Perlindungan Hukum Terhadap Penyelesaian Kredit Macet Kupedes Dengan Jaminan Hak Tanggungan Di BRI Unit Binaan Bank BRI Kantor Wilayah Yogyakarta.
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENYELESAIAN KREDIT MACET KUPEDES
DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN
DI BRI UNIT BINAAN BANK BRI KANTOR WILAYAH YOGYAKARTA
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister
Program Magister Kenotariatan
Oleh :
ALVIN YAHYA
NIM: S351402001
PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENYELESAIAN KREDIT MACET KUPEDES
DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN
DI BRI UNIT BINAAN BANK BRI KANTOR WILAYAH YOGYAKARTA
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister
Program Magister Kenotariatan
Oleh :
ALVIN YAHYA
NIM: S351402001
PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
PERNYATAAN
NAMA
: ALVIN YAHYA
NIM
: S351402001
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul “Perlindungan
Hukum Terhadap Penyelesaian Kredit Macet Kupedes Dengan Jaminan Hak
Tanggungan Di BRI Unit Binaan Bank BRI Kantor Wilayah Yogyakarta”,
adalah benar-benar karya saya sendiri. Hal yang bukan karya saya dalam tesis ini
diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan
gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.
Surakarta,
Yang membuat pernyataan,
Alvin Yahya
MOTTO
“ Jagalah dirimu dan keluargamu dari api neraka, bahan bakar neraka itu
dari batu yang panas dan manusia “
Penulisan Hukum ini kupersembahkan untuk :
Bapak tercinta Bapak (alm) Abdullah Sadjadi semoga beliau menjadi ahli surga,
Ibu Rodhiah tercinta, isteriku pujaan hatiku Rahayu Widayanti,S.P., anak-anaku
Maryam Luthfia Rahalya, Maryam Syarifa Alviandra, Ammar Arfa Faeza Yahya,
kalian keluarga kecilku dan membuat hidupku hingar bingar rame.
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kepada Allah SWT yang senantiasa mencurahkan berkatNya sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan tesis yang berjudul
“Perlindungan Hukum Terhadap Penyelesaian Kredit Macet Kupedes
Dengan Jaminan Hak Tanggungan Di BRI Unit Binaan Bank BRI Kantor
Wilayah Yogyakarta” dengan tepat pada waktunya guna memenuhi sebagian
persyaratan mencapai derajat Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Tesis ini membahas tentang perlindungan hukum atas kreditur terhadap
penyelesaian kredit macet kupedes dengan jaminan hak tanggungan di BRI Unit
binaan Bank BRI Kantor Wilayah Yogyakarta.
Penyelesaiaan tesis ini tidak terlepas dari bantuan baik moril maupun materiil
serta doa dan dukungan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis mengucapkan
terimakasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
2.
Bapak Prof. Dr. Moh. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program
Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3.
Bapak Prof. Dr. Supanto S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
4.
Bapak Burhanuddin Harahap, SH., MH., MSI., Ph.D., selaku Ketua Program
Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5.
Bapak Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing yang
telah memberikan bimbingan, arahan, petunjuk, dan masukan bagi
kesempurnaan penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan
terselesaikan dengan baik dan lancar;
6.
Bapak dan Ibu Dosen Program Magister Kenotariatan Universitas Sebelas
Maret Surakarta :
a. Prof. Dr. Adi Sulistiyono, SH.,MH.
