PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN IKLIM KERJA BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO & SMA NEGERI 1 KARANGANYAR TAHUN 2014.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN IKLIM KERJA
BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO
& SMA NEGERI 1 KARANGANYAR
TAHUN 2014
Skripsi
Disusun Oleh :
ERWIN NUGROHO
K7410071
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: Erwin Nugroho
NIM
: K7410071
Jurusan/Program Study : PIPS/Pendidikan Ekonomi BKK Administrasi Perkantoran
Menyatakan skripsi saya berjudul PERANAN KEPALA SEKOALAH DALAM
MENCIPTAKAN IKLIM KERJA BAGI GURU DI SMA NEGERI 1
JATISRONO & SMA NEGERI 1 KARANGANYARini benar-benar merupakan
hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulisan
telah sdi sebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
Apabila dalam kemudian hari terbukti atau dapat di buktikan skripsi ini hasil jiplakan,
saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta.
Yang membuat pernyataan
Erwin Nugroho
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN IKLIM KERJA
BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO
& SMA NEGERI 1 KARANGANYAR
TAHUN 2014
Oleh :
ERWIN NUGROHO
K7410071
Skripsi
Ditulis dan diajukan untuk memenuhi sebagian persyaratan mendapatkan gelar
Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Ekonomi Bidang Keahlian
Khusus Pendidikan Administrasi Perkantoran Jurusan
Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
Skripsi ini telah di setujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Persetujuan Pembimbing
Pembimbing I
Pembimbing II
Drs. Sutaryadi, M.Pd
Dr. Andre N.Rahmanto,M.Si
NIP. 19540526 198103 1 004
NIP. 19770715 200501 1002
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
Skripsi ini telah di pertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan di terima
untuk memenuhi persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.
Pada hari :
Tanggal
:
Tim Penguji Skripsi :
Nama Terang
Tanda Tangan
Ketua
: Dra. Patni Ninghardjanti, M.Pd
Sekretaris
: Tutik Susilowati, S.Sos, M.Si
Anggota I
: Drs. Sutaryadi, M.Pd
Anggota II
: Dr. Andre N.Rahmanto,M.Si
………………..
………………..
………………..
Disahkan oleh :
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Dekan
Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd
NIP. 19600727 198702 1 001
commit to user
v
………………..
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Erwin Nugroho. PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN
IKLIM KERJA BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO & SMA
NEGERI 1 KARANGANYAR TAHUN 2014. Skripsi, Surakarta: Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas Sebelas Maret Surakarta, Oktober 2014.
Tujuan penelitian ini adalah: (1) untuk mengetahui peranan kepala sekolah
dalam menciptakan iklim kerja yang kondusif bagi guru di SMA Negeri 1 Jatisrono
& SMA Negeri 1 Karanganyar, (2)untuk mengetahui faktor-faktor apakah yang
mendukung dan menghambat terwujudnya kondisi iklim kerja yang kondusif bagi
guru di SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar.(3)untuk mengetahui
solusi yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dalam menciptakan iklim kerja
yang kondusif bagi guru di SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar.
(4) untuk mengetahui perbandingan peran kepala sekolah peran kepala sekolah dalam
menciptakan iklim kerja yang kondusif bagi guru di SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA
Negeri 1 Karanganyar.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
deskriptif kualitatif. Subjek penelitian adalah kepala sekolah dan guru di SMA Negeri
I Jatisrono dan SMA Negeri I Karanganyar. Jenis penelitian ini adalah penelitian
studi kasus. Sumber data yang digunakan adalah informan, tempat dan peristiwa serta
dokumen dan arsip. Teknik sampling yang digunakan adalah teknik sampel bertujuan
(purposive sampling). Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara,
observasi, dan analisis dokumen. Analisis data yang digunakan adalah analisis
interaktif yang meliputi reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan.
