDLB)
120
(SMP/SMPLB/Satap)
Agar p e l a y a n a n p e n d i d i k a n d i sekolah d a p a t berjalan dengan b a i k ,
m a k a p e m e r i n t a h a k a n m e m b e r i k a n d a n a BOS bagi sekolah setingkat
SD
dengan j u m l a h peserta
didik kurang dari
80 peserta
didik
sebanyak 80 peserta d i d i k d a n SMP y a n g k u r a n g d a r i 120 peserta
d i d i k sebanyak
120 peserta d i d i k . A k a n t e t a p i k e b i j a k a n i n i t i d a k
b e r l a k u bagi sekolah-sekolah dengan k r i t e r i a sebagai b e r i k u t :
a. Sekolah swasta bagi k e l u a r g a m a m p u sehingga t e l a h m e m u n g u t
biaya m a h a l .
b. Sekolah y a n g t i d a k d i m i n a t i oleh m a s y a r a k a t sekitar k a r e n a t i d a k
berkembang
sehingga j u m l a h peserta
didik sedikit dan masih
t e r d a p a t a l t e r n a t i f sekolah l a i n d i s e k i t a r n y a .
c. Sekolah y a n g t e r b u k t i dengan sengaja m e m b a t a s i j u m l a h peserta
didik
dengan
tujuan
untuk
memperoleh
dana
BOS
dengan
k e b i j a k a n k h u s u s tersebut.
Agar k e b i j a k a n k h u s u s i n i t i d a k salah sasaran d a n m e n i m b u l k a n
efek negatif,
m a k a mekanisme
pemberian
perlakuan khusus ini
m e n g i k u t i l a n g k a h sebagai b e r i k u t :
a. T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a m e m v e r i f i k a s i sekolah y a n g
a k a n m e n d a p a t k a n k e b i j a k a n k h u s u s tersebut.
b. B e r d a s a r k a n h a s i l verifikasi, T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a
m e n g i r i m s u r a t kepada T i m Manajemen
BOS
Provinsi
dengan
d i l a m p i r i daftar sekolah yang d i r e k o m e n d a s i k a n d a n daftar sekolah
yang
tidak direkomendasikan
memperoleh
perlakuan
t e r s e b u t dengan
d i b e r i k a n d a t a j u m l a h peserta
sekolah.
rekomendasi
Surat
ini
disampaikan
khusus
didik di tiap
kepada
Tim
M a n a j e m e n BOS Provinsi h a n y a s a t u k a l i d a l a m s a t u t a h u n pada
a w a l t a h u n anggaran (periode p e n y a l u r a n t r i w u l a n 1). A p a b i l a T i m
BOS K a b u p a t e n / K o t a t i d a k m e n g i r i m r e k o m e n d a s i tersebut, m a k a
dianggap s e m u a sekolah y a n g j u m l a h peserta d i d i k n y a d i b a w a h
batas m i n i m a l b e r h a k memperoleh alokasi k h u s u s .
c. T i m M a n a j e m e n
BOS
Provinsi m e n y a l u r k a n d a n a BOS
r e k o m e n d a s i T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a .
sesuai
dan
6
J a d i j u m l a h d a n a BOS y a n g d i t e r i m a sekolah d a l a m k e l o m p o k i n i
adalah:
a. SD sebesar
= 80 x R p . 5 8 0 . 0 0 0 , - / t a h u n
= Rp 4 6 . 4 0 0 . 0 0 0 , - / t a h u n
b. SMP/Satap sebesar = 120 x Rp 7 1 0 . 0 0 0 , - / t a h u n
= Rp 8 5 . 2 0 0 . 0 0 0 , - / t a h u n
Khusus
untuk
Sekolah
Luar
Biasa
(SLB),
terdapat
3
(tiga)
k e m u n g k i n a n y a n g terjadi d i lapangan:
a. SDLB y a n g y a n g b e r d i r i s e n d i r i t i d a k m e n j a d i s a t u dengan SMPLB,
d a n a BOS y a n g d i t e r i m a sebesar = 80 x Rp 5 8 0 . 0 0 0 , - = Rp.
46.400.000,-/tahun.
b. SMPLB y a n g b e r d i r i s e n d i r i t i d a k m e n j a d i s a t u dengan SDLB, d a n a
BOS y a n g d i t e r i m a sebesar = 120 x Rp 7 1 0 . 0 0 0 , - = Rp 8 5 . 2 0 0 . 0 0 0 , /tahun.
c. SLB d i m a n a SDLB d a n SMPLB m e n j a d i s a t u pengelolaan,
dana
BOS y a n g d i t e r i m a sebesar = 120 x Rp 7 1 0 . 0 0 0 , - = Rp 8 5 . 2 0 0 . 0 0 0 , /tahun.
U n t u k SMP
diterima
T e r b u k a d a n TKB
tetap
didasarkan
M a n d i r i , j u m l a h d a n a BOS
jumlah
peserta
didik
riil
yang
karena
pengelolaan d a n p e r t a n g g u n g j a w a b a n n y a d i s a t u k a n dengan sekolah
induk.
Sekolah y a n g m e m p e r o l e h d a n a BOS dengan p e r l a k u a n k h u s u s i n i
h a r u s m e n g i k u t i k e t e n t u a n sebagai b e r i k u t :
a. H a r u s m e m b e r i t a h u k a n secara t e r t u l i s k e p a d a o r a n g t u a peserta
didik dan memasang di papan p e n g u m u m a n
j u m l a h d a n a BOS
y a n g d i t e r i m a sekolah;
b. M e m p e r t a n g g u n g j a w a b k a n j u m l a h d a n a BOS sesuai j u m l a h y a n g
diterima;
c. Bagi sekolah swasta h a r u s m e m i l i k i d a m p a k t e r h a d a p p e n u r u n a n
i u r a n / b e b a n biaya y a n g d i t a n g g u n g oleh o r a n g t u a .
7
E.
Waktu Penyaluran Dana
P e n y a l u r a n d a n a d i l a k u k a n setiap periode 3 b u l a n a n , y a i t u
periode
J a n u a r i - M a r e t , A p r i l - J u n i , J u l i - S e p t e m b e r d a n Oktober-Desember.
