abstrak%2C%20kata%20pengantar%2C%20daftar%20isi
PERLINDUNGAN HAK ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN
ANAK TANJUNG PATI KABUPATEN 50 KOTA MENURUT KAJIAN
UNDANG -UNDANG NOMOR 39 TAHUN 1999 TENTANG
HAK ASASI MANUSIA
(Nama: Dwi febriyani, Nomor BP: 0810113258, Fakultas Hukum Reguler
Mandiri Universitas Andalas, Jumlah
Halaman: i-vii + 66 halaman, Tahun 2012)
ABSTRAK
Hak Asasi Manusia merupakan hak dasar yang dimiliki oleh manusia sejak
dia lahir. Tidak luput pula hak yang terdapat pada anak yang berada di lembaga
pemsyarakatan. Secara teori semua hak anak tersebut telah diatur dalam
perundang-ungangan negara kita hanya saja permasalahan yang sering timbul
mengenai hak nak yang berada di lembaga pemasyarakatan adalah dari segi
pelaksanaan apakah sudah sesuai dengan perturan perundang-undangan yang
berlaku. Adupun yang menjadi permaslahan yang menjadi kajian dalam skripsi ini
adalah: Pertama Apa bentuk hak-hak anak selama berada di Lembaga
Pemasyarakatan? Kedua Bentuk pelaksanaan hak terhadap anak selama di
Lembaga pemasyarakatan Anak Tanjung Pati Kabupaten 50 Kota dan bagaimana
perlindungan hak tersebut? Ketiga Apa kendala dalam menerapkan perlindungan
hak terhadap anak di Lembaga Pemasyarakatan Tanjung Pati serta upaya untuk
mengatasinya? Metode penelitian yang dilakukan menggunkana pendekatan
yuridis sosiologis (empiris) yaitu penelitian yang dilakukan langsung ke lapangan
untuk memperoleh data primer, yang akan dianalisis dengan peraturan hukum
yang berhubungan tentang Perlindungan Hukum terhadap Hak Anak pada
Lembaga Permasyarakatan dikaitkan dengan Undang-Undang Nomor 39 Tahun
1999 tentang Hak Asasi Manusia, dan untuk sumber data berasal dari data primer
dan data sekunder. Data yang didapatkan tersebut dianalisis secara kualitatif,
sehingga diperoleh gambaran yang akurat dari segi uraian kata-kata yang
diperoleh dari tempat penelitian. Berdasarkan penelitan yang penulis lakukan
dapat diambil kesimpulan, dari segi perturan perundang-undangan yang mengatur
tentang hak anak yang berada di lembaga pemsyarakatan tidak ada bedanya
dengan hak anak secara umum. Akan tetapi dari hasil penelitian yang dilakukan
terdapat pelaksanaan yang kurang optimal khususnya dalam hal hak anak
mendapatkan pendidikan sebagaimana yang telah diatur dalam Undang-Undang
Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia dan Undang-Undang Nomor
20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Untuk meningkatkan
perlindungan hak anak tersebut dibuatlah sebuat Tim Pengamat Pemasyarakatan
yang berfungsi untuk mengamati pelaksanaan pemebrian hak di dalam lembaga
pemasyarakatan itu sendiri. Disamping itu juga dilakukan sistim perwalian yang
dapat mengontrol anak yang berada di lembaga pemasyarakatan. Dengan adanya
ketentuan tersebut diharapkan perlindungan hak terhadap anak di lembaga
pemasyarakatan dapat berjalan dengan sebaik-baiknya.
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT semesta alam yang telah
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi ini tepat pada waktunya. Kemudian selawat dan salam tidak lupa
penulis ucapkan buwat pemuda Padang Pasir yang merupakan panutan dan suri
taladan bagi umat islam yakni Nabi Muhammad SAW beserta keluarga dan para
sahabatnya.
