Welcome to Repositori Universitas Muria Kudus - Repositori Universitas Muria Kudus HALAMAN JUDUL ayu

PENGARUH PENERAPAN AKUNTANSI
PUBLIK DAN PERATURAN PERUNDANGAN
TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA DAN
KUALITAS PELAPORAN KEUANGAN
SEBAGAI VARIABEL INTERVENING
(Studi Empiris Pada SKPD Se-Eks Karesidenan Pati)

DiajukanOleh:

AYU ANNISA WULANDARI
NIM. 2010-12-043

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2015

i

PENGARUH PENERAPAN AKUNTANSI
PUBLIK DAN PERATURAN PERUNDANGAN

TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA DAN
KUALITAS PELAPORAN KEUANGAN
SEBAGAI VARIABEL INTERVENING
(Studi Empiris Pada SKPD Se-Eks Karesidenan Pati)
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang
pendidikan strata satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus

DiajukanOleh:

AYU ANNISA WULANDARI
NIM. 2010-12-043

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2015

ii

Pengaruh Penerapan Akuntansi Publik Dan Peraturan Perundangan

Terhadap Akuntabilitas Kinerja Dan Kualitas Pelaporan Keuangan Sebagai
Variabel Intervening
(Studi Empiris Pada SKPD Se-EksKaresidenan Pati)
Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan dihadapan tim penguji ujian skripsi
program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus

Mengetahui
Ketua Program Studi S1 Akuntansi

Pembimbing I,

Sri Mulyani, SEI., M.Si.
NIS: 0610701000001224

Dra. Ponny Harsanti, M.Si., Akt
NIS: 0610702000001158

Mengetahui:
Dekan


Pembimbing II

Dr. H. Mochamad Edris, MM
NIS: 0610701000001162

Dwi Soegiarto,SE., M.M
NIS: 0610701000001213

i

SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

: Ayu Annisa Wulandari

NIM

: 2010-12-043


Jurusan/ Program Studi

: Akuntansi

Fakultas/ Program

: Ekonomi

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini benar-benar merupakan hasil
karya sendiri, bebas dari peniruan terhadap karya orang lain. Kutipan pendapat
dan tulisan orang lain ditunjuk sesuai dengan cara-cara penulisan ilmiah yang
berlaku.
Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa dalam skripsi ini
terkandung ciri-ciri plagiat dan bentuk-bentuk peniruan lain yang dianggap
melanggar hukum, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut.

Kudus,

2015


Yang membuat pernyataan

Ayu Annisa Wulandari
NIM. 2010-12-043

ii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
“Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua ”
(Aristoteles)

“Jangan hanya menghindari yang tidak mungkin, dengan mencob
sesuatu yang tidak mungkin, anda akan mencapai sesuatu yang
terbaik dari yang mungkin anda capai”
(Mario Teguh)

PERSEMBAHAN:
 Ayah dan ibu yang selalu memberikan

dukungan dan do’a dalam pembuatan skripsi
 Sahabatku, terima kasih atas motivasi yang
telah diberikan
 Teman-teman Akuntansi Pararel 2010 yang
selalu berjuang bersama-sama

 Almamaterku tercinta

iii

KATA PENGANTAR

Segala puji kehadirat Allah SWT atas segala hidayah dan karunia-Nya yang
senantiasa memberikan petunjuk, kekuatan lahir dan batin dengan semangat dan
keikhlasan sehingga penulis dapat menyusun skripsi dengan judul “Pengaruh
Penerapan Akuntansi Publik Dan Peraturan Perundangan Terhadap
Akuntabilitas Kinerja Dan Kualitas Pelaporan Keuangan Sebagai Variabel
Intervening (Studi Empiris Pada SKPD Se-Eks Karesidenan

Pati).”


Penulisan skripsi ini sebagai salah satu syarat kelulusan program strata satu pada
Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
Dalam menyusun skripsi ini penulis menyadari banyak hambatan yang ada,
untuk itu penulis mengucapkan terimakasih terhadap semua pihak yang telah
memberikan bantuan, pengarahan,

semangat dan motivasi sehingga dapat

terciptanya skripsi ini. Oleh karena itu, penulis bermaksud untuk menyampaikan
terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. H. Mochamad Edris, MM,

selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Muria Kudus.
2. Ibu Sri Mulyani, SE.I, M.Si, selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Muria Kudus.
3. Ibu Dra. Hj. Ponny Harsanti, M.Si., Akt, selaku dosen pembimbing I yang
telah banyak membantu dan meluangkan waktu serta dengan kesabarannya

memberikan bimbingan, masukan, arahan, motivasi pada penulis dalam
penyusunan skripsi ini.

iv

4. Bapak Dwi Soegiarto, SE., M.M, selaku dosen pembimbing II yang telah
banyak membantu dan meluangkan waktu serta kesabaranya memberikan
bimbingan, masukan, arahan, motivasi pada penulis dalam penyusunan skripsi
ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus, khususnya

Jurusan Akuntansi yang telah memberikan ilmu pengetahuan selama penulis
menuntut ilmu disini serta seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi
Universitas Muria Kudus yang telah membantu penulis selama menempuh
studi.
6. Kepada segenap Kepala Dinas Satuan Kerja Perangkat Daerah Se EksKarisedenan Pati yang telah banyak membantu dalam pemerolehan data pada
penelitian ini.
7. Kepada orang tuaku yang selalu membantu dan memberikan dorongan serta
mendoakan sampai akhir masa studi. Semoga Allah membalas semua jerih
payah kedua orang tua tercinta.

