SKRIPSI PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN KERJA PADA PEKERJAAN BONGKARMUAT PETIKEMAS DI PT X SURABAYA
SKRIPSI PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN KERJA PADA PEKERJAAN BONGKARMUAT PETIKEMAS DI PT X SURABAYA Oleh : NYCO NUGROHO UNIVERSITAS AIRLANGGA FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT SURABAYA 2016
SKRIPSI PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN KERJA PADA PEKERJAAN BONGKARMUAT PETIKEMAS DI PT X SURABAYA Oleh : NYCO NUGROHO NIM. 101311123114 UNIVERSITAS AIRLANGGA FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT SURABAYA 2016
PENGESAHAN
Dipertahankan di Depan Tim Penguji Skripsi Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga dan diterima untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat (S.KM.) pada tanggal 19 Januari 2016 Mengesahkan
Universitas Airlangga Fakultas kesehatan Masyarakat
Tim Penguji: 1. Ernawaty, drg., M.Kes.
2. Sho’im Hidayat, dr., M.S.
3. H. Terubus, S.Kep., Ns., M.KKK.
Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta karunia-Nya, sehingga dapat terselesaikannya Skripsi yang berjudul “PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN KERJA PADA PEKERJAAN BONGKAR MUAT PETIKEMAS DI PT X SURABAYA ”, sebagai salah satu persyaratan akademis dalam rangka menyelesaikan kuliah di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga sehingga dapat terselesaikan dengan baik.
Dalam skripsi ini dijabarkan tentang penilaian risiko pada pekerjaan bongkar muat petikemas di PT X Surabaya, yang dilakukan untuk meningkatkan efektifitas pengendalian risiko kerja, keselamatan dan kesehatan kerja yang terencana, terukur, terstruktur, dan terintegrasi.
Pada kesempatan ini disampaikan terimakasih dan penghargaan yang setinggi- tingginya kepada bapak Sho’im Hidayat, dr., M.S. selaku dosen pembimbing yang telah memberi petunjuk, koreksi serta saran hingga terwujudnya skripsi ini.
Terimakasih dan penghargaan juga disampaikan pula kepada yang terhormat:
1. Prof. Dr. Tri Martiana, dr., M.S., selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga
2. Dr. Noeroel Widajati,S.KM.,M.Sc., selaku Ketua Departemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga.
3. Cahya A. Firmansyah, S. ST., selaku Pembimbing Perusahaan yang bersedia membimbing dan mengijinkan untuk pengambilan data.
4. Kepada safety officer shift selaku pembimbing lapangan yaitu pak agus wibowo, pak nuril, pak rofi’an, pak hendro, pak sholikin, pak agus, pak hadi serta seluruh operator yang berada di dermaga Internasional yang telah memberikan informasi demi terselesaikanya Skripsi ini.
5. A. Siswanto, dr., selaku Dosen yang telah memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan skripsi ini.
6. Kedua Orang Tua yaitu Nugroho Wijaya dan Tri Yuli Ida Astuti yang tak pernah henti untuk berdoa, memberikan dukungan moril dan materiil sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan lancar.
7. Seluruh dosen di lingkungan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga yang telah memberikan ilmu kepada saya.
8. Teman-teman sepeminatan Kesehatan dan Keselamatan Kerja yang telah memberikan semangat dan bantuannya hingga terwujudnya hasil skripsi ini.
9. Teman-teman dari kelas Alih Jenis B 2013 yang sungguh luar biasa dalam kekompakan pertemanan.
Semoga Allah SWT senantiasa memberikan balasan pahala atas segala amal yang telah diberikan dan semoga skripsi ini berguna baik bagi diri kami sendiri maupun pihak lain yang memanfaatkan.
Surabaya, Februari 2016
SKRIPSI PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN... NYCO NUGROHO
ABSTRACT PT X is a service provider of container loading and unloading of the largest in East Java, with two piers that Pier International and Domestic Pier. Work loading and unloading of containers at PT X is a whole process of lifting and lowering containers, from ship to yard or reverse by using a crane. Crane used manifold CC (Container crane), with a lifting capacity of 35 tons. Unloading work involves five types of jobs are TKBM, tally, supervisior loading and unloading, the operator CC, container truck operators and maintenance technicians CC.
Loading and unloading work is not only generating services, but also pose a danger in it. Evidenced from the accident data in 2013 there were 166 the number of occupational accidents. 68.7% (144 cases) occur in the dock area. Risk assessment is the overall process of estimating the magnitude of risk and determine whether the risk can be tolerated or not. This study aims to identify potential hazards, assess the risks, assess the controls that have been carried out and assess the residual risk on the job of loading and unloading at the International Pier PT X Surabaya. Primary data obtained from interviews and observations will be presented in the table are then analyzed and translated into descriptive formulation.
