DAMPAK PERTAMBAHAN PENDUDUK, AKSES PANGAN DAN USAHA PENGENTASAN KEMISKINAN TERHADAP JUMLAH PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA UTARA SKRIPSI

  DAMPAK PERTAMBAHAN PENDUDUK, AKSES PANGAN DAN USAHA PENGENTASAN KEMISKINAN TERHADAP JUMLAH PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA UTARA SKRIPSI OLEH: WIWIED HARTANTI 080304013 PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

  

DAMPAK PERTAMBAHAN PENDUDUK, AKSES PANGAN

DAN USAHA PENGENTASAN KEMISKINAN TERHADAP

JUMLAH PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA UTARA

SKRIPSI

  

OLEH:

WIWIED HARTANTI

080304013

  Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara,Medan

  

Disetujui Oleh :

Komisi Pembimbing

Ketua Anggota ( Dr.Ir.Satia Negara L.M.Ec ) ( Ir.Hasudungan Butar-butar,MSi NIP :196304021997031001 NIP : 196111151986031002 )

  

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2013

  

ABSTRAK

  WIWIED HARTANTI : “Dampak Pertambahan Penduduk, Akses Pangan dan Usaha Pengentasan Kemiskinan Terhadap Jumlah Penduduk Miskin di Sumatera Utara”, yang dibimbing oleh Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec. dan Bapak Ir. Hasudungan Butar - Butar, Msi. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat pertumbuhan penduduk di Sumatera Utara, untuk mengetahui akses pangan di Sumatera Utara, untuk mengetahui pengaruh pertambahan penduduk, akses pangan, dan usaha pengentasan kemiskinan terhadap jumlah penduduk miskin di Sumatera Utara. Penelitian dilakukan pada tahun 2012 di Sumatera Utara. Metode penelitian yang digunakan adalah dengan menggunakan analisis indeks komposit akses pangan dan analisis regresi linier berganda. Data yang digunakan adalah data sekunder. Dari hasil penelitian yang dilakukan diperoleh hasil pengkategorian, akses pangan Sumatera Utara selama enam tahun yakni mulai tahun 2005 sampai 2010 berada pada kategori baik. Dan berdasarkan hasil regresi linier berganda, jumlah penduduk, indeks komposit akses pangan, dan RTS penerima program Raskin secara bersama berpengaruh nyata terhadap jumlah penduduk miskin. Akan tetapi secara parsial variabel indeks komposit akses pangan tidak berpengaruh nyata terhadap jumlah penduduk miskin di Sumatera Utara.

  Kata Kunci : Jumlah penduduk, akses pangan, pengentasan kemiskinan, penduduk miskin

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

  Wiwied Hartanti lahir di Purwodadi 27 Januari 1990 dari Bapak Parno dan Ibu Misinem. Penulis merupakan anak pertama dari dua bersaudara.

  Penulis mengikuti pendidikan sebagai berikut: 1. Sekolah dasar di SD Swasta Al Jam’iyatul Washliyah, masuk tahun 1997 dan lulus tahun 2002.

  2. Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri 1 Sunggal, masuk tahun 2002 dan lulus tahun 2005.

  3. Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri 1 Sunggal, masuk tahun 2005 dan lulus tahun 2008.

  4. Tahun 2008 masuk di Departemen Agribisnis jurusn Agribisnis FP USU melalui jalur PMP.

  5. Melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) pada bulan Juli 2012 di Desa Serdang, Kecamatan Meranti, Kabupaten Asahan.

  6. Melaksanakan penelitian pada bulan Agustus sampai dengan bulan Oktober 2012 di Sumatera Utara.

  Selama mengikuti perkuliahan penulis mengikuti organisasi Ikatan Mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian (IMASEP) USU, Badan Kenaziran Musola (BKM) Al-Mukhlisin FP USU, Forum Silaturahmi Mahasiswa Muslim Sosial Ekonomi Pertanian (FSMM-SEP) USU.

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kehadirat Allah SWT karena dengan rahmat, hidayah, dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

  

“Dampak Pertambahan Penduduk, Akses Pangan dan Usaha Pengentasan

Kemiskinan Terhadap Jumlah Penduduk Miskin Di Sumatera Utara”.

  Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini tidak akan berhasil tanpa dukungan, motivasi, bimbingan, pengarahan, serta kritikan membangun yang disampaikan kepada penulis. Untuk itu dalam kesempatan ini dengan setulus hati, penulis mengucapkan terima kasih yang setinggi-tingginya kepada: 1.

  Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec. Selaku ketua pembimbing skripsi, yang mana telah banyak membimbing, mengarahkan, dan memotivasi agar skripsi ini lebih cepat selesai.

  2. Bapak Ir. Hasudungan Butar - Butar, Msi. Selaku anggota pembimbing skripsi, yang mana telah banyak membimbing, mengarahkan dan memotivasi sehingga skripsi ini cepat selesai.

  3. Ibu Dr. Ir. Salmiah, MS. selaku Ketua Program Studi Agribisnis FP USU dan Bpak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec selaku sekretaris Program Studi Agribisnis FP USU.

  4. Para dosen, staf pegawai Program Studi Agribisnis FP USU.

  5. Seluruh Instansi yang terkait dengan penelitian ini yang membantu penulis dalam memperoleh data – data yang dibutuhkan.