o. M. Irawan Darori, SH.,SP.N
b. Prof. Dr. Hartiwiningsih, SH.,M.Hum
p. Andrea Indirawati, SH.,Sp.N
c. Prof. Dr. Jamal Wiwoho, SH.,M.Hum
q. Noor Saptanti,SH.,Sp.N.,MH
d. Prof. Dr. Supanto, SH.,M.Hum
r. Sunarto, SH.,Sp.N
e. Prof. Dr. H. Setiono, SH., MS
s. Wahyu Nugroho, SH.,
f. Burhanudin Harahap, SH.,MH.,MSI.,Ph.D
t. Dr. Habib Adjie, SH.,MH
g. Dr. Udin Nasruddin, SH.,M.Kn
u. Agus Saptono, SH.,Sp.N
h. Dr. Al - Sentot Sudarwanto, SH.,MH
v. Dr. Pujiono, SH. MH
i. M. Najib Imanullah.,SH.,MH.,Ph.D
w. Afifah, SH.,Sp.N
j. Totok Susmono, SH.,Sp.N.,M.Hum
x. Dr. Moh. Jamin,SH.,MH
k. Dr. M. Hudi Asrori S. SH.,MH
y. Alwesius, SH.,MKn
l. Dr. Widodo Suryandono, SH.,MH
z. Dr. Mulyoto, SH.,M.Kn
m. Dr. Djoko Wahyu Winarno, SH.,MS
aa. Setyo Nugroho, SH.,Sp.N
n. Michael J. Widijatmoko, SH.,MH
ab. Dr. M. Irnawan Darori,
SH.,M.M
yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa
perkuliahan;
7.
Bapak Yurisma Taufiq, S.E., Ibu Dinar Jati Nugraheni, S.H., dan Ibu Sulasmi
selaku Staff Sekretariat Program Magister Kenotariatan Universitas Sebelas
Maret Surakarta, yang telah banyak membantu kelancaran administrasi,
memberikan pelayanan, dan fasilitas selama masa perkuliahan;
8.
Orang tua Penulis, Ayahanda (Alm.) Abdullah Sadjadi, B.A. dan Ibunda
Rodhiah yang selalu mendoakan, memotivasi untuk kelancaran studi bagi
penulis;
9.
Isteri Penulis, Rahayu Widayanti, S.P. dan Anak-anak Penulis Alya, Iffa,
Arfa yang selalu memotivasi penulis, mendukung serta memberi semangat
Penulis untuk menyelesaikan Tesis ini;
10. Teman-teman pekerja PT. Bank Rakyat Indonesia (Persero), Tbk yang telah
bersedia menjadi narasumber penulisan tesis.
11. Sahabat Bapak Triwibowo, Mas Tomi, Mas Satya, Mba Peni yang selalu
saling mendukung dalam menyelesaikan tesis bersama-sama, sahabat dalam
berdiskusi selama masa perkuliahan dan proses penulisan tesis Penulis,
terimakasih atas kebersamaannya;
12. Teman-teman seperjuangan Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret
Surakarta Angkatan 4 yang selalu mendukung Penulis dan banyak membantu
penulis memberi masukan dan ilmu dalam menyelesaikan tesis ini.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa dalam tesis ini masih banyak kekurangan
dan jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran
yang membangun. Semoga tesis ini dapat memberikan manfaat kepada semua
pihak, baik untuk akademisi, praktisi, maupun masyarakat umum.
Surakarta, 08 Agustus 2016
Penulis
Alvin Yahya
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………
i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING …………………………
ii
HALAMAN PERNYATAAN ………………………………………….
iii
MOTTO ………………………………………………………………...
iv
KATA PENGANTAR ………………………………………………….
v
DAFTAR ISI ……………………………………………………………
viii
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL ……………………………………
xi
ABSTRAK ………………………………………………………………
xii
ABSTRACT …………………………………………………………….
xiii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah …………………………………………
1
B. Perumusan Masalah ……………………………………………...
9
C. Tujuan Penelitian ………………………………………………...
10
D. Manfaat Penelitian …………………………………………….....
10
BAB II. LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Perlindungan Hukum ………………………………….
11
B. Tinjauan Tentang Perjanjian
1.
Pengertian Tentang Perjanjian ………………………………
14
2.
Asas-asas Perjanjian ………………………………………...
17
3.
Syarat Sahnya Perjanjian ……………………………………
22
4.
Wanprestasi …………………………………………………
26
5.
Akibat Hukum yang Timbul dari Wanprestasi …………….
30
6.
Berakhirnya Perjanjian ……………………………………...
31
C. Tinjauan Tentang Perjanjian Kredit
1.
Pengertian Kredit ……………………………………………..
33
2.