Penulisan skripsi ini dilaksanakan sebagai salah satu syarat untuk
menyelesaikan Program Strata I pada Fakultas Hukum Universitas Andalas guna
meraih gelar Sarjana Hukum. Judul skripsi ini adalah “Perlindungan Hak Anak Di
Lembaga Pemasyarakatan Anak Tanjung Pati Kabupaten 50 Kota Menurut
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia”, dimana
penulis meneliti tentang hak-hak anak yang berda di lembaga pemasyarakatan,
bagaimana
perlidungan
hak
anak
tersebut
selama
berda
di
lembaga
pemasyarakatan dan apa kendala yang selama pelaksanaan pemberian hak di
Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas IIB Tanjung Pati Kabupaten Lima Puluh
Kota. Penulisan skripsi ini tidak mungkin berhasil seandainya penulis tidak
memperoleh bantuan baik moril maupun materil dari berbagai pihak. Oleh karena
itu, pada kesempatan yang baik ini, penulis ucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya dan penghargaan kepada yang tercinta dan tersayang ayahanda H.
Mulyadi dan Ibunda Hj. Resaf Anita yang telah memberikan pengorbanan baik
ii
moril maupun materil yang selalu mengiringi penulis dengan do’a dan
harapannya, sehingga Alhamdulillah penulis dapat menyelesaikan studi perguruan
tinggi ini, dan tidak lupa kepada My Broter Mulia Ridho dan My sista Mutia
Rahmah yang selalu menghibur dan memotivasi penulis hingga skripsi ini selesai.
Kemudian dengan selesainya sripsi ini penulis mengucapkan terima kasih
kepada pembimbing penulis Bapak Intizham Jamil, SH. MS, selaku pembimbing I
dan Bapak Andi Nova, SH. MH, selaku Pembimbing II, yang selalu berusaha
meluangkan waktu, tenga dan pemikiran guna memberikan bimbingan serta
pengarahan kepada penulis, terutama nasehat-nasehat dan dorongan moril yang
sungguh tidak kecil artinya bagi diri pribadi penulis untuk menyelesaikan
penyususnan sripsi ini.
Selanjutkan terima kasih yang sam penulis ucapkan pula kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Yuliandri, SH. MH selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Andalas.
2. Bapak Yoserwan, SH.MH. LLM selaku Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Andalas, Bapak Frenadin Adegustara, SH.MH selaku
Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Andalas, Bapak Dr.
Kurniawarman, SH. MH selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Andalas.
3. Bapak Apriwal Gusti, SH selaku Ketua Program Reguler Mandiri, Ibu
Arfiani SH. MH selaku Sekretaris Program Reguler Mandiri yang telah
banyak memberikan informasi kepada penulis.
iii
4. Bapak Dian Bakti Setiawan SH. MH selaku Ketua Bagian Hukum Tata
Negara dan Ibuk Delfina Gusman SH. MH selaku Sekretaris Bagian
Hukum Tata Negara.
5. Ibu Yunita Syofyan SH. MH dan Ibu Henny Andriani SH.MH selaku
penguji yang telah banyak memberikan ilmu, nasehat, motivasi, inspirasi,
dan doa kepada penulis.
6. Seluruh Bapak/Ibu dosen yang telah mendidik dan membimbing penulis
selama menjalankan studi di Fakultas Hukum Reguler Mandiri Universitas
Andalas.
7. Semua sahabat dan rekan-rekan penulis khususnya angkatan 2008 Fakultas
Hukum Reguler Mandiri Universitas Andalas yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
Untuk itu semua penulis mendoakan semoga jasa dan budi baik yang
telah penulis terima, kiranya mendapatkan imbalan dari Allah SWT.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa hasil penyususnan skripsi ini jauh dari
sempurna, yang kesemuanya tidak terlepas dari kurangnya pengestahuan serta
pemahaman penulis. Untuk itu semua penulis dengan hati terbuka mengharapkan
saran maupun kritik yang dapat memberikan manfaat dan dorongan bagi
peningkatan kemampuan penyusunan di masa yang akan datang.