8. Adik-adikku dan seluruh keluarga besar yang selalu mendukung dan
mendoakan serta memberikan semangat dan motivasi.
9. Para sahabat tercinta Ditha, Visca, Rina. Terima kasih atas support, bantuan,
doa, semangat dan selalu bersama dengan penulis. Kalian telah mewarnai
hidupku.
10. Kepada teman-temanku progdi akuntansi, Mas Ridwan, Mbak Rina, Mas
Teguh, Mbak Indah, Mbak Eni, Ipung, Zuhdi, Mas Dhika, Ryan, Pak
Komting, Mbak Dwi, Mbak Yunita, Mas Puji, Mas Supra, Isna, Mbak Ida,

v

Sholichin, Mas Arif yang selalu menemani belajar di kampus tercinta ini dan
selalu memberikan dorongan dan semangat serta motivasi.
Semoga Allah SWT selalu memberikan rahmat-Nya atas semua bantuan
yang telah diberikan selama penyusunan skripsi ini. Dengan segal kerendahan hati
penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun guna penyempurnaan
penulisan.
Akhir kata penulis berharap agar skripsi ini dapat memberikan manfaat
bagi semua pihak.


Kudus,

Agustus 2015

Penulis,

AYU ANNISA WULANDARI

vi

ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji faktor-faktor yang
mempengaruhi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Populasi dalam
penelitian ini adalahKepalaSKPDSe-EksKaresidenan Pati. Sebanyak 234
kuesionerkembalidari
241
yang
dikirimdan
227
kuisoner

yang
dapatdiolah.Metode pengumpulan data yang digunakan adalah survei
menggunakan kuisoner. Analisa data dilakukan dengan menggunakan teknik
regresi berganda dan analisis jalur (Path Analysis) dengan software SPSS 17.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa penerapan akuntansi publik, peraturan
perundangan dan kualitas pelaporan keuangan berpengaruh signifikan positif
terhadap akuntabilitas kinerja instansi. Peraturan perundangan berpengaruh
signifikan negatif terhadap akuntabilitas kinerja melalui kualitas pelaporan
keuangan.

Kata kunci: Akuntansi Publik, Peraturan Perundangan, Kualitas Pelaporan dan
Akuntabilitas Kinerja.

vii

ABSTRACT

This objectives of the research are to examine some factors that influence
performance of the local government accountability with quality of financial
report as intervening variable. Populationsof this researchare allthe head of
SKPD in Ex Pati residency. Two hundred forty one questionnaires have sent to
SKPD, 234 questionnaires were returned, and 227 questionnaires can be used.
The data were analyzed by using multiple regression and path analysis (Path
Analysis) by SPSS 17 software. Theresults showed that Implementation of Public
Sector Financial Accounting, Regulations and the quality of financial reports of
government are significant positive influence to Government Performance
Accountability. Regulations are significant negative to Government Performance
Accountability by quality of financial reports of government.
Keywords : public accounting,
performance accountability,

regulation,

viii

quality report,

government

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL.....................................................................................

0

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................

i

SURAT PERNYATAAN..............................................................................

ii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................

iii

KATA PENGANTAR ..................................................................................

iv

ABSTRAK ....................................................................................................

vii

ABSTRACT....................................................................................................

viii

DAFTAR ISI .................................................................................................

ix

DAFTAR TABEL .........................................................................................

xiii

DAFTAR GRAFIK .......................................................................................

xv

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................

xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................

xvii

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ........................................................................................

1

1.2 Ruang lingkup .........................................................................................

6

1.3 Rumusan Masalah ...................................................................................

6

1.4 Tujuan Penelitian ....................................................................................

6

1.5 Manfaat Penelitian ..................................................................................

7

ix

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Teori Regulasi .........................................................................................

9

2.2 Teori Agensi ............................................................................................

11

2.3 AkuntansiSektorPublik ...........................................................................

12

2.4PeraturanPerundangan..............................................................................

14

2.5 Kualitas Pelaporan Keuangan .................................................................

15

2.6 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah..............................................

17

2.7 Penelitian Terdahulu ...............................................................................

19

2.8 Kerangka Pemikiran ................................................................................

22

2.9 Hipotesis Penelitian.................................................................................

23

BAB III METODE PENELITIAN
3.1Rancangan Penelitian ...............................................................................