Pada t a h u n a n g g a r a n 2 0 1 4 , d a n a BOS a k a n d i b e r i k a n selama 12 b u l a n
u n t u k periode J a n u a r i s a m p a i dengan Desember 2 0 1 4 , y a i t u T r i w u l a n I
d a n I I t a h u n a n g g a r a n 2 0 1 4 t a h u n ajaran 2 0 1 3 / 2 0 1 4 d a n T r i w u l a n I I I
d a n IV t a h u n a n g g a r a n 2 0 1 4 t a h u n ajaran 2 0 1 4 / 2 0 1 5 .
Bagi w i l a y a h y a n g
sehingga
proses
sangat
s u l i t secara geografis
pengambilan
dana
BOS
oleh
(wilayah
sekolah
terpencil)
mengalami
h a m b a t a n a t a u m e m e r l u k a n biaya p e n g a m b i l a n y a n g m a h a l , p e n y a l u r a n
d a n a BOS oleh sekolah d i l a k u k a n setiap semester, y a i t u pada awal
semester. P e n e n t u a n w i l a y a h terpencil d i t e t a p k a n dengan k e t e n t u a n
sebagai b e r i k u t :
a. U n i t w i l a y a h t e r p e n c i l a d a l a h k e c a m a t a n ;
b. T i m
Manajemen
kecamatan
BOS
terpencil
Kabupaten/Kota
kepada
Tim
mengusulkan
Manajemen
nama-nama
BOS
Provinsi,
s e l a n j u t n y a T i m Manajemen BOS Provinsi m e n g u s u l k a n daftar n a m a
t e r s e b u t ke T i m Manajemen BOS Pusat;
c. K e m e n t e r i a n K e u a n g a n m e n e t a p k a n daftar a l o k a s i d a n a BOS w i l a y a h
terpencil
berdasarkan
Kebudayaan.
usulan
Kementerian
Pendidikan
dan
BAB II
IMPLEMENTASI BOS
Sekolah Penerima BOS
1. S e m u a S D / S D L B negeri d a n SMP/SMPLB/SATAP/SMPT negeri wajib
m e n e r i m a d a n a BOS;
2. Sekolah swasta y a n g m e n o l a k BOS h a r u s m e l a l u i p e r s e t u j u a n orang
tua
peserta
didik
melalui komite
sekolah
dan
tetap
menjamin
k e l a n g s u n g a n p e n d i d i k a n peserta d i d i k m i s k i n d i sekolah tersebut;
3. S e m u a
SD/SDLB
negeri
dan
SMP/SMPLB/SATAP/SMPT
negeri
d i l a r a n g m e l a k u k a n p u n g u t a n kepada o r a n g t u a / w a l i peserta d i d i k ;
4. U n t u k S D / S D L B
memungut
swasta
biaya
dan
SMP/SMPLB/SMPT
pendidikan yang
swasta
digunakan u n t u k
dapat
memenuhi
k e k u r a n g a n biaya investasi d a n biaya operasi;
5.
S e m u a sekolah y a n g m e n e r i m a BOS h a r u s m e n g i k u t i p e d o m a n BOS
y a n g t e l a h d i t e t a p k a n oleh p e m e r i n t a h d a n p e m e r i n t a h daerah;
6.
Sekolah d a p a t m e n e r i m a s u m b a n g a n d a r i m a s y a r a k a t d a n orang
t u a / w a l i peserta d i d i k y a n g m a m p u u n t u k m e m e n u h i k e k u r a n g a n
biaya y a n g d i p e r l u k a n oleh sekolah.
Sumbangan dapat berupa uang
d a n / a t a u barang/jasa y a n g bersifat s u k a r e l a , t i d a k m e m a k s a , t i d a k
mengikat,
dan
tidak ditentukan j u m l a h m a u p u n jangka waktu
pemberiannya;
7.
Pemda h a r u s i k u t m e n g e n d a l i k a n d a n mengawasi
dilakukan
oleh
sekolah
dan
sumbangan
yang
p u n g u t a n yang
diterima
dari
m a s y a r a k a t / o r a n g t u a / w a l i peserta d i d i k t e r s e b u t m e n g i k u t i p r i n s i p
n i r l a b a d a n d i k e l o l a dengan p r i n s i p t r a n s p a r a n s i d a n a k u n t a b i l i t a s ;
8
9
8.
M e n t e r i d a n Kepala Daerah d a p a t m e m b a t a l k a n p u n g u t a n y a n g
dilakukan
oleh
sekolah
apabila
sekolah
melanggar
peraturan
perundang-undangan dan dinilai meresahkan masyarakat.
B.
Program B O S d a n Wajib Belajar 9 T a h u n y a n g B e r m u t u
M e l a l u i p r o g r a m BOS y a n g t e r k a i t p e n d i d i k a n dasar 9 t a h u n ,
setiap
pengelola p r o g r a m p e n d i d i k a n h a r u s m e m p e r h a t i k a n h a l - h a l b e r i k u t .
1. BOS
harus menjadi
sarana p e n t i n g u n t u k
m e n i n g k a t k a n akses
p e n d i d i k a n dasar 9 t a h u n yang b e r m u t u ;
2. BOS h a r u s m e m b e r i k e p a s t i a n b a h w a t i d a k ada peserta d i d i k m i s k i n
p u t u s sekolah k a r e n a alasan f i n a n s i a l seperti t i d a k m a m p u m e m b e l i
b a j u seragam/alat t u l i s sekolah d a n biaya l a i n n y a ;
3. BOS
harus
menjamin
kepastian
lulusan
setingkat
SD
dapat
m e l a n j u t k a n ke t i n g k a t SMP;
4.
Kepala S D / S D L B m e n j a m i n semua peserta d i d i k y a n g a k a n l u l u s
d a p a t m e l a n j u t k a n ke t i n g k a t SMP/SMPLB;
5.
Kepala sekolah berkewajiban m e n g i d e n t i f i k a s i a n a k p u t u s sekolah d i
l i n g k u n g a n n y a u n t u k diajak k e m b a l i ke b a n g k u sekolah;
6.