  Segala hormat dan terima kasih secara khusus penulis ucapkan kepada ayahanda tercinta Parno, S.Pd. dan ibunda Misinem serta adik tercinta M. Alfarizi, atas kasih sayang, keikhlasan, doa serta dukungan moril kepada penulis selama menjalani pendidikan sampai saat ini.

  Terima kasih juga penulis ucapkan kepada M. Rullyanda Azmi yang telah memberikan motivasi dan dukungan kepada penulis, serta kepada teman-teman seperjuangan Stambuk 2008 khususnya kepada Annisa Chairina, Nur Meity Utari, Suci Rahmadani, Lisa Lestari, Asni, Rofiqoh Ahmad, Silvira, Ameriyani Harahap, M. Fachri, Alfan Bachtar Harahap yang telah banyak membantu dan memotivasi penulis dalam penyelesaiaan skirpsi ini.

  Semoga segala kebaikan mereka dibalas Allah SWT dengan pahala yang berlipat ganda. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masi jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis menerima kritik, saran, dan masukan semua pihak yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini.

  Akhir kata, penulis mengucapkan terima kasih dan semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.

  Medan, Februari 2013 Penulis

  DAFTAR ISI ABSTRAK ........................................................................................................... i

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................ ii

KATA PENGANTAR ......................................................................................... iii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... v

DAFTAR TABEL ................................................................................................ vii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... ix DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ x PENDAHULUAN

  Latar Belakang ................................................................................................... 1 Identifiksi Masalah ............................................................................................. 8 Tujuan Penelitian ............................................................................................... 8 Kegunaan Penelitian ........................................................................................... 9

  TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI, KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS PENELITIAN

  Tinjauan Pustaka ............................................................................................... 10 Landasan Teori .................................................................................................. 26 Kerangka Pemikiran .......................................................................................... 27 Hipotesis Penelitian ........................................................................................... 29

  METODE PENELITIAN

  Metode Penentuan Daerah Penelitian ................................................................ 30 Metode Pengumpulan Data ................................................................................ 30 Metode Analisis Data ......................................................................................... 30 Definisi dan Batasan Operasional ...................................................................... 36

  GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN

  Jumlah Penduduk Sumatera Utara .................................................................... 38 Ketersediaan Pangan di Sumatera Utara ............................................................ 43 Ketersediaan Beras per Kapita per Hari Sumatera Utara ................................... 43 Program Beras Untuk Keluarga Miskin di Sumatera Utara ................................ 44 Produk domestik Regional Bruto per Kapita Sumatera Utara .......................... 46 Persentase Penduduk Sumatera Utara yang Tidak Tamat Sekolah dasar .......... 48

  HASIL DAN PEMBAHASAN

  Pertumbuhan Penduduk Sumatera Utara .......................................................... 50 Akses Pangan Sumatera Utara .......................................................................... 53

  Akses Fisik ................................................................................................. 54 Akses Ekonomi ........................................................................................... 55 Akses Sosial ................................................................................................ 58

  Dampak Pertambahan Penduduk, Akses Pangan, dan Usaha Pengentasan Kemiskinan Terhadap Jumlah Penduduk Miskin di Sumatera Utara ............... 60 Implementasi Kebijakan ................................................................................... 67

  KESIMPULAN DAN SARAN

  Kesimpulan ....................................................................................................... 72 Saran ................................................................................................................. 73

  DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

  

DAFTAR TABEL

No Keterangan Halaman

  1. Jumlah Penduduk dan Persentase Penduduk Miskin

  4 Sumatera Utara Tahun 2005 – 2010

  2. Range Indikator Analisis Akses Pangan

  32

  3. Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Sumatera

  39 Utara Tahun 2010 Menurut Kabupaten/Kota

  4. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Sumatera

  40 Utara Tahun 2005-2010 Menurut Kabupaten/Kota

  5. Persentase Penduduk Miskin Sumatera Utara Tahun

  42 2005 -2010 Menurut Kabupaten/Kota

  6. Produksi Bersih dan Ketersediaan Beras per kapita per

  43 hari Sumatera Utara Tahun 2005-2010

  7. Rumah Tangga Sasaran, Pagu dan Realisasi Program

  46 Raskin Sumatera Utara tahun 2005-2010

  8. Produk Domestik Regional Bruto Sektoral Sumatera

  47 Utara Atas Dasar Harga Berlaku tahun 2005-2010

  9. Produk Domestik Regional Bruto Per kapita Sumatera

  48 Utara Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2005 – 2010

  10. Persentase Penduduk Sumatera Utara yang Tidak

  49 Tamat Sekolah dasar tahun 2005 - 2010

  11. Jumlah Penduduk dan Penduduk Miskin Sumatera

  52 Utara Tahun 2005-2010

  12. Rasio Ketersediaan Beras Sumatera Utara Tahun

  56 2005-2010

  13. Produk Domestik Regional Bruto Per Kapita Atas

  57 Harga Berlaku dan Jumlah Penduduk Miskin di Sumatera Utara Tahun 2005-2010

  14. PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku dan

  58 Kondisi Akses Pangan Sumatera Utara Tahun 2005-2010

  15. Persentase Penduduk yang Tidak Tamat Sekolah dasar

  60 dan Kondisi Akses Pangan Tahun 2005 – 2010

  16. Indeks Komposit Akses Pangan Sumatera Utara Tahun 2005 - 2010

  60

  DAFTAR GAMBAR No. Keterangan Halaman 1.

  Skema Kerangka Pemikiran

  29

2. Grafik Pertambahan Penduduk Tahun 2005 - 2010

  52