Padang,
Januari 2012
Penulis,
DWI FEBRIYANI
0810113258
iv
DAFTAR ISI
LEMBARAN PENGESAHAN........................................................................
i
ABSTRAK ........................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ......................................................................................
iii
DAFTAR ISI .....................................................................................................
vi
DAFTAR TABEL...........................................................................................
BAB I
vii
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang............................................................................
1
B. Perumusan Masalah ....................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ........................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ......................................................................
7
E. Kerangka Teoritis dan Konseptual .............................................
8
F. Metode Penelitian........................................................................ 16
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang HAM Anak
1. Sejarah dan Perkembangan HAM Anak ..................................
20
2. Pengertian HAM, Pengerian Anak, dan Pengertian Lembaga
Pemasyarakatan ........................................................................
25
3. Lembaga Perlindungan HAM di Indonesia............................... 28
B. Tinjauan Umum Tentang Lembaga Pemasyarakatan Anak
Tanjung Pati Kabupaten 50 Kota
v
1. Tentang Lembaga Pemasyarakatan Anak Tanjung Pati ..........
31
2. Anak-anak yang Berada di Lembaga Pemasyarakatan Anak
Tanjung Pati .............................................................................
32
C. Hak-Hak Anak............................................................................... 33
BAB III PEMBAHASAN
A. Bentuk Hak-Hak Anak yang Diperoleh Selama Berada di Lembaga
Pemasyarakatan.............................................................................
38
B. Bentuk Pelaksanaan Hak Anak Selama di Lembaga Pemasyarakatan
Anak Tanjung Pati Kabupaten 50 Kota dan bentuk perlindungan
terhadap hak anak tersebut ............................................................
51
C. Kendala dalam Menerapkan Perlindungan Hak Terhadap Anak di
Lembaga Pemasyarakatan Tanjung Pati Serta Upaya Untuk
Mengatasinya................................................................................. 62
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................................
65
B. Saran .............................................................................................
66
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
Rincian Jumlah Pegawai Tahun Anggaran 2012................................................ 63
vii
ANAK TANJUNG PATI KABUPATEN 50 KOTA MENURUT KAJIAN
UNDANG -UNDANG NOMOR 39 TAHUN 1999 TENTANG
HAK ASASI MANUSIA
(Nama: Dwi febriyani, Nomor BP: 0810113258, Fakultas Hukum Reguler
Mandiri Universitas Andalas, Jumlah
Halaman: i-vii + 66 halaman, Tahun 2012)
ABSTRAK
Hak Asasi Manusia merupakan hak dasar yang dimiliki oleh manusia sejak
dia lahir. Tidak luput pula hak yang terdapat pada anak yang berada di lembaga
pemsyarakatan. Secara teori semua hak anak tersebut telah diatur dalam
perundang-ungangan negara kita hanya saja permasalahan yang sering timbul
mengenai hak nak yang berada di lembaga pemasyarakatan adalah dari segi
pelaksanaan apakah sudah sesuai dengan perturan perundang-undangan yang
berlaku. Adupun yang menjadi permaslahan yang menjadi kajian dalam skripsi ini
adalah: Pertama Apa bentuk hak-hak anak selama berada di Lembaga
Pemasyarakatan? Kedua Bentuk pelaksanaan hak terhadap anak selama di
Lembaga pemasyarakatan Anak Tanjung Pati Kabupaten 50 Kota dan bagaimana
perlindungan hak tersebut? Ketiga Apa kendala dalam menerapkan perlindungan
