BA EVALUASI PENAWARAN AUDITORIUM

KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
Jalan Taman MakamPahlawan Nomor. 8 Kalibata Jakarta Selatan 12740
Telp. 7981413, 7990679, 7981412, 7982659 Fax. 7981413, 7982665

BERITA ACARA EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN ADMINISTRASI, TEKNIS, DAN HARGA
PELAKSANAAN PEMBANGUNAN BERUPA PEMBANGUNAN AUDITORIUM
TAHAP I (LELANG ULANG)
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
TAHUN ANGGARAN 2012
Nomor : 027/398/BA-EDB/VII/2012

Pada hari ini Rabu tanggal Empat bulan Juli tahun Dua Ribu Dua Belas Panitia
Pengadaan Barang/Jasa Badan Pendidikan dan Pelatihan Kementerian Dalam Negeri
berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri No.027-008 Tahun 2012 tanggal 02 Januari
2012, telah memeriksa Dokumen Penawaran yang diajukan oleh 9 (Sembilan) Perusahaan,
antara lain :
1. Nama Perusahaan
Nama Pimpinan

Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:
:

PT. LAGA PRATAMA INTERINDO
SUDJILAN
Direktur Utama
02.120.719.6-014.000
Jl. Mampang Prapatan Raya No. 71-73
Ged. MULTIKA Lt.II Rg.208
Kel. Tegal Parang Kec. Mampang Prapatan
Jakarta Selatan

2. Nama Perusahaan

Nama Pimpinan
Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:
:

PT. WIJAYA KARYA,Tbk
BINTANG PERBOWO
Direktur
01.001.615.2-051.000
Jl. D.I.Panjaitan Kav.9
Kel. Cipinang Cempedak Kec. Jatinegara
Jakarta Timur

3. Nama Perusahaan

Nama Pimpinan
Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:
:

PT. WASKITA KARYA (Persero)
Ir. MUHAMMAD CHOLIQ,MM
Direktur
01.001.614.5-093.000
Jl. M.T.Haryono Kav.10 Cawang
Kel. Cipinang Cempedak, Kec. Jatinegara
Jakarta Timur

4. Nama Perusahaan

Nama Pimpinan
Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:
:

PT. TASSIAJAYA ABADI
PONTAS LIMBONG
Direktur Utama
01.321.481.2-016.000
Talavera Office Park Lt. 28
Jl. Let.Jend. T.B. Simatupang Kav. 22-26
Cilandak, Jakarta Selatan

5. Nama Perusahaan

Nama Pimpinan
Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:
:

PT. IDEE MURNI PRATAMA
DANIEL HUTAPEA
Direktur Utama
01.302.965.7-021.000
Jl. Jaksa No.15 A Ke. Kebon Sirih Kec. Menteng
Jakarta Pusat

6. Nama Perusahaan
Nama Pimpinan

Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:
:

PT. BUNGA TANJUNG RAYA
HASOLOAN SITANGGANG
Direktur

7. Nama Perusahaan
Nama Pimpinan
Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:
:

PT. LEOTUNGGAL MANDIRI
ONDOLAN PANJAITAN
Direktur

8. Nama Perusahaan
Nama Pimpinan
Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:

:

PT. LIAN SURYA
SOALOON SIHOMBING
Direktur

9. Nama Perusahaan
Nama Pimpinan
Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:
:

Jl. Dukuh V No.4
Kramat Jati, Jakarta Timur

Jl. Let.Jend Suprapto No.29
Jakarta Pusat

Jl. TOAR Blok B III No.27
Tugu Utara – Jakarta Utara

PT. GUNAKARYA NUSANTARA
Ir.H.NILLA SUPRAPTO
Direktur Utama
01.132.119.7-441.000
Jl. Suryalaya XVIII No.13-15
Kel. Cijagra Kec.Lengkong
Kodya Bandung

Sumber dana untuk pelaksanaan Pekerjaan Pembangunan Auditorium Tahap I
Badan Pendidikan dan Pelatihan Kementerian Dalam Negeri dibebankan pada Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2012, No: 2920/010-12.1.01/00/2012 Tanggal 9
Desember 2011 dengan Kode : 01.01.05.1291.004.001.011.533111
PENELITIAN DAN PENILAIAN

A. KOREKSI ARITMATIK
Koreksi Aritmatik dilakukan dengan ketentuan :
1) Volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan
dengan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan;
2) Apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan harga satuan
pekerjaan, maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan
yang ditawarkan tidak boleh diubah;
3) Jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga
satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap
dibiarkan kosong;

4) Koreksi aritmatik dapat mengubah nilai penawaran sehingga urutan peringkat dapat
menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkat semula;
5) Penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.
Hasil KOREKSI ARITMATIK Peserta lelang adalah sebagai berikut :
NO

