Faktor-Faktor Penyebab dan Dampak-Dampak Terjadinya Perceraian di Kota Medan (Studi Kasus di Pengadilan Agama Medan Kelas I-A)

FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB DAN DAMPAK-DAMPAK
TERJADINYA PERCERAIAN DI KOTA MEDAN
(Studi Kasus di Pengadilan Agama Medan Kelas I-A)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh:
Karmila S. Br. Barus
130902043

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

Nama
NIM

: Karmila S. Br. Barus
: 130902043

ABSTRAK
Faktor-Faktor Penyebab dan Dampak-Dampak Terjadinya Perceraian di
Kota Medan
(Studi Kasus di Pengadilan Agama Medan Kelas I-A)
Perkawinan adalah ikatan lahir batin antara laki-laki dan perempuan
sebagai suami istri untuk membentuk keluarga bahagia selamanya, yang berdasar
kepada kepercayaan dan keyakinan yang sama. Akan tetapi, pada kenyataannya
banyak pasangan suami istri yang tidak dapat melaksanakan kewajiban-kewajiban
mereka sehingga tidak ada alasan bagi mereka untuk melanjutkan pernikahan
yang menyebabkan terjadinya perceraian. Jumlah perceraian pada tahun 2014
menunjukkan sebanyak 2183 perkara perceraian yang diputuskan dan pada tahun
2015 jumlah perceraian meningkat mencapai angka 2372 kasus perkara yang
diputuskan Pengadilan Agama Medan Kelas I-A.
Penelitian ini dilakukan dengan metode kualitatif-deskriptif, yaitu suatu

penelitian yang dilakukan dengan tujuan untuk menggambarkan, mendeskripsikan
objek dan fenomena yang diteliti. Teknik analisis yang dilakukan adalah dengan
mengkaji data yang dimulai dengan menelaah seluruh data yang tersedia dari
berbagai sumber yang terkumpul, mempelajari data, dan menyusunnya. Tujuan
dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor-faktor penyebab terjadinya
perceraian dan dampak-dampak perceraian di Kota Medan.
Hasil penelitian yang diperoleh dari informan menunjukkan bahwa faktorfaktor yang menjadi penyebab terjadinya perceraian adalah faktor kekerasan
dalam rumah tangga, masalah ekonomi, tidak ada tanggung jawab dalam
membina bahtera rumah tangga, perselingkuhann, dan komunikasi yang tidak
baik. Dampak yang ditimbulkan dari perceraian yang terjadi ada dua yaitu
dampak negatif dan positif. Dampak negatifnya adalah trauma bagi pasangan
suami istri, gangguan psikis bagi anak, dan hubungan keluarga kedua belah pihak
juga putus. Sedangkan dampak positifnya adalah perasaan lega dan tenang serta
mampu melaksanakan aktivitas seperti biasanya.
Kata Kunci: Perceraian, Faktor-Faktor Penyebab Perceraian, Dampak-Dampak
Perceraian.

Universitas Sumatera Utara

UNIVERCITY OF SUMATERA UTARA

FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTEMENT OF SOCIAL WELFARE SCIENCE
Name
NIM

: Karmila S. Br. Barus
: 130902043

ABSTRACT
Factors Causes and Impacts occurrence of Divorce in Medan City
(Case Study in Pengadilan Agama Medan Kelas I-A)
Marriage is a bond between the inner and outer man and woman as
husband and wife for a family happily ever after, which is based on the trust and
confidence of the same. However, in reality many couples who can not carry out
their obligations so there is no reason for them to continue the marriage that
caused the divorce. The number of divorces in 2014 showed as many as 2183
divorce case that was decided and in 2015 increased the number of divorce cases
reached 2372 cases were decided Pengadilan Agama Medan Kelas I-A.
The research was conducted using qualitative-descriptive, which is a
survey conducted with the aim to illustrate, describe objects and phenomenon.

Technique analysis is carried out by analyzing the data that begins by examining
all available data from various sources collected, studied the data, and organizing
it. The purpose of this study was to determine the factors that cause divorce and
effects of divorce in the city of Medan.
Research results from informants indicates that factors into the cause of
the divorce was a factor in domestic violence, economic problems, there is no
responsibility in fostering a household ark, infidelity, and communication was not
good. The impact of divorces there are two negative and positive impacts. The
negative impact was traumatic for the couple, the psychological disorders for
children, and family relations the two sides also broken. While the positive impact
of relief and calm and able to perform usual activities.
Keywords : Divorce, Factors causes of Divorce, Impacts of Divorce.