hak terhadap anak di Lembaga Pemasyarakatan Tanjung Pati serta upaya untuk
mengatasinya? Metode penelitian yang dilakukan menggunkana pendekatan
yuridis sosiologis (empiris) yaitu penelitian yang dilakukan langsung ke lapangan
untuk memperoleh data primer, yang akan dianalisis dengan peraturan hukum
yang berhubungan tentang Perlindungan Hukum terhadap Hak Anak pada
Lembaga Permasyarakatan dikaitkan dengan Undang-Undang Nomor 39 Tahun
1999 tentang Hak Asasi Manusia, dan untuk sumber data berasal dari data primer
dan data sekunder. Data yang didapatkan tersebut dianalisis secara kualitatif,
sehingga diperoleh gambaran yang akurat dari segi uraian kata-kata yang
diperoleh dari tempat penelitian. Berdasarkan penelitan yang penulis lakukan
dapat diambil kesimpulan, dari segi perturan perundang-undangan yang mengatur
tentang hak anak yang berada di lembaga pemsyarakatan tidak ada bedanya
dengan hak anak secara umum. Akan tetapi dari hasil penelitian yang dilakukan
terdapat pelaksanaan yang kurang optimal khususnya dalam hal hak anak
mendapatkan pendidikan sebagaimana yang telah diatur dalam Undang-Undang
Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia dan Undang-Undang Nomor
20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Untuk meningkatkan
perlindungan hak anak tersebut dibuatlah sebuat Tim Pengamat Pemasyarakatan
yang berfungsi untuk mengamati pelaksanaan pemebrian hak di dalam lembaga
pemasyarakatan itu sendiri. Disamping itu juga dilakukan sistim perwalian yang
dapat mengontrol anak yang berada di lembaga pemasyarakatan. Dengan adanya
ketentuan tersebut diharapkan perlindungan hak terhadap anak di lembaga
pemasyarakatan dapat berjalan dengan sebaik-baiknya.
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT semesta alam yang telah
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi ini tepat pada waktunya. Kemudian selawat dan salam tidak lupa
penulis ucapkan buwat pemuda Padang Pasir yang merupakan panutan dan suri
taladan bagi umat islam yakni Nabi Muhammad SAW beserta keluarga dan para
sahabatnya.
Penulisan skripsi ini dilaksanakan sebagai salah satu syarat untuk
menyelesaikan Program Strata I pada Fakultas Hukum Universitas Andalas guna
meraih gelar Sarjana Hukum. Judul skripsi ini adalah “Perlindungan Hak Anak Di
Lembaga Pemasyarakatan Anak Tanjung Pati Kabupaten 50 Kota Menurut
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia”, dimana
penulis meneliti tentang hak-hak anak yang berda di lembaga pemasyarakatan,
bagaimana
perlidungan
hak
anak
tersebut
selama
berda
di
lembaga
pemasyarakatan dan apa kendala yang selama pelaksanaan pemberian hak di
Lembaga Pemasyarakatan Anak Klas IIB Tanjung Pati Kabupaten Lima Puluh
Kota. Penulisan skripsi ini tidak mungkin berhasil seandainya penulis tidak
memperoleh bantuan baik moril maupun materil dari berbagai pihak. Oleh karena
itu, pada kesempatan yang baik ini, penulis ucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya dan penghargaan kepada yang tercinta dan tersayang ayahanda H.
Mulyadi dan Ibunda Hj. Resaf Anita yang telah memberikan pengorbanan baik
ii
moril maupun materil yang selalu mengiringi penulis dengan do’a dan
harapannya, sehingga Alhamdulillah penulis dapat menyelesaikan studi perguruan
tinggi ini, dan tidak lupa kepada My Broter Mulia Ridho dan My sista Mutia
Rahmah yang selalu menghibur dan memotivasi penulis hingga skripsi ini selesai.
Kemudian dengan selesainya sripsi ini penulis mengucapkan terima kasih
kepada pembimbing penulis Bapak Intizham Jamil, SH. MS, selaku pembimbing I
dan Bapak Andi Nova, SH. MH, selaku Pembimbing II, yang selalu berusaha
meluangkan waktu, tenga dan pemikiran guna memberikan bimbingan serta
pengarahan kepada penulis, terutama nasehat-nasehat dan dorongan moril yang
sungguh tidak kecil artinya bagi diri pribadi penulis untuk menyelesaikan
penyususnan sripsi ini.
