PANDANGAN HAK ASASI MANUSIA (HAM) ISLAMTERHADAP CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS Pandangan Hak Asasi Manusia (HAM) Islam Terhadap Convention On The Elimination Of All Forms Of Discrimination Against Women (CEDAW) (Studi Kritis Pasal 5 Tentang K
PANDANGAN HAK ASASI MANUSIA (HAM) ISLAM
TERHADAP CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS
OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN (CEDAW)
(Studi Kritis Pasal 5 Tentang Kesetaraan Perempuan)
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Pemikiran Islam
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister Pemikiran Islam (MPI)
Oleh
Miftahul Jannah
NIM: O 000 130 013
PROGRAM
ROGRAM STUDI MAGISTER PEMIKIRAN ISLAM
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015 M/1436 H
MOTTO
وﺗﻌﺎوﻧﻮا ﻋﻠﻰ اﻟﺒ ّﺮ واﻟﺘﻘﻮى وﻻ ﺗﻌﺎوﻧﻮا ﻋﻠﻰ اﻹﺛﻢ واﻟﻌﺪوان
“dan tolong-menolonglah kalian dalam (mengerjakan) kebajikan dan taqwa,
dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan”
(QS. Al-Ma’idah: 2)
PERSEMBAHAN
Untuk penyemangat dalam hidup saya,
Bapak,
Mama,
Saudara-saudara saya: Aminullah, Hizbullah, Aminul Umam dan Hizburrahman
KATA PENGANTAR
اﻟﺤﻤﺪﷲ رب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﻦ و اﻟﺼﻼة و اﻟﺴﻼم ﻋﻠﻰ أﺷﺮ ف اﻷﻧﺒﯿﺎء و اﻟﻤﺮﺳﻠﯿﻦ وﻋﻠﻰ أﻟﮫ
, أﺷﮭﺪ أن ﻻ إﻟﮫ إﻻ ﷲ وﺣﺪه ﻻ ﺷﺮﯾﻚ ﻟﮫ و أﺷﮭﺪ أن ﻣﺤﻤﺪا ﻋﺒﺪه ورﺳﻮﻟﮫ, وﺻﺤﺒﮫ أﺟﻤﻌﯿﻦ
.أﻣﺎ ﺑﻌﺪ
Alhamdulillahi rabbil ‘alamin, puji syukur kami panjatkan ke hadirat
Allah SWT yang telah menganugerahkan ilmu sehingga manusia dapat
menyingkap rahasia-rahasia-Nya. Hanya karena rahmat dan karunia-Nya, tesis
berjudul “Pandangan Hak Asasi Manusia (HAM) Islam Terhadap Convention On
The Elimination Of All Forms Of Discrimination Against Women (CEDAW)
(Studi Kritis Pasal 5 Tentang Kesetaraan Perempuan)” ini dapat diselesaikan
dengan lancar. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan kepada
Rasulullah Muhammad SAW, beserta keluarga, sahabat dan para pengikut beliau
hingga akhir zaman kelak.
Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar
kesarjanaan Strata II Magister Pemikiran Islam di Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Tesis ini dapat terselesaikan dengan
bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, ucapan terima kasih tidak lupa
disampaikan kepada beberapa pihak berikut ini.
1.
Prof. Dr. Bambang Setiaji, MS selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta (UMS) beserta jajarannya yang telah memberikan fasilitas dan
kemudahan demi lancarnya penulisan tesis,
2.
Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati selaku Direktur Pascasarjana UMS yang telah
mengesahkan tesis ini,
i
3.
Dr. Sudarno Shobron, M.Ag., selaku Ketua Prodi Magister Pemikiran Islam
UMS dan dosen pembimbing pertama yang telah memberikan masukanmasukan berharga selama penyusunan tesis ini,
4.
Dr. Aidul Fitriciada Azhari, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing kedua
yang telah memberikan bimbingan dan arahan demi penyempurnaan tesis ini,
5.
Dr. Adian Husaini, Ir. Aryo Utomo, M. Sc, dan INSISTS (Institute for the
Study of Islamic Thought and Civilization) yang telah memberikan beasiswa
S2 dan wacana-wacana keilmuan yang bermanfaat,
6.
Segenap asatidz di Pusat Studi Peradaban Islam (PSPI) Solo –Ust. Arif
Wibowo, Ust. Muh. Isa Anshory, Ust. Susiyanto, Ust. Abdullah Khoir, dan
lain-lain—, yang telah memberikan bimbingan di Pesma Lir-Ilir,
7.
Dosen-dosen di Magister Pemikiran Islam UMS yang telah mengajarkan ilmu
yang bermanfaat,
8.
Perpustakaan Pusat UMS dan Perpustakaan Fakultas Pascasarjana UMS, atas
ketersediaan dan kemudahan dalam mengakses berbagai literatur,
9.
Bapak, Mama dan suami tercinta atas kasih sayang, kerja keras, motivasi dan
doa yang senantiasa tercurah setiap waktu,
10. Teman-teman