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR RIWAYAT HIDUP
1. Identitas Penulis
Nama

: Karmila S. Br. Barus


Tempat/Tanggal lahir

: Medan/11 Januari 1995

Agama

: Kristen

Status

: Belum Kawin

Alamat

: Jln. Irigasi Lingkungan-V No.24, Medan

E-mail

: karmilasortanya@yahoo.co.id


2. Riwayat Pendidikan
No

Tahun

Pendidikan

1

2001-2007

SD Swasta Kristen Kaisarea

2

2007-2010

SMP Negeri 31 Medan


3

2010-2013

SMA Negeri 17 Medan

4

2013-2017

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP)
USU

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang
telah memberikan kesempatan, kesehatan, kesabaran, kemudahan, dan kecerdasan
sehingga penulis dapat menyelesaikan masa kuliah di Departemen Ilmu

Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmi Politik, Universitas Sumatera
Utara serta dapat merampungkan penulisan skripsi dengan judul “Faktor-Faktor
Penyebab dan Dampak-Dampak Terjadinya Perceraian di Kota Medan (Studi
Kasus di Pengadilan Agama Medan Kelas I-A)”.
Selama masa penulisan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan dan
dukungan dari berbagai pihak, baik secara moril maupun materil. Untuk itu
dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si selaku ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Bengkel Ginting, M.Si selaku dosen pembimbing serta penasehat
akademik penulis yang senantiasa memberikan arahan serta semangat dan
telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga, kesabaran, dan
memberikan dukungan dalam masa perkuliahan hingga penyelesaian skripsi
ini. Terima kasih bapak, sudah berkenan memberikan ilmunya. Semoga ilmu
pengetahuan yang bapak berikan dapat menjadi bekal bagi penulis ke depan.

Universitas Sumatera Utara


4. Seluruh Dosen di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah
memberikan pembelajaran kepada penulis selama masa perkulihan di
departemen ini, serta jajaran staf kepegawaian FISIP USU terkhusus Kak
Betty, Kak Debby, Ibu Asayati, dan Bang Ria.
5. Paling terkhusus penulis ucapkan kepada orangtua yang telah berjuang
memberikan segalanya bagi penulis dengan penuh rasa kasih sayang, rasa
jujur, kedisiplinan, dan motivasi yang besar. Segala perjuangan, nasehat,
pengarahan serta dukungan yang luar biasa dengan keikhlasan selalu menjadi
motivasi yang tidak tergantikan serta doa-doa yang selalu dipanjatkan untuk
penulis agar meraih cita-cita dan menatap masa depan. Semoga Tuhan selalu
memberikan kesehatan, rezeki dan selalu dalam naungan dan perlindungan
Tuhan kepada bapak dan mamak.
6. Terima kasih juga penulis ucapkan kepada saudara penulis, Marshall Barus
dan Jesika br. Barus yang sudah memberikan dukungan dan doa kepada
penulis.
7. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada teman terkasih penulis, Kaisar
Edy Suranta Sinurat yang selalu setia dalam meluangkan waktu, memberikan
dukungan, dan membantu penulis sepanjang penulisan skripsi ini.
8. Teman-teman seperjuangan dalam penyusunan skripsi ini, Sanggita, Ratih,

Ricky, Suriandi, Meirlan, dan Gerhard, terima kasih untuk bantuan dan
motivasinya.
9. Terima kasih kepada teman-teman seperjuangan Ilmu Kesejahteraan Sosial
stambuk 2013 semoga kita dapat meraih apa yang kita cita-citakan.

Universitas Sumatera Utara

10. Terima kasih kepada seluruh informan yang telah bersedia menyediakan
waktu serta informasi yang sangat penting dan membantu penulis dalam
menyelesaikan tugas akhir ini.
11. Semua pihak yang telah banyak memberikan dukungan yang tidak dapat
disebutkan namanya satu per satu atas dukungan, kerjasama, dan doanya.
Semoga Tuhan senantiasa memberikan berkat dan karunia Nya serta
membalas segala kebaikan dengan hal yang lebih baik.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memerlukan kritik dan
saran yang sifatnya membangun, untuk itu sangat diharapkan masukannya.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat
kepada semua pihak, terutama bagi kemajuan Ilmu Kesejahteraan Sosial
kedepannya.


