Analisis yuridis terhadap penolakan penetapan ahli waris dalam putusan Pengadilan Agama Nganjuk nomor: 0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj.

ANALISIS YURIDIS TERHADAP PENOLAKAN PENETAPAN
AHLI WARIS DALAM PUTUSAN PENGADILAN AGAMA
NGANJUK NOMOR 0030/PDT.P/2016/PA.NGJ

SKRIPSI

Oleh:
Nana Lutfiana
NIM. C91213141

Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya
Fakultas Syari’ah dan Hukum
Jurusan Hukum Perdata Islam
Prodi Hukum Keluarga
2017

ABSTRAK
Skripsi ini adalah hasil kajian pustaka tentang studi Analisis Yuridis Terhadap
Penolakan Penetapan Ahli Waris Dalam Putusan Pengadilan Agama Nganjuk Nomor:
0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj. Penetian ini bertujuan
untuk menjawab dua hal pokok

permasalahan yang
diteliti yaitu: Pertama, Bagaimana dasar pertimbangan dan dasar
hukum penolakan penetapan ahli waris dalam putusan nomor 0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj?
Kedua, Bagaimana analisis yuridis terhadap penolakan penetapan ahli waris dalam perkara
putusan Pengadilan Agama Nganjuk nomor 0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj?
Data penelitian ini diperoleh dari Pengadilan Agama Nganjuk yang menjadi objek
penelitian. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dokumentasi dan wawancara
yang kemudian dianalisis dengan menggunakan metode deskriptif analisis, yaitu
memaparkan atau menjelaskan data-data yang diperoleh dan selanjutnya dianalisis dengan
metode deduktif, dimulai dari hal-hal yang bersifat umum kemudian ditarik pada
permasalahan yang lebih khusus.
Pertimbangan hakim dalam Putusan Pengadilan Agama Nganjuk dalam penetapan
ahli waris dalam kasus perkara Nomor 0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj menggunakan dasar pasal 8
Rv (reglement op de burgerlijke rechts vordering). Dalam putusan tersebut Pengadilan
Agama Nganjuk menolak penetapan ahli waris kepada pemohon, karena Majelis Hakim
berpendapat bahwa permohonannya tersebut tidak berdasarkan hukum dan tidak memenuhi
rumusan siapa yang mempunyai kepentingan hukum dapat mengajukan tuntutan hak (poin
d’interest poin d’action) dan hal-hal tersebut menjadikan surat permohonan pemohon kabur
(obscuur libel). Dalam putusan perkara nomor 0030/Pdt.P/2016/PA perkara tidak memenuhi
syarat, permohonan menjadi tidak sempurna maka permohonan dinyatakan tidak dapat

diterima (niet ontvankelijk verklaard).
Dari hasil penelitian di atas, diharapkan kepada bagi pencari keadilan jika ingin
kasusnya bisa diselesaikan dipengadilan maka dapat mengajukan permohonan baru dengan
lebih disempurnakan lagi kekurangannya.

viii

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

DAFTAR ISI
SAMPUL DALAM ....................................................................................................... i
PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................................ ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................................................. iii
PENGESAHAN ............................................................................................................ iv
MOTTO ........................................................................................................................ v
PERSEMBAHAN ......................................................................................................... vi
ABSTRAK .................................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ................................................................................................... xi
DAFTAR ISI ................................................................................................................. xii
DAFTAR TRANSLITERASI ........................................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................................................... 1
B. Identifikasi dan Batasan Masalah........................................................................ 8
C. Rumusan Masalah ............................................................................................... 9
D. Kajian Pustaka .................................................................................................... 10
E. Tujuan Penelitian ................................................................................................ 12
F. Kegunaan Hasil Penelitian .................................................................................. 13
G. Definisi Operasional ........................................................................................... 13
H. Metode Penelitian ............................................................................................... 15
I. Sistematika Pembahasan ..................................................................................... 19

xii

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

BAB

II:

TINJAUAN

YURIDIS

TENTANG

KEWARISAN

DAN

PERMOHONAN
A. Tinjauan Yuridis Tentang Kewarisan.................................................................. 21
1. Pengertian Kewarisan ................................................................................... 21
2. Dasar Hukum Kewarisan .............................................................................. 25
3. Konsep Dasar Hukum Kewarisan ................................................................. 28
4. Rukun dan syarat Kewarisan ........................................................................ 28
5. Orang-orang yang berhak mendapatkan harta warisan ................................. 31
6. Sebab-sebab Kewarisan ................................................................................ 34
7. Asas-asas Hukum Kewarisan........................................................................ 35
B. Tinjauan Yuridis Tentang Permohonan ............................................................... 37
1. Pengertian Permohonan ................................................................................ 37

2. Jenis-jenis Perkara Permohonan ................................................................... 39

BAB III : PUTUSAN PENGADILAN AGAMA NGANJUK NOMOR:
0030/PDT.P/2016/PA.NGJ TENTANG PENOLAKAN PENETAPAN AHLI
WARIS
A. Gambaran Umum Pengadilan Agama Nganjuk ................................................... 42
1. Sejarah Pengadilan Agama Nganjuk ............................................................. 42
2. Tugas Pokok dan Fungsi............................................................................... 44
3. Letak Geografis ............................................................................................ 45
4. Visi dan Misi ................................................................................................ 46
5. Struktur dan Pejabat ..................................................................................... 46
B. Diskripsi Kasus Penolakan Penetapan Ahli Waris di Pengadilan Agama
Nganjuk Nomor: 0030/Pdt.P/2016PA.Ngj ........................................................... 48
C. Alasan Hakim memutus perkara Nomor: 0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj
terhadap penolakan penetapan ahli waris ............................................................ 51

xiii

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

BAB IV: ANALISIS PUTUSAN PENGADILAN AGAMA NGANJUK
NOMOR: 0030/PDT.P/2016/PA.NGJ TENTANG PENOLAKAN PENETAPAN
AHLI WARIS
A. Dasar pertimbangan dan dasar hukum Majelis Hakim dalam Penolakan
Penetapan Ahli Waris dalam Putusan Pengadilan Agama Nganjuk Nomor:
0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj ..................................................................................... 56
B. Analisis Yuridis Terhadap Penetapan Hakim dalam Putusan Pengadilan
Agama Nganjuk Nomor: 0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj tentang Penolakan
Penetapan Ahli Waris ......................................................................................... 60

