STRATEGI KOMUNIKASI HUMAS KANWIL DJP DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM MENSOSIALISASIKAN PROGRAM TAX AMNESTY DI KOTA YOGYAKARTA (Studi Deskriptif Kualitatif Sosialisasi Amnesti Pajak) - UNS Institutional Repository

HALAMAN PERSETUJUAN

  Skripsi dengan judul

  

STRATEGI KOMUNIKASI HUMAS KANWIL DJP DAERAH ISTIMEWA

YOGYAKARTA DALAM MENSOSIALISASIKAN PROGRAM TAX

AMNESTY DI KOTA YOGYAKARTA (studi deskriptif kualitatif sosialisasi

  amnesti pajak) Karya :

  Irvan Iswaraputra D1215067

  Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

  Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, 04 Agustus 2017

  Pembimbing Skripsi Tanti Hermawati, S.Sos, M.Si

  NIP. 19690207 199512 2 001

  HALAMAN PENGESAHAN

  Skripsi dengan judul

  STRATEGI KOMUNIKASI HUMAS KANWIL DJP DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM MENSOSIALISASIKAN PROGRAM TAX AMNESTY

   DI KOTA YOGYAKARTA (Studi Deskriptif Kualitatif Sosialisasi

  Program Amnesti Pajak) Karya :

  Irvan Iswaraputra D1215067

  Telah disetujui dan disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

  Universitas Sebelas Maret Surakarta Hari : Senin Tanggal : 14 Agustus 2017 Panitia Penguji :

  1. Sri Hastjarjo, S.Sos., Ph.D NIP. 19710217 199802 1 001 (....................................................)

  Penguji 1

  2. Likha Sari Anggreni, S.Sos., M.Soc. Sc NIP. 19860226 201404 2 001 (....................................................)

  Penguji 2

  3. Tanti Hermawati, S.Sos, M.Si (....................................................) NIP. 19690207 199512 2 001 Penguji 3

  Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

  Universitas Sebelas Maret Surakarta Dekan,

  Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si NIP. 19610825 198601 2 001

HALAMAN PERNYATAAN

  Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Irvan Iswaraputra NIM : D1215067 Jurusan/Prodi Studi : Ilmu Komunikasi Fakultas : Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret

  Surakarta Dengan ini saya menyatakan bahwa : 1.

  Skripsi ini adalah murni merupakan gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan dari pihak lain kecuali arahan dari Dosen Pembimbing.

2. Skripsi ini belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar sarjana, baik di Universitas Sebelas Maret Surakarta maupun di perguruan tinggi lain.

  3. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan mencantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan menyebut nama pengarang, dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Kutipan pendapat dan tulisan orang lain ditulis sesuai dengan cara-cara penulisan karya ilmiah yang berlaku. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya, dan apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini terkandung ciri-ciri plagiat dan bentuk-bentuk peniruan lain yang dianggap melanggar peraturan, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut.

  Surakarta, 04 Agustus 2017 Yang membuat pernyataan,

  Irvan Iswaraputra D1215067

  

MOTTO

• – - A man or a mouse

  “If you want succeed, you should be bold to achieve even many failures comes

  Do not be a human of half-hearted to live on

  Undoubtedly, your life will full of a tort ”.

• proverb- “Pelajarilah ilmu, karena sesungguhnya belajar semata-mata bagi Allah merupakan kebaikan, dan mempelajari ilmu merupakan tasbih, dan membahasnya merupakan jihad, dan mencarinya merupakan ibadah, dan mengajarkannya merupakan sedekah, sedangkan menggunakannya bagi yang membutuhkannya merupakan

  Qurbah (pendekatan diri kepada Allah SWT) ”

• Hadist Nabi-

  

PERSEMBAHAN

  Skripsi ini secara khusus penulis persembahkan kepada : 1.

  Bapak Irawan dan Ibu Ismayni Sari Murni sebagai orang tua dari penulis, kasih sayang, dukungan moril maupun materiil, serta doa yang selalu menyertai penulis dalam proses pengerjaan skripsi hingga terselesaikannya proses penelitian, 2. Irgy Dwismara Putra dan Irvine Iraudi Putri sebagai adik-adik tercinta penulis, yang selalu memberikan semangat serta doa bagi penulis.

  3. Bapak Sardi Amsuri dan Ibu Ida Zubaida sebagai kakek dan nenek dari penulis yang selalu memberikan doa dan dukungan secara penuh bagi penulis selama menempuh pendidikan di Universitas Sebelas Maret Surakarta Terimakasih banyak.