Kepala sekolah h a r u s mengelola d a n a BOS secara t r a n s p a r a n d a n
akuntabel;
7. BOS t i d a k m e n g h a l a n g i peserta d i d i k , o r a n g t u a y a n g m a m p u , a t a u
walinya
memberikan
kepada sekolah.
sumbangan
sukarela yang
tidak
mengikat
S u m b a n g a n s u k a r e l a d a r i o r a n g t u a peserta d i d i k
h a r u s bersifat i k h l a s , t i d a k t e r i k a t w a k t u d a n t i d a k d i t e t a p k a n
jumlahnya,
serta
tidak mendiskriminasikan mereka
memberikan sumbangan.
yang
tidak
10
Program B O S d a n M a n a j e m e n
D a n a BOS
mandiri
Berbasis S e k o l a h
d i t e r i m a oleh sekolah secara
oleh
sekolah
dengan
utuh,
(MBS)
dan dikelola
melibatkan dewan
guru dan
secara
Komite
Sekolah dengan m e n e r a p k a n MBS sebagai b e r i k u t .
1.
Sekolah
mengelola
dana
secara
profesional,
transparan
dan
akuntabel;
2. Sekolah h a r u s m e m i l i k i Rencana J a n g k a Menengah y a n g d i s u s u n 4
tahunan;
3.
Sekolah
h a r u s m e n y u s u n Rencana
b e n t u k Rencana
Kerja T a h u n a n (RKT)
Kegiatan d a n A n g g a r a n
dalam
Sekolah (RKAS), d i m a n a
d a n a BOS m e r u p a k a n bagian i n t e g r a l d a r i RKAS t e r s e b u t ;
4.
Rencana
Jangka
Menengah
dan
RKAS
harus
didasarkan hasil
evaluasi d i r i sekolah;
5.
Rencana J a n g k a Menengah d a n RKAS h a r u s d i s e t u j u i d a l a m r a p a t
dewan
pendidik
setelah
memperhatikan
pertimbangan
Komite
Sekolah d a n d i s a h k a n oleh SKPD P e n d i d i k a n K a b u p a t e n / k o t a ( u n t u k
sekolah negeri) a t a u yayasan ( u n t u k sekolah swasta).
BAB III
ORGANISASI
Organisasi p e l a k s a n a BOS
PELAKSANA
m e l i p u t i T i m Pengarah
dan Tim
Manajemen
Pusat, Provinsi d a n K a b u p a t e n / K o t a serta T i m Manajemen Sekolah.
A.
T i m Pengarah
1. T i n g k a t Pusat
a.
M e n t e r i K o o r d i n a t o r Kesejahteraan Rakyat;
b.
M e n t e r i Negara PPN/Kepala Bappenas;
c.
M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan;
d.
Menteri Keuangan;
e.
M e n t e r i D a l a m Negeri.
2. T i n g k a t Provinsi
a.
Gubernur;
b. W a k i l G u b e r n u r .
3. T i n g k a t K a b u p a t e n / Kota
a.
Bupati/Walikota;
b. W a k i l B u p a t i / W a l i k o t a .
B.
T i m Manajemen
B O S Pusat
1. Penanggung J a w a b U m u m
a.
D i r e k t u r J e n d e r a l P e n d i d i k a n Dasar, K e m d i k b u d (Ketua);
b.
Deputi
Sumberdaya
Manusia
dan
Kebudayaan,
Bappenas
(Anggota);
c.
D e p u t i B i d a n g K o o r d i n a s i P e n d i d i k a n d a n Agama, Kemenko Kesra
(Anggota);
d.
D i r e k t u r J e n d e r a l Keuangan Daerah, K e m d a g r i (Anggota);
11
12
e.
2.
D i r e k t u r J e n d e r a l Perimbangan K e u a n g a n , K e m e n k e u (Anggota).
Penanggung J a w a b Program BOS
a.
D i r e k t u r P e m b i n a a n SMP, K e m d i k b u d (Ketua);
b.
D i r e k t u r P e m b i n a a n SD, K e m d i k b u d (Sekretaris);
c.
D i r e k t u r D a n a Perimbangan, K e m e n k e u (Anggota);
d.
D i r e k t u r Fasilitas D a n a Perimbangan, K e m d a g r i (Anggota);
e.
D i r e k t u r A g a m a d a n P e n d i d i k a n , Bappenas (Anggota);
f.
Sekretaris
D i r e k t o r a t J e n d e r a l P e n d i d i k a n Dasar,
Kemdikbud
(Anggota);
g.
Kepala
Pusat
Data
dan
Statistik
Pendidikan,
Kemdikbud
(Anggota).
3. T i m Pelaksana Program BOS
a.
K e t u a Tim/Pelaksana;
b.
Sekretaris;
c.
Penanggung j a w a b sekretariat;
i . Penanggung j a w a b sekretariat SD
i i . Penanggung j a w a b sekretariat SMP
d.
Bendahara;
i . B e n d a h a r a SD
i i . B e n d a h a r a SMP
e.
U n i t Data;
i . U n i t d a t a SD
i i . U n i t d a t a SMP
f.
U n i t M o n i t o r i n g d a n Evaluasi, serta Pelayanan d a n Penanganan
Pengaduan M a s y a r a k a t ;
i . U n i t M o n i t o r i n g d a n Evaluasi, serta Pelayanan d a n Penanganan
Pengaduan M a s y a r a k a t SD
i i . U n i t M o n i t o r i n g d a n Evaluasi, serta Pelayanan d a n Penanganan
Pengaduan M a s y a r a k a t SMP
g.
Unit Publikasi/Humas.
13
Tugas d a n T a n g g u n g J a w a b T i m Manajemen BOS Pusat
a.
M e n y u s un rancangan program;
b.
M e n g u m p u l k a n d a n meng-update d a t a peserta d i d i k y a n g d i k i r i m
d a r i setiap sekolah;
c.
M e l a k u k a n verifikasi data j u m l a h
peserta
didik
dengan T i m D a p o d i k Pusat, T i m M a n a j e m e n
per
BOS
sekolah
Kabupaten/
K o t a d a n T i m Manajemen BOS Provinsi;
d.