BAB V : PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................................ 63
B. Saran .................................................................................................................. 65

xiv

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

BAB II
TINJAUAN YURIDIS TENTANG KEWARISAN DAN PERMOHONAN

A. Tinjauan Yuridis Tentang Kewarisan
1. Pengertian Kewarisan
Hukum kewarisan ialah himpunan aturan-aturan hukum yang
mengatur tentang siapa ahli waris yang berhak mewarisi harta
peninggalannya dari si meninggal dunia, bagaimana kedudukan ahli waris,
berupa perolehan masing-masing secara adil dan sempurna.1
Menurut Kitab Undang-undang Hukum Perdata.
Istilah hukum waris dalam perdata barat disebut dengan
Erfrecht. Pasal 830 KUH Perdata menyebutkan bahwa hukum waris
adalah hukum yang mengatur kedudukan hukum harta kekayaan
seseorang setelah ia meninggal, terutama berpindahnya harta kekayaan
itu kepada orang lain.2
Wirjono Prodjodikoro, mantan Ketua Mahkamah Agung
Republik Indonesia, mengatakan:
Bahwa hukum waris adalah hukum-hukum atau peraturanperaturan yang mengatur, tentang apakah dan bagaimanakah
berbagai hak-hak dan kewajiban tentang kekayaan seseorang

M. Idris Ramulyo, Perbandingan Pelaksanaan Hukum Kewarisan Islam dengan Kewarisan
Menurut Hukum Perdata (BW), (Jakarta: Sinar Grafika, 1994), 104.

1

2

Titik Triwulan, Hukum Perdata dalam Sistem Hukum Nasional, (Jakarta: Kencana, 2008), 247.

21
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

22

pada waktu ia meninggal dunia akan beralih kepada orang lain
yang masih hidup.
Menurut Wirdjono Prodjodikoro, bahwa pengertian kewarisan
menurut KUH Perdata memperlihatkan unsur yaitu :
a. Seorang peninggal warisan atau “erflater” yang pada wafatnya
meninggalkan kekayaan. Unsur pertama ini menimbulkan persoalan,
bagaimana dan sampai dimana hubungan seorang peninggal warisan
dengan kekayaanya dipengaruhi oleh sifat lingkungan kekeluargaan,

dimana sipeninggal warisan berada.
b. Seseorang atau beberapa orang ahli waris (erfgenaam) yang berhak
menerima kekayaan yang ditinggalkan itu, menimbulkan persoalan
bagaimana dan sampai dimana harus ada tali kekeluargaan antara
peninggal warisan dan ahli waris agar kekayaan sipeninggal warisan
dapat beralih kepada si ahli waris.
c. Harta

warisan

(halatenschap),

yaitu

wujud

kekayaan

yang

ditinggalkan dan sekali beralih kepada si ahli waris itu, menimbulkan
persoalan bagaimana dan sampai dimana wujud kekayaan yang beralih
itu, dipengaruhi oleh sifat lingkungan kekeluargaan, dimana
sipeninggal warisan ahli waris bersama-sama berada.
Menurut Kompilasi Hukum Islam (KHI) yang dimaksud dengan
Hukum Kewarisan adalah hukum yang mengatur tentang pemindahan hak
kepemilikan harta peninggalan (tirkah) pewaris, menentukan siapa-siapa yang
berhak menjadi ahli waris dan berapa bagiannya masing-masing (Pasal 171

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

23

ayat a KHI)).3 Kewarisan dalam KHI mempunyai unsur-unsur diantaranya
adalah:
1) Pewaris adalah orang yang pada saat meninggalnya atau yang dinyatakan
meninggal

berdasarkan

putusan

Pengadilan

beragama

Islam,

meninggalkan ahli waris dan harta peninggalan (Pasal 171 ayat b).
Orang yang meninggalkan harta itu disebut Pewaris. Mewaris dalam
hukum perdata Barat dibagi dalam:
a. Pewaris atas dasar ketentuan undang-undang (ab-intestaat).
b. Pewaris atas dasar surat wasiat (testamenter) adalah suatu akte yang
memuat pernyataan seseorang tentang apa yang dikehendaki dan
terjadi setelah ia meninggal dunia, dan yang olehnya dapat dicabut
kembali.4
2) Ahli waris adalah orang yang pada saat meninggal dunia mempunyai
hubungan darah atau hubungan perkawinan dengan Pewaris, antara ahli
waris dan pewaris masing-masing beragama Islam dan tidak terhalang
hukum untuk menjadi ahli waris (Pasal 171 ayat c). Ahli waris yang
dimaksud adalah ahli waris dipandang beragama Islam apabila diketahui
dari Kartu Identitas atau pengakuan atau amalan atau kesaksian,
sedangkan bagi bayi yang lahir atau anak yang belum dewasa, beragama
menurut ayah dan lingkungannya (Pasal 172).

3
4

Kitab Undang-Undang Hukum Perdata ++ Burgerlijk Wetboek, pasal 171 ayat a.
Siti Soetami, Pengantar Tata Hukum Indonesia, (Bandung: Refika Aditama, 2007),33.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

24

3) Harta peninggalan adalah harta yang ditinggalkan oleh Pewaris baik yang
berupa benda yang menjadi miliknya maupun hak-haknya (Pasal 171 ayat
d).5
Sedangkan Subekti dalam pokok-pokok Hukum Perdata tidak
menyebutkan definisi hukum kewarisan, hanya beliau mengatakan asas
hukum waris, menurut Subekti:
Dalam Hukum Waris Kitab Undang-undang Hukum Perdata
berlaku suatu asas, bahwa hanyalah hak-hak dan kewajibankewajiban dalam lapangan hukum kekayaan harta benda saja
yang dapat diwariskan.
Oleh karena itu hak-hak dan kewajiban-kewajiban dalam
lapangan hukum kekeluargaan pada umumnya hak-hak dan
kewajiban-kewajiban kepribadian misalnya hak-hak dan
kewajiban sebagai seorang suami atau sebagai seorang ayah
tidak dapat diwariskan, begitu pula hak-hak dan kewajibankewajiban seorang sebagai anggota sesuatu perkumpulan.6
Tetapi menurut Subekti ada juga satu, dua kekecualian,
misalnya hak seorang bapak untuk menyangkal sah anaknya dan di pihak
lain hak seorang anak untuk menuntut supaya ia dinyatakan sebagai anak
yang sah dari bapak atau ibunya, menurut Undang-undang beralih pada
(diwarisi) oleh ahli waris masing-masing yang mempunyai hak-hak itu.
Sebaliknya ada juga hak-hak dan kewajiban-kewajiban yang terletak
5
6

Kitab Undang-Undang Hukum Perdata ++ Burgerlijk Wetboek, pasal 171.
Subekti, Pokok-pokok Hukum Perdata, cetakan ke XIX, (Jakarta: Intermasa, 1984), 95-96.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