Macam-macam Kredit ………………………………………..
36
3.
Prinsip-prinsip Kredit …………………………………………
39
4.
Perjanjian Kredit ……………………………………………...
44
D. Tinjauan Tentang Hak Tanggungan
1.
Pengertian Hak Tanggungan …………………………………
51
2.
Sifat dan Asas-asas Hak Tanggungan ………………………..
56
3.
Subyek Hak Tanggungan …………………………………….
63
4.
Obyek Hak Tanggungan ……………………………………..
65
5.
Eksekusi Hak Tanggungan …………………………………..
68
E. Tinjauan Tentang KUPEDES Bank BRI
1.
Pengertian KUPEDES Bank BRI …………………………….
73
2.
Macam Kredit KUPEDES Bank BRI …………………………
73
3.
Tata Cara Permohonan Kredit Kupedes Bank BRI …………...
74
4.
Jaminan Kredit KUPEDES Bank BRI ………………………...
79
F. Tinjauan Tentang Kredit Macet Bank
1.
Kredit Macet ……………………………………………………
80
2.
Tata Cara Penyelesaian Kredit Macet ………………………….
83
G. Teori yang Dipergunakan dalam Penelitian
1.
Teori Perlindungan Hukum …………………………………….. 87
2.
Teori Jaminan ………………………………………………….
89
H. Penelitian yang Relevan ………………………………………….
89
Kerangka Berpikir ………………………………………………..
94
I.
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Sifat Penelitian ……………………………………………………
96
B. Jenis Penelitian ……………………………………………………
96
C. Pendekatan Penelitian …………………………………………….
96
D. Lokasi Penelitian ………………………………………………….
97
E. Jenis dan Sumber Data ……………………………………………
98
F. Teknik Pengumpulan Data ……………………………………….
100
G. Teknik Analisis Data …….………………………………………
102
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian dan Pembahasan ………………………………..
105
1. Bank BRI Selaku Kreditur Tidak Menggunakan
Hak Preferensi Terhadap Jaminan yang
Diikat dengan Hak Tanggungan ………………………….........
105
B. Hasil Penelitian dan Pembahasan …………………………………
124
1. Perlindungan Hukum Terhadap Debitur dan Kreditur,
Terkait Fasilitas Kredit Macet KUPEDES Yang Diikat Dengan
Pengikatan Jaminan Hak Tanggungan yang Hak Preferensinya
Tidak Digunakan Oleh Kreditur ……………………………….
124
BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan …………………………………………………….
130
B. Implikasi ……………………………………………………….
131
C. Saran …………………………………………………………...
132
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL
Gambar
Halaman
1
Skema Kerangka Berpikir
94
2
Skema Interaksi Model of Analysis
103
Tabel
1
Halaman
Tabel Kolektibilitas
113
ABSTRAK
Alvin Yahya. S351402001. Perlindungan Hukum Terhadap Penyelesaian Kredit
Macet Kupedes Dengan Jaminan Hak Tanggungan Di BRI Unit Binan Bank BRI
Kantor Wilayah Yogyakarta. 2016. Program Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini mempunyai tujuan untuk mengetahui dan menganalisa penyelesaian
fasilitas kredit macet kupedes bank bri yang menggunakan jaminan benda tidak
bergerak yang diikat dengan pengikatan jaminan hak tanggungan dimana bank bri
selaku kreditur tidak menggunakan hak preferensinya dan mengetahui
perlindungan hukum terhadap kreditur dan debitur dimana kreditur tidak
memanfaatkan hak preferensinya.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris
yang menitikberatkan pada penelitian lapangan. Data yang dipergunakan adalah
data primer, yaitu data yang diperoleh melalui wawancara dengan para responden
dan data sekunder, yaitu data yang diperoleh dari bahan pustaka. Teknik
pengambilan sampel yang dipakai adalah non probability sampling dengan
subyek penelitian terdiri dari responden dan narasumber. Analisa data yang
digunakan adalah analisis kualitatif dengan maksud tidak semata-mata bertujuan
untuk mengungkapkan kebenaran belaka akan tetapi memahami kebenaran
tersebut.