M e n y i a p k a n d a t a j u m l a h peserta
provinsi u n t u k
didik tiap kabupaten/kota/
bahan lampiran Peraturan Menteri
Keuangan
t e n t a n g Pedoman U m u m A l o k a s i BOS bagi P e m e r i n t a h Daerah
Provinsi;
e.
Menyusun
dan
menyiapkan
peraturan yang
terkait
dengan
p e l a k s a n a a n p r o g r a m BOS;
f.
M e n e t a p k a n S u r a t K e p u t u s a n (SK) a l o k a s i d a n a BOS t i a p sekolah
b e r d a s a r k a n d a t a p o k o k p e n d i d i k a n (Dapodik);
g.
M e n y a l u r k a n d a n a BOS d a r i Kas U m u m Negara ke Kas U m u m
D a e r a h Provinsi;
h.
M e r e n c a n a k a n d a n m e l a k u k a n sosialisasi p r o g r a m ;
i.
M e n g u m u m k a n daftar sekolah p e n e r i m a BOS, besar alokasi BOS
dan penggunaan
d a n a BOS
t i a p sekolah m e l a l u i s i t u s r e s m i
Kemdikbud;
j.
M e l a t i h / m e m b e r i k a n sosialisasi kepada T i m Manajemen BOS
k.
Provinsi/Kabupaten/Kota;
1.
M e r e n c a n a k a n d a n m e l a k s a n a k a n m o n i t o r i n g d a n evaluasi;
m . M e m b e r i k a n pelayanan d a n p e n a n g a n a n p e n g a d u a n m a s y a r a k a t
( F o r m u l i r BOS-06A d a n F o r m u l i r BOS-06B);
n.
M e m o n i t o r p e r k e m b a n g a n penyelesaian p e n a n g a n a n
y a n g d i l a k u k a n oleh T i m Manajemen BOS
pengaduan
Provinsi/Kabupaten/
Kota;
o.
Menyusun
laporan
pelaksanaan
BOS,
termasuk
laporan
k e u a n g a n h a s i l p e n y a l u r a n d a n a BOS ke sekolah y a n g diperoleh
d a r i T i m Manajemen BOS Provinsi ( F o r m u l i r B O S - K l l d a n BOS
K12);
14
p.
M e m a n t a u l a p o r a n p e n y a l u r a n d a n a BOS d a r i b a n k p e n y a l u r ke
sekolah.
5. TataTertib Yang H a r u s D i i k u t i Oleh T i m Manajemen BOS Pusat
a.
Tidak diperkenankan melakukan pungutan dalam bentuk apapun
k e p a d a T i m Manajemen BOS
b.
Provinsi/Kabupaten/Kota/Sekolah;
Mengelola d a n a operasional d a n m a n a j e m e n secara t r a n s p a r a n
dan akuntabel;
c.
D i l a r a n g b e r t i n d a k m e n j a d i d i s t r i b u t o r a t a u pengecer b u k u .
T i m M a n a j e m e n BOS Pusat d i t e t a p k a n dengan s u r a t k e p u t u s a n Menko
Kesra.
Sekretariat
Tim
BOS
Pusat
berada
di
Direktorat Jenderal
P e n d i d i k a n Dasar, K e m e n t e r i a n P e n d i d i k a n d a n K e b u d a y a a n .
T i m Manajemen
BOS Provinsi
1. Penanggung J a w a b
a.
Sekretaris D a e r a h Provinsi (Ketua);
b.
Kepala SKPD P e n d i d i k a n Provinsi (anggota);
c.
Kepala D i n a s / B a d a n / B i r o Pengelola K e u a n g a n D a e r a h (anggota).
2. T i m Pelaksana Program BOS
a.
K e t u a Tim/Pelaksana ( u n s u r SKPD Pendidikan);
b.
Sekretaris I (dari u n s u r SKPD Pendidikan);
c.
Sekretaris I I (dari u n s u r DPKD/BPKD);
d.
B e n d a h a r a (dari u n s u r SKPD Pendidikan);
e.
U n i t D a t a (Unit D a t a SD d a n U n i t D a t a SMP d a r i u n s u r SKPD
Pendidikan);
f.
U n i t M o n i t o r i n g d a n Evaluasi serta Pelayanan d a n
Penanganan
Pengaduan M a s y a r a k a t (Unit y a n g m e n a n g a n i SD d a n U n i t y a n g
m e n a n g a n i SMP d a r i u n s u r SKPD P e n d i d i k a n d a n u n i t d a r i u n s u r
DPKD/BPKD);
g.
U n i t P u b l i k a s i / H u m a s (dari u n s u r SKPD Pendidikan).
15
Tugas d a n T a n g g u n g J a w a b T i m Manajemen BOS Provinsi
a.
Kepala SKPD P e n d i d i k a n Provinsi sebagai p e n a n g g u n g j a w a b T i m
Manajemen
BOS
Provinsi m e n a n d a t a n g a n i n a s k a h h i b a h atas
nama Gubernur;
b.
M e m p e r s i a p k a n DPA-PPKD b e r d a s a r k a n a l o k a s i d a n a BOS yang
t e r t u a n g d a l a m P e r a t u r a n M e n t e r i K e u a n g a n (PMK);
c.
Membuat
Bank
dan
menandatangani
Penyalur
dana
BOS
perjanjian
yang
kerjasama
telah
dengan
ditunjuk
dengan
m e n c a n t u m k a n h a k d a n kewajiban m a s i n g - m a s i n g p i h a k ;
d.
M e l a k u k a n p e n c a i r a n d a n p e n y a l u r a n d a n a BOS ke sekolah tepat
w a k t u sesuai dengan j u m l a h peserta d i d i k per sekolah;
e.
Memverifikasi
data j u m l a h
peserta
d i d i k y a n g diperoleh
dari
kabupaten /kota;
f.
Melakukan
koordinasi/sosialisasi/pelatihan
kepada
Tim
M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a ;
g.
Bersama-sama
dengan
T i m Manajemen
BOS
Kabupaten/Kota
m e n e t a p k a n a l o k a s i d a n a BOS t i a p k a b u p a t e n / k o t a t e r m a s u k
a l o k a s i d a n a BOS k a b u p a t e n / k o t a i n d u k d a n k a b u p a t e n / k o t a
pemekaran;
h.