Adapun hasil penelitian yang telah dilakukan berdasarkan data-data yang
diperoleh baik berupa data primer maupun skunder adalah sebagai berikut: (1)peran
kepala sekolah dalam menciptakan iklim kerja di SMA Negeri I Jatisrono dan SMA
Negeri I Karanganyar adalah: (a) menumbuhkan keakraban guru dengan warga
sekolah, (b) memberikan reward terhadap guru yang melakukan tugasnya dengan
baik, (c) menumbuhkan rasa tanggungjawab guru terhadap tugasnya, (d) memberikan
job description yang jelas, (e) sebagai pengendali konflik, (f) memberikan motivasi,
(g) melibatkan guru dalam pengambilan keputusan partisipatif, (h) mengelola
lingkungan fisik sekolah, (i) memberikan informasi, (j) melakukan monitoring dan
evaluasi. (2) Hambatan yang muncul yaitu: (a) adanya karakter dan kepribadian guru
yang kurang baik, (b) Penempatan guru di SMA Negeri I Karanganyar yang kurang
strategis, (c) prasarana gedung yang kurang lengkap di SMA Negeri I Jatisrono, (d)
adanya gangguan dari pihak luar sekolah, (e) adanya kebijakan pemerintah yang
kurang sesuai dengan kondisi sekolah. (3) Upaya untuk mengatasi hambatan yang
muncul ialah: (a) memberikan briefing dan pendekatan secara personal, (b)
memberikan fasilitas yang nyaman dalam setiap ruangan di SMA Negeri I
Karanganyar, (c) memanfaatkan ruangan seadanya dan mengupayakan pembangunan
di SMA Negeri I Jatisrono, (d) menambah keamanan dan memberdayakan waka
humas, (e) melakukan sosialisasi dan diklat. (4) Peran kepala sekolah di SMA Negeri
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
I Jatisrono dalam menciptakan iklim kerja bagi guru lebih mendominasi dalam
pendekatan hubungan. Kepemimpinan di SMA Negeri I Jatisrono dapat di ketahui
bahwa rasa kekeluargaan sangat tinggi namun cenderung mengabaikan peraturan
yang ada untuk memenuhi kepentingan bersama. SMA negeri I karanganyar setiap
kegiatan berpedoman pada peraturan yang ada sehingga menyebabkan kurangnya
rasa kebersamaan dalam anggota.
Kata kunci : Kepala Sekolah, Iklim Kerja, Guru.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Erwin Nugroho. THE ROLE OF HEADMASTER IN CREATING CONDUCIVE
WORK CLIMATE FOR TEACHER IN SMA NEGERI 1 JATISRONO & SMA
NEGERI 1 KARANGANYAR IN 2014. Thesis, Surakarta: Teacher Training and
Education Faculty. Surakarta Sebelas Maret University, October 2014.
The objectives of research were: (1) to find out the role of headmaster in
creating conducive work climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA
Negeri 1 Karanganyar, (2) to find out the factors inhibiting the realization of
conducive work climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1
Karanganyar, (3) to find out the solution to the inhibitions in creating the conducive
work climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar,
and (4) to find out the comparison of headmaster’s role in creating the conducive
work climate for teacher between SMA Negeri 1 Jatisrono and SMA Negeri 1
Karanganyar.
The research method employed in this study was a descriptive qualitative one.
The subjects of research were headmasters and teachers in SMA Negeri 1 Jatisrono
and SMA Negeri 1 Karanganyar. This research was a case study. The data sources
used were informant, place and event and document and archive. The sampling
technique used was purposive sampling one. Techniques of collecting data used were
interview, observation, and document analysis. The data analysis used was an
interactive analysis including data reduction, data display, and conclusion drawing.
The results of research conducted based on the data obtained, either primary
or secondary, were as follows. (1) The role of headmaster in creating conducive work
climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono and SMA Negeri 1 Karanganyar was
that of (a) growing the teachers’ familiarity with the members of school, (b) giving
reward to the teacher who are performing well, (c) growing the teachers’ feeling of
responsible for their duty, (d) giving clear job description, (e) conflict controller, (f)
motivating, (g) involving teacher in participatory decision making, (h) managing the
school’s physical environment (i) provide information (j) monitoring and evaluation.