25

dalam lapangan hukum perbedaan atau perjanjian tetapi tidak beralih
pada ahli waris si meninggal, misalnya hak vruchtgebruik atau suatu
perjanjian perburuhan di mana seorang akan melakukan suatu pekerjaan
dengan tenaganya sendiri.
Atau suatu perjanjian perkongsian dagang, baik yang
berbentuk maatschap (perseroan) menurut BW, maupun yang berbentuk
firma menurut Undang-undang diakhiri dengan meninggalnya salah satu
pesero.7
2. Dasar Hukum Kewarisan
Kitab Undang-undang Hukum Perdata (Burgerlijk Wetboek),
terutama pasal 528, tentang hak mewaris diindentikkan dengan hak
kebendaan, sedangkan ketentuan dari pasal 584 KUH Perdata
menyangkutkan hak waris sebagai salah satu cara untuk memperoleh hak
kebendaan, oleh karenanya ditempatkan dalam Buku Ke II KUH Perdata
(tentang benda). Penempatan Hukum Kewarisan dalam buku ke II KUH
Perdata ini menimbulkan pro dan kontra di kalangan ahli hukum, karena
mereka berpendapat bahwa dalam hukum kewarisan tidak hanya tampak
sebagai hukum benda saja, tetapi tersangkut beberapa aspek hukum
lainnya, misalnya hukum perorangan dan kekeluargaan.
Menurut Staatsblad 1925 Nomor 415 jo 447 yang telah diubah
ditambah dan sebagainya terakhir dengan S. 1929 No. 221 pasal 131 jo
pasal 163, hukum kewarisan yang diatur dalam KUH Perdata tersebut
7

Ibid., 96.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

26

diberlakukan bagi orang-orang Eropa dan mereka yang dipersamakan
dengan orang-orang Eropa tersebut. Dengan Staatsblad 1917 Nomor 129
jo Staatsblad 1924 Nomor 557 hukum kewarisan dalam KUH Perdata
diberlakukan bagi orang-orang Timur Asing Tionghoa. Dan berdasarkan
Staasblad 1917 Nomor 12, tentang penundukan diri terdahap hukum
Eropa,

maka

bagi

orang-orang

Indonesia

dimungkinkan

pula

menggunakan hukum kewarisan yang tertuang dalam KUH Perdata.
Dengan demikian maka KUH Perdata (Burgerlijk Wetboek) diberlakukan
kepada:
a.

Orang-orang Eropa dan mereka yang dipersamakan dengan orang
Eropa misalnya Inggris, Jerman, Perancis, Amerika dan termasuk
orang-orang Jepang

b.

Orang-orang Timur Asing Tionghoa dan

c.

Orang-orang Asing lainnya dan orang-orang pribumi menundukkan
diri.
Menurut KUH Perdata, ada dua cara untuk mendapatkan

warisan, yaitu:
a.

Ahli wais menurut ketentuan Undang-undang, dan

b.

Karena ditunjuk dalam surat wasiat (testamen).
Hukum

kewarisan

Islam

mengatur

hal

ikhwal

harta

peninggalan (warisan) yang ditinggalkan oleh si mayit, yaitu yang
mengatur peralihan harta peningalan dari mayit (pewaris) kepada yang

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

27

masih hidup (ahli waris). Adapun dasar hukum yang mengatur tentang
kewarisaan Islam adalah sebagai berikut:
1) QS. Al-Nisa (4):7

        

          


Artinya: “Bagi orang laki-laki ada hak bagian dari harta
peninggalan ibu-bapa dan kerabatnya, dan bagi orang wanita ada
hak bagian (pula) dari harta peninggalan ibu-bapa dan kerabatnya,
baik sedikit atau banyak menurut bahagian yang telah
ditetapkan”.8
2) QS. Al-Anfal (8):75

        
             

 
Artinya: “Dan orang-orang yang beriman sesudah itu
kemudian berhijrah serta berjihad bersamamu Maka orang-orang
itu Termasuk golonganmu (juga). Orang-orang yang mempunyai
hubungan Kerabat itu sebagiannya lebih berhak terhadap
sesamanya (daripada yang bukan kerabat). di dalam kitab Allah.
Sesungguhnya Allah Maha mengetahui segala sesuatu”.9
Maksudnya: yang Jadi dasar waris mewarisi dalam Islam
ialah hubungan kerabat, bukan hubungan persaudaraan keagamaan

Departemen Agama Republik Indonesia, Al-Qur’an dan Terjemahannya, (Surabaya: AlHidayah, 2002), 114.
9
Ibid, 279.
8

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

28

sebagaimana yang terjadi antara muhajirin dan anshar pada
permulaan Islam.
3. Konsep Dasar Hukum Kewarisan
Istilah hukum waris berasal dari bahasa Belanda Erfrecht.
Pasal 830 KUH Perdata pada intinya menyebutkan bahwa hukum waris
adalah hukum yang mengatur kedudukan hukum harta kekayaan
seseorang setelah ia meninggal, terutama berpindahnya harta kekayaan
itu kepada orang lain.
Dari ketentuan tersebut maka dalam Hukum Waris BW
mengandung 3 unsur pokok, yaitu:
a. Orang yang meninggalkan harta warisan
b. Harta warisan
c. Ahli waris (erfergenaam).10
4. Rukun dan Syarat Kewarisan
a. Rukun-rukun kewarisan
Pewarisan bisa terjadi apabila terdapat tiga unsur (rukun),
ketiga unsur tersebut, antara lain:
1) Adanya orang yang akan mewarisi atau ahli waris, yaitu orang
yang mempunyai hubungan kekerabatan baik karena hubungan
darah, sebab perkawinan, atau akibat memerdekakan hamba
sahaya.11

10
11

Titik Triwulan, Hukum Perdata dalam Sistem Hukum Nasional, 256.
Ahmad Rofiq, Fiqh Mawaris, (Jakarta: PT Raja Grafindo, 1995), 22-23.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

29

Menurut Sayid Sabiq, ahli waris adalah orang yang
berhak menguasai dan menerima harta waris karena mempunyai
sebab-sebab untuk mewarisi yang dihubungkan dengan pewaris.12
2) Adanya pewaris, yakni orang yang meninggal dunia, dan ahli
warisnya berhak untuk mewarisi harta waris.13
3) Harta warisan, yaitu segala jenis benda atau kepemilikan yang
ditinggalkan pewaris, baik berupa uang, tanah, dan sebagainya.
b. Syarat-syarat kewarisan
Syarat sah terjadinya pembagian warisan sebagai berikut:
1) Matinya pewaris, Islam mengajarkan bahwa kewarisan terjadi
apabila pewaris telah meninggal dunia. Artinya, selama pewaris
masih hidup tidak ada proses waris-mewarisi. Kematian pewaris
dibagi ke dalam tiga macam:14
a) Mati haqiqy (de facto) artinya kematian yang dapat disaksikan
oleh panca indra.
b) Mati hukmy (de jure) adalah seseorang yang secara yuridis
melalui keputusan hakim dinyatakan telah meninggal dunia.
Ini bisa terjadi seperti dalam kasus seseorang yang dinyatakan
hilang

(mafqud)

tanpa

diketahui

keberadaannya

dan

bagaimana keadaannya. Melalui keputusan hakim, setelah
melalui upaya-upaya tertentu, ia dinyatakan meninggal.