The result is there are 47 causes of accidents with 9 causes of accidents at low risk, 28 the cause of the accident with moderate risk and 10 high risk. Control Techniques is Paju, anchor pin, sirens on the operator cabin, wind speed, limit swift, an iron rod. Administrative control SOP, license K3 (SIO), safety induction, safety sign, inspection vessel safety inspection checklists, emergency drills and PPE.
Based on the risk of accidents that have the category of high risk, advised to implement the work according to SOP, conduct load test and check the condition of the lift on the entire CC, improvements in safety cone, traffic control by security on condition of blank spots, refresh induction on the operator CC, checks and repair function anemometer on CC, emergency drill evenly on workers Keywords: risk assessment, Loading Unloading Container
ABSTRAK
PT X merupakan penyedia jasa bongkar muat petikemas terbesar di Jawa Timur, dengan 2 dermaga yaitu Dermaga Internasional dan Dermaga Domestik. Pekerjaan bongkar muat petikemas di PT X adalah keseluruhan proses mengangkat dan menurunkan petikemas, dari kapal ke lapangan penumpukan maupun sebalik dengan menggunakan alat crane. Crane yang digunakan berjenis CC (Container Crane), dengan kapasitas angkat 35 ton. Proses bongkar muat melibatkan 5 jenis pekerjaan yaitu TKBM, supervisior bongkar muat, operator CC, operator truck container dan tally.
Pekerjaan bongkar muat tidak hanya menghasilkan jasa, tetapi juga menimbulkan bahaya yang ada didalamnya. Dibuktikan dari data kecelakaan pada tahun 2013 terdapat 166 jumlah kecelakaan kerja. 68,7% (144 kasus) terjadi di area dermaga. Penilaian risiko adalah keseluruhan proses mengestimasi besarnya risiko dan menentukan apakah risiko bisa ditoleransi atau tidak. Penelitian ini bertujuan mengevaluasi risiko kecelakaan pada proses bongkar muat petikemas di dermaga internasional PT X Surabaya. Data primer didapat dari wawancara dan observasi yang akan disajikan dalam tabel kemudian dianalisis dan dijabarkan dalam perumusan deskriptif.
Hasil penelitian didapat ada 47 penyebab kecelakaan dengan 9 penyebab kecelakaan dengan risiko rendah, 28 penyebab kecelakaan dengan risiko sedang dan 10 bahya dengan risiko tinggi. Pengendalian Teknik yaitu paju, pin anchor,
sirine pada kabin operator, wind speed, limit swift, tongkat besi. Pengendalian
Administratif SOP, lisensi K3 (SIO), safety induction, safety sign, pemeriksaan vessel safety inspection checklist , emergency drill dan APD.
Berdasarkan risiko kecelakaan yang memiliki kategori high risk, pekerja disarankan mengiimplementasikan pekerjaan sesuai SOP, melakukan load test dan pengecekan kondisi lift pada seluruh CC, perbaikan kondisi safety cone, pengaturan lalu lintas oleh security pada kondisi blank spot, refresh induction pada operator CC, pengecekan dan perbaikan fungsi anemometer pada CC, emergency drill yang merata pada pekerja.