  KATA PENGANTAR Assalammu’alaikum Wr. Wb.

  Dengan mengucap syukur

  Alhamdulillahirabbil’alamin, beserta rahmat

  dan kehadirat Allah SWT, karena berkat karunia-Nya penulis mampu menyelesaikan Skripsi yang berjudul Strategi Komunikasi Humas Kanwil DJP Daerah Istimewa Yogyakarta dalam mensosialisasikan program Tax Amnesty (studi deskriptif kualitatif sosialisasi program amnesti pajak). Skripsi ini merupakan salah satu persyaratan guna memperoleh gelar sarjana Ilmu Komunikasi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Program Studi Ilmu Komunikasi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Penelitian Skripsi ini berawal dari ketertarikan dan minat penulis terhadap kehadiran pelaksanaan program amnesti pajak yang pertama kali dilakukan di Indonesia. Maka dari itu peneliti memiliki perspektif untuk meneliti strategi komunikasi mengenai kampanye sosialisasi program amnesti pajak.

  1. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta

2. Sri Hastarjo, S.Sos, Ph.D, selaku Kepala Program Studi Ilmu Komunikasi

  Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta 3. Drs. Dwi Tiyanto, S.U., selaku Pembimbing Akademik S1 Ilmu Komunikasi

  Non-Reguler 2015 4. Tanti Hermawati, S.Sos, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah membimbing penulis dengan penuh kesabaran dan ketulusan sehingga terselesaikannya skripsi ini

  5. Sri Hastjarjo, S.Sos., Ph.D, selaku dosen penguji yang memberikan bimbingan dan petunjuk demi terselesaikannya penulisan skripsi ini

  6. Likha Sari Anggreni, S.Sos., M.Soc. Sc, selaku dosen penguji yang memberikan bimbingan dan petunjuk demi terselesaikannya penulisan skripsi ini 7. Segenap staff dosen dan pengajar S1 Ilmu Komunikasi Non Reguler Fakultas

  Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan bimbingan dalam mengajar dan memberikan ilmunya

  8. Bapak Yuli Kristiyono, selaku Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Daerah Istimewa Yogyakarta yang telah memberikan izin bagi penulis untuk melakukan penelitian sebagai sarana penyusunan skripsi

  9. Ibu Sanityas Jukti P., selaku Kepala Bidang Penyuluhan, Pelayanan dan Hubungan Masyarakat yang sangat membantu peneliti memberikan informasi dan petunjuk sebagai data yang dapat menyempurnakan penyelesaian skripsi.

  10. Bapak dan ibu staff Bidang Penyuluhan, Pelayanan dan Hubungan Masyarakat yakni, mba Anggi, ibu Ratna, mas Fuad, dan mas Elpa yang memberikan bimbingan kepada penulis guna melengkapi data sebagai penyempurnaan skripsi 11. Kedua orang tua tercinta, beserta keluarga yang dengan sangat tulus memberikan doa serta dukungan baik moral maupun materiil, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan lancar 12. Kepada sahabat-sahabat terbaik yang memulai perjalanan bersama dari

  Diploma IPB dan menjalani petualangan bersama selama menempuh pendidikan di Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta, Ardhi Ganardhi,

  Reza Rahardian dan M. Sagacious. Semoga tali silaturahmi selalu terjaga, see

  you on top lads ! 13.

  Kepada seluruh teman-teman alumnus Diploma IPB, Ami, Cantika, Muthi, Bagus, Fery, Alzuchri, Rahmadhini, Wahdania, Satria, Ridhanty, Arini, Bunga, Rita dan Tyas yang berjuang bersama menempuh pendidikan di Universitas Sebelas Maret, selalu semangat! 14. Kepada Maharani Dwi Puspitasari yang telah memberikan semangat, kesabaran dan waktu dalam mendukung penulis untuk menyelesaikan skripsi

15. Kepada seluruh kerabat yang tidak dapat disebutkan satu persatu, penulis ucapkan terimakasih banyak atas dukungan dan doanya.

  Penulis menyadari bahwa penulisan dalam skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, karena keterbatasan pengetahuan, wawasan dan pengalaman penulis. Oleh sebab itu, saran dan kritik yang bersifat membangun sangat penulis harapkan sebagai masukan yang sangat bermanfaat.