(2) The factors constraints (inhibitions) emerging were: (a) less good character and
personality of teachers, (b) less strategic placement of teachers in SMA Negeri 1
Karanganyar, (c) less completed infrastructures of building in SMA Negeri 1
Jatisrono, (d) the presence of external disruption, and (e) the presence of government
policy less consistent with the condition of school. (3) The attempt of dealing with
the inhibitions were: (a) briefing and approaching personally, (b) providing the safe
facility in each room in SMA Negeri 1 Karanganyar, (c) utilizing the room as the way
it is and attempting the development in SMA Negeri I Jatisrono, (d) increasing
security and empowering the deputy of headmaster for public relations division, (e)
socializing and holding education and training. (4) The role of headmaster in SMA
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Negeri 1 Jatisrono in creating conducive work climate for teacher was more dominant
in relationship approach. Meanwhile, the SMA Negeri 1 Karanganyar in creating
conducive work climate relied more on the existing guidelines and regulation.
Keywords: Headmaster, Work Climate, Teacher
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Tetap bertindak dalam rasa takut karena tidak sedikit nikmat Tuhan yang
“tersembunyi” dibalik hal-hal yang kita takuti.
(Mario Teguh)
Kemenangan hari ini bukanlah berarti kemenangan esok hari, kegagalan hari ini
bukalah berarti kegagalan esok hari.
(Dewa 19)
Kalau Anda tidak mau tersesat, anda tidak akan menemukan jalan baru
(Rhenald Kasali, Ph. D)
Harapan itu penting walau hanya sekedar penambah semangat
(Erwin Nugroho)
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada segenap keluarga tercinta, dan
seluruh teman-teman penulis. Semoga tulisan ini bermanfaat bagi semua.
Aamiin
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT, atas
perkenan dan limpahan rahmat-Nya sehingga peneliti dapat menyesesaikan
penyusunan skripsi dengan judul PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM
MENCIPTAKAN IKLIM KERJA YANG KONDUSIF BAGI GURU DI SMA
NEGERI 1 JATISRONO DAN SMA NEGERI 1 KARANGANYAR TAHUN
2014.
Untuk segala bentuk dan bantuan yang diberikan untuk penyelesaian
penulisan skripsi ini, maka peneliti sampaikan terimakasih kepada yang terhormat :
1.
Dekan dan para Pembantu Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin untuk
mengadakan penelitian.
2.
Ketua dan Sekretaris Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial yang telah
memberikan ijin untuk menyusun skripsi
3.
Ketua dan Sekretaris Program Studi Pendidikan Ekonomi yang telah memberikan
ijin untuk penyususunan skripsi.
4.
Ketua dan SekretarisBKK Pendidikan Administrasi Perkantoran yang telah
memberikan Ijin untuk penyususunan skripsi
5.
Bpk Drs. Sutaryadi, Mpd selaku pembimbing I, dan Bpk Dr. Andre
N.Rahmanto,M.Siselaku pembimbing II yang selalu memberikan bimbingan,
arahan dan motivasi dalam proses penyelesaian skripsi ini.
6.
Bapak/Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Ekonomi yang telah memberikan
bekal ilmu penngetahuan kepada peneliti.
7.
Dra. Endang Sunarsih, M.Pd selaku Kepala Sekolah SMA Negeri I Jatisrono dan
Drs. H. Hartono, M.Hum selaku Kepala Sekolah SMA Negeri I Karanganyar
beserta Bapak dan Ibu Guru yang telah memberikan iji dan membentu peneliti
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
dan mencari dan mengumpulkan data yang diperlukan untuk menyusun skripsi
ini.
8.
Bapak dan Ibu yang tak henti memberikan segalanya dalam hidup sehingga saya
bisa seperti sekarang.
9.
Teman-teman PAP khususnya angkatan 2010, teman kelas BI angkatan 2010,
teman kost (Pak Paidi), teman kontrakan (koklok), saudara-saudara ku yang
sering kali menjadi inspirasi dalam hidup ku.