Kata kunci : Penilaian risiko, Bongkar muat Petikemas
DAFTAR ISI
13
12
13
2.7 Identifikasi Bahaya
2.8 Penilaian Risiko
2.9 Pengendalian Risiko
2.10 Analisa dan Evaluasi Risiko
2.11 Pesawat Angkat dan Angkut
2.12 Crane
2.13 Kualifikasi dan Syarat Operator Crane
2.14 Pengoperasian crane yang aman
2.15 Prosedur Pengoperasian Crane
2.16 Tindakan Pencegahan Awal PengoperasianCcrane
2.17 Tindakan Pencegahan selama Pengoperasian Crane
2.18 Tindakan Pencegahan Pada Akhir Pekerjaan
15
2.6 Pencegahan Kecelakaan
20
23
24
25
30
31
33
34
37
41 BAB III KERANGKA KONSEPTUAL
43
3.1 Kerangka Konseptual
43
3.2 Penjelasan Kerangka Konseptual
11
2.5 Bahaya
Halaman HALAMAN JUDUL HALAMAN PENGESAHAN i ii
7
HALAMAN PERSETUJUAN HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS iii iv
KATA PENGANTAR ABSTRACT ABSTRAK v vi vii
DAFTAR ISI viii
DAFTAR TABEL x
DAFTAR GAMBAR xi
DAFTAR LAMPIRAN xii
DAFTAR ARTI LAMBANG DAN SINGKATAN xiii
BAB I PENDAHULUAN
1
1.1 Latar Belakang
1
1.2 Identifikasi Masalah
5
1.3 Rumusan Masalah
1.4 Tujuan dan manfaat Penelitian
2.4 Penyebab Kecelakaan
7
1.4.1 Tujuan Umum
7
1.4.2 Tujuan Khusus
1.4.3 Manfaat Penelitian
8
8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA
9
2.1 Landasan Hukum
9
2.2 Keselamatan Kerja
2.3 Kecelakaan Kerja
9
10
44 BAB IV METODE PENELITIAN
45
5.2 Proses Pekerjaan Bongkar Muat Petikemas Di Dermaga Internasional PT X Surabaya
DAFTAR PUSTAKA 137
7.2 Saran 134 134 135
7.1 Kesimpulan
BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN
106 106 112
6.2 Penilaian Risiko Kecelakaan Kerja dan Pengendalian Pada Pekerjaan Bongkar Muat Petikemas Di Dermaga Internasional PT X Surabaya
6.1 Proses Pekerjaan Bongkar Muat Petikemas Di Dermaga Internasional PT X Surabaya
68 BAB VI PEMBAHASAN
63
57
5.3 Penilaian Risiko Kecelakaan Kerja Dan Pengendalian Pada Proses Bongkar Muat Petikemas Di Dermaga Internasional PT X Surabaya
5.1 Gambaran Umum PT X Surabaya
4.1 Jenis dan Rancang Bangun Penelitian
57
55 BAB V HASIL PENELITIAN
4.6 Teknik Pengolahan dan Analisis Data
51
4.5 Teknik Pengumpulan Data
46
4.4 Variabel, Definisi Operasional, dan Cara Pengukuran
45
45
45
4.3 Lokasi dan Waktu Penelitian
4.2 Subyek dan Obyek Penelitian
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL Nomor Judul Tabel Halaman
2.1 Penentuan kemungkinan atau likelihood
16
2.2 Tabel keparahan atau Consequences
17
2.3 Matriks Penilaian risiko
17
2.4 Tindakan (Response) berdasarkan tingkat risiko
19
5.1 Penilaian Risiko Kecelakaan dan Pengendalian Pekerjaan
81 TKBM
5.2 Penilaian Risiko Kecelakaan dan Pengendalian Pada
87 Supervisor Bongkar Muat
5.3 Penilaian Risiko Kecelakaan dan Pengendalian Pada
93 Operator CC
5.4 Penilaian Risiko Kecelakaan dan Pengendalian Pada 100 Operator truck
5.5 Penilaian Risiko Kecelakaan dan Pengendalian Pada Tally 104
DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Gambar Halaman
30
38
37
36
36
35
34
32
29
39
29
28
27
27
25
Proses pemuatan petikemas ke truck Pembawaan petikemas ke lapangan penumpukan Pencatatan nomor petikemas
Limit swift Control panel alat CC Truck container memasuki area dermaga
Aktivitas mooring atau unmooring Pemasangan extra gangway Aktivitas unlasing Membuka twist lock Pemberian sinyal Pengawasan oleh supervisor Ruamg operator CC
39
40
Posisi Crane Pengecekan Akhir Laporan Harian Kerangka Konseptual Dermaga Internasional Dermaga Domestik Kapal sandar di dermaga
75
96
94
92
90
88
83
79
77
73
42
70
67
67
65
57
57
43
42
Boom down Hoist down spreader
Slingging dan Pemberian Isyarat Mengangkat selain Beban
2.1
2.11
2.19
2.18
2.17
2.16
2.15
2.14
2.13
2.12
2.10
5.1
2.9
2.8
2.7
2.6
2.5
2.4
2.3
2.2
3.1
5.2
Teromol Kapasitas crane Beban Menggantung
5.13
Penegasan Gerakan Crane
Dasar Pengoperasian Crane Prosedur Pengoperasian Crane Prosedur Pengoperasian Crane
Container Crane Hoisting/ Lowering Traversing dan Travellling Luffing Slewing Working Range
5.18 Definisi Crane
5.17
5.16
5.15
5.14
5.12
5.3
5.11
5.10
5.9
5.8
5.7
5.6
5.5
5.4
98 102