Perbup No.21 Tahun 2011 ttg Kebijakan Akuntansi

BUPATI BULUNGAN
SALINAN
PERATURAN BUPATI BULUNGAN
NOMOR 21 TAHUN 2011
TENTANG
KEBIJAKAN AKUNTANSI
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BULUNGAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI BULUNGAN,
Menimbang

: a. bahwa untuk ketertiban administrasi dalam pengelolaan
keuangan daerah, dipandang perlu mengatur tentang
Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten
Bulungan;
b. bahwa berdasarkan ketentuan dalam Pasal 239 Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 sebagaimana
beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011, menyatakan bahwa
Kepala Daerah menetapkan Peraturan Kepala Daerah
tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah dengan

berpedoman pada standar akuntansi pemerintahan;
c. bahwa penerapan standar akuntansi pemerintahan
berbasis akrual sebagaimana diatur dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 memerlukan masa
transisi;
d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a, huruf b dan huruf c, perlu menetapkan
Peraturan
Bupati
tentang
Kebijakan
Akuntansi
Pemerintah Daerah Kabupaten Bulungan;

Mengingat

: 1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan
Undang-Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang
Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1953 Nomor 9,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
1820) sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 72);
2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang
Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari
Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);
4. Undang-Undang
Perbendaharaan
Indonesia Tahun
Negara Repubulik

Nomor
1
Tahun

2004
tentang
Negara (Lembaran Negara Republik
2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran
Indonesia Nomor 4355);
1

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4400);
6. Undang-Undang
Nomor
32
Tahun
2004
tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah
beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor
12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4844);
7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004
tentang
Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
8. Undang-Undang
Nomor
12
Tahun
2011
tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5234);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 48, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang
Pinjaman Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 136, Tambahan
Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4574);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana
Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4575);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem
Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4576);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2005 tentang Hibah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor
139, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4577);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

2

15. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang
Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaran
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4593);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006
tentang
Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor

25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4614);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4737);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang
Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2010 Nomor Nomor 123, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5165);
19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang
Pedoman
Pengelolaan
Keuangan
Daerah,
sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan

Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun
2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2011
tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun Anggaran 2012 (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 311);
21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang
Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 450);

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011
tentang Pedoman Pembentukan Produk Hukum Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 694);
23. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 1 Tahun 2008
tentang Penerbitan Lembaran Daerah dan Berita Daerah
(Lembaran Daerah Kabupaten Bulungan Tahun 2008 Nomor
1);
24. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 2 Tahun 2008

tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan
Pemerintah Kabupaten Bulungan (Lembaran Daerah
Kabupaten Bulungan Tahun 2008 Nomor 2);
25. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 1 Tahun 2011
tentang
Pokok-Pokok
Pengelolaan
Keuangan
Daerah
(Lembaran Daerah Kabupaten Bulungan Tahun 2011 Nomor
1);

3

MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG KEBIJAKAN AKUNTANSI
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BULUNGAN.
Pasal 1
Kebijakan akuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten Bulungan terdiri atas
prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi-konvensi, aturan-aturan, dan praktikpraktik spesifik yang dipillih oleh Pemerintah Kabupaten Bulungan dalam

penyusunan dan penyajian laporan keuangan.
Pasal 2
Kebijakan akuntansi dibangun atas dasar Kerangka Konseptual Kebijakan
Akuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten Bulungan yang mengacu pada
Kerangka Konseptual Standar Akuntansi Pemerintahan.
Pasal 3
Kebijakan akuntansi mengatur penyajian laporan keuangan untuk tujuan
umum dalam rangka meningkatkan keterbandingan laporan keuangan baik
terhadap anggaran, antar periode, maupun antar entitas akuntansi.
Pasal 4
Kebijakan akuntansi mengatur dasar-dasar penyajian Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah Kabupaten Bulungan dalam rangka memenuhi tujuan
akuntabilitas sebagaimana diatur dalam ketentuan peraturan perundangundangan.
Pasal 5
Kebijakan akuntansi Pemerintah Daerah mengatur dasar perlakukan atas
pengakuan, pengukuran, dan pengungkapan komponen laporan keuangan
Pemerintah Daerah Kabupaten Bulungan.
Pasal 6
Kerangka Konseptual Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten
Bulungan dan Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten Bulungan

sebagaimana tercantum dalam Lampiran merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari Peraturan Bupati ini.
Pasal 7
Kebijakan akuntansi yang mengatur tentang Penyusutan Aset Tetap
diterapkan setelah penataan aset tetap di lingkungan Pemerintah Daerah
Kabupaten Bulungan selesai dilaksanakan dan akan ditetapkan kemudian.
Pasal 8
Kebijakan akuntansi ini berlaku dalam masa transisi sebelum kebijakan
akuntansi berbasis akrual ditetapkan.

4

Pasal 9
(1)

Peraturan Bupati ini sebagai pedoman untuk penganggaran dan penyusunan
laporan keuangan mulai Tahun 2012.

(2)

Penerapan kebijakan akuntansi ini dapat digunakan oleh Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) atau Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah
(SKPKD) dalam penyusunan laporan keuangan Tahun 2011.
Pasal 10
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Bupati
ini dengan menempatkannya dalam Barita Daerah Kabupaten
Bulungan.
Ditetapkan di Tanjung selor
pada tanggal 8 Desember 2011
BUPATI BULUNGAN,
ttd.
BUDIMAN ARIFIN
Diundangkan di Tanjung selor
pada tanggal 8 Desember 2011
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BULUNGAN,
ttd.
SUDJATI
BERITA DAERAH KABUPATEN BULUNGAN TAHUN 2011 NOMOR 21.

Salinan sesuai dengan Aslinya
KEPALA BAGIAN HUKUM,

Hj. INDRIYATI, SH, M.Si
Pembina / IV a
Nip.196403281995032001

5