10. Semua pihak yang terkait yang tidak dapat peneliti sebutkan satu per satu yang
telah membantu penulisan dalam menyusun skripsi ini.
Semoga dengan segala budi baik yang telah mereka semua berikan kepada
penulis, penulis panjatkan do’a semoga Allah Swt senantiasa memberi Rahmat dan
Hidayah-Nya kepada mereka.
Akhirnya penulis menyadari bahwa karya ini masih jauh dari kata sempurna,
untuk itu penulis harapkan saran dan kritikan sebagai masukkan untuk kesempurnaan
karya ini. Sehingga nantinya karya ini mampunyai arti dan memberi nilai tambah,
bagi penulis selanjutnya.
Surakarta,
Penulis
commit to user
xiii
Oktober 2014
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .............................................................................................
i
HALAMAN PERNYATAAN................................................................................
ii
HALAMAN PENGAJUAN ...................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ...............................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
v
HALAMAN ABSTRAK .................................................................................
vi
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
x
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
xi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
xii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xvi
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xvii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xviii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................................
1
B. Perumusan Masalah .............................................................................
5
C. Tujuan Penelitian .................................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ...............................................................................
6
BAB II. LANDASAN TEORI
A. Kajian Teori dan Penelitian yang Relevan .....................................
8
1. Pengertian Peran ......................................................................
8
2. Tinjauan Tentang Kepala Sekolah ............................................
9
3. Tinjauan Tentang Iklim Kerja...................................................
14
4. Tinjauan Tentang Guru ............................................................
commit to user
23
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Penelitian yang Relevan ................................................................
26
C. Kerangka Pemikiran .....................................................................
29
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian .......................................................
33
1. Tempat Penelitian ....................................................................
33
2. Waktu Penelitian ......................................................................
34
B. Pendekatan dan Jenis Penelitian ....................................................
34
1. Pendekatan Penelitian ..............................................................
34
2. Jenis Penelitian.........................................................................
35
C. Data dan Sumber Data ..................................................................
38
D. Teknik Sampling ..........................................................................
40
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................
42
F. Uji Validitas Data .........................................................................
44
G. Analisis Data ................................................................................
46
H. Prosedur Penelitian .......................................................................
48
BAB IV. HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian/Objek Penelitan .................................
51
B. Deskripsi Temuan Penelitian ........................................................
56
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori ................
102
BAB V. SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
A. Simpulan ......................................................................................
116
B. Implikasi.......................................................................................
117
C. Saran ............................................................................................
118
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
121
LAMPIRAN ...................................................................................................
124
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1. Skema Kerangka Pemikiran ...........................................................................
33
2. Komponen Analisis Data dan Model Interaktif ..............................................
48
3. Skema Prosedur Penelitian ..............................................................................
50
4. Struktur Organisasi SMA Negeri I Jatisrono...................................................
53
5. Struktur Organisasi SMA Negeri I Karanganyar ............................................
55
commit to user
xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1. Perbedaan SMA Negeri I Jatisrono dan SMA Negeri IKaranganyar .......... 35
2. Perbandingan Peran Kepala Sekolah .............................................................. 100
commit to user
xvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1. Pedoman Wawancara ......................................................................................
124
2. Field Note SMA Negeri I Jartisrono................................................................
126
3. Field Note SMA Negeri I Karanganyar ..........................................................
141
4. Lembar Observasi SMA Negeri I Jatisrono ....................................................
162
5. Lembar Observasi SMA Negeri I Karanganyar ..............................................
166
6. Jadwal Penyusunan Skripsi..............................................................................
171
7. Program Kerja Kepala SMA Negeri I Jatisrono..............................................
172
8. Program Kerja Kepala SMA Negeri I Karanganyar .......................................
178
9. Kalender Pendidikan SMA Negeri I Jatisrono ................................................
182
10. Kalender Pendidikan SMA Negeri I Karanganyar ..........................................
185
11. Foto SMA Negeri I Jatisrono...........................................................................
199
12. Foto SMA Negeri I Karanganyar ....................................................................
190
13. Perijinan ...........................................................................................................
