FAKTOR â FAKTOR PENENTU JUMLAH NILAI TEMUAN PEMERIKSAAN DALAM PEMERIKSAAN DENGAN TUJUAN TERTENTU PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
FAKTOR – FAKTOR PENENTU JUMLAH NILAI TEMUAN
PEMERIKSAAN DALAM PEMERIKSAAN DENGAN TUJUAN
TERTENTU PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperolah Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Oleh:
SURYANTO NUR HIDAYAT BAGUS MATARAM
F1312107
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
FAKTOR – FAKTOR PENENTU JUMLAH NILAI TEMUAN
PEMERIKSAAN DALAM PEMERIKSAAN DENGAN TUJUAN TERTENTU
PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
Suryanto Nur Hidayat Bagus Mataram
F1312107
Tujuan dari penelitian ini ialah untuk menguji karakteristik auditor dan auditee yang
mempengaruhi jumlah nilai temuan pada pemeriksaan dengan tujuan tertentu (PDTT)
yang dilakukan oleh Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) pada
pemerintah daerah di Indonesia. Sampel dalam penelitian ini terdiri dari 83
pemerintah daerah di Indonesia yang menyusun laporan keuangan dan telah diaudit
oleh BPK RI dan menjadi obyek pemeriksaan dengan tujuan tertentu dengan subyek
pemeriksaan manajemen aset, pendapatan aset daerah, dan belanja daerah pada tahun
anggaran 2011 dan 2012. Penelitian ini menggunakan metode analisis regresi linier
berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa latar belakang pendidikan dan opini
audit pada tahun sebelumnya berpengaruh signifikan terhadap jumlah nilai temuan
pada PDTT. Variabel status auditor, kecakapan profesional, komposisi tim, gender,
ukuran pemerintah daerah, dan tipe pemerintah daerah tidak berpengaruh terhadap
jumlah nilai temuan pada PDTT.
Kata kunci: jumlah nilai temuan pemeriksaan, pemeriksaan dengan tujuan tertentu,
Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia, status auditor,
kecakapan profesional, komposisi tim, gender, latar belakang
pendidikan, ukuran pemerintah daerah, opini audit pada tahun anggaran
sebelumnya, dan tipe pemerintah daerah.
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
DETERMINANT FACTORS OF INTERNAL CONTROL AND COMPLIANCE
COMMENT IN SPESIFIC – PURPOSES AUDIT OF LOCAL GOVERNMENT
IN INDONESIA
Suryanto Nur Hidayat Bagus Mataram
F1312107
Purpose of this study is to analyze auditor characteristics and auditee characteristics
that affect internal control and compliance comment (ICC Comment) in Indonesia’s
Supreme Audit Board (BPK-RI) specific-purposes audit report of local government in
Indonesia. This study has 83 samples of local government that report and audited
their financial report by BPK RI and became object of specific-purposes audit
especially audit purposes for asset management, local revenue, and local expenditure
fiscal year 2011 and 2012. This research use multiple linear regression analysis
method. Result show that educational backgroud and audit opinion prior year affect
on internal control and compliance comment in specific-purposes audit. Status,
professional, composition, gender, govenrment size, and govenrment type does not
affect on internal control and compliance comment in specific-purposes audit.
Keywords: internal control and compliance comment, specific-purposes audit,
supreme audit board Indonesia, status, professional, composition, gender,
background, government size, audit opinion prior year, and government
type.
commit to user
iii
commit to user
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN MOTTO
Apapun juga yang kamu perbuat, perbuatlah dengan segenap hatimu seperti untuk
Tuhan, dan bukan untuk manusia.
(Kolose 3:23)
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Tulisan ini saya persembahkan untuk :
•
Ibunda & Alm. Ayahanda.
•
Istriku, Dhita Kristiyani.