PERUSAHAAN

HARGA PENAWARAN

PENAWARAN

KOREKSI ARITMATIK

1

PT. LAGA PRATAMA INTERINDO

Rp. 20.964.139.000

Rp. 16.437.384.000

2

PT. WIJAYA KARYA (PERSERO), Tbk

Rp. 19.378.000.000

Rp. 19.378.000.000

3

PT. WASKITA KARYA (PERSERO)

Rp. 21.800.000.000

Rp. 21.800.000.000

4

PT. TASSIAJAYA ABADI

Rp. 22.540.430.000

Rp. 22.540.430.000

5

PT. IDEE MURNI PRATAMA

Rp. 22.521.000.000

Rp. 22.527.000.000

6

PT. BUNGA TANJUNG RAYA

Rp. 22.884.923.000

7

PT. LEOTUNGGAL MANDIRI

Rp. 19.100.000.000

8

PT. LIAN SURYA

Rp. 22.548.664.000

9

PT. GUNAKARYA NUSANTARA

Rp. 22.079.470.000

Tidak melampirkan
rincian harga
Rp. 19.100.000.000
Tidak melampirkan
rincian harga
Rp. 22.079.470.000

B. EVALUASI ADMINISTRASI
Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila:
1) syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkan Dokumen Pengadaan ini
dipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta yang tidak menyampaikan formulir
TKDN, maka penawarannya tidak digugurkan dan nilai TKDN-nya dianggap nol);
2) surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut:
a)

jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu sebagaimana
tercantum dalam LDP;

b)

jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka
waktu sebagaimana tercantum dalam LDP; dan

c)

bertanggal;

3) Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut:
d) diterbitkan oleh Bank Umum, sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan;
e)

Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir pemasukan penawaran dan
masa berlakunya tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;

f)

nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam Jaminan Penawaran;

g)

besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang dari nilai sebagaimana tercantum
dalam LDP;

h) besaran nilai Jaminan Penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf;
i)

nama Panitia Pengadaan Barang / Jasa yang menerima Jaminan Penawaran sama
dengan nama Panitia Pengadaan Barang / Jasa yang mengadakan pelelangan;

j)

paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan;

k)

Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar
nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah
surat pernyataan wanprestasi dari Panitia Pengadaan Barang / Jasa diterima oleh
Penerbit Jaminan;

l)

Jaminan Penawaran atas nama perusahaan kemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO)
harus ditulis atas nama perusahaan kemitraan/KSO;

m) substansi dan keabsahan/keaslian Jaminan Penawaran telah dikonfirmasi dan
diklarifikasi secara tertulis oleh Panitia Pengadaan Barang / Jasa kepada penerbit
jaminan.
4) Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) bagi perusahaan yang
melakukan kemitraan/KSO;
5) Ijin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) sesuai persyaratan yang diminta, yakni Pelaksana
Sipil (22205, 22206) Arsitektur (21005) Mekanikal (23001, 23002, 23005)
Elektrikal (24010) Non Kecil;
6) Sertifikat Badan Usaha (SBU) sesuai persyaratan yang diminta, yakni Sipil (22205,
22206) Arsitektur (21005) Mekanikal (23001, 23002, 23005) Elektrikal (24010)
Non Kecil;
7) Memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunan), laporan neraca
yang telah diaudit, laporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bila ada transaksi),
PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang 3 (tiga)
bulan terakhir dalam tahun berjalan. Peserta dapat mengganti persyaratan ini dengan
menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF);

IUJK

SBU

PAJAK

KEMITRAAN

PERJANJIAN

PENAWARAN

JAMINAN

PENAWARAN

SURAT

Hasil EVALUASI ADMINISTRASI Peserta lelang adalah sebagai berikut :

KET

1

PT. LAGA PRATAMA INTERINDO

MS

TMS

MS

TMS

TMS

MS

GUGUR

2

PT. WIJAYA KARYA (PERSERO), Tbk

MS

MS

-

MS

MS

MS

LULUS

3

PT. WASKITA KARYA (PERSERO)

MS

MS

-

MS

MS

MS

LULUS

4

PT. TASSIAJAYA ABADI

MS

-

-

TMS

TMS

-

GUGUR

5

PT. IDEE MURNI PRATAMA

MS

MS

-

MS

MS

MS

LULUS

6

PT. BUNGA TANJUNG RAYA

TMS

TMS

-

-

-

-

GUGUR

7

PT. LEOTUNGGAL MANDIRI

MS

-

-

-

-

-

GUGUR

8

PT. LIAN SURYA

MS

-

-

-

-

-

GUGUR

9

PT. GUNAKARYA NUSANTARA

MS

TMS

-

TMS

MS

MS

GUGUR

NO

PERUSAHAAN

PENJELASAN :
PT. LAGA PRATAMA INTERINDO :
-

Jaminan Penawaran tidak ditulis atas nama perusahaan kemitraan/KSO

-

IUJK dan SBU tiap-tiap perusahaan yang melakukan KSO tidak lengkap sesuai
persyaratan yang diminta

