NARASI PKT TAHUN 2012 ok

(1)

BAB I

PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan dicapai antara pimpinan unit kerja yang menerima amanah/tanggungjawab/kinerja dengan pihak yang memberikan amanah/tanggungjawab/kinerja. Dengan demikian, penetapan kinerja ini merupakan suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima amanah kepada atasan langsungnya. Sebagaimana yang dijabarkan didalam Bab II Pasal 3 Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 tahun 2010 Tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja Dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah bahwa Dokumen Penetapan Kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja /kesepakatan kinerja/ perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi. Penetapan kinerja ini akan menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh suatu unit kerja dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Format Penetapan Kinerja, secara umum memuat :

a. Pernyataan Penetapan Kinerja;

b. Lampiran Penetapan Kinerja, yang berisi: c. Sasaran Startegis;

d. Indikator Kinerja; e. Target Indikator Kinerja; f. Anggaran.

(2)

Komponen Penetapan Kinerja, meliputi: 1. Pernyataan Penetapan Kinerja

Pernyataan penetapan kinerja merupakan pernyataan kinerja /kesepakatan kinerja/perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi.

2. Sasaran Strategis, Indikator Kinerja dan Target Indikator Kinerja 3. Anggaran

Anggaran merupakan sumber daya internal berupa dana pelaksanaan program, kegiatan dan subkegiatan dalam menghasilkan output yang telah ditetapkan dalam dokumen RKA SKPD.

Sedangkan Tujuan Penetapan Kinerja merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi. Menurut Salusu (2000 : 133), tujuan dapat diartikan sebagai kondisi jangka panjang yang dinginkan, yang dinyatakan dalam istilah yang umum dan kualitatif, dan mungkin hanya sebagian yang bisa dicapai. Secara lebih spesifik Thompson dan Strickland (2001 : 9) mendefinisikan tujuan sebagai target-target kinerja organisasi, baik hasil maupun outcome yang ingin dicapai oleh perusahaan. Tujuan tersebut berfungsi sebagai alat ukur dari kinerja dan kemajuan organisasi.

Berdasarkan pengertian tentang tujuan di atas dan misi yang telah ditetapkan, maka tujuan Penyusunan Dokumen Penetapan kinerja (PK) Pemerintah Kota Tebing Tinggi Tahun 2012 yang ingin dicapai adalah :

A. Tujuan umumadalah :

 Intensifikasi pencegahan korupsi;  Peningkatan kualitas pelayanan publik;

(3)

 Percepatan untuk mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel

B. Tujuan khususadalah :

 Meningkatkan Akuntabilitas, Transparansi, dan Kinerja Aparatur

 Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah

 Sebagai dasar penilaian keberhasilan/ kegagalan pencapaian tujuan dan Sasaran organisasi

 Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur  Sebagai dasar Pemberian reward atau penghargaan dan sanksi

Ruang lingkup penetapan kinerja mencakup seluruh tugas pokok dan fungsi suatu organisasi dengan mempertimbangkan sumber daya yang tersedia. Namun demikian, ruang lingkup ini lebih diutamakan terhadap berbagai program utama organisasi, yaitu program-program yang dapat menggambarkan keberadaan organisasi serta menggambarkan issue strategic yang sedang dihadapi organisasi.

Dan keterkaitan penetapan kinerja dengan Sistem AKIP pada dasarnya merupakan salah satu komponen dari Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP). Penyusunan pernyataan penetapan kinerja ini diharapkan dapat mendorong keberhasilan peningkatan kinerja instansi pemerintah. Secara ringkas, keterkaitan antara penetapan kinerja dalam sistem AKIP dapat diilustrasikan sebagai berikut :

(4)

Gambar -1 : Flow Chart Penetapan Kinerja Pemerintah

Penyusunan penetapan kinerja ini dimulai dengan merumuskan RPJMD Kota Tebing Tinggi (Tahun 2011-2016) yang memuat visi dan misi serta tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, indikator kinerja capaian dan program-program yang akan dilaksankan

Rencana Kinerja Tahunan Penetapan Kinerja Rencana Strategis RPJM LAKIP Laporan Keuangan Kinerja Aktual Penetapan Kinerja

Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)

(5)

rencana jangka menengah (lima tahunan) yang yang merupakan penjabaran dari program yang ada pada RPJMD Kota Tebing Tinggi, kemudian Renstra dilanjutkan dengan menjabarkan rencana lima tahunan tersebut kedalam rencana kinerja tahunan. Berdasarkan rencana kinerja tahunan tersebut, maka diajukan dan disetujui anggaran yang dibutuhkan untuk membiayai rencana tahunan tersebut. Berdasarkan rencana kinerja tahunan yang telah disetujui anggarannya, maka ditetapkan suatu penetapan kinerja yang merupakan kesanggupan dari penerima mandat untuk mewujudkan kinerja seperti yang telah direncanakan. Dalam tahun berjalan, pelaksanaan pernyataan penetapan kinerja ini akan dilakukan pengukuran kinerja untuk mengetahui sejauh mana capaian kinerja yang dapat diwujudkan oleh organisasi serta dilaporkan dalam suatu laporan kinerja yang biasa disebut Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Adapun visi dan misi RPJMD Kota Tebing Tinggi Tahun 2011-2016 adalah sebagai berikut:

Visi :

MEWUJUDKAN MASYARAKAT KOTA TEBING TINGGI YANG BERIMAN, BERTAQWA, MAJU, SEJAHTERA, MANDIRI, BERKEADILAN

DALAM KEBHINEKAAN

Misi :

1. Menyelenggarakan pembinaan mental spiritual masyarakat, sumber daya aparatur untuk mewujudkan insan yang bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa;

2. Menyelenggarakan pendidikan yang lebih berkualitas, secara terpadu, merata, terjangkau, dan memiliki wawasan kebangsaan;

3. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan dan peningkatan kualitas hidup untuk mewujudkan masyarakat sehat, cerdas dan berkualitas;

(6)

4. Melanjutkan pembangunan Kota Tebing Tinggi sebagai Kota Jasa yang memiliki produktivitas, inovasi, kreativitas, dengan berorientasi pada pemberdayaan ekonomi kerakyatan;

5. Menyelenggarakan pembangunan infrastruktur, sarana dan prasarana secara terkoordinasi dengan titik berat pada penanggulangan banjir;

6. Melaksanakan Pembinaan UMKM (Usaha Mikro Kecil dan Menengah) secara terpadu menyeluruh dan mensejahterakan masyarakat melalui pemanfaatan usaha yang memiliki prospek;

7. Menyelenggarakan peningkatan kualitas sumber daya aparatur dan sumber daya masyarakat untuk meningkatkan daya saing dan kesempatan kerja;

8. Menyelenggarakan pembangunan, pembinaan sosial kemasyarakatan secara berkeadilan, taat azas, taat prosedure dengan menjunjung tinggi tertib hukum;

(7)

FORMULIR PENETAPAN KINERJA

Pernyataan penetapan kinerja dan lampiran merupakan bagian tidak terpisahkan dalam dokumen PK. Untuk memudahkan penyusunan PK, template pernyataan penetapan kinerja beserta formulir lampirannya sebagaimana berikut. Lampiran penetapan kinerja merupakan bagian yang tidak terpisahkan dalam dokumen penetapan kinerja. Informasi yang disajikan dalam lampiran penetapan kinerja ini paling tidak meliputi :

a) Sasaran strategis organisasi

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu satu tahun.

b) Indikator kinerja

Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan dan sasaran yang telah ditetapkan.

Indikator kinerja ini dapat berupa output maupun outcome. Indikator kinerja Keluaran (Outputs) adalah segala sesuatu berupa produk/jasa (fisik dan/atau non fisik) sebagai hasil langsung dari pelaksanaan suatu kegiatan dan program berdasarkan masukan yang digunakan. Indikator kinerja Hasil (Outcomes) adalah segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya keluaran kegiatan pada jangka menengah.

Outcomes merupakan ukuran seberapa jauh setiap produk jasa dapat memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat.

c) Target kinerja

Merupakan ukuran kuantitatif dari setiap indikator kinerja yang akan dicapai dalam suatu tahun tertentu.

(8)

d) Jumlah anggaran yang dialokasikan

Jumlah anggaran yang dialokasikan untuk mewujudkan sasaran tersebut. (Lampiran penetapan kinerja selengkapnya terdapat pada lampiran- IA dan I B).

(9)

Lampiran IA

PERATURAN MENTERI NEGARA

PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI NOMOR : 29 TAHUN 2010

PERNYATAAN PENETAPAN KINERJA

WALIKOTA TEBING TINGGI

PERNYATAAN PENETAPAN KINERJA TINGKAT PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI

PENETAPAN KINERJA TAHUN 2012

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : H. IRHAM TAUFIK, SH. MAP

Jabatan : Plh. WALIKOTA TEBING TINGGI

Pada tahun 2012 ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.

Tebing Tinggi, Maret 2012

Plh. WALIKOTA TEBING TINGGI

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

BAB III

P E N U T U P

Penetapan Kinerja (PK) Tahun 2012 Pemerintah Kota Tebing Tinggi yang telah disusun merupakan penetapan kegiatan Pemerintah Kota Tebing Tinggi pada Tahun 2012, sebagaimana yang tertuang didalam RPJMD Kota Tebing Tinggi Tahun 2011-2016 guna mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran, indikator kinerja, sehingga Pemerintah Kota Tebing Tinggi dapat lebih fokus meningkatkan kinerja dan mencapai kondisi di Tahun yang akan datang demi kemajuan masyarakat Kota Tebing Tinggi sesuai fungsi dan tugas pokok yang dimiliki.

Plh.WALIKOTA TEBING TINGGI

(1)

PENETAPAN KINERJA PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012

(2)