•
Bapak dan Ibu Soejono, dan Adikku Mita
Kristiyani.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas hikmat dan karunia-Nya, sehingga
penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul “FAKTOR FAKTOR PENENTU JUMLAH NILAI TEMUAN PEMERIKSAAN DALAM
PEMERIKSAAN DENGAN TUJUAN TERTENTU PADA PEMERINTAH
DAERAH DI INDONESIA” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana
Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Skripsi ini tidak dapat selesai tanpa bantuan dari pihak-pihak yang ada di
sekitar penulis, karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1.
Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3.
Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang telah
meluangkan banyak waktu dan wawasan untuk memberikan bimbingan dan
arahan dalam penyusunan skripsi ini.
4.
Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan
di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
5.
digilib.uns.ac.id
Ibu dan Alm. Bapak, atas doa, perhatian, dan kasih sayang sepanjang hidup
penulis.
6.
Istriku, Dhita Kristiyani, atas cinta, dorongan, dan kasih sayang tiada henti
untuk penulis.
7.
Bapak Soejono, Ibu, dan adik Mita Kristiyani, atas segala doa dan dukungan
untuk penulis.
8.
Rekan - rekan dalam penyusunan skripsi: Bayu, Yediel, Andryansyah, Doni,
dan Maria. Terima kasih atas diskusi dan ilmu yang kuperoleh dari kalian.
9.
Mahasiswa Tugas Belajar BPK angkatan 2012. Penulis merasa terhormat
berada di antara orang – orang terbaik.
Penulis menyadari masih terdapat kesalahan dan kekurangan dalam
penyusunan skripsi, untuk itu penulis mengharap kritik dan saran yang membangun
dari pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap agar
skripsi ini dapat berguna untuk pembaca pada umumnya dan penulis pada
khususnya.
Surakarta,
Juli 2014
Penulis
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL......................................................................................................... i
ABSTRAK ....................................................................................................................... ii
ABSTRACT .................................................................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN......................................................................................... iv
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................................... v
SURAT PERNYATAAN................................................................................................ vi
MOTTO ......................................................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN. .................................................................................. viii
KATA PENGANTAR .................................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ......................................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................. xiv
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
1.2. Rumusan Masalah ................................................................................. 4
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
1.3. Tujuan Penelitian .................................................................................. 6
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................ 6
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS
2.1. Tinjauan Pustaka ................................................................................... 8
2.2. Pengembangan Hipotesis .................................................................... 15
2.3. Kerangka Pemikiran ............................................................................ 24
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Desain Penelitian................................................................................. 26
3.2. Populasi Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ............................ 26
3.3. Sumber Data ........................................................................................ 27
3.4. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .................................. 28
3.5. Metode Analisis Data .......................................................................... 37
BAB IV. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
4.1. Deskripsi Data ..................................................................................... 44
4.2. Statistik Deskriptif .............................................................................. 45
4.3. Uji Asumsi Klasik ............................................................................... 47
4.4. Hasil Pengujian Hipotesis ................................................................... 51
4.5. Pengujian Hipotesis ............................................................................. 53
BAB V. PENUTUP
5.1. Simpulan ............................................................................................. 62
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5.2. Keterbatasan Penelitian ....................................................................... 63
5.3. Saran .................................................................................................... 63
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
1.
Data dan Sumber Data ....................................................................................... 27
2.
Skor Peran Auditor dalam Skala Likert ............................................................. 31
3.
Nilai Variabel Dummy dalam Opini Tahun Sebelumnya ................................... 35
4.
Sampel Penelitian ............................................................................................... 43
5.
Descriptive Statistics .......................................................................................... 44
6.
Uji Normalitas .................................................................................................... 47
7.
Uji Autokorelasi ................................................................................................. 48
8.
Uji Heterokedastisitas ........................................................................................ 49
9.
Uji Multikolonieritas .......................................................................................... 50
10.
Hasil Uji F .......................................................................................................... 51
11.
Uji Koefisien Determinasi ................................................................................. 52
12.
Analisis Regresi Berganda ................................................................................. 53
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1.
Jumlah dan Nilai Temuan PDTT Tahun 2010 s.d. 2012 ...................................... 3
2.