-

Surat Dukungan Keuangan dari Bank tidak disampaikan oleh masing-masing
anggota kemitraan sesuai dengan besaran nilai yang ditanggung masing-masing

PT. TASSIAJAYA ABADI :
-

Tidak melampirkan Jaminan Penawaran

-

IUJK dan SBU tidak lengkap sesuai persyaratan yang diminta

-

Tidak melampirkan pajak tahunan, 3 (tiga) bulan terakhir/surat keterangan
fiskal, dan laporan neraca tahun 2011

PT. BUNGA TANJUNG RAYA :
-

Tanggal surat penawaran melebihi tanggal batas akhir pemasukan penawaran

-

Jaminan Penawaran yang disampaikan tidak sesuai dengan persyaratan yang
diminta, yakni menggunakan Asuransi bukan Bank Umum

-

Nilai jaminan penawaran, tanggal mulai masa berlaku, nama panitia penerima
jaminan, dan nama pekerjaan tidak sesuai yang dipersyaratkan

-

Tidak melampirkan IUJK, SBU, dan pajak tahunan, 3 (tiga) bulan terakhir/surat
keterangan fiskal, dan laporan neraca tahun 2011

PT. LEOTUNGGAL MANDIRI :
-

Tidak melampirkan IUJK, SBU, dan pajak tahunan, 3 (tiga) bulan terakhir/surat
keterangan fiskal, dan laporan neraca tahun 2011

PT. LIAN SURYA :
-

Tidak melampirkan IUJK, SBU, dan pajak tahunan, 3 (tiga) bulan terakhir/surat
keterangan fiskal, dan laporan neraca tahun 2011

PT. GUNAKARYA NUSANTARA :
-

Jaminan Penawaran yang disampaikan tidak sesuai dengan persyaratan yang
diminta, yakni menggunakan Asuransi bukan Bank Umum

-

Tidak melampirkan IUJK sesuai yang dipersyaratkan

Keterangan :
MS

= Memenuhi Syarat

TMS

= Tidak Memenuhi Syarat

C. EVALUASI TEKNIS
Evaluasi Teknis dilakukan dengan ketentuan :
1) Evaluasi Teknis dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi persyaratan/lulus
Administrasi;
2) Evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan menggunakan sistem ambang
batas terhadap unsur teknis yang dinilai;
3) Panitia Pengadaan Barang / Jasa menilai persyaratan teknis minimal yang harus
dipenuhi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana
tercantum dalam LDP;
4) Penilaian persyaratan teknis minimal dilakukan terhadap:
a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan menggambarkan penguasaan
dalam penyelesaian pekerjaan;
b) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melampaui batas
waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang disediakan
sebagaimana tercantum dalam LDP;
d) spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen
Pengadaan ini;
e) personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuai dengan persyaratan
sebagaimana tercantum dalam LDP

serta posisinya dalam manajemen

pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan organisasi pelaksanaan yang diajukan;
f) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan sesuai dengan persyaratan
sebagaimana tercantum dalam LDP.
Hasil EVALUASI TEKNIS Peserta lelang adalah sebagai berikut :
NO

PERUSAHAAN

NILAI TEKNIS

KETERANGAN

1

PT. WIJAYA KARYA (PERSERO), Tbk

89,66

LULUS

2

PT. WASKITA KARYA (PERSERO)

88,83

LULUS

3

PT. IDEE MURNI PRATAMA

62,82

GUGUR

PENJELASAN :
PT. IDEE MURNI PRATAMA :
-

Tidak memenuhi syarat Nilai Teknis, Passing Grade ≥ 75

-

Tidak mencantumkan bagian pekerjaan yang disubkontrakkan sebagaimana
yang disyaratkan

-

Metode pelaksanaan dinilai kurang menggambarkan penguasaan dalam
penyelesaian pekerjaan

Keterangan :
-

Passsing Grade : 75

-

Nilai Teknis < Passing Grade, Gugur

-

Nilai Teknis ≥ Passing Grade, Lulus

D. EVALUASI HARGA
Evaluasi Harga dilakukan dengan ketentuan :
1) Evaluasi Harga dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi persyaratan/lulus
Administrasi dan Teknis;
2) Total harga penawaran atau penawaran terkoreksi dibandingkan terhadap nilai total
HPS:
a) apabila total harga penawaran atau penawaran terkoreksi melebihi nilai total HPS,
dinyatakan gugur; dan
b) apabila semua harga penawaran atau penawaran terkoreksi di atas nilai total HPS,
pelelangan dinyatakan gagal.