  Akhir kata penulis berharap semoga penelitian skripsi ini dapat bermanfaat khususnya bagi penulis pribadi maupun pihak lainnya yang membutuhkan.

  Wassalammu’alaikum Wr. Wb.

  Surakarta, 04 Agustus 2017 Irvan Iswaraputra

  

DAFTAR ISI

Halaman

JUDUL HALAMAN PERSETUJUAN

   i HALAMAN PENGESAHAN ii

HALAMAN PERNYATAAN iii

  MOTTO iv PERSEMBAHAN v KATA PENGANTAR vi DAFTAR ISI ix DAFTAR TABEL xii DAFTAR GAMBAR xiii ABSTRAK xiv ABSTRACT

  xv

BAB I PENDAHULUAN A.

  1 Latar Belakang B.

  13 Rumusan Masalah C.

  14 Tujuan dan Manfaat Penelitian D.

  15 Kajian Pustaka E.

  17 Kerangka Pemikiran F.

  18 Kajian Teori 1.

  18 Komunikasi 2.

  21 Strategi Komunikasi

  3.

  35 Hubungan Masyarakat 4.

  39 Sosialisasi G.

  43 Metode Penelitian 1.

  43 Jenis Penelitian 2.

  44 Populasi dan Sampel 3.

  46 Jenis Data 4. Teknik Pengumpulan Data 47 5.

  Teknik Analisis Data 49 6. Teknik Keabsahan Data 51

  BAB II DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN A.

  53 Sekilas tentang Direktorat Jenderal Pajak B.

  54 Visi, Misi dan Logo Perusahaan C.

  56 Gambaran Umum Kantor Wilayah DJP DIY D.

  57 Kebijakan Direktorat Jenderal Pajak terhadap Wajib Pajak E.

  58 Makna Logo dan Slogan Tax Amnesty F.

  60 Struktur Organisasi Kanwil DJP DIY G. Tugas Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural Bidang 61

  Penyuluhan, Pelayanan dan Hubungan Masyarakat

  BAB III SAJIAN & ANALISIS DATA A.

  62 Sajian Data 1.

  63 Data Informan 2.

  67 Data Penelitian a.

  67 Latar Belakang Program Tax Amnesty b.

  75 Komponen Strategi Komunikasi b.1 Mengenali Sasaran Komunikasi

  75 b.2 Pemilihan Media Komunikasi

  81 b.3 Pengkajian Tujuan Pesan Komunikasi

  98 b.4 Peran Komunikator 111 B.

  120 Analisis Data 1.

  120 Mengenali Sasaran Komunikasi 2.

  123 Pemilihan Media Komunikasi 3.

  126 Pengkajian Pesan Komunikasi

  4. 131 Peranan Komunikator

BAB IV PENUTUP A.

  134 Kesimpulan B.

  137 Saran

  

DAFTAR PUSTAKA 138

LAMPIRAN

  

DAFTAR TABEL

  TABEL

  1.1 Waktu Pelaksanaan dan Tarif Tebusan yang Dikenakan

  4

  1.2 Waktu Pelaksanaan dan Tarif Tebusan yang Dikenakan (repatriasi) 4

  

DAFTAR GAMBAR

  GAMBAR

  1.1 Surat Penghargaan PRIA 2017

  11

  1.2 Kerangka Pemikiran

  17

  2.1 Logo Direktorat Jenderal Pajak

  55

  2.2 Logo dan Slogan Amnesti Pajak

  59

  2.3 Struktur Organisasi Kanwil DJP DIY

  60

  3.1 Booth Pojok Pajak

  83

  3.2 Kegiatan Sosialisasi Kampanye Simpatik pada event Car Free Day

  84

  3.3 Seminar

  86 Let’s Criticize! Tax Amnesty di Universitas Atma Jaya Yogyakarta

  3.4 Talkshow mengenai sosialisasi amnesti pajak di TVRI Jogja

  87

  3.5 Salah satu postingan di media sosial instagram

  92

  3.6 Tempat penahanan bagi pelanggar Tax Amnesty 105

  3.7 Data statistik raihan peserta dan pembayaran tebusan amnesti pajak 106

  3.8 Ikon duta Pajak 112

  

ABSTRAK

Irvan Iswaraputra, D1215067, STRATEGI KOMUNIKASI HUMAS

KANWIL DJP DAERAH

  TAX AMNESTY

MENSOSIALISASIKAN PROGRAM DI KOTA

YOGYAKARTA (Studi Deskriptif Kualitatif sosialisasi program amnesti

pajak). Skripsi, Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta , 2017.

