Pelaksanaan Tata Kearsipan Di Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta COVER

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PELAKSANAAN TATA KEARSIPAN
DI RUMAH SAKIT JIWA DAERAH SURAKARTA

TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh:
VITA OKTAVIANI PRATIWI
D1511093

PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user


i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
ii

PERSETUJUAN

PELAKSANAAN TATA KEARSIPAN
DI RUMAH SAKIT JIWA DAERAH SURAKARTA

Disusun Oleh

VITA OKTAVIANI PRATIWI
D1511093

Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pembimbing

Drs. Marsudi, MS
NIP. 19550823 198301 1 001
commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
iii

PENGESAHAN

PELAKSANAAN TATA KEARSIPAN
DI RUMAH SAKIT JIWA DAERAH SURAKARTA
Disusun Oleh :
VITA OKTAVIANI PRATIWI

D1511093

Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari : Rabu
Tanggal

: 4 Juni 2014

Tim Penguji

Nama

Tanda Tangan

1. Penguji 1


Dra. Lestariningsih, M.Si

...........................

2. Penguji 2

Drs. Marsudi, MS

..........................

Mengetahui,
Dekan

Ketua Program

Prof. Drs. H. Pawito Ph.D
NIP.195408051985031002

Drs. Sudarto, M.Si
NIP. 19550202198503 1 006

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama : VITA OKTAVIANI PRATIWI
N I M : D1511093

Menyatakan

dengan

sesungguhnya

bahwa

tugas


akhir

berjudul

“PELAKSANAAN TATA KEARSIPAN DI RUMAH SAKIT JIWA
DAERAH SURAKARTA” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang
bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar
yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut.

Surakarta,

Mei 2014

Yang Membuat Pernyataan,

Vita Oktaviani Pratiwi


commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

“Keyakinan adalah sumber keberhasilan”
“Senyuman adalah awal persahabatan”
“Menyerah bukanlah kalah”
“Hidup adalah perjuangan”

commit to user

v


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan kepada:
Bapak dan Ibu tercinta
Sahabat 4_Sekawan Febriyana, Ria, Yunia
Semua Sahabat MA 2011

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR


Dengan rahmat ALLAH SWT, serta dengan rasa tanggung jawab sebagai
mahasiswa, penulis dapat menyelesaikan laporan Tugas Akhir dengan judul
“Pelaksanaan Tata Kearsipan di Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta.”
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan Tugas Akhir ini
banyak mengalami hambatan dan kesulitan, namun berkat bantuan dan
dorongan dari berbagai pihak maka dapat diselesaikan, oleh karena itu dalam
kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Drs. Marsudi, MS selaku Pembimbing dalam penulisan Tugas Akhir
ini yang telah banyak meluangkan waktu dan tenaga, memberikan
bimbingan, pengarahan dan saran dalam pembuatan laporan ini.
2. Bapak Prof. Drs. H. Pawito. Ph.D, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Sudarto, M.Si, Ketua program Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Drs. Pramono SU, M.Si, selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan dan arahan selama masa studi.
5. Ibu Lestariningsih, M.Si selaku penguji ujian tugas akhir.
6. Bapak Endro Prayitno, Sp.Kj.MSi selaku Direktur Rumah Sakit Jiwa
Daerah Surakarta yang telah memberikan ijin dan kesempatan Kuliah Kerja

Magang.
7. Bapak dan Ibu tercinta yang telah memberikan dorongan dan do’a sehingga
penulis dapat menyelesaikan laporan ini.
8. Seseorang yang selalu memberi support, motivasi, bantuan dalam
penyelesaian penyusunan laporan ini.
9. Teman-teman Manajemen Administrasi angkatan 2011.
commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

10. Dan kepada semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat
disebutkan satu persatu.
Penulis berharap semoga hasil laporan Tugas Akhir ini nantinya dapat
berguna bagi semua pihak terutama bagi mahasiswa Diploma III Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta


Surakarta , Mei 2014

Penulis

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.....................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .....................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................

iii

PERNYATAAN............................................................................................

iv

MOTTO ........................................................................................................

v

PERSEMBAHAN ........................................................................................

vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................

vii

DAFTAR ISI .................................................................................................

ix

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................

xii

DAFTAR TABEL .........................................................................................

xiii

ABSTRAK ....................................................................................................

xiv

ABSTRACT ..................................................................................................

xv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah ...................................................................

1

B. Perumusan Masalah .........................................................................

4

C. Tujuan Pengamatan ...........................................................................

4

D. Manfaat Pengamatan ........................................................................

4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................

6

A. Pengertian .........................................................................................
commit to user

6

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

1. Pengertian Pelaksanaan ..............................................................

6

2. Pengertian Tata............................................................................

7

3. Pengertian Kerasipan .................................................................

7

4. Pengertian Tata Kearsipan .........................................................

10

B. Pengelolaan Arsip .............................................................................

10

C. Hal Yang Berkaitan Dalam Kearsipan .............................................

13

1. Penerimaan dan Pencatatan Arsip ..............................................

14

2. Penyimpanan Arsip ....................................................................

14

3. Pemeliharaan Arsip ....................................................................

20

4. Penyusutan dan Pemusnahan Arsip ...........................................

24

5. Alat Kearsipan ...........................................................................

25

D. METODE PENGAMATAN ............................................................

27

1. Lokasi Pengamatan ...................................................................

27

2. Jenis Pengamatan ......................................................................

28

3. Sumber Data ...............................................................................

28

4. Tehnik Pengumpulan Data ........................................................

29

5. Tehnik Analisa Data ..................................................................

30

BAB III DESKRIPSI LEMBAGA INSTANSI ...........................................