Selanjutkan terima kasih yang sam penulis ucapkan pula kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Yuliandri, SH. MH selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Andalas.
2. Bapak Yoserwan, SH.MH. LLM selaku Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Andalas, Bapak Frenadin Adegustara, SH.MH selaku
Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Andalas, Bapak Dr.
Kurniawarman, SH. MH selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Andalas.
3. Bapak Apriwal Gusti, SH selaku Ketua Program Reguler Mandiri, Ibu
Arfiani SH. MH selaku Sekretaris Program Reguler Mandiri yang telah
banyak memberikan informasi kepada penulis.
iii
4. Bapak Dian Bakti Setiawan SH. MH selaku Ketua Bagian Hukum Tata
Negara dan Ibuk Delfina Gusman SH. MH selaku Sekretaris Bagian
Hukum Tata Negara.
5. Ibu Yunita Syofyan SH. MH dan Ibu Henny Andriani SH.MH selaku
penguji yang telah banyak memberikan ilmu, nasehat, motivasi, inspirasi,
dan doa kepada penulis.
6. Seluruh Bapak/Ibu dosen yang telah mendidik dan membimbing penulis
selama menjalankan studi di Fakultas Hukum Reguler Mandiri Universitas
Andalas.
7. Semua sahabat dan rekan-rekan penulis khususnya angkatan 2008 Fakultas
Hukum Reguler Mandiri Universitas Andalas yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
Untuk itu semua penulis mendoakan semoga jasa dan budi baik yang
telah penulis terima, kiranya mendapatkan imbalan dari Allah SWT.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa hasil penyususnan skripsi ini jauh dari
sempurna, yang kesemuanya tidak terlepas dari kurangnya pengestahuan serta
pemahaman penulis. Untuk itu semua penulis dengan hati terbuka mengharapkan
saran maupun kritik yang dapat memberikan manfaat dan dorongan bagi
peningkatan kemampuan penyusunan di masa yang akan datang.
Padang,
Januari 2012
Penulis,
DWI FEBRIYANI
0810113258
iv
DAFTAR ISI
LEMBARAN PENGESAHAN........................................................................
i
ABSTRAK ........................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ......................................................................................
iii
DAFTAR ISI .....................................................................................................
vi
DAFTAR TABEL...........................................................................................
BAB I
vii
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang............................................................................
1
B. Perumusan Masalah ....................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ........................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ......................................................................
7
E. Kerangka Teoritis dan Konseptual .............................................
8
F. Metode Penelitian........................................................................ 16
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang HAM Anak
1. Sejarah dan Perkembangan HAM Anak ..................................
20
2. Pengertian HAM, Pengerian Anak, dan Pengertian Lembaga
Pemasyarakatan ........................................................................
25
3. Lembaga Perlindungan HAM di Indonesia............................... 28
B. Tinjauan Umum Tentang Lembaga Pemasyarakatan Anak
Tanjung Pati Kabupaten 50 Kota
v
1. Tentang Lembaga Pemasyarakatan Anak Tanjung Pati ..........
31
2. Anak-anak yang Berada di Lembaga Pemasyarakatan Anak
Tanjung Pati .............................................................................
32
C. Hak-Hak Anak............................................................................... 33
BAB III PEMBAHASAN
A. Bentuk Hak-Hak Anak yang Diperoleh Selama Berada di Lembaga
Pemasyarakatan.............................................................................
38
B. Bentuk Pelaksanaan Hak Anak Selama di Lembaga Pemasyarakatan
Anak Tanjung Pati Kabupaten 50 Kota dan bentuk perlindungan
terhadap hak anak tersebut ............................................................
51
C. Kendala dalam Menerapkan Perlindungan Hak Terhadap Anak di
Lembaga Pemasyarakatan Tanjung Pati Serta Upaya Untuk
Mengatasinya................................................................................. 62
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................................
65
B. Saran .............................................................................................
66
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
Rincian Jumlah Pegawai Tahun Anggaran 2012................................................ 63
vii