PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENYUSUNAN APBD PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENYUSUNAN APBD (Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Sukoharjo Jawa Tengah).

PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN PENGETAHUAN
DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENYUSUNAN APBD
(Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Sukoharjo Jawa Tengah)

SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mendapatkan Gelar Sarjana
Ekonomi Jurusan Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:

MOCHAMAD NUR
NIM: B200050372

FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2011

i

PENGESAHAN

Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN PENGETAHUAN
DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENYUSUNAN APBD
(Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Sukoharjo Jawa Tengah)

Yang ditulis oleh :
NAMA : MOCHAMAD NUR
NIM : B 200 050 372
Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk
diterima.
Surakarta,

Juli 2011

Pembimbing

(Zulfikar, SE, M.Si.)

Mengetahui,

Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Triyono, SE, MSi)

ii

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

FAKULTAS EKONOMI
Jl. A.Yani Tromol Pos I Pab elan, Kartasura, Surakarta. Telp. (0271) 717417 - 57102

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Saya yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama

: MOCHAMAD NUR

NIRM

: 05.6.106.02030.50372

Jurusan

: AKUNTANSI

Judul Skripsi

: PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN
PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN
TERHADAP PENYUSUNAN APBD (Studi Empiris pada
DPRD Kabupaten Sukoharjo Jawa Tengah)

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil jiplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan atau gelar dan
ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya

terima.

Surakarta, 30 Juni 2011
Yang membuat pernyataan,

MOCHAMAD NUR

iii

MOTTO

Sesungguhnya Allah SWT tidak mengubah suatu kaum
kecuali jika mereka mengubah keadaan diri mereka sendiri.
(Ar. Ra’du : 11)

Barang siapa yang menempuh jalan untuk mencari ilmu
maka Allah akan memudahkan jalan baginya menuju surga.
(HR. Muslim dari Abu Hurairah RA.)
Aku adalah seorang pemimpi, dan aku bukanlah satusatunya di dunia.
( Albert Einstein)

Kita begitu berbeda dalam semua, kecuali dalam cinta.
(Soe Hok Gie)

iv

PERSEMBAHAN

Dengan rasa syukur dan rendah hati, karya ini kupersembahkan
teruntuk:
1. Bapak Ibu tercinta, yang senantiasa tulus dan ikhlas
mencurahkan keringat, do’a dan air mata serta kegigihan dan
keuletannya dalam mengiringi setiap langkahku.
2. Kakanda Diah Rahmi Fitria, segenap doaku bersama setiap
pilihan yang telah kau pilih.
3. Guru-guru dalam kehidupanku.
4. Kawan-kawanku

sekalian

dan

persimpangan jalan.

v

orang-orang

kiri

di

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT
yang telah memberi petunjuk sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik.
Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna memperoleh gelar kesarjanaan S-1 pada program studi akuntansi fakultas
ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari bahwa
penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak oleh sebab itu,

melalui kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, SE, MSi., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Zulfikar, SE, MSi selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan
banyak masukan dan pemikiran dalam penyelesaian skripsi ini.
3. Ibu Dr. Sri Retno I, SE, MSi. selaku Dosen Pembimbing Akademik.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis selama
masa studi.
5. Bapak dan Ibu yang telah memberikan bantuan baik materiil dan moril
sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan dan penulisan skripsi ini.
6. Kakakku Diah Rahmi Fitria, segala motivasi yang selalu tersimpan dalam hati
penulis.
7. Rosyidah Yuniasri.

vi

8. Semua pihak yang telah membantu dan tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu.
Akhirnya peneliti menyadari, bahwa penelitian ini masih jauh dari

kesempurnaan, sehingga peneliti mengharapkan saran dan kritik yang membangun
demi perubahan karya ini. Semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi
peneliti sendiri, pembaca dan bidang pendidikan pada umumnya.