Medan, Maret 2017
Penulis,

Karmila S. Br. Barus

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

ABSTRAK.................................................................................................... i
DAFTAR RIWAYAT HIDUP.................................................................... iii
KATA PENGANTAR................................................................................. iv
DAFTAR ISI................................................................................................ vii
DAFTAR TABEL....................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN........................................................................... 1
1.1 Latar Belakang.................................................................................. 1
1.2 Perumusan Masalah.......................................................................... 8
1.3 Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian........................................ 8
1.3.1 Tujuan Penelitian...................................................................... 8
1.3.2 Manfaat Penelitian.................................................................... 8
1.4 Sistematika Penulisan....................................................................... 9
BAB II TINJAUN PUSTAKA................................................................... 11
2.1 Perkawinan........................................................................................11
2.1.1 Pengertian Perkawinan..............................................................11
2.1.2 Prinsip-Prinsip dan Asas-Asas Perkawinan.............................. 11
2.1.3 Tujuan Perkawinan................................................................... 14
2.2 Perceraian..........................................................................................14
2.2.1 Pengertian Perceraian................................................................14
2.2.2 Alasan-Alasan dan Jenis-Jenis Perceraian................................ 18
2.2.3 Faktor-Faktor Penyebab Perceraian..........................................19

Universitas Sumatera Utara

2.2.4 Dampak-Dampak Perceraian.................................................... 25
2.3 Landasan Teori................................................................................. 28
2.3.1 Teori Konflik.............................................................................28
2.4 Konsep Penelitian............................................................................. 32
2.5 Definisi Konsep................................................................................ 34
BAB III METODE PENELITIAN............................................................ 35
3.1 Tipe Penelitian.................................................................................. 35
3.2 Lokasi Penelitian.............................................................................. 35
3.3 Informan Penelitian...........................................................................36
3.4 Teknik Pengumpulan Data................................................................36
3.5 Teknik Analisis Data........................................................................ 37
BAB IV GAMBARAN LOKASI PENELITIAN..................................... 39
4.1 Gambaran Umum Pengadilan Agama Medan Kelas I-A................. 39
4.1.1 Latar Belakang Lokasi Penelitian............................................. 39
4.1.2 Visi dan Misi Pengadilan Agama Medan Kelas I-A................. 41
4.1.3 Wilayah Hukum Pengadilan Agama Medan Kelas I-A............ 42
4.2 Struktur dan Kepegawaian Pengadilan Agama Medan Kelas I-A.... 43
4.2.1 Struktur Organisasi Pengadilan Agama Medan Kelas I-A....... 43
4.2.2 Data Kepegawaian Pengadilan Agama Medan Kelas I-A....... 45
4.3 Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Agama Medan Kelas I-A....... 49
4.4 Rencana Kerja Tahunan Pengadilan Agama Medan Kelas I-A........ 51
4.5 Penanganan Kasus............................................................................ 53
4.5.1 Kasus Perceraian di Pengadilan Agama Medan Kelas I-A....... 53
4.5.2 Prosedur Pengaduan................................................................. 54

Universitas Sumatera Utara

BAB V ANALISIS DATA........................................................................... 55
5.1 Hasil Temuan.....................................................................................55
5.1.1 Informan Utama........................................................................ 55
5.1.2 Informan Tambahan.................................................................. 82
5.2 Analisis Data..................................................................................... 94
5.2.1 Faktor-Faktor Penyebab Perceraian.......................................... 95
5.2.2 Dampak-Dampak Perceraian.................................................... 102
BAB VI PENUTUP.................................................................................... 107
6.1 Kesimpulan....................................................................................... 107
6.2 Saran................................................................................................. 108
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................. 110
LAMPIRAN :
Lampiran 1. Surat Pengajuan Judul
Lampiran 2. Berita Acara Seminar Proposal
Lampiran 3. Dokumentasi
Lampiran 4. Surat Permohonan Izin Pra-Penelitian
Lampiran 5. Surat Permohonan Izin Penelitian
Lampiran 6. Surat Pernyataan Selesai Penelitian

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1........................................................................................................ 45
Tabel 4.2....................................................................................................... 51
Tabel 4.3....................................................................................................... 54

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1..................................................................................................... 42
Gambar 4.2..................................................................................................... 44

Universitas Sumatera Utara