Sayid Sabiq, Fiqh Al-Sunnah Jilid 4, (Jakarta: Pena Pundi Aksara, 2004), 426.
Beni Ahmad Saebani, Fiqh Mawaris,… 129.
14
Ahmad Rofiq, Fiqh Mawaris,…22-23.
12

13

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

30

Sebagai keputusan hakim mempunyai kekuatan hukum yang
mengikat.
c) Mati taqdiry yaitu anggapan bahwa seseorang telah meninggal
dunia. Misalnya karena ia ikut ke medan perang, atau tujuan
lain yang secara lahiriyah mengancam dirinya. Setelah sekian
tahun tidak diketahui kabar beritanya, dan melahirkan dugaan
kuat bahwa ia telah meninggal, maka dapat dinyatakan bahwa
ia telah meninggal.
2) Hidupnya ahli waris saat kematian pewaris, merupakan sesuatu
yang harus dipenuhi, karena pemindahan hak kepemilikan dari
pewaris kepada ahli warisnya dapat terjadi ketika seseorang yang
hendak mewarisi harta tersebut benar-benar masih hidup, sebab
seseorang yang telah mati tidak memiliki hak untuk mewarisi.15
3) Diketahui posisi masing-masing ahli waris, posisi para ahli waris
hendaklah diketahui dengan pasti kedudukannya dalam suatu
hubungannya dengan pewaris, karena dengan diketahuinya
kedudukan masing-masing ahli waris maka akan diketahui pula
berapa jumlah harta yang harus diberikan kepadanya.16
4) Tidak ada penghalang mewarisi.17

Muhammad Ali As-Sabuni, Ilmu Hukum Waris Menurut Ajaran Islam , (Surabaya: Mutiara
Ilmu), 33
16
Ibid., 33-34.
17
Otje Salman dan Mustofa Haffas, Hukum Waris Islam, (Bandung: PT Refika Aditama, 2002),
4.
15

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

31

5. Orang-orang yang berhak mendapatkan harta warisan
Dalam pasal 832 Kitab Undang-undang Hukum Perdata,
Menurut undang-undang yang berhak untuk menjadi ahli waris ialah, para
keluarga sedarah, baik sah, maupun luar kawin dari si suami atau isteri
yang hidup terlama, semua menurut peraturan tertera di bawah ini.
Dalam hal, bilamana baik keluarga sedarah, maupun si yang
hidup terlama di antara suami isteri, tidak ada, maka segala harta
peninggalan si yang meninggal, menjadi milik Negara, yang mana
berwajib akan melunasi segala utangnya, sekadar harga harta peninggalan
mencukup untuk itu.18
Orang-orang yang berhak mendapatkan harta waris dari pihak
laki-laki adalah:
a. Bapak/Ayah
b. Kakek dan terus ke atas
c. Anak laki-laki
d. Cucu laki-laki dan terus ke bawah
e. Saudara laki-laki sekandung
f. Saudara laki-laki sebapak
g. Anak laki-lakinya saudara laki-laki sekandung
h. Saudara laki-laki seibu
i. Anak laki-lakinya saudara laki-laki sebapak
j. Paman sekandung
18

Kitab Undang-Undang Hukum Perdata ++ Burgerlijk Wetboek, Rhedbook Publisher, 2008. 197

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

32

k. Paman sebapak
l. Anak laki-lakinya paman sekandung
m. Anak laki-lakinya paman sebapak
n. Suami
o. Orang laki-laki yang memerdekakan budak.19
Orang-orang yang berhak mendapatkan harta waris dari pihak
perempuan adalah:
a. Ibu
b. Anak perempuan
c. Nenek dari pihak Ibu, dan ke atasnya dari jenis perempuan
d. Nenek sebapak
e. Cucu perempuan dan terus ke bawah
f. Saudara perempuan sekandung
g. Saudara perempuan sebapak
h. Saudara perempuan seibu
i. Istri
j. Orang perempuan yang memerdekakan budak.20
Ada tiga sebab yang mana jika si ahli waris melakukan satu
dari 3 hal tersebut maka dia tidak berhak mendapatkan harta waris si
mayit. Adapun tiga sebab tersebut adalah sebagai berikut:
a. Pembunuhan

19
20

Hamdan Rasyid, Hukum Kewarisan Menurut Al-Qur’an Dan Sunnah,…,47.
Ibid.48.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

33

Yang dimaksud dengan pembunuhan adalah siapapun yang
menjadi sebab meninggalnya si mayit baik secara langsung, misalnya
dia yang membunuh si mayit tersebut dengan sengaja, atau secara
tidak langsung, misalnya dia melempar kulit pisang sembarangan lalu
menjadi sebab meninggalnya si mayit karena terpleset dengan sebab
pisang itu. Maka dalam dua gambaran tersebut si ahli waris tidak
berhak mendapatkan harta waris dari mayit itu. Dan hikmah agama
dalam hal itu adalah supaya tidak terjadi pembunuhan hanya karena
mengharapkan harta warisannya sebelum waktunya.21
b. Perbedaan agama
Maka seorang muslim tidak mewarisi harta si mayit yang
kafir, begitu pula sebaliknya. Misalnya seorang ayah kafir meninggal
dan meninggalkan 2 orang anak, yang satu kafir dan yang lainnya
muslim maka yang mewarisi harta ayahnya tersebut adalah anaknya
yang muslim.22
c. Perbudakan
Maka jika si ahli waris seorang budak, ia tidak berhak
mendapatkan harta waris. Karena apa yang akan didapatkan oleh
budak tersebut akan menjadi milik tuannya sehingga akan terjadi
suatu harta waris diberikan kepada seseorang yang bukan ahli waris.