Surakarta, 30 Juni 2011
Penulis

MOCHAMAD NUR

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL......................................................................... ........ i
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................... ........ ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ..................... ........ iii
HALAMAN MOTTO ....................................................................... ........ iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................... ........ v
KATA PENGANTAR ...................................................................... ........ vi
DAFTAR ISI ..................................................................................... ........ viii

DAFTAR TABEL ............................................................................. ........ x
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................... ........ xi
ABSTRAKSI .................................................................................... ........ xii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................. ........ 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................ ........ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................ ........ 10
C. Tujuan Penelitian .................................................................. ........ 10
D. Manfaat Penelitian ................................................................ ........ 10
E. Sistematika Pembahasan ....................................................... ........ 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA....................................................... ........ 13
A. Teori Atribusi.....................................................................................13
B. Penyusunan Anggaran.......................................................................13
C. Partisipasi Masyarakat.......................................................................21

viii

D. Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran........................................ 25
E. Penelitian Sebelumnya .......................................................... ........ 27
F. Pengembangan Hipotesa ....................................................... ....... 31
BAB III METODE PENELITIAN.................................................... ........ 33

A. Jenis Penelitian ...................................................................... ........ 33
B. Subjek Penelitian................................................................... ........ 33
C. Metode Pengumpulan Data ................................................... ........ 37
D. Validitabilitas dan Realibilitas Pengumpulan Data............... ........ 38
E. Tehnik Analisis Data ............................................................. ........ 40
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ........................ ........ 42
A. Gambaran Umum Hasil Penelitian........................................ ........ 42
B. Objek Penelitian .................................................................... ........ 43
C. Pengujian Kualitas Pengumpulan Data ................................. ........ 47
D. Hasil pengujian Asumsi ........................................................ ........ 50
E. Hasil Pengujian Hipotesis ..................................................... ........ 53
BAB V PENUTUP ............................................................................ ........ 59
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Skema Penyusunan APBD (Sony Yuwono) .................................. 18

Tabel 4.1 Rincian Jumlah Sampel dan Tingkat Pengembalian Kuisioner......43
Tabel 4.2 Hasil Uji Validitas ......................................................................... 47
Tabel 4.3 Hasil Uji Reliabilitas ...................................................................... 48
Tabel 4.4 Hasil Uji Multikolinearitas............................................................. 50
Tabel 4.5 Hasil Uji Heterokesdasitas ............................................................. 51
Tabel 4.6 Hasil Uji Kolmogorov-Smirnof ..................................................... 53
Tabel 4.7 Nilai Signifikan ti ........................................................................... 55
Tabel 4.8 Hasil uji F...........................................................................................55
Tabel 4.9 Hasil uji R square ............................................................................. 56

x

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Uji Validitas, Reliabilitas, Asumsi Klasik, Regresi.................... 64
Lampiran 2 Kuisioner .................................................................................... 70

xi

ABSTRAKSI

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh partisipasi masyarakat
dan pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap penyusunan APBD. Jargon
good governance memiliki salah satu simbol yaitu demokrasi dalam
pemerintahan. Wujud utama dari demokrasi tersebut adalah tingkat partisipasi
masyarakat dalam mengatur kebijakan pemerintahan. Dengan demikian untuk
membentuk pemerintahan yang sehat, maka keterlibatan masyarakat dalam sistem
pengelolaan adalah hal yang paling utama. Sebagai parameter partisipasi tersebut
adalah keikut sertaan masyarakat dalam menyusun APBD guna merencanakan,
melaksanakan serta mengawasi anggaran demi terwujudnya anggaran yang
efektif, efisien dan ekonomis.
Metode penelitian yang digunakan adalah data kuantitatif, dengan
menggunakan analisis data yang dilengkapi dengan uji kebaikan model dan uji
asumsi klasik. Kabupaten Sukoharjo adalah tempat dimana dilakukan penelitian
empiris tersebut, dengan responden adalah anggota DPRD Kab. Sukoharjo. Dari
pengumpulan data/kuesioner diperoleh sample 35 data dari keseluruhan populasi
yang berjumlah 45 responden.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat memiliki
pengaruh signifikan terhadap proses penyusunan APBD diperoleh hasil uji t sig
sebesar 0.005. Sedangkan pengetahuan dewan
tentang anggaran tidak
mempengaruhi penyusunan APBD secara signifikan, uji t sig menyebutkan
sebesar 0.902. Untuk pengujian goodness of fit /uji kelayakan model diperoleh
nilai R2 sebesar 29.7% dan uji simultan f menunjukkan nilai sebesar 0.004.
Kata kunci: Partisipasi masyarakat, pengetahuan dewan, penyusunan APBD

xii