Hasil penelitian : 1) Penyelesaian fasilitas kredit kupedes macet dilakukan
dengan cara kekeluargaan, melakukan penagihan sampai dengan debitur dapat
menyelesaikan kewajibannya, melakukan proses administrasi penghapusbukuan.
2) Negara telah memberikan pengayoman kepada kreditur dan debitur dengan
diundangkannya Undang-Undang Hak Tanggungan akan tetapi tidak
digunakannya hak preferensi oleh kreditur dapat mengakibatkan dampak
ketidakpastian hukum terhadap status debitur, dikarenakan waktu penyelesaian
yang berlarut-larut.
Kata kunci : Hak preferensi, penyelesaian kekeluargaan, penghapusbukuan,
pengayoman, ketidakpastian hukum.
ABSTRACT
Alvin Yahya. S351402001. Law Protection for Kupedes Non-Performing Loan
Resolution With Collateral Right Guarantee In BRI Unit Offices under
Supervision of The Bank BRI Office Area Yogyakarta. 2016. Program
Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
This research aimed to find out the resolution of Kupedes non-performing loan
facility in Bank BRI using immovable object collateral bond with collateral right
guarantee bond in which Bank BRI as creditor did not use its preference right and
to find out the law protection to creditor and debtor in which creditor did not use
its preference right.
The research method employed in this study was juridical empirical one
emphasizing on field research. The data used were primary one obtained through
interviewing the respondents and secondary data was obtained from literature.
The sampling technique used was non-probability sampling with respondents and
informants as the subject of research. Data analysis was carried out using
qualitative analysis not merely to reveal the truth but also to understand the truth.
The results of research were as follows. 1) The resolution of non-performing
Kupedes loan facility was conducted in kinship manner, by collecting until the
debtor could perform its obligation completely, conducting administration
process of book removal. 2) The state had given protection to creditor and debtor
through the enactment of Collateral Right Law but the preference right that was
not used by creditor would result in law uncertainty to debtor status, because of
prolonged resolution way.
Keywords: Preference Right, Kindship resolution, book removal, protection, law
uncertainty
DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN
DI BRI UNIT BINAAN BANK BRI KANTOR WILAYAH YOGYAKARTA
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister
Program Magister Kenotariatan
Oleh :
ALVIN YAHYA
NIM: S351402001
PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENYELESAIAN KREDIT MACET KUPEDES
DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN
DI BRI UNIT BINAAN BANK BRI KANTOR WILAYAH YOGYAKARTA
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister
Program Magister Kenotariatan
Oleh :
ALVIN YAHYA
NIM: S351402001
PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
PERNYATAAN
NAMA
: ALVIN YAHYA
NIM
: S351402001
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul “Perlindungan
Hukum Terhadap Penyelesaian Kredit Macet Kupedes Dengan Jaminan Hak
Tanggungan Di BRI Unit Binaan Bank BRI Kantor Wilayah Yogyakarta”,
adalah benar-benar karya saya sendiri. Hal yang bukan karya saya dalam tesis ini
diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan
gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.
Surakarta,
Yang membuat pernyataan,
Alvin Yahya
MOTTO
“ Jagalah dirimu dan keluargamu dari api neraka, bahan bakar neraka itu
dari batu yang panas dan manusia “
Penulisan Hukum ini kupersembahkan untuk :
Bapak tercinta Bapak (alm) Abdullah Sadjadi semoga beliau menjadi ahli surga,
Ibu Rodhiah tercinta, isteriku pujaan hatiku Rahayu Widayanti,S.P., anak-anaku
Maryam Luthfia Rahalya, Maryam Syarifa Alviandra, Ammar Arfa Faeza Yahya,
kalian keluarga kecilku dan membuat hidupku hingar bingar rame.