M e l a k u k a n m o n i t o r i n g d a n evaluasi p e l a k s a n a a n p r o g r a m BOS d i
sekolah;
i.
M e m e r i n t a h B a n k Penyalur y a n g d i t u n j u k u n t u k
melaporkan
h a s i l p e n y a l u r a n d a n a ke Monev Online K e m d i k b u d ;
j.
M e l a k u k a n m o n i t o r i n g l a p o r a n p e n y a l u r a n d a n a BOS d a r i B a n k
Penyalur
ke
sekolah
yang
dikirim
ke
Sistem
Monev
Online
Kemdikbud;
k.
M e l a k u k a n pelayanan d a n p e n a n g a n a n p e n g a d u a n
masyarakat
( F o r m u l i r BOS-06A d a n F o r m u l i r BOS-06B);
1.
Mengupayakan
penambahan
dana u n t u k
sekolah
dan
untuk
m a n a j e m e n p r o g r a m BOS d a r i s u m b e r A P B D ;
m . M e m b u a t d a n m e n y a m p a i k a n l a p o r a n p e l a k s a n a a n kegiatan ke
Tim
Manajemen
BOS
Pusat
Januari tahun berikutnya;
paling lambat pada
tanggal
20
16
n.
M e n g u m p u l k a n dan merekapitulasi laporan penggunaan
BOS
d a r i T i m Manajemen
BOS
Kabupaten/Kota,
dana
selanjutnya
d i k i r i m ke p u s a t ( F o r m u l i r B 0 S - K 8 ) p a l i n g l a m b a t p a d a tanggal
20 J a n u a r i t a h u n b e r i k u t n y a ;
o.
M e m b u a t d a n m e n y a m p a i k a n L a p o r a n Realisasi P e n y a l u r a n d a n a
BOS ke T i m Manajemen BOS Pusat ( F o r m u l i r BOS-K9).
4. Tata T e r t i b Yang H a r u s D i i k u t i T i m M a n a j e m e n BOS Provinsi
a.
Tidak
diperkenankan
menggunakan
dana
BOS
yang
telah
d i t r a n s f e r d a r i K U N ke K U D u n t u k k e p e n t i n g a n l a i n selain u n t u k
d i t r a n s f e r ke sekolah;
b.
D i l a r a n g dengan sengaja m e l a k u k a n p e n u n d a a n p e n y a l u r a n d a n a
BOS ke sekolah;
c.
Tidak diperkenankan melakukan pungutan dalam bentuk apapun
t e r h a d a p T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a / s e k o l a h ;
d. T i d a k d i p e r k e n a n k a n m e l a k u k a n p e m a k s a a n d a l a m
barang
dan jasa
mendorong
sekolah
dalam
untuk
pemanfaatan
dana
BOS
m e l a k u k a n pelanggaran
pembelian
dan
tidak
terhadap
k e t e n t u a n p e n g g u n a a n d a n a BOS;
e.
D i l a r a n g b e r t i n d a k m e n j a d i d i s t r i b u t o r a t a u pengecer b u k u .
S t r u k t u r T i m M a n a j e m e n BOS Provinsi d i atas d a p a t d i s e s u a i k a n d i
daerah m a s i n g - m a s i n g , dengan m e m p e r t i m b a n g k a n beban kerja d a l a m
pengelolaan p r o g r a m BOS. T i m Manajemen
BOS
Provinsi d i t e t a p k a n
dengan s u r a t k e p u t u s a n G u b e r n u r . Sekretariat T i m Manajemen
Provinsi berada d i K a n t o r SKPD P e n d i d i k a n Provinsi.
T i m Manajemen
BOS
Kabupaten/Kota
1. Penanggung Jav^^ab
Kepala SKPD P e n d i d i k a n K a b u p a t e n / K o t a
2. T i m Pelaksana BOS (dari SKPD Pendidikan)
a.
Manajer;
b. U n i t Pendataan SD/SDLB;
BOS
17
c.
U n i t Pendataan SMP/SMPLB/SMPT/SATAP;
d.
U n i t M o n i t o r i n g d a n Evaluasi d a n Pelayanan d a n Penanganan
Pengaduan Masyarakat.
Tugas d a n T a n g g u n g J a w a b T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a
a.
Melatih,
membimbing
dan
mendorong
sekolah
untuk
m e m a s u k k a n d a t a p o k o k p e n d i d i k a n ( F o r m u l i r BOS-OIA, BOSOIB
dan
BOS-OIC)
dalam
sistem
pendataan
yang
telah
d i s e d i a k a n oleh K e m d i k b u d ;
b.
M e l a k u k a n r e k o n s i l i a s i d a n verifikasi d a t a d a r i sekolah;
c.
M e l a k u k a n m o n i t o r i n g p e r k e m b a n g a n pemasukan/updatmgf d a t a
y a n g d i l a k u k a n oleh sekolah secara online;
d.
M e n g o m p i l a s i n o m o r r e k e n i n g s e l u r u h sekolah ( F o r m u l i r BOS02);
e.
Kepala SKPD P e n d i d i k a n K a b u p a t e n / K o t a sebagai
j a w a b T i m Manajemen
naskah
hibah
BOS
mewakili
Kabupaten/Kota
satuan
pendidikan
penanggung
menandatangani
dasar
dengan
m e l a m p i r k a n daftar r e k e n i n g sekolah;
f.
B e r s a m a T i m BOS T i n g k a t Provinsi m e l a k u k a n r e k o n s i l i a s i data
j u m l a h peserta d i d i k t i a p sekolah u n t u k d i s a m p a i k a n ke p u s a t ;
g.
M e l a k u k a n sosialisasi/pelatihan kepada sekolah, k o m i t e sekolah
d a n m a s y a r a k a t t e n t a n g p r o g r a m BOS;
h.
Mengupayakan
penambahan
dana u n t u k
sekolah d a n
untuk
m a n a j e m e n p r o g r a m BOS d a r i s u m b e r A P B D ;
i.
M e l a k u k a n p e m b i n a a n terhadap sekolah d a l a m pengelolaan d a n
p e l a p o r a n d a n a BOS;
j.
M e r e n c a n a k a n d a n m e l a k s a n a k a n m o n i t o r i n g d a n evaluasi;
k.