191
commit to user
xviii
digilib.uns.ac.id
PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN IKLIM KERJA
BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO
& SMA NEGERI 1 KARANGANYAR
TAHUN 2014
Skripsi
Disusun Oleh :
ERWIN NUGROHO
K7410071
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: Erwin Nugroho
NIM
: K7410071
Jurusan/Program Study : PIPS/Pendidikan Ekonomi BKK Administrasi Perkantoran
Menyatakan skripsi saya berjudul PERANAN KEPALA SEKOALAH DALAM
MENCIPTAKAN IKLIM KERJA BAGI GURU DI SMA NEGERI 1
JATISRONO & SMA NEGERI 1 KARANGANYARini benar-benar merupakan
hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulisan
telah sdi sebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
Apabila dalam kemudian hari terbukti atau dapat di buktikan skripsi ini hasil jiplakan,
saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta.
Yang membuat pernyataan
Erwin Nugroho
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN IKLIM KERJA
BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO
& SMA NEGERI 1 KARANGANYAR
TAHUN 2014
Oleh :
ERWIN NUGROHO
K7410071
Skripsi
Ditulis dan diajukan untuk memenuhi sebagian persyaratan mendapatkan gelar
Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Ekonomi Bidang Keahlian
Khusus Pendidikan Administrasi Perkantoran Jurusan
Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
Skripsi ini telah di setujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Persetujuan Pembimbing
Pembimbing I
Pembimbing II
Drs. Sutaryadi, M.Pd
Dr. Andre N.Rahmanto,M.Si
NIP. 19540526 198103 1 004
NIP. 19770715 200501 1002
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
Skripsi ini telah di pertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan di terima
untuk memenuhi persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.
Pada hari :
Tanggal
:
Tim Penguji Skripsi :
Nama Terang
Tanda Tangan
Ketua
: Dra. Patni Ninghardjanti, M.Pd
Sekretaris
: Tutik Susilowati, S.Sos, M.Si
Anggota I
: Drs. Sutaryadi, M.Pd
Anggota II
: Dr. Andre N.Rahmanto,M.Si
………………..
………………..
………………..
Disahkan oleh :
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Dekan
Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd
NIP. 19600727 198702 1 001
commit to user
v
………………..
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Erwin Nugroho. PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN
IKLIM KERJA BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO & SMA
NEGERI 1 KARANGANYAR TAHUN 2014. Skripsi, Surakarta: Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas Sebelas Maret Surakarta, Oktober 2014.
Tujuan penelitian ini adalah: (1) untuk mengetahui peranan kepala sekolah
dalam menciptakan iklim kerja yang kondusif bagi guru di SMA Negeri 1 Jatisrono
& SMA Negeri 1 Karanganyar, (2)untuk mengetahui faktor-faktor apakah yang
mendukung dan menghambat terwujudnya kondisi iklim kerja yang kondusif bagi
guru di SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar.(3)untuk mengetahui
solusi yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dalam menciptakan iklim kerja
yang kondusif bagi guru di SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar.
(4) untuk mengetahui perbandingan peran kepala sekolah peran kepala sekolah dalam
menciptakan iklim kerja yang kondusif bagi guru di SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA
Negeri 1 Karanganyar.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
deskriptif kualitatif. Subjek penelitian adalah kepala sekolah dan guru di SMA Negeri
I Jatisrono dan SMA Negeri I Karanganyar. Jenis penelitian ini adalah penelitian
studi kasus. Sumber data yang digunakan adalah informan, tempat dan peristiwa serta
dokumen dan arsip. Teknik sampling yang digunakan adalah teknik sampel bertujuan
(purposive sampling). Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara,
observasi, dan analisis dokumen. Analisis data yang digunakan adalah analisis
interaktif yang meliputi reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan.