29

3.2 Variabel Penelitian ..................................................................................

30

3.3 Jenis Dan Sumber Data ...........................................................................

30

3.4 Populasi Dan Sampel ..............................................................................

30

3.5 Jenis Data ................................................................................................

36

3.6 Pengumpulan Data ..................................................................................

36

3.7Definisi Operasional Dan Pengukuran Variabel ......................................

36

3.8Analisis Data ............................................................................................

39

3.8. 1 Statistik Deskriptif ..............................................................................

39

3.8. 2 Pengujian Kualitas Data ......................................................................

39

3.8.2.1.Uji Validitas ...............................................................................

39

x

3.8.2.2.Uji Reliabilitas ...........................................................................

39

3.8.2.3.Uji Asumsi Klasik ......................................................................

40

3.9 PengujianHipotesis ..................................................................................

42

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Deskripsi Responden...............................................................................

46

4.2. Gambaran Umum Responden .................................................................

47

4.3. StatistikDeskriptif ...................................................................................

48

4.4. Uji Validitas dan Uji Reliabilitas ............................................................

51

4.4.1. Hasil UjiValiditas..........................................................................

51

4.4.2. Hasil UjiReliabilitas ......................................................................

53

4.5. Ujiasumsiklasik .......................................................................................

54

4.5.1 Ujinormalitas..................................................................................

55

4.5.2. UjiMultikolinearitas ......................................................................

56

4.5.3. UjiAutokorelasi .............................................................................

57

4.5.4. Uji Heteroskedastisitas..................................................................

58

4.6. Pengujianhipotesis...................................................................................

60

4.6.1. Pengujian Regresi 1 ......................................................................

60

4.6.2. Regresi 2 .......................................................................................

65

4.7. Analisis jalur ...........................................................................................

70

4.8 Pembahasan ..............................................................................................

75

xi

4.8.1 Pengaruh penerapan akuntansi publik terhadap akuntabilitas
melalui kualitas pelaporan keuangan ............................................

75

4.8.2 Pengaruh peraturan perundangan terhadap akuntabilitas melalui
kualitas pelaporan keuangan ..........................................................

76

4.8.3 Pengaruh penerapan akuntansi publik terhadap akuntabilitas
kinerja instansi ...............................................................................

77

4.8.4. Pengaruh peraturan perundangan terhadap akuntabilitas kinerja
instansi ..........................................................................................

78

4.8.5. Pengaruh kualitas pelaporan keuangan terhadap akuntabilitas
kinerja instansi ...............................................................................

79

BAB V KESIMPULAN
5.1 Kesimpulan .............................................................................................

81

5.2 Keterbatasan ............................................................................................

83

5.3 Saran........................................................................................................

83

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................

85

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel2.1.Penelitian Terdahulu ......................................................................... 19
Tabel3.1.Data SKPD di Kabupaten Kudus ...................................................... 31
Tabel 4.1Rincian Pengiriman dan Pengembalian Kuisoner ............................. 46
Tabel 4.2Profil Responden ............................................................................... 47
Tabel 4.3Uji Statistik Deskriptif ...................................................................... 49
Tabel 4.4Hasil Ujivaliditas............................................................................... 51
Tabel 4.5Hasil Ujireliabilitas ........................................................................... 54
Tabel 4.6Hasil Uji Multikolinearitas................................................................ 57
Tabel 4.7Hasil Ujiautokorelasi......................................................................... 58
Tabel 4.8Hasil Analisisregresi 1 ...................................................................... 61
Tabel 4.9Hasil Koefisien determinasi regresi 1 ............................................... 62
Tabel 4.10Hasil uji F regresi 1 ......................................................................... 62
Tabel 4.11Hasil uji t regresi 1 .......................................................................... 63
Tabel 4.12Hasil Analisisregresi 2 .................................................................... 65
Tabel 4.13Hasil Koefisien determinasi regresi 2 ............................................. 66
Tabel 4.14Hasil uji F regresi 2 ......................................................................... 67
Tabel 4.15Hasil uji t regresi 2 .......................................................................... 68
Tabel 4.16Persamaan 1 .................................................................................... 71
Tabel 4.17Persamaan 2 .................................................................................... 72

xiii

Tabel 4.16Pengaruh Langsung dan Pengaruh Tidak Langsung serta
Pengaruh Penerapan Akuntansi Publik (X1), Peraturan
Perundangan (X2), Kualitas Pelaporan (Z) dan Akuntabilitas
Kinerja (Y) .................................................................................. 73

xiv

DAFTAR GRAFIK

Halaman
Grafik4.1.Hasil Uji Heterokedastisitas .........................................................

xv

59

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar2.1.Kerangka Pikir............................................................................

42

Gambar4.1.Pengujian Normalitas Regresi 1 ..................................................

59

Gambar 4.2Kerangka Pemikiran ....................................................................

70

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

LampiranI : Kuisoner Penelitian
LampiranII : Tabulasi Kuisoner
LampiranIII : Output Hasil SPSS

xvii