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kepada Allah SWT yang senantiasa mencurahkan berkatNya sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan tesis yang berjudul
“Perlindungan Hukum Terhadap Penyelesaian Kredit Macet Kupedes
Dengan Jaminan Hak Tanggungan Di BRI Unit Binaan Bank BRI Kantor
Wilayah Yogyakarta” dengan tepat pada waktunya guna memenuhi sebagian
persyaratan mencapai derajat Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Tesis ini membahas tentang perlindungan hukum atas kreditur terhadap
penyelesaian kredit macet kupedes dengan jaminan hak tanggungan di BRI Unit
binaan Bank BRI Kantor Wilayah Yogyakarta.
Penyelesaiaan tesis ini tidak terlepas dari bantuan baik moril maupun materiil
serta doa dan dukungan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis mengucapkan
terimakasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
2.
Bapak Prof. Dr. Moh. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program
Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3.
Bapak Prof. Dr. Supanto S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
4.
Bapak Burhanuddin Harahap, SH., MH., MSI., Ph.D., selaku Ketua Program
Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5.
Bapak Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing yang
telah memberikan bimbingan, arahan, petunjuk, dan masukan bagi
kesempurnaan penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan
terselesaikan dengan baik dan lancar;
6.
Bapak dan Ibu Dosen Program Magister Kenotariatan Universitas Sebelas
Maret Surakarta :
a. Prof. Dr. Adi Sulistiyono, SH.,MH.
o. M. Irawan Darori, SH.,SP.N
b. Prof. Dr. Hartiwiningsih, SH.,M.Hum
p. Andrea Indirawati, SH.,Sp.N
c. Prof. Dr. Jamal Wiwoho, SH.,M.Hum
q. Noor Saptanti,SH.,Sp.N.,MH
d. Prof. Dr. Supanto, SH.,M.Hum
r. Sunarto, SH.,Sp.N
e. Prof. Dr. H. Setiono, SH., MS
s. Wahyu Nugroho, SH.,
f. Burhanudin Harahap, SH.,MH.,MSI.,Ph.D
t. Dr. Habib Adjie, SH.,MH
g. Dr. Udin Nasruddin, SH.,M.Kn
u. Agus Saptono, SH.,Sp.N
h. Dr. Al - Sentot Sudarwanto, SH.,MH
v. Dr. Pujiono, SH. MH
i. M. Najib Imanullah.,SH.,MH.,Ph.D
w. Afifah, SH.,Sp.N
j. Totok Susmono, SH.,Sp.N.,M.Hum
x. Dr. Moh. Jamin,SH.,MH
k. Dr. M. Hudi Asrori S. SH.,MH
y. Alwesius, SH.,MKn
l. Dr. Widodo Suryandono, SH.,MH
z. Dr. Mulyoto, SH.,M.Kn
m. Dr. Djoko Wahyu Winarno, SH.,MS
aa. Setyo Nugroho, SH.,Sp.N
n. Michael J. Widijatmoko, SH.,MH
ab. Dr. M. Irnawan Darori,
SH.,M.M
yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa
perkuliahan;
7.
Bapak Yurisma Taufiq, S.E., Ibu Dinar Jati Nugraheni, S.H., dan Ibu Sulasmi
selaku Staff Sekretariat Program Magister Kenotariatan Universitas Sebelas
Maret Surakarta, yang telah banyak membantu kelancaran administrasi,
memberikan pelayanan, dan fasilitas selama masa perkuliahan;
8.
Orang tua Penulis, Ayahanda (Alm.) Abdullah Sadjadi, B.A. dan Ibunda
Rodhiah yang selalu mendoakan, memotivasi untuk kelancaran studi bagi
penulis;
9.
Isteri Penulis, Rahayu Widayanti, S.P. dan Anak-anak Penulis Alya, Iffa,
Arfa yang selalu memotivasi penulis, mendukung serta memberi semangat
Penulis untuk menyelesaikan Tesis ini;
10. Teman-teman pekerja PT. Bank Rakyat Indonesia (Persero), Tbk yang telah
bersedia menjadi narasumber penulisan tesis.