Adapun hasil penelitian yang telah dilakukan berdasarkan data-data yang
diperoleh baik berupa data primer maupun skunder adalah sebagai berikut: (1)peran
kepala sekolah dalam menciptakan iklim kerja di SMA Negeri I Jatisrono dan SMA
Negeri I Karanganyar adalah: (a) menumbuhkan keakraban guru dengan warga
sekolah, (b) memberikan reward terhadap guru yang melakukan tugasnya dengan
baik, (c) menumbuhkan rasa tanggungjawab guru terhadap tugasnya, (d) memberikan
job description yang jelas, (e) sebagai pengendali konflik, (f) memberikan motivasi,
(g) melibatkan guru dalam pengambilan keputusan partisipatif, (h) mengelola
lingkungan fisik sekolah, (i) memberikan informasi, (j) melakukan monitoring dan
evaluasi. (2) Hambatan yang muncul yaitu: (a) adanya karakter dan kepribadian guru
yang kurang baik, (b) Penempatan guru di SMA Negeri I Karanganyar yang kurang
strategis, (c) prasarana gedung yang kurang lengkap di SMA Negeri I Jatisrono, (d)
adanya gangguan dari pihak luar sekolah, (e) adanya kebijakan pemerintah yang
kurang sesuai dengan kondisi sekolah. (3) Upaya untuk mengatasi hambatan yang
muncul ialah: (a) memberikan briefing dan pendekatan secara personal, (b)
memberikan fasilitas yang nyaman dalam setiap ruangan di SMA Negeri I
Karanganyar, (c) memanfaatkan ruangan seadanya dan mengupayakan pembangunan
di SMA Negeri I Jatisrono, (d) menambah keamanan dan memberdayakan waka
humas, (e) melakukan sosialisasi dan diklat. (4) Peran kepala sekolah di SMA Negeri
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
I Jatisrono dalam menciptakan iklim kerja bagi guru lebih mendominasi dalam
pendekatan hubungan. Kepemimpinan di SMA Negeri I Jatisrono dapat di ketahui
bahwa rasa kekeluargaan sangat tinggi namun cenderung mengabaikan peraturan
yang ada untuk memenuhi kepentingan bersama. SMA negeri I karanganyar setiap
kegiatan berpedoman pada peraturan yang ada sehingga menyebabkan kurangnya
rasa kebersamaan dalam anggota.
Kata kunci : Kepala Sekolah, Iklim Kerja, Guru.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Erwin Nugroho. THE ROLE OF HEADMASTER IN CREATING CONDUCIVE
WORK CLIMATE FOR TEACHER IN SMA NEGERI 1 JATISRONO & SMA
NEGERI 1 KARANGANYAR IN 2014. Thesis, Surakarta: Teacher Training and
Education Faculty. Surakarta Sebelas Maret University, October 2014.
The objectives of research were: (1) to find out the role of headmaster in
creating conducive work climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA
Negeri 1 Karanganyar, (2) to find out the factors inhibiting the realization of
conducive work climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1
Karanganyar, (3) to find out the solution to the inhibitions in creating the conducive
work climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar,
and (4) to find out the comparison of headmaster’s role in creating the conducive
work climate for teacher between SMA Negeri 1 Jatisrono and SMA Negeri 1
Karanganyar.
The research method employed in this study was a descriptive qualitative one.
The subjects of research were headmasters and teachers in SMA Negeri 1 Jatisrono
and SMA Negeri 1 Karanganyar. This research was a case study. The data sources
used were informant, place and event and document and archive. The sampling
technique used was purposive sampling one. Techniques of collecting data used were
interview, observation, and document analysis. The data analysis used was an
interactive analysis including data reduction, data display, and conclusion drawing.
The results of research conducted based on the data obtained, either primary
or secondary, were as follows. (1) The role of headmaster in creating conducive work
climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono and SMA Negeri 1 Karanganyar was
that of (a) growing the teachers’ familiarity with the members of school, (b) giving
reward to the teacher who are performing well, (c) growing the teachers’ feeling of
responsible for their duty, (d) giving clear job description, (e) conflict controller, (f)
motivating, (g) involving teacher in participatory decision making, (h) managing the
school’s physical environment (i) provide information (j) monitoring and evaluation.