M e n g u s u l k a n revisi SK alokasi d a n a BOS t i a p sekolah m e l a l u i
Tim
Manajemen BOS T i n g k a t Provinsi k e p a d a T i m
Manajemen
BOS Pusat a p a b i l a terjadi k e s a l a h a n / k e t i d a k t e p a t a n / p e r u b a h a n
data;
1.
M e m e r i n t a h k a n d a n m e m a n t a u pelaporan p e n g g u n a a n d a n a BOS
secara online oleh sekolah;
18
m . M e n g u m p u l k a n d a n m e r e k a p i t u l a s i l a p o r a n realisasi p e n g g u n a a n
d a n a BOS d a r i sekolah, s e l a n j u t n y a m e l a p o r k a n kepada Kepala
SKPD
Pendidikan
Provinsi
paling lambat
10 J a n u a r i
tahun
b e r i k u t n y a ( F o r m u l i r BOS-K8);
n.
M e l a k u k a n m o n i t o r i n g pelaksanaan
dengan
memberdayakan
p r o g r a m BOS
pengawas
sekolah
di
sekolah
sebagai
Tim
Monitoring Kabupaten/Kota;
o.
M e m b e r i k a n pelayanan d a n p e n a n g a n a n p e n g a d u a n m a s y a r a k a t
( F o r m u l i r BOS-06A d a n F o r m u l i r BOS-06B);
p.
M e m v e r i f i k a s i sekolah kecil y a n g m e m e n u h i syarat memperoleh
d a n a BOS dengan k e t e n t u a n alokasi m i n i m a l ;
q.
M e n g u s u l k a n / m e m b e r i t a h u k a n daftar sekolah k e c i l ke T i m BOS
Provinsi y a n g memperoleh d a n a BOS dengan k e t e n t u a n alokasi
m i n i m a l ( d i l a k u k a n I x pada a w a l t a h u n anggaran);
r.
Melakukan pendataan
peserta
didik penerima
Bantun
Siswa
M i s k i n (BSM) d a r i T i m Manajemen BOS Sekolah.
4. Tata
Tertib
Yang
Harus
Diikuti
Oleh
Tim
Manajemen
BOS
K a b u p a t e n / Kota
a.
Tidak diperkenankan melakukan pungutan dalam bentuk apapun
t e r h a d a p sekolah;
b. T i d a k d i p e r k e n a n k a n m e l a k u k a n p e m a k s a a n d a l a m
barang
dan jasa
mendorong
sekolah
dalam
untuk
pemanfaatan
dana
BOS
m e l a k u k a n pelanggaran
pembelian
dan
tidak
terhadap
k e t e n t u a n p e n g g u n a a n d a n a BOS;
c.
D i l a r a n g b e r t i n d a k m e n j a d i d i s t r i b u t o r a t a u pengecer b u k u .
S t r u k t u r T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a diatas d a p a t d i s e s u a i k a n
di
daerah
masing-masing,
dengan
mempertimbangkan
beban
kerja
d a l a m pengelolaan p r o g r a m BOS. T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a
d i t e t a p k a n dengan s u r a t k e p u t u s a n B u p a t i / W a l i k o t a . Sekretariat T i m
Manajemen
BOS K a b u p a t e n / K o t a berada d i K a n t o r SKPD P e n d i d i k a n
K a b u p a t e n / Kota.
19
T i m Manajemen
BOS Sekolah
1. Penanggung J a w a b
Kepala Sekolah
2.
Anggota
a.
B e n d a h a r a BOS sekolah;
b.
S a t u o r a n g d a r i u n s u r orang t u a peserta d i d i k d i l u a r Komite
Sekolah y a n g d i p i l i h oleh Kepala Sekolah d a n Komite
dengan
Sekolah
m e m p e r t i m b a n g k a n k r e d i b i l i t a s n y a , serta m e n g h i n d a r i
terjadinya konflik kepentingan.
3. Tugas d a n T a n g g u n g J a w a b T i m Manajemen BOS Sekolah
a.
Mengisi,
mengirim dan
meng-update
data
pokok
pendidikan
( F o r m u l i r BOS-OIA, B O S - O I B d a n BOS-OIC) secara lengkap ke
d a l a m sistem y a n g t e l a h d i s e d i a k a n oleh K e m d i k b u d ;
b.
M e m b u a t RKAS y a n g m e n c a k u p s e l u r u h s u m b e r
penerimaan
sekolah ( F o r m u l i r B O S - K l d a n BOS-K2);
c.
M e m v e r i f i k a s i j u m l a h d a n a y a n g d i t e r i m a dengan d a t a peserta
d i d i k y a n g ada;
d.
Mengelola d a n a BOS secara b e r t a n g g u n g j a w a b d a n t r a n s p a r a n ;
e.
M e n g u m u m k a n besar d a n a y a n g
d i t e r i m a d a n dikelola
oleh
sekolah d a n r e n c a n a p e n g g u n a a n d a n a BOS (RKAS) d i p a p a n
p e n g u m u m a n sekolah yang d i t a n d a t a n g a n i oleh Kepala Sekolah,
B e n d a h a r a d a n K e t u a Komite Sekolah ( F o r m u l i r BOS-03);
f
M e n g u m u m k a n p e n g g u n a a n d a n a BOS d i p a p a n p e n g u m u m a n
( F o r m u l i r BOS-04);
g.
Bertanggung jawab
secara f o r m a l d a n m a t e r i a l atas p e n g g u n a a n
d a n a BOS y a n g d i t e r i m a n y a ;
h.
M e m b u a t l a p o r a n realisasi p e n g g u n a a n
(Formulir
BOS-K7
dan
d a n a BOS
BOS-K7A)
pertanggungjawaban penggunaan dana dan
u n t u k keperluan monitoring dan audit;
triwulanan
sebagai
bentuk
d i s i m p a n d i sekolah
20
i.
M e m a s u k k a n d a t a penggunaan d a n a BOS
d a l a m s i s t e m online m e l a l u i
j.
Membuat
setiap t r i w u l a n
ivww.bos.kemdikbud.go.id;
l a p o r a n t a h u n a n d i s e r a h k a n ke
Kabupaten/Kota
paling
ke
lambat
tanggal
SKPD
5
Pendidikan
Januari
tahun
berikutnya;
k.