11. Sahabat Bapak Triwibowo, Mas Tomi, Mas Satya, Mba Peni yang selalu
saling mendukung dalam menyelesaikan tesis bersama-sama, sahabat dalam
berdiskusi selama masa perkuliahan dan proses penulisan tesis Penulis,
terimakasih atas kebersamaannya;
12. Teman-teman seperjuangan Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret
Surakarta Angkatan 4 yang selalu mendukung Penulis dan banyak membantu
penulis memberi masukan dan ilmu dalam menyelesaikan tesis ini.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa dalam tesis ini masih banyak kekurangan
dan jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran
yang membangun. Semoga tesis ini dapat memberikan manfaat kepada semua
pihak, baik untuk akademisi, praktisi, maupun masyarakat umum.
Surakarta, 08 Agustus 2016
Penulis
Alvin Yahya
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………
i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING …………………………
ii
HALAMAN PERNYATAAN ………………………………………….
iii
MOTTO ………………………………………………………………...
iv
KATA PENGANTAR ………………………………………………….
v
DAFTAR ISI ……………………………………………………………
viii
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL ……………………………………
xi
ABSTRAK ………………………………………………………………
xii
ABSTRACT …………………………………………………………….
xiii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah …………………………………………
1
B. Perumusan Masalah ……………………………………………...
9
C. Tujuan Penelitian ………………………………………………...
10
D. Manfaat Penelitian …………………………………………….....
10
BAB II. LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Perlindungan Hukum ………………………………….
11
B. Tinjauan Tentang Perjanjian
1.
Pengertian Tentang Perjanjian ………………………………
14
2.
Asas-asas Perjanjian ………………………………………...
17
3.
Syarat Sahnya Perjanjian ……………………………………
22
4.
Wanprestasi …………………………………………………
26
5.
Akibat Hukum yang Timbul dari Wanprestasi …………….
30
6.
Berakhirnya Perjanjian ……………………………………...
31
C. Tinjauan Tentang Perjanjian Kredit
1.
Pengertian Kredit ……………………………………………..
33
2.
Macam-macam Kredit ………………………………………..
36
3.
Prinsip-prinsip Kredit …………………………………………
39
4.
Perjanjian Kredit ……………………………………………...
44
D. Tinjauan Tentang Hak Tanggungan
1.
Pengertian Hak Tanggungan …………………………………
51
2.
Sifat dan Asas-asas Hak Tanggungan ………………………..
56
3.
Subyek Hak Tanggungan …………………………………….
63
4.
Obyek Hak Tanggungan ……………………………………..
65
5.
Eksekusi Hak Tanggungan …………………………………..
68
E. Tinjauan Tentang KUPEDES Bank BRI
1.
Pengertian KUPEDES Bank BRI …………………………….
73
2.
Macam Kredit KUPEDES Bank BRI …………………………
73
3.
Tata Cara Permohonan Kredit Kupedes Bank BRI …………...
74
4.
Jaminan Kredit KUPEDES Bank BRI ………………………...
79
F. Tinjauan Tentang Kredit Macet Bank
1.
Kredit Macet ……………………………………………………
80
2.
Tata Cara Penyelesaian Kredit Macet ………………………….
83
G. Teori yang Dipergunakan dalam Penelitian
1.
Teori Perlindungan Hukum …………………………………….. 87
2.
Teori Jaminan ………………………………………………….
89
H. Penelitian yang Relevan ………………………………………….
89
Kerangka Berpikir ………………………………………………..
94
I.
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Sifat Penelitian ……………………………………………………
96
B. Jenis Penelitian ……………………………………………………
96
C. Pendekatan Penelitian …………………………………………….
96
D. Lokasi Penelitian ………………………………………………….
97
E. Jenis dan Sumber Data ……………………………………………
98
F. Teknik Pengumpulan Data ……………………………………….
100
G. Teknik Analisis Data …….………………………………………
102
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian dan Pembahasan ………………………………..
105
1. Bank BRI Selaku Kreditur Tidak Menggunakan
Hak Preferensi Terhadap Jaminan yang
Diikat dengan Hak Tanggungan ………………………….........