21
22

Beni Ahmad Saebani, Fiqh Mawaris,… 131.
Ibid.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

34

Oleh karenanya agama menetapkan seorang budak tidak berhak
mendapatkan harta waris.23
6. Sebab-sebab Kewarisan
a. Karena hubungan perkawinan
Seseorang dapat memperoleh harta warisan (menjadi ahli
waris) disebabkan adanya hubungan perkawinan antara si mayat
dengan seseorang tersebut, yang termasuk dalam klasifikasi ini adalah
suami atau isteri dari si mayat.
Terjadinya akad nikah secara legal (syar’i) antara seorang
laki-laki dan perempuan, sekalipun belum atau tidak terjadi hubungan
intim (bersenggama) antara keduanya. Adapun pernikahan yang batil
atau rusak, tidak bisa menjadi sebab untuk mendapat hak waris.24
b. Karena adanya hubungan darah
Seseorang dapat memperoleh harta warisan (menjadi ahli
waris)

disebabkan

adanya

hubungan

nasab

atau

hubungan

darah/kekeluargaan dengan si mayat, yang termasuk dalam klasifikasi
ini seperti ibu, bapak, kakek, nenek, anak, cucu, cicit, saudara, anak
saudara dan lain-lain.
c. Karena memerdekakan si mayat
Seseorang dapat memperoleh harta warisan (menjadi ahli
waris) dari si mayat disebabkan seseorang itu memerdekakan si mayat

23

Ibid.
Muhammad Ali As-Sabuni, Ilmu Hukum Waris Menurut Ajaran Islam , (Surabaya: Mutiara
Ilmu, 2002), 31.
24

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

35

dari perbudakan, dalam hal ini dapat saja seorang laki-laki atau
seorang perempuan.
Sedangkan dalam Kompilasi Hukum Islam pasal 174 ahli
waris dikelompokkan atas dua bagian, yaitu:25
1) Menurut hubungan darah:
a) Golongan laki-laki terdiri dari: ayah, anak laki-laki saudara
laki-laki, paman dan kakek
b) Golongan perempuan terdiri dari: ibu, anak perempuan,
saudara perempuan dan nenek.
2) Menurut hubungan perkawinan terdiri dari duda atau janda
Pasal yang sama dalam KHI juga mengatur apabila
semua ahli waris ada, maka yang berhak mendapat warisan
hanya: anak, ayah, ibu, janda atau duda.26

7. Asas-asas Hukum Kewarisan
Dalam hukum waris berlaku suatu asas, bahwa hanyalah hakhak dan kewajiban dalam lapangan hukum kekayaan harta benda saja
yang dapat diwariskan, dengan kata lain hanyalah hak-hak dan kewajibankewajiban yang dapat dinilai dengan uang. Di samping itu berlaku juga
suatu asas, bahwa apabila seorang meninggal dunia, maka seketika itu
juga segala hak dan kewajibannya beralih pada sekalian ahli warisnya.
Asas tersebut tercantum dalam suatu pepatah Perancis yang berbunyi le
25
26

Kompilasi Hukum Islam, pasal 174.
Ibid.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

36

mort saisit levif, sedangkan pengalihan segala hak dan kewajiban dari si
peninggal oleh para ahli waris itu dinamakan SAISINE yaitu suatu asas di
mana sekalian ahli waris dengan sendirinya secara otomatis karena
hukum memperoleh hak milik atas segala barang, dan segala hak serta
segala kewajiban dari seorang yang meninggal dunia.27
Bahwa merupakan asas juga dalam KUH Perdata (BW) ialah
asas kematian artinya pewarisan hanya karena kematian (pasal 830 KUH
Perdata). Demikian juga Hukum Kewarisan menurut Kitab Undangundang Hukum Perdata atau Burgerlijk Wetboek masih mengenal 3 (tiga)
asas lain, yaitu:
a. Asas Individual
Asas individual (sistem pribadi) di mana yang menjadi ahli
waris adalah perorangan (secara pribadi) bukan kelompok ahli waris
dan bukan kelompok suku atau keluarga. Hal ini dapat dilihat dalam
pasal 832 jo 852 yang menentukan bahwa yang berhak menerima
warisan adalah suami atau isteri yang hidup terlama, anak beserta
keturunannya.28
b. Asas Bilateral
Asas bilateral artinya bahwa seseorang tidak hanya
mewaris dari bapak saja tetapi juga sebaliknya dari ibu, demikian juga
saudara laki-laki mewarisi dari saudara laki-lakinya, maupun saudara

27

M. Idris Ramulyo, Perbandingan Pelaksanaan Hukum Kewarisan Islam dengan Kewarisan
Menurut Hukum Perdata (BW),…119-120.

28

Ibid, 120.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

37

perempuannya. Asas bilateral ini dapat dilihat dari pasal 850, 853 dan
856 yang mengatur bila anak-anak dan keturunannya serta suami atau
isteri yang hidup terlama tidak ada lagi maka harta peninggalan dari si
meninggal diwarisi oleh ibu dan bapak serta saudara baik laki-laki
maupun saudara perempuan.29
c. Asas Penderajatan
Asas penderajatan artinya ahli waris yang derajatnya dekat
dengan si pewaris menutup ahli waris yang lebih jauh derajatnya,
maka untuk mempermudah perhitungan diadakan penggolonganpenggolongan ahli waris.30

B. Tinjauan Yuridis Tentang Permohonan
1. Pengertian Permohonan
Permohonan disebut juga gugatan voluntair, dalam Pasal 2
ayat (1) UU No. 14 tahun 1970 yang telah diamandemen dengan UU
No.35 tahun 1999 yang artinya penyelesaian setiap perkara yang diajukan
kepada badan-badan Peradilan mengandung pengertian didalamnya
penyelesaian masalah yang bersangkutan dengan yuridiksi voluntair atau
gugatan secara sepihak tanpa ada pihak lain yang ditarik sebagai pihak

29
30

Ibid
Ibid, 121.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

38

lawan (Tergugat).31 Yang nantinya seorang hakim akan mengeluarkan
sebuah penetapan dalam putusannya.32
Permohonan

sendiri

dalam

pengertian

yuridis

adalah

permasalahan perdata yang diajukan dalam bentuk permohonan yang
ditandatangani Pemohon atau kuasanya yang ditujukan kepada Ketua
Pengadilan

Agama.