M e l a k u k a n p e m b u k u a n secara t e r t i b ( F o r m u l i r B 0 S - K 3 , B 0 S - K 4 ,
B O S - K 5 d a n BOS-K6);
1.
M e m b e r i k a n pelayanan d a n p e n a n g a n a n p e n g a d u a n m a s y a r a k a t ;
m. Memasang
s p a n d u k d i sekolah
terkait kebijakan pendidikan
bebas p u n g u t a n ( F o r m u l i r BOS-05);
n . Bagi sekolah negeri, wajib m e l a p o r k a n h a s i l p e m b e l i a n b a r a n g
investasi d a r i d a n a BOS ke SKPD P e n d i d i k a n K a b u p a t e n / K o t a ;
o.
Menandatangani
surat
pernyataan
tanggung
jawab
yang
m e n y a t a k a n b a h w a BOS y a n g d i t e r i m a t e l a h d i g u n a k a n sesuai
NPH BOS ( L a m p i r a n F o r m a t BOS-K7);
p. M e n g u s u l k a n
daftar
nama
penerima
pemegang K a r t u Penjamin Sosial
BSM
sesuai
dengan
(KPS) d a n u s u l a n d i l u a r KPS
k e p a d a T i m Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a .
4. Tata T e r t i b Yang H a r u s D i i k u t i Oleh T i m Manajemen BOS Sekolah
a.
M e m a s t i k a n k e a k u r a t a n data y a n g d i i s i k a n d a n d i l a p o r k a n ;
b.
M e n g i n f o r m a s i k a n secara t e r t u l i s r e k a p i t u l a s i p e n e r i m a a n d a n
p e n g g u n a a n d a n a BOS kepada o r a n g t u a peserta d i d i k setiap
semester b e r s a m a a n dengan p e r t e m u a n o r a n g t u a peserta d i d i k
d a n sekolah p a d a saat p e n e r i m a a n rapor;
c.
Bersedia d i a u d i t oleh lembaga y a n g b e r w e n a n g t e r h a d a p s e l u r u h
d a n a y a n g d i k e l o l a sekolah, b a i k y a n g berasal d a r i d a n a BOS
m a u p u n dari sumber lain;
d.
Dilarang bertindak menjadi
distributor
a t a u pengecer
buku
k e p a d a peserta d i d i k d i sekolah y a n g b e r s a n g k u t a n ;
e.
Memonitor
dan
i n d i v i d u secara
meminta
sekolah
untuk
memasukkan
data
online.
T i m M a n a j e m e n BOS Sekolah d i t e t a p k a n dengan SK d a r i Kepala Sekolah.
BAB IV
PROSEDUR PELAKSANAAN BOS
Proses P e n d a t a a n P e n d i d i k a n Dasar
1. Sekolah m e n g g a n d a k a n {fotocopy)
formulir data pokok pendidikan
(BOS-OIA, B O S - O I B d a n BOS-OIC) sesuai dengan k e b u t u h a n . Biaya
fotocopy
f o r m u l i r d a p a t d i b e b a n k a n d a r i d a n a BOS;
2. Sekolah m e l a k u k a n sosialisasi ke s e l u r u h peserta d i d i k , p e n d i d i k d a n
tenaga k e p e n d i d i k a n t e n t a n g cara pengisian f o r m u l i r p e n d a t a a n ;
3. Sekolah m e m b a g i f o r m u l i r kepada i n d i v i d u y a n g b e r s a n g k u t a n u n t u k
d i i s i secara m a n u a l d a n m e n g u m p u l k a n f o r m u l i r y a n g t e l a h d i i s i ;
4.
Sekolah m e m v e r i f i k a s i kelengkapan d a n k e b e n a r a n / k e w a j a r a n d a t a
i n d i v i d u peserta d i d i k , p e n d i d i k d a n tenaga k e p e n d i d i k a n ;
5.
Kepala
sekolah
menerbitkan
menunjuk
s u r a t tugas
tenaga
operator
sebagai p e n a n g g u n g
pendataan
jawab
dengan
di tingkat
sekolah;
6. Tenaga
operator
pendataaan
yang
sekolah
telah
memasukkan
disiapkan
data
oleh
ke
dalam aplikasi
Kemdikbud
kemudian
m e n g i r i m ke server K e m d i k b u d secara online;
7.
Sekolah y a n g t e l a h m e m i l i k i sarana y a n g m e m a d a i d a n petugas/
pegawai sekolah y a n g t e l a h d i b i a y a i
pemerintah, pemasukan data
h a r u s d i l a k u k a n d i sekolah sebagai bagian pekerjaan r u t i n d a n t a n p a
m e m b e b a n k a n biaya t a m b a h a n p e m a s u k a n d a t a d a r i d a n a BOS;
8.
Sekolah h a r u s selalu mem-backup
secara l o k a l d a t a y a n g telah d i -
entri;
21
22
9.
F o r m u l i r y a n g t e l a h d i i s i secara m a n u a l oleh peserta d i d i k / p e n d i d i k /
tenaga k e p e n d i d i k a n / s e k o l a h h a r u s d i s i m p a n d i sekolah
masing-
masing u n t u k keperluan monitoring dan audit;
10. M e l a k u k a n update
d a t a secara regular k e t i k a ada p e r u b a h a n data,
m i n i m a l s a t u k a l i d a l a m 1 semester;
11. Data
yang
kebijakan
dikirim
oleh
sekolah
pemerintah/pemerintah
p r o g r a m , m i s a l n y a alokasi BOS,
akan
d i j a d i k a n sebagai
daerah
untuk
berbagai
t u n j a n g a n PTK,
dasar
jenis
B a n t u a n Siswa
M i s k i n , Rehab, d l l ;
12. Sekolah
d a p a t b e r k o n s u l t a s i dengan
mengenai
operasional
dinas pendidikan
penggunaan
m e m a s t i k a n d a t a y a n g di-input
aplikasi
setempat
pendataan
dan
s u d a h m a s u k ke d a l a m server D i k d a s ;
13. T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a b e r t a n g g u n g j a w a b terhadap
proses p e n d a t a a n bagi sekolah y a n g m e m i l i k i k e t e r b a t a s a n sarana
d a n s u m b e r daya m a n u s i a y a n g t i d a k m e m u n g k i n k a n m e l a k u k a n
pendataan sendiri.