105
B. Hasil Penelitian dan Pembahasan …………………………………
124
1. Perlindungan Hukum Terhadap Debitur dan Kreditur,
Terkait Fasilitas Kredit Macet KUPEDES Yang Diikat Dengan
Pengikatan Jaminan Hak Tanggungan yang Hak Preferensinya
Tidak Digunakan Oleh Kreditur ……………………………….
124
BAB V. PENUTUP
A. Kesimpulan …………………………………………………….
130
B. Implikasi ……………………………………………………….
131
C. Saran …………………………………………………………...
132
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL
Gambar
Halaman
1
Skema Kerangka Berpikir
94
2
Skema Interaksi Model of Analysis
103
Tabel
1
Halaman
Tabel Kolektibilitas
113
ABSTRAK
Alvin Yahya. S351402001. Perlindungan Hukum Terhadap Penyelesaian Kredit
Macet Kupedes Dengan Jaminan Hak Tanggungan Di BRI Unit Binan Bank BRI
Kantor Wilayah Yogyakarta. 2016. Program Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini mempunyai tujuan untuk mengetahui dan menganalisa penyelesaian
fasilitas kredit macet kupedes bank bri yang menggunakan jaminan benda tidak
bergerak yang diikat dengan pengikatan jaminan hak tanggungan dimana bank bri
selaku kreditur tidak menggunakan hak preferensinya dan mengetahui
perlindungan hukum terhadap kreditur dan debitur dimana kreditur tidak
memanfaatkan hak preferensinya.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris
yang menitikberatkan pada penelitian lapangan. Data yang dipergunakan adalah
data primer, yaitu data yang diperoleh melalui wawancara dengan para responden
dan data sekunder, yaitu data yang diperoleh dari bahan pustaka. Teknik
pengambilan sampel yang dipakai adalah non probability sampling dengan
subyek penelitian terdiri dari responden dan narasumber. Analisa data yang
digunakan adalah analisis kualitatif dengan maksud tidak semata-mata bertujuan
untuk mengungkapkan kebenaran belaka akan tetapi memahami kebenaran
tersebut.
Hasil penelitian : 1) Penyelesaian fasilitas kredit kupedes macet dilakukan
dengan cara kekeluargaan, melakukan penagihan sampai dengan debitur dapat
menyelesaikan kewajibannya, melakukan proses administrasi penghapusbukuan.
2) Negara telah memberikan pengayoman kepada kreditur dan debitur dengan
diundangkannya Undang-Undang Hak Tanggungan akan tetapi tidak
digunakannya hak preferensi oleh kreditur dapat mengakibatkan dampak
ketidakpastian hukum terhadap status debitur, dikarenakan waktu penyelesaian
yang berlarut-larut.
Kata kunci : Hak preferensi, penyelesaian kekeluargaan, penghapusbukuan,
pengayoman, ketidakpastian hukum.
ABSTRACT
Alvin Yahya. S351402001. Law Protection for Kupedes Non-Performing Loan
Resolution With Collateral Right Guarantee In BRI Unit Offices under
Supervision of The Bank BRI Office Area Yogyakarta. 2016. Program
Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
This research aimed to find out the resolution of Kupedes non-performing loan
facility in Bank BRI using immovable object collateral bond with collateral right
guarantee bond in which Bank BRI as creditor did not use its preference right and
to find out the law protection to creditor and debtor in which creditor did not use
its preference right.
The research method employed in this study was juridical empirical one
emphasizing on field research. The data used were primary one obtained through
interviewing the respondents and secondary data was obtained from literature.
The sampling technique used was non-probability sampling with respondents and
informants as the subject of research. Data analysis was carried out using
qualitative analysis not merely to reveal the truth but also to understand the truth.
The results of research were as follows. 1) The resolution of non-performing
Kupedes loan facility was conducted in kinship manner, by collecting until the
debtor could perform its obligation completely, conducting administration
process of book removal. 2) The state had given protection to creditor and debtor
through the enactment of Collateral Right Law but the preference right that was
not used by creditor would result in law uncertainty to debtor status, because of
prolonged resolution way.
Keywords: Preference Right, Kindship resolution, book removal, protection, law
uncertainty