33

A. Sejarah Singkat .................................................................................

33

1. Kedudukan RSJD Surakarta........................................................

33

2. Mutu RSJD Surakarta ................................................................

33

B. Deskripsi Lokasi ..............................................................................

34

C. Gambaran Umum Organisasi ...........................................................

35

1. Tugas Pokok ...............................................................................

35

2. Fungsi .........................................................................................

35

D. Struktur Organisasi RSJD Surakarta ................................................

36

E. Kelompok Jabatan Fungsional .........................................................

37

BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMBAHASAN ........................

48

commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

1. Penerimaan dan Pencatatan Arsip .............................................

48

2. Penyimpanan Arsip ....................................................................

55

3. Pemeliharaan Arsip ...................................................................

61

4. Penyusutan dan Pemusnahan Arsip ...........................................

62

5. Alat Kearsipan ...........................................................................

63

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................

68

A. Kesimpulan ......................................................................................

68

B. Saran .................................................................................................

69

Daftar Pustaka ..............................................................................................

70

Lampiran – Lampiran

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Struktur Organisasi ...................................................................

47

Gambar 4.1.1 Almari Penyimpanan Arsip ....................................................

58

Gambar 4.1.2 Almari Penyimpanan Arsip ....................................................

59

Gambar 4.1.3 Tempat Penyimpanan Kartu Kendali .....................................

60

Gambar 4.1.4 Komputer ................................................................................

67

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Agenda Surat Masuk ....................................................................

51

Tabel 4.2 Kartu Kendali Surat Masuk ..........................................................

51

Tabel 4.3 Lembar Disposisi Surat Masuk ....................................................

52

Tabel 4.4 Agenda Surat Keluar ....................................................................

54

Tabel 4.5 Kartu Kendali Surat Keluar ..........................................................

54

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
VITA OKTAVIANI D1511093, “PELAKSANAAN TATA KEARSIPAN DI
RUMAH SAKIT JIWA DAERAH SURAKARTA”, Laporan Tugas Akhir,
Program Diploma III, Manajemen Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta 2014, 69 halaman.
Arsip sebagai pusat ingatan dan sumber informasi, karena arsip memegang
peranan penting dalam suatu organisasi. Tujuan pengamatan ini adalah mengetahui
gambaran pelaksanaan tata kearsipan di Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta,dari
pengamatan yang telah dilakukan oleh penulis, diharapkan laporan ini bermanfaat
dan untuk memperoleh data yang dipergunakan untuk menyusun Laporan Tugas
Akhir.
Dalam melakukan pengamatan dipilih lokasi Rumah Sakit Jiwa Daerah
Surakarta, berdasarkan pertimbangan bahwa Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta
bergerak dalam bidang pelayanan kesehatan jiwa masyarakat sehingga dituntut bisa
memberikan hasil kerja yang baik. Jenis pengamatan yang digunakan adalah
deskriptif kualitatif yang menggambarkan atau melukiskan keadaan obyek
pengamatan pada saat sekarang. Sumber data ini diperoleh dari Narasumber atau
informan, peristiwa dan aktivitas dan dokuman dan arsip. Tehnik Pengumpulan data
dilakukan dengan wawancara, observasi dan dokumentasi. Tehnik analisis data
berupa pengumpulan data, reduksi data, sajian data, dan penarikan simpulan dan
verifikasi.
Dari hasil pengamatan yang dilakukan di RSJD Surakarta dapat disimpulkan
bahwa kegiatan penerimaan dan pencatatan arsip dilakukan melewati Sub bagian
Kepegawaian Tata Usaha dan Hukum. Kegiatan penyimpanan arsip menggunakan
asas penyimpanan campuran yaitu kombinasi antara asas sentralisasi dan asas
desentralisasi. Kegiatan pemeliharaan arsip dilakukan dengan meletakkan arsip pada
ruang yang aman dan terhindar dari serangga dan rayap. Kegiatan penyusutan arsip
dengan memindahkan arsip ke tempat penyimpanan arsip inaktif dan belum pernah
melakukan pemusnahan. Alat-alat kearsipan yang dimiliki sudah cukup baik dan
mendukung kelancaran kegiatan kearsipan.
Saran yang penulis sampaikan untuk arsip inaktif yang sudah tidak
mempunyai nilai guna di masa yang akan datang seharusnya dilakukan pemusnahan
agar penyimpanan lebih maksimal.

commit to user

xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
VITA OKTAVIANI D1511093, “IMPLEMENTATION OF ARCHIVAL
SYSTEM IN RSJD SURAKARTA “, Final report Assigment, Diploma III
Progam, Administration Management, Faculty of Social and Political Science
Sebelas Maret University Surakarta, 2014, 69 pages.
Archive as central memory and resources, because the archive have a
important role in an organization. The purpose of this observations to know the
description of the implementation archives system in RSJD Surakarta. The author
hope this observations can be useful and to obtain data to arange the final report.
The location of obvservation is rsjd surakarta, because rsjd surakarta
engaged in the community mental health services . Types of observations used
descriptive qualitative that describes the state of the object of observation in the
present. The data source obtained from informant, events and activities and
document and archives. Data Collection Technique collected by interview,
observation and documentation. Data analysis techniques such as data collection,
data reduction, data presentation, drawing conclusions and verification.
From the observations in RSJD Surakarta can be concluded that the
activities of receiving and recording archives performed by subsection
Administrative and Legal Officer. Archival storage activities using a mix of storage
principle, a combination of the principles of centralization and decentralization
principles. Archive maintenance activities carried out by putting a record on a space
to safe and protected from insects and termites.the Shrinkage activities performed
by moving the archive file to the inactive file storage and destruction has never
done. Archival tools owned archival support.
The suggestion that the author convey to an inactive archive that no longer
have a use value in the future should be done so that more storage maximum
destruction.

commit to user

xv