(2) The factors constraints (inhibitions) emerging were: (a) less good character and
personality of teachers, (b) less strategic placement of teachers in SMA Negeri 1
Karanganyar, (c) less completed infrastructures of building in SMA Negeri 1
Jatisrono, (d) the presence of external disruption, and (e) the presence of government
policy less consistent with the condition of school. (3) The attempt of dealing with
the inhibitions were: (a) briefing and approaching personally, (b) providing the safe
facility in each room in SMA Negeri 1 Karanganyar, (c) utilizing the room as the way
it is and attempting the development in SMA Negeri I Jatisrono, (d) increasing
security and empowering the deputy of headmaster for public relations division, (e)
socializing and holding education and training. (4) The role of headmaster in SMA
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Negeri 1 Jatisrono in creating conducive work climate for teacher was more dominant
in relationship approach. Meanwhile, the SMA Negeri 1 Karanganyar in creating
conducive work climate relied more on the existing guidelines and regulation.
Keywords: Headmaster, Work Climate, Teacher
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Tetap bertindak dalam rasa takut karena tidak sedikit nikmat Tuhan yang
“tersembunyi” dibalik hal-hal yang kita takuti.
(Mario Teguh)
Kemenangan hari ini bukanlah berarti kemenangan esok hari, kegagalan hari ini
bukalah berarti kegagalan esok hari.
(Dewa 19)
Kalau Anda tidak mau tersesat, anda tidak akan menemukan jalan baru
(Rhenald Kasali, Ph. D)
Harapan itu penting walau hanya sekedar penambah semangat
(Erwin Nugroho)
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada segenap keluarga tercinta, dan
seluruh teman-teman penulis. Semoga tulisan ini bermanfaat bagi semua.
Aamiin
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT, atas
perkenan dan limpahan rahmat-Nya sehingga peneliti dapat menyesesaikan
penyusunan skripsi dengan judul PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM
MENCIPTAKAN IKLIM KERJA YANG KONDUSIF BAGI GURU DI SMA
NEGERI 1 JATISRONO DAN SMA NEGERI 1 KARANGANYAR TAHUN
2014.
Untuk segala bentuk dan bantuan yang diberikan untuk penyelesaian
penulisan skripsi ini, maka peneliti sampaikan terimakasih kepada yang terhormat :
1.
Dekan dan para Pembantu Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin untuk
mengadakan penelitian.
2.
Ketua dan Sekretaris Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial yang telah
memberikan ijin untuk menyusun skripsi
3.
Ketua dan Sekretaris Program Studi Pendidikan Ekonomi yang telah memberikan
ijin untuk penyususunan skripsi.
4.
Ketua dan SekretarisBKK Pendidikan Administrasi Perkantoran yang telah
memberikan Ijin untuk penyususunan skripsi
5.
Bpk Drs. Sutaryadi, Mpd selaku pembimbing I, dan Bpk Dr. Andre
N.Rahmanto,M.Siselaku pembimbing II yang selalu memberikan bimbingan,
arahan dan motivasi dalam proses penyelesaian skripsi ini.
6.
Bapak/Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Ekonomi yang telah memberikan
bekal ilmu penngetahuan kepada peneliti.
7.
Dra. Endang Sunarsih, M.Pd selaku Kepala Sekolah SMA Negeri I Jatisrono dan
Drs. H. Hartono, M.Hum selaku Kepala Sekolah SMA Negeri I Karanganyar
beserta Bapak dan Ibu Guru yang telah memberikan iji dan membentu peneliti
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
dan mencari dan mengumpulkan data yang diperlukan untuk menyusun skripsi
ini.
8.
Bapak dan Ibu yang tak henti memberikan segalanya dalam hidup sehingga saya
bisa seperti sekarang.
9.
Teman-teman PAP khususnya angkatan 2010, teman kelas BI angkatan 2010,
teman kost (Pak Paidi), teman kontrakan (koklok), saudara-saudara ku yang
sering kali menjadi inspirasi dalam hidup ku.