3) Harga satuan penawaran yang nilainya lebih besar dari 110% (seratus sepuluh
perseratus) dari harga satuan yang tercantum dalam HPS, dilakukan klarifikasi;
4) Mata pembayaran yang harga satuannya nol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasi
dan kegiatan tersebut harus tetap dilaksanakan. Harganya dianggap termasuk dalam
harga satuan pekerjaan lainnya;
5) Untuk kontrak lump sum:
a) apabila ada perbedaan antara penulisan nilai harga penawaran antara angka dan
huruf maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf;
b) apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelas sedangkan dalam huruf
tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau
c) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka penawaran
dinyatakan gugur.
6) Klarifikasi kewajaran harga apabila harga penawaran dibawah 80% (delapan puluh
perseratus) HPS dengan ketentuan:
a) apabila peserta tersebut ditunjuk sebagai pemenang lelang, harus bersedia untuk
menaikkan Jaminan Pelaksanaan menjadi 5% (lima perseratus) dari nilai total HPS;
dan
b) apabila peserta yang bersangkutan tidak bersedia menaikkan nilai Jaminan
Pelaksanaan, maka penawarannya digugurkan dan Jaminan Penawaran disita
untuk negara serta dimasukkan dalam Daftar Hitam.
7) Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti harga tidak wajar akibat terjadinya
persaingan

usaha

tidak

sehat

dan/atau

terjadi

pengaturan

bersama

(kolusi/persekongkolan), maka pelelangan dinyatakan gagal dan peserta yang terlibat
dimasukkan dalam Daftar Hitam.
8) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang memiliki harga penawaran yang sama,
maka Panitia Pengadaan Barang/Jasa memilih peserta yang mempunyai kemampuan
teknis lebih besar dan hal ini dicatat dalam Berita Acara.
9) Pengadaan Barang/Jasa menyusun urutan 3 (tiga) penawaran sebagai calon
pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada).
Hasil EVALUASI HARGA Peserta lelang adalah sebagai berikut :

NO

1

2

PERUSAHAAN

PT. WIJAYA KARYA
(PERSERO), Tbk
PT. WASKITA
KARYA (PERSERO)

HARGA
PENAWARAN

PERSENTASE

TOTAL

HARGA

HARGA

PENAWARAN

PENAWARAN

TERHADAP

TERHADAP

HPS

HPS
< HPS,

Rp. 19.378.000.000

84,25 %

Memenuhi

KETERANGAN

Calon
Pemenang

Syarat
< HPS,
Rp. 21.800.000.000

94,78 %

Memenuhi
Syarat

Calon
Pemenang
Cadangan 1

E.

KESIMPULAN
Kesimpulan berpedoman pada :
1. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pedoman
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta lampiran-lampirannya;
2. Penawaran yang secara administrasi,
teknis, dan harga yang
dapat
dipertanggungjawabkan.
Maka Hasil Evaluasi Dokumen Penawaran Administrasi, Teknis, dan Harga adalah sebagai
berikut :
Dari 9 (sembilan) Perusahaan yang memasukkan dokumen Administrasi, Teknis dan
Harga, setelah dilakukan evaluasi dokumen Administrasi, Teknis dan Harga, 2 (dua)
perusahaan dinyatakan LULUS yaitu :
1. Nama Perusahaan
Nama Pimpinan
Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:
:

PT. WIJAYA KARYA (PERSERO),Tbk
BINTANG PERBOWO
Direktur
01.001.615.2-051.000
Jl. D.I.Panjaitan Kav.9
Kel. Cipinang Cempedak Kec. Jatinegara
Jakarta Timur

2. Nama Perusahaan
Nama Pimpinan
Jabatan
NPWP
Alamat

:
:
:
:
:

PT. WASKITA KARYA (PERSERO)
Ir. MUHAMMAD CHOLIQ,MM
Direktur
01.001.614.5-093.000
Jl. M.T.Haryono Kav.10 Cawang
Kel. Cipinang Cempedak, Kec. Jatinegara
Jakarta Timur

Untuk tahapan selanjutnya akan dilakukan Evaluasi Dokumen Kualifikasi terhadap Calon
Pemenang dan Calon Pemenang Cadangan 1.
Demikian Berita Acara Evaluasi Penawaran ini dibuat dengan sebenarnya untuk
dipergunakan sebagaimana mestinya.

Panitia Pengadaan Barang/Jasa
Badan Pendidikan dan Pelatihan
Kementerian Dalam Negeri
Tahun Anggaran 2012