Adapun

ciri-ciri

dari

voluntair

(gugatan

permohonan):
a. Bersifat kepentingan sepihak semata, murni permasalahan perdata
yang memerlukan kepastian hukum, dan tidak bersentuhan dengan
hak dan kepentingan orang lain.
b. Diajukan pada Pengadilan Negeri bagi non muslim dan Pengadilan
Agama bagi yang muslim.
c. Tidak ada orang lain atau pihak ketiga yang ditarik sebagai lawan,
tetapi bersifat ex-parte (secara sepihak).
d. Putusannya berupa Penetapan atau beschiking adalah produk
Pengadilan Agama dalam arti bukan Peradilan yang sesungguhnya,
yang diistilahkan jurisdictio voluntaria karena disana hanya ada
Pemohon yang memohonkan untuk ditetapkan tentang sesuatu,
sehingga ia tidak berperkara pada lawan.33

31

M. Yahya Harahap, Hukum Acara Perdata, (Jakarta: Sinar Grafika, 2012), 28.
Mahkamah Agung RI, Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan Agama Buku
II, (Jakarta: Direktorat Jendral Badan Peradilan Agama), lampiran 72.
33
Ibid.
32

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

39

Putusan yang diselesaikan adalah perkara permohonan atau
tanpa ada sengketa para pihak (voluntair).34 Putusannya berisi tentang
pertimbangan dan dictum (amar putusan) penyelesaian permohonan yang
dituangkan dalam bentuk penetapan dengan sebutan penetapan atau
ketetapan.35
2. Jenis-jenis perkara permohonan
Berdasarkan pasal 2 dan penjelasan pasal 2 ayat (1) UU No.14
Tahun 1970 yang telah diamandemen UU No. 35 Tahun 1999 dan aturan
Mahkamah Agung dalam pedoman pelaksanaan tugas dan administrasi
Peradilan Agama buku II edisi 2010. Jenis-jenis perkara permohonan yang
dapat diajukan melalui Pengadilan Agama antara lain36:
a. Permohonan pengangkatan wali bagi anak yang belum mencapai umur
18 tahun atau belum pernah melangsungkan perkawinan yang tidak
berada di bawah kekuasaan orang tua (Pasal 50 Undang-undang
Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan).
b. Permohonan pengangkatan wali/pengampu bagi orang dewasa yang
kurang ingatannya atau orang dewasa yang tidak bisa mengurus
hartanya lagi, misalnya karena pikun (Pasal 229 HIR / Pasa 262 RBg).

34
Mukti Arto, Praktek Perkara Perdata ada Pengadilan Agama, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar,
2003), 251.
35
M. Yahya Harahap, Hukum Acara Perdata..., 28.
36
Mahkamah Agung RI, Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan Agama Buku
II, lampiran 72-73.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

40

c. Permohonan dispensasi kawin bagi pria yang belum mencapai umur
19 tahun dan bagi wanita yang belum mencapai umur 16 tahun (Pasal
7 ayat (2) Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974).
d. Permohonan izin kawin bagi calon mempelai yang belum berusia 21
tahun (Pasal 6 ayat (5) Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974).
e. Permohonan pengangkatan anak (Penjelasan Pasl 49 Undang-undang
Nomor 3 Tahun 2006).
f. Permohonan untuk menunjuk seorang atau beberapa orang wasit
(arbiter) oleh karena para pihak tidak bisa atau tidak bersedia untuk
menunjuk wasit (arbiter) (Pasal 13 dan 14 Undang-undang Nomor 30
tahun 1999 tentang Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa).
g. Permohonan sita atas harta bersama tanpa adanya gugatan cerai
dalam hal salah satu dari suami isteri melakukan perbuatan yang
merugikan dan membahayakan harta bersama seperti judi, mabuk,
boros, dan sebagainya (Pasal 95 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam).
h. Permohonan izin untuk menjual harta bersama yang berada dalam
status sita untuk kepentingan keluarga (Pasal 95 ayat (2) Kompilasi
Hukum Islam).
i. Permohonan agar seseorang dinyatakan dalam keadaan mafqud (Pasal
96 ayat (2) dan Pasal 171 Kompilasi Hukum Islam).
j. Permohonan penetapan ahli waris (Penjelasan Pasal 49 huruf (b)
Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006). Berdasarkan pasal 832 KUH

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

41

Perdata Permohonan penetapan ahli waris di pengadilan dengan
membawa bukti diantaranya adalah:
1) Surat Pemohonan rangkap 5
2) Keterangan ahli waris dari lurah/Desa
3) Foto copy Akte Kematian dari Catatan Sipil bermaterai Rp.
6.000,- + Cap Pos (Nezegelen)
4) Foto copy Surat Nikah yang meninggal bermaterai Rp. 6.000,- +
Cap Pos (Nazegelen)
5) Foto copy KTP Pemohon (Ahli Waris) bermaterai Rp. 6.000,- +
Cap Pos (Nezegelen)
6) Foto copy Akte Kelahiran Ahli Waris bermaterai Rp. 6.000,- +
Cap Pos (Nezegelen)
7) Foto copy Harta Kekayaan (Rekening, dll) + Cap Pos.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

BAB III
PUTUSAN PENGADILAN AGAMA NGANJUK NOMOR:
0030/PDT.P/2016/PA.NGJ TENTANG PENOLAKAN PENETAPAN AHLI
WARIS

A. Gambaran Umum Pengadilan Agama Nganjuk
1. Sejarah Pengadilan Agama Nganjuk
a. Masa sebelum Penjajahan
Tidak banyak orang yang mengetahui cerita tentang
keadaan daerah Nganjuk apalagi tentang cerita sejarah keberadaan
Pengadilan Agama Nganjuk, karena menceritakan masa sebelum
penjajahan adalah cerita sebelum abad XVI.
b. Masa penjajahan Belanda dan Jepang
Menurut salah satu orang yang dapat dipercaya dan beliau
mantan pegawai Departemen Agama Nganjuk, bahwa sebelum tahun
1980 M Pemerintah Kabupaten Nganjuk berada di Berbek. Daerah ini
sekarang menjadi salah satu Kecamatan terletak disebelah selatan
Kota Nganjuk kurang lebih 20 km dari pusat kota sekarang. Pada
waktu Pengadilan Agama Nganjuk bernama Kepenghuluan/Penghulu
Hakim berkantor menjadi satu dengan kantor pemerintah di Berbek.

42
digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

43

Selanjutnya tahun 1880 M Pemerintah Kabupaten Nganjuk
boyong/pindah ke Nganjuk seperti sekarang ini. Dalam hal ini
Kepenghuluan/Penghulu Hakim juga ikut boyong ke Nganjuk
merangkap menjadi Penghulu Hakim, ketika itu Bupati di jabat oleh
Kanjeng Jimat. Pada masa ini Pengadilan Agama Nganjuk masih
bernama Kepenghuluan/Penghulu Hakim. Penghulu ini mengurusi
Nikah Talak Cerai dan Rujuk sedangkan Penghulu Hakim mengurusi
Fasakh, Syiqoq dan Ta’lik Talak.
c. Masa kemerdekaan
Setelah kemerdekaan Indonesia tahun 1945 dan tidak
begitu lama dari masa itu yakni awal tahun 1946 terbentuklah
Departemen Agama tepatnya tanggal 03 Januari 1946, maka setelah
itu Kepenghuluan/Penghulu Hakim yang sekarang disebut Pengadilan
Agama Nganjuk berkantor di suatu ruangan yang sempit disebelah
utara masjid jami’ Nganjuk.
Kondisi Pengadilan Agama saat itu sangat sederhana baik
pegawai maupun alat-alat tulis yang digunakan, sedang ruang sidang
yang digunakan adalah serambi masjid agung nganjuk yang berada
disebelah barat alun-alun.
d. Masa berlakunya Undang Undang Nomor 1 tahun 1974
Pada Masa berlakunya Undang-Undang Nomor 1 Tahun
1974 ini Pengadilan Agama Nganjuk masih berkantor disalah satu
ruang kecil yang berada disebelah utara Masjid Agung Nganjuk.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

44

Meskipun kondisinya sangat sederhana baik pegawai maupun
peralatan kantornya, namun semangat kerja pegawai Pengadilan
Agama Nganjuk yang pada saat itu berjumlah 9 orang pegawai cukup
tinggi. Akan tetapi pada tahun 1975 Pengadilan Agama Nganjuk
mendapatkan tanah yang kemudian dibangun untuk gedung kantor
dan balai sidang yang terletak di Jalan A. Yani Selatan Nomor 9,
Kelurahan Ploso, Kabupaten Nganjuk depan stadion seluas 500 meter.
e. Masa berlakunya Undang Undang nomor 7 tahun 1989.
Pada masa berlakunya Undang-Undang Nomor 7 Tahun
1989 Pengadilan Agama Nganjuk Ketuanya dijabat oleh Drs. Kusno,
S.H. pada saat itu pegawai Pengadilan Agama Nganjuk sudah
memadai dengan jumlah 20 orang termasuk Hakim.
2. Tugas Pokok dan Fungsi
a. Tugas Pokok Pengadilan Agama

Memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara pada
tingkat pertama anatara orang-orang beragama Islam di bidang:
Perkawinan, Waris, Wasiat, Hibah, Wakaf, Zakat, Infak, Shadaqah
dan Ekonomi Syari'ah (Pasal 49 Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006
tentang Perubahan Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang
Peradilan Agama).
Pengadilan

Agama

dapat

memberikan

keterangan,

pertimbangan dan nasihat tentang Hukum Islam kepada Instansi
Pemerintah di Daerah hukumnya apabila diminta (Pasal 52 Undang-

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

45

undang No. 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama) dan memberikan
Istbat Kesaksian Hilal dengan penetapan awal bulan pada tahun
Hijriah (Pasal 52 A Undang-undang No. 3 Tahun 2006 tentang
Perubahan Undang-undang No 7 Tahun 1989 tentang Peradilan
Agama).
Melaksanakan

Administrasi

Kepaniteraan

Pengadilan

Agama sesuai dengan Pola Pembinaan dan Pengendalian Administrasi
Kepaniteraan dan melaksanakan Administrasi Kesekretariatan serta
Pembangunan sesuai dengan peraturan yang telah ditentukan.
b. Fungsi

Fungsi Pengadilan Agama adalah salah satu pelaku
Kekuasaan Kehakiman pada tingkat pertama bagi pencari keadilan
yang beragama Islam mengenai perkara tertentu ( Pasal 2 Undangundang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan Undang-undang
Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama).
3. Letak Geografis
Kabupaten Nganjuk adalah sebuah kabupaten di Provinsi
Jawa Timur, Indonesia dengan ibukotanya di Nganjuk. Kabupaten ini
berbatasan dengan Kabupaten Bojonegoro di utara, Kabupaten Jombang
di timur, Kabupaten Kediri dan Kabupaten Ponorogo di selatan, serta
Kabupaten Madiun di barat. Nganjuk juga dikenal dengan julukan Kota
Angin.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

46

Kabupaten Nganjuk terletak antara 11105' sampai dengan
112013' BT dan 7020' sampai dengan 7059' LS. Luas Kabupaten Nganjuk
adalah sekitar ± 122.433 Km2 atau 122.433 Ha yang terdiri dari atas:
a. Tanah sawah 43.052.5 Ha
b. Tanah kering 32.373.6 Ha
c. Tanah hutan 47.007.0 Ha
4. Visi dan Misi
a. Visi
1) Mewujudkan

Peradilan Agama yang mandiri, bersih dan

berwibawa
2) Dapat memberikan pelayanan hukum kepada masyarakat\
3) Pencari keadilan sesuai azaz sederhana, cepat dan biaya ringan.
b. Misi
1) Meningkatkan

profesionalisme

aparatur

Pengadilan

Agama

Nganjuk
2) Meningkatkan kualitas pelayanan hukum
3) Meningkatkan

penyelenggaraan

managemen

peradilan

dan

administrasi umum
4) Meningkatkan sarana dan prasarana
5) Meningkatkan pengawasan internal.

5. Struktur dan Pejabat
Keterangan :
Ketua

: Drs. H. Syaiful Heja, M.H.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

47

Waka

:-

Hakim

: 1. Mohamad Thoha, S.Ag.
2. Drs. H. Musthofa Zahron
3. Drs. Moh Muchsin, M.Sy.
4. Haitami, S.H., M.H.

Panitera

: Heri Eka Siswanta, S.H., M.H

Wakil Panitera

: Drs. H. Moh. Munib, M.H.I

Sekretaris

: Nafis Machfiiyah, S.Ag

Panmud Permohonan

:-

Panmud Gugatan

: Amir Hamzah, S.H.

Panmud Hukum

: Muhammad Nafi’, S.H., M.H.

Sub Bag Kepegawaian

: Fuad, S.HI.

Sub Bag Laporan

: Ermas Firdaus, S.T.

Sub Bag Umum

:-

Panitera Pengganti``

: 1. Setyo Hayuningsih, S.H
2. Nurul Kumtianawati, S.H.

Jurusita Pengganti

`

: 1. Nur Kerisna Wachidah

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

48

2. Muh Yanuar Arifin
3. Irwan Abd. Rahman, SH., MH
4. Sunarto

B. Deskripsi Kasus Penolakan Penetapan Ahli waris di Pengadilan Agama
Nganjuk Nomor 0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj
Kasus Pengadilan Agama Nganjuk terdaftar dengan nomor:
0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj. Perkara ini diperiksa oleh Majelis Hakim yang
terdiri dari Drs. H. Muh. Mahfudz sebagai Ketua Majelis, Drs. Sunaryo, M.Si
dan Drs. H. A. Bashori, MA, masing-masing sebagai Hakim Anggota dan
dibantu oleh Muhammad Nafi’, S.H. M.HI sebagai Panitera Pengganti.1
Pengadilan Agama Nganjuk yang memeriksa dan mengadili
perkara-perkara tertentu dalam tingkat pertama telah yang menjatuhkan
putusan sebagai berikut dalam perkara waris yang diajukan. Adapun pihak
yang mengajukan permohonan waris yaitu Pemohon. Berikut ini adalah
identitas pihak yang berperkara dan duduk perkara.
Nama: PEMOHON, Jenis Kelamin: Perempuan, Agama: Islam,
Pekerjaan” Mengurus Rumah Tangga, Tempat Tinggal: Desa Kedungdowo
RT 05 RW 04, Kec. Nganjuk, Kab. Nganjuk.

1

Berkas Putusan Pengadilan Agama Nganjuk No. 0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

49

Duduk perkara dalam kasus ini berawal dari sebuah pernikahan
antara PINGI alias SOPI’I Bin MATRAWI dengan SUKINEM Binti
SURADI. Selama pernikahanya mereka dikaruniai satu orang anak
perempuan bernama PEMOHON. Bahwa Pemohon menikah dengan
SUYONO Bin MUSTOREJO dikarunia 3 orang anak yaitu: ERVIN
SULISTYORINI Binti SUYONO, DWI PRASETYO UTOMO Bin
SUYONO, OKTAVIA TRIANINGRUM Binti SUYONO. Almarhum PINGI
alias SOPI’I Bin MATRAWI kemudian bercerai dengan SUKINEM Binti
SURADI sekitar tahun 1975, tetapi kemudian PINGI alias SOPI’I Bin
MATRAWI menikah kembali dengan SUKINEM Binti SURADI sekitar
tahun 1990 dengan pernikahan siri sampai meninggal dunia. Bahwa PINGI
alias SOPI’I Bin MATRAWI (Alm) meninggal pada hari Selasa tanggal 27
Desember 2011, karena sakit. Istri dari pernikahan siri PINGI alias SOPI’I
bernama SUKINEM Binti sekarang masih hidup. PINGI alias SOPI’I Bin
MATRAWI (Alm) tidak mempunyai saudara kandung.
Pada tahun 1988 PINGI Bin MATRAWI (Alm) diberi uang
sebanyak 1 (satu) juta rupiah dan sapi sebanyak 7 (tujuh) ekor oleh orang
tuanya bernama MATRAWI (Alm) dan KALIMAH (Almh) yang merupakan
bagian harta waris dari orang tuanya, bernama MATRAWI (Alm) dan Ibu
kandung bernama KALIMAH (Almh), kemudian 7 (tujuh) ekor sapi tersebut
dijual laku Rp.10.500.000,- (Sepuluh juta lima ratus ribu rupiah), uang
pemberian orang tuanya dan uang hasil penjualan sapi kemudian dibelikan
tanah sawah di Desa Gempol, Kecamatan Rejoso, Kabupaten Nganjuk,

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

50

seharga Rp. 11.000.000,- (Sebelas juta rupiah). Bahwa tanah sawah yang
terletak di Desa Gempol, Kecamatan Rejoso, Kabupaten Nganjuk tersebut
adalah Tanah Sawah tanah hak bekas gogolan terletak di Desa Gempol,
Kecamatan Rejoso, Kabupaten Nganjuk Propinsi Jawa Timur dengan Leter C
desa nomer 795, atas nama PINGI, nomer persil dan huruf bagian persil GL,
kelas desa S, Luas Kurang-lebih 7.500 m2 (Tujuh ribu limaratus meter
persegi), terbagi atas 5 bidang sawah, 2 bidang sawah sudah dijual ketika
PINGI Bin MATRAWI masih hidup, sehingga tersisa 3 bidang sawah :
•

•

•

Tanah sawah ke 1 luas sekitar 2100 m2
Tanah sawah ke 2 luas sekitar 3500 m2
Tanah sawah ke 3 luas sekitar 510 m2
Setelah PINGI alias SOPI’I Bin MATRAWI (Alm) meninggal

dunia, selain meninggalkan ahli waris juga meninggalkan harta peninggalan
berupa Tanah sawah 1, 2 dan 3. Maksud dan tujuan pengajuan dari
permohonan penetapan ahli waris ini adalah untuk keperluan memenuhi
persyaratan pendaftaran sertifikat kepemilikan atas harta yang ditinggalkan
oleh PINGI alias SOPI’I Bin MATRAWI (Alm) yaitu Tanah Sawah 1, 2 dan
3 tersebut, maka pemohon bermaksud mengajukan permohonan penetapan
ahli waris.
Berdasarkan hal-hal tersebut diatas, Pemohon mohon kepada
Majelis Hakim Pengadilan Agama Nganjuk untuk berkenan memeriksa dan
memutuskan sebagai berikut:
1. Menerima dan mengabulkan permohonan PEMOHON seluruhnya.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

51

2. Menetapkan bahwa ahli waris almarhum PINGI alias SOPI’I Bin
MATRAWI terhadap Tanah sawah 1, 2 dan 3 adalah PEMOHON.
3. Membebankan biaya perkara menurut hukum.
Bahwa pada hari sidang yang telah ditentukan pemohon
didampingi kuasanya hadir dipersidangan dan telah di damaikan agar
menyelesaikan perkaranya secara kekeluargaan, akan tetapi ternyata tidak
berhasil.
Kemudian pemeriksaan dilanjutkan dengan membacakan surat
permohonan pemohon dan atas pertanyaan majelis hakim pemohon
menyatakan tetap mempertahankan surat permohonannya, sehingga oleh
karenanya sebelum memeriksa perkara ini lebih lanjut majelis hakim telah
memberikan penetapan.

C. Alasan Hakim memutus perkara Nomor 0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj terhadap
penolakan penetapan ahli waris
Menurut pendapat dari seorang Bapak ketua majelis persidangan
dalam perkara Nomor 0030/Pdt.P/2016/PA.Ngj, yaitu Bapak Drs. Muh.
Mahfudz mengatakan bahwa:
“Yang saya pahami tentang permasalahan Pemohon dalam perkara
ini adalah mengenai penetapan ahli waris. Perkara ini merupakan penetapan
ahli waris tunggal yakni sebagai anak tunggal dari Pingi alias Sopi’i Bin

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

52

Matrawi yang selanjutnya disebut sebagai Pemohon. Dari perkara tersebut
Pemohon mengajukan permohonan bertujuan untuk keperluan memenuhi
persyaratan pendaftaran Sertifikat kepemilikan atas harta yang ditinggalkan
oleh Pingi alias Sopi’i Bin Matrawi (Alm).2
Bapak Drs. Sunaryo, M.Si menambahkan bahwa:
“Selain itu alasan dalam pertimbang