Proses P e n e t a p a n A l o k a s i D a n a B O S
Penetapan a l o k a s i d a n a BOS d i l a k s a n a k a n sebagai b e r i k u t .
1. T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a m e l a k u k a n p e n g u m p u l a n d a n
verifikasi d a t a j u m l a h peserta d i d i k t i a p sekolah b e r d a s a r k a n d a t a
i n d i v i d u peserta d i d i k d a r i Dapodik;
2. T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a b e r s a m a - s a m a dengan
Tim
M a n a j e m e n BOS Provinsi d a n T i m Manajemen BOS Pusat m e l a k u k a n
r e k o n s i l i a s i d a t a j u m l a h peserta d i d i k t i a p sekolah;
3. Atas dasar d a t a j u m l a h peserta d i d i k t i a p sekolah,
Pendidikan
dan
Kebudayaan
membuat
alokasi
Kementerian
dana
BOS
tiap
k a b u p a t e n / K o t a / P r o v i n s i , u n t u k s e l a n j u t n y a d i k i r i m ke Kementerian
Keuangan;
23
Sekolah
(
)
F o r m u l i r BOS-OIA, BOS-OIB, BOS-OIC
Sistem Pendataan Online D a p o d i k
^
W o r k s h o p Pendataan
T i m BOS Pusat
T i m BOS Kab/Kota
T i m D a p o d i k Pusat
Jumlah Siswa
N^/
—
Rekap Jumlah Siswa
T i a p Kab/Kota & P r o v i n s i
T i a p Sekolah
1
T i m BOS Pusat
f
J u m l a h Siswa
T i a p Sekolah
U s u l a n A l o k a s i Dana BOS
Tiap P r o v i n s i
K e m e n t e r i a n Keuangan
SKDirjen Dikdas
A l o k a s i BOS
\ ^ ^ T i a p Sekolah
\
/PeP e r a t u r a n M e n t e r i Keuangan \
V
T i m BOS P r o v i n s i
A l o k a s i BOS T i a p P r o v i n s i
J
D i k i r i m ke t i a p p r o v i n s i
sebagai dasar p e n c a i r a n dan p e n y a l u r a n
G a m b a r 1.
M e k a n i s m e Pengalokasian D a n a BOS
24
4.
K e m e n t e r i a n K e u a n g a n m e n e t a p k a n alokasi anggaran t i a p p r o v i n s i
m e l a l u i P e r a t u r a n M e n t e r i Keuangan setelah K e m e n t e r i a n Keuangan
m e n e r i m a d a t a mengenai j u m l a h sekolah d a n j u m l a h peserta d i d i k
d a r i K e m e n t e r i a n P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan;
5. A l o k a s i
dana
BOS
tiap
provinsi
dalam
satu
tahun
anggaran
d i t e t a p k a n b e r d a s a r k a n d a t a j u m l a h peserta d i d i k t a h u n pelajaran
yang
sedang
berjalan
d i t a m b a h dengan
perkiraan
pertambahan
j u m l a h peserta d i d i k t a h u n pelajaran b a r u ;
6. A l o k a s i
dana
BOS
tiap
sekolah
ditetapkan
oleh
Kementerian
P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan (dalam h a l i n i d i t e t a p k a n oleh D i r e k t u r
Jenderal
Pendidikan
Dasar
atas
nama
Menteri
Pendidikan
dan
Kebudayaan);
7. A l o k a s i d a n a BOS t i a p sekolah u n t u k periode J a n u a r i - J u n i 2014
didasarkan
jumlah
peserta
didik
tahun
pelajaran
2013-2014,
sedangkan periode J u l i - D e s e m b e r 2 0 1 3 d i d a s a r k a n p a d a d a t a t a h u n
pelajaran 2 0 1 4 - 2 0 1 5 .
P e r s i a p a n P e n y a l u r a n D a n a B O S di D a e r a h
Proses p e n y a l u r a n d a n a BOS d a r i t i n g k a t p u s a t s a m p a i dengan t i n g k a t
sekolah d i l a k u k a n 2 t a h a p sebagai b e r i k u t .
1. T a h a p 1
P e n y a l u r a n d a n a d a r i Kas U m u m Negara (KUN) ke Kas U m u m Daerah
(KUD)
Provinsi.
Mekanisme
penyaluran dana dan
pelaporannya
d i a t u r d a l a m P e r a t u r a n M e n t e r i K e u a n g a n (PMK).
2. T a h a p 2
P e n y a l u r a n d a n a d a r i K U D p r o v i n s i ke r e k e n i n g sekolah. Mekanisme
P e n y a l u r a n d a n a d a n pelaporannya a k a n d i a t u r d a l a m P e r a t u r a n
M e n t e r i D a l a m Negeri.
Untuk
kelancaran
penyaluran dana
BOS,
ada
beberapa
l a n g k a h p e r s i a p a n y a n g h a r u s d i l a k u k a n a d a l a h sebagai b e r i k u t .
tahapan/
25
1. Bagi sekolah y a n g b e l u m m e m i l i k i r e k e n i n g , m i s a l n y a sekolah b a r u ,
m a k a sekolah h a r u s segera m e m b u k a r e k e n i n g b a n k atas n a m a
sekolah ( b u k a n atas n a m a pribadi) d a n segera m e n g i r i m ke T i m
Manajemen BOS K a b u p a t e n / K o t a ;
2. T i m M a n a j e m e n BOS K a b u p a t e n / K o t a m e n g o m p i l a s i n o m o r r e k e n i n g
s e l u r u h sekolah d a n n o m o r r e k e n i n g b a r u (jika ada), k e m u d i a n
m e n g i r i m k a n n y a k e p a d a T i m Manajemen
BOS
Provinsi ( F o r m u l i r
BOS-02);
3. SKPD P e n d i d i k a n Provinsi d a n SKPD P e n d i d i k a n
menandatangani
naskah hibah, yang
Kabupaten/Kota
prosedurnya
diatur dalam
P e r a t u r a