Kerangka Konseptual ......................................................................................... 25
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
: Data sampel penelitian
Lampiran 2
: Hasil olah SPSS
commit to user
xiv
digilib.uns.ac.id
FAKTOR – FAKTOR PENENTU JUMLAH NILAI TEMUAN
PEMERIKSAAN DALAM PEMERIKSAAN DENGAN TUJUAN
TERTENTU PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperolah Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Oleh:
SURYANTO NUR HIDAYAT BAGUS MATARAM
F1312107
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
FAKTOR – FAKTOR PENENTU JUMLAH NILAI TEMUAN
PEMERIKSAAN DALAM PEMERIKSAAN DENGAN TUJUAN TERTENTU
PADA PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
Suryanto Nur Hidayat Bagus Mataram
F1312107
Tujuan dari penelitian ini ialah untuk menguji karakteristik auditor dan auditee yang
mempengaruhi jumlah nilai temuan pada pemeriksaan dengan tujuan tertentu (PDTT)
yang dilakukan oleh Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) pada
pemerintah daerah di Indonesia. Sampel dalam penelitian ini terdiri dari 83
pemerintah daerah di Indonesia yang menyusun laporan keuangan dan telah diaudit
oleh BPK RI dan menjadi obyek pemeriksaan dengan tujuan tertentu dengan subyek
pemeriksaan manajemen aset, pendapatan aset daerah, dan belanja daerah pada tahun
anggaran 2011 dan 2012. Penelitian ini menggunakan metode analisis regresi linier
berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa latar belakang pendidikan dan opini
audit pada tahun sebelumnya berpengaruh signifikan terhadap jumlah nilai temuan
pada PDTT. Variabel status auditor, kecakapan profesional, komposisi tim, gender,
ukuran pemerintah daerah, dan tipe pemerintah daerah tidak berpengaruh terhadap
jumlah nilai temuan pada PDTT.
Kata kunci: jumlah nilai temuan pemeriksaan, pemeriksaan dengan tujuan tertentu,
Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia, status auditor,
kecakapan profesional, komposisi tim, gender, latar belakang
pendidikan, ukuran pemerintah daerah, opini audit pada tahun anggaran
sebelumnya, dan tipe pemerintah daerah.
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
DETERMINANT FACTORS OF INTERNAL CONTROL AND COMPLIANCE
COMMENT IN SPESIFIC – PURPOSES AUDIT OF LOCAL GOVERNMENT
IN INDONESIA
Suryanto Nur Hidayat Bagus Mataram
F1312107
Purpose of this study is to analyze auditor characteristics and auditee characteristics
that affect internal control and compliance comment (ICC Comment) in Indonesia’s
Supreme Audit Board (BPK-RI) specific-purposes audit report of local government in
Indonesia. This study has 83 samples of local government that report and audited
their financial report by BPK RI and became object of specific-purposes audit
especially audit purposes for asset management, local revenue, and local expenditure
fiscal year 2011 and 2012. This research use multiple linear regression analysis
method. Result show that educational backgroud and audit opinion prior year affect
on internal control and compliance comment in specific-purposes audit. Status,
professional, composition, gender, govenrment size, and govenrment type does not
affect on internal control and compliance comment in specific-purposes audit.
Keywords: internal control and compliance comment, specific-purposes audit,
supreme audit board Indonesia, status, professional, composition, gender,
background, government size, audit opinion prior year, and government
type.
commit to user
iii
commit to user
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN MOTTO
Apapun juga yang kamu perbuat, perbuatlah dengan segenap hatimu seperti untuk
Tuhan, dan bukan untuk manusia.
(Kolose 3:23)
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Tulisan ini saya persembahkan untuk :
•
Ibunda & Alm. Ayahanda.
•
Istriku, Dhita Kristiyani.
•
Bapak dan Ibu Soejono, dan Adikku Mita
Kristiyani.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas hikmat dan karunia-Nya, sehingga
penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul “FAKTOR FAKTOR PENENTU JUMLAH NILAI TEMUAN PEMERIKSAAN DALAM
PEMERIKSAAN DENGAN TUJUAN TERTENTU PADA PEMERINTAH
DAERAH DI INDONESIA” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana
Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Skripsi ini tidak dapat selesai tanpa bantuan dari pihak-pihak yang ada di
sekitar penulis, karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1.
Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3.
Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang telah
meluangkan banyak waktu dan wawasan untuk memberikan bimbingan dan
arahan dalam penyusunan skripsi ini.
4.
Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan
di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
5.
digilib.uns.ac.id
Ibu dan Alm. Bapak, atas doa, perhatian, dan kasih sayang sepanjang hidup
penulis.
6.
Istriku, Dhita Kristiyani, atas cinta, dorongan, dan kasih sayang tiada henti
untuk penulis.
7.
Bapak Soejono, Ibu, dan adik Mita Kristiyani, atas segala doa dan dukungan
untuk penulis.
8.
Rekan - rekan dalam penyusunan skripsi: Bayu, Yediel, Andryansyah, Doni,
dan Maria. Terima kasih atas diskusi dan ilmu yang kuperoleh dari kalian.
9.
Mahasiswa Tugas Belajar BPK angkatan 2012. Penulis merasa terhormat
berada di antara orang – orang terbaik.
Penulis menyadari masih terdapat kesalahan dan kekurangan dalam
penyusunan skripsi, untuk itu penulis mengharap kritik dan saran yang membangun
dari pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap agar
skripsi ini dapat berguna untuk pembaca pada umumnya dan penulis pada
khususnya.
Surakarta,
Juli 2014
Penulis
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL......................................................................................................... i
ABSTRAK ....................................................................................................................... ii
ABSTRACT .................................................................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN......................................................................................... iv
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................................... v
SURAT PERNYATAAN................................................................................................ vi
MOTTO ......................................................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN. .................................................................................. viii
KATA PENGANTAR .................................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ......................................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................. xiv
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
1.2. Rumusan Masalah ................................................................................. 4
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
1.3. Tujuan Penelitian .................................................................................. 6
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................ 6
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS
2.1. Tinjauan Pustaka ................................................................................... 8
2.2. Pengembangan Hipotesis .................................................................... 15
2.3. Kerangka Pemikiran ............................................................................ 24
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Desain Penelitian................................................................................. 26
3.2. Populasi Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ............................ 26
3.3. Sumber Data ........................................................................................ 27
3.4. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .................................. 28
3.5. Metode Analisis Data .......................................................................... 37
BAB IV. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
4.1. Deskripsi Data ..................................................................................... 44
4.2. Statistik Deskriptif .............................................................................. 45
4.3. Uji Asumsi Klasik ............................................................................... 47
4.4. Hasil Pengujian Hipotesis ................................................................... 51
4.5. Pengujian Hipotesis ............................................................................. 53
BAB V. PENUTUP
5.1. Simpulan ............................................................................................. 62
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5.2. Keterbatasan Penelitian ....................................................................... 63
5.3. Saran .................................................................................................... 63
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
1.
Data dan Sumber Data ....................................................................................... 27
2.
Skor Peran Auditor dalam Skala Likert ............................................................. 31
3.
Nilai Variabel Dummy dalam Opini Tahun Sebelumnya ................................... 35
4.
Sampel Penelitian ............................................................................................... 43
5.
Descriptive Statistics .......................................................................................... 44
6.
Uji Normalitas .................................................................................................... 47
7.
Uji Autokorelasi ................................................................................................. 48
8.
Uji Heterokedastisitas ........................................................................................ 49
9.
Uji Multikolonieritas .......................................................................................... 50
10.
Hasil Uji F .......................................................................................................... 51
11.
Uji Koefisien Determinasi ................................................................................. 52
12.
Analisis Regresi Berganda ................................................................................. 53
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1.
Jumlah dan Nilai Temuan PDTT Tahun 2010 s.d. 2012 ...................................... 3
2.
Kerangka Konseptual ......................................................................................... 25
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
: Data sampel penelitian
Lampiran 2
: Hasil olah SPSS
commit to user
xiv