  Program Tax Amnesty dilatarbelakangi oleh tujuan pemerintah dalam meningkatkan restrukturisasi ekonomi melalui pengalihan harta serta, transparansi perpajakan, pelaksanaan program Tax Amnesty untuk pertama kalinya diterapkan di Indonesia dan hanya berlaku dalam tiga periode. Program amnesti pajak memiliki kebijakan yang tertera dalam UU No. 11 tahun 2016 tentang pengampunan pajak.

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui strategi komunikasi Humas Kanwil DJP DIY dalam mensosialisasikan program Tax Amnesty, metode dalam penelitian ini ialah deskriptif kualitatif, dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara secara mendalam (indeepth interview), dan dokumentasi. Sedangkan, peneliti menggunakan teori oleh Hovland mengenai komponen strategi komunikasi. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini ialah model analisis interaktif, validitas data dan menggunakan teknik triangulasi sumber.

  Selain itu, peneliti menentukan sampel pada populasi Humas Kanwil DJP DIY dengan menggunakan purposive sampling. Peneliti menggunakan sampel tersebut dengan mewawancarai lima informan dari Humas Kanwil DJP DIY serta melakukan re-check kepada dua informan lainnya untuk melakukan konfirmasi atas jawaban Humas Kanwil DJP DIY.

  Strategi komunikasi yang diterapkan oleh Bidang Penyuluhan, Pelayanan dan Hubungan Masyarakat dalam mensosialisasikan program Tax Amnesty dilakukan dengan tahapan komponen strategi komunikasi. Strategi komunikasi tersebut dilakukan dengan tujuan mampu mengenal sasaran komunikasi, pemilihan media komunikasi, pengkajian tujuan pesan dan peranan komunikator. Melalui seluruh tahapan strategi komunikasi tersebut, Bidang Penyuluhan, Pelayanan dan Hubungan Masyarakat Kanwil DJP DIY telah mengimplementasikan strategi komunikasi tersebut untuk meraih tujuan utama pelaksanaan program Tax

  

Amnesty, yakni menjangkau seluruh masyarakat Yogyakarta untuk mau

berpartisipasi dalam pelaksanaan Tax Amnesty.

  Kata Kunci : Tax Amnesty, Strategi Komunikasi, Bidang Penyuluhan, Pelayanan

  dan Hubungan Masyarakat Kanwil DJP DIY

  

ABSTRACT

Irvan Iswaraputra. D1215067. STRATEGIC COMMUNICATION OF

PUBLIC RELATIONS BY KANWIL DJP DAERAH ISTIMEWA

YOGYAKARTA IN ORDERED TO SOCIALIZE TAX AMNESTY

PROGRAM IN YOGYAKARTA (descriptive qualitative study in terms to

socialize tax amnesty program). Skripsi. Major Science Communication,

Faculty of Science Social and Political Sciences, Universitas Sebelas Maret

Surakarta, 2017.

  The Tax Amnesty program is set to be implemented with the aims of restructuring development and the economy through the transfer of property and wealth through Tax Amnesty. For the first time in Indonesia, Tax Amnesty program were conducted and solely occured in three periods. Furthermore, the policies of Tax Amnesty program had been regulated in statute number 11 of 2016 in context of tax forgiveness.

  Through above, the study aims is to knowing the strategic communication of Public Relations of DJP DIY in terms of socialize Tax Amnesty program. Author use qualitative descriptive approach, data analysis technique through observation, interview and documentation. In addition, author used theory by Hovland based on components of communication strategy. Meanwhile, for technique of data analysis, author used interactive analysis model nor data validity, and also using triangulation technique. Despite of the author used purposive sampling to consider the sample. In spite above, the sampling affected respondents to confirmed according to the answer given by Public Relations of DJP DIY.

  Strategic communication undertaken by Field of Counseling, Services, and Public Relations in terms of disseminating Tax Amnesty program were conducted on strategic communication stage. In addition, strategic communication stages goes through with the aim of being afford to recognize the target of communication, the selection of media, assessment of the purpose of the message nor the role of communicator. In conclusion, the Field of Counseling, Services, and Public Relations of DJP DIY has implemented the strategy to achieve program aims, which to persuade whole residents to contributed in Tax Amnesty program.

  

Keywords : Tax Amnesty, Strategic Communication, Field of Counseling,

  Services, and Public Relations