10. Semua pihak yang terkait yang tidak dapat peneliti sebutkan satu per satu yang
telah membantu penulisan dalam menyusun skripsi ini.
Semoga dengan segala budi baik yang telah mereka semua berikan kepada
penulis, penulis panjatkan do’a semoga Allah Swt senantiasa memberi Rahmat dan
Hidayah-Nya kepada mereka.
Akhirnya penulis menyadari bahwa karya ini masih jauh dari kata sempurna,
untuk itu penulis harapkan saran dan kritikan sebagai masukkan untuk kesempurnaan
karya ini. Sehingga nantinya karya ini mampunyai arti dan memberi nilai tambah,
bagi penulis selanjutnya.
Surakarta,
Penulis
commit to user
xiii
Oktober 2014
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .............................................................................................
i
HALAMAN PERNYATAAN................................................................................
ii
HALAMAN PENGAJUAN ...................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ...............................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
v
HALAMAN ABSTRAK .................................................................................
vi
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
x
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
xi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
xii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xvi
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xvii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xviii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................................
1
B. Perumusan Masalah .............................................................................
5
C. Tujuan Penelitian .................................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ...............................................................................
6
BAB II. LANDASAN TEORI
A. Kajian Teori dan Penelitian yang Relevan .....................................
8
1. Pengertian Peran ......................................................................
8
2. Tinjauan Tentang Kepala Sekolah ............................................
9
3. Tinjauan Tentang Iklim Kerja...................................................
14
4. Tinjauan Tentang Guru ............................................................
commit to user
23
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Penelitian yang Relevan ................................................................
26
C. Kerangka Pemikiran .....................................................................
29
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian .......................................................
33
1. Tempat Penelitian ....................................................................
33
2. Waktu Penelitian ......................................................................
34
B. Pendekatan dan Jenis Penelitian ....................................................
34
1. Pendekatan Penelitian ..............................................................
34
2. Jenis Penelitian.........................................................................
35
C. Data dan Sumber Data ..................................................................
38
D. Teknik Sampling ..........................................................................
40
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................
42
F. Uji Validitas Data .........................................................................
44
G. Analisis Data ................................................................................
46
H. Prosedur Penelitian .......................................................................
48
BAB IV. HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian/Objek Penelitan .................................
51
B. Deskripsi Temuan Penelitian ........................................................
56
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori ................
102
BAB V. SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
A. Simpulan ......................................................................................
116
B. Implikasi.......................................................................................
117
C. Saran ............................................................................................
118
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
121
LAMPIRAN ...................................................................................................
124
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1. Skema Kerangka Pemikiran ...........................................................................
33
2. Komponen Analisis Data dan Model Interaktif ..............................................
48
3. Skema Prosedur Penelitian ..............................................................................
50
4. Struktur Organisasi SMA Negeri I Jatisrono...................................................
53
5. Struktur Organisasi SMA Negeri I Karanganyar ............................................
55
commit to user
xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1. Perbedaan SMA Negeri I Jatisrono dan SMA Negeri IKaranganyar .......... 35
2. Perbandingan Peran Kepala Sekolah .............................................................. 100
commit to user
xvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1. Pedoman Wawancara ......................................................................................
124
2. Field Note SMA Negeri I Jartisrono................................................................
126
3. Field Note SMA Negeri I Karanganyar ..........................................................
141
4. Lembar Observasi SMA Negeri I Jatisrono ....................................................
162
5. Lembar Observasi SMA Negeri I Karanganyar ..............................................
166
6. Jadwal Penyusunan Skripsi..............................................................................
171
7. Program Kerja Kepala SMA Negeri I Jatisrono..............................................
172
8. Program Kerja Kepala SMA Negeri I Karanganyar .......................................
178
9. Kalender Pendidikan SMA Negeri I Jatisrono ................................................
182
10. Kalender Pendidikan SMA Negeri I Karanganyar ..........................................
185
11. Foto SMA Negeri I Jatisrono...........................................................................
199
12. Foto SMA Negeri I Karanganyar ....................................................................
190
13. Perijinan ...........................................................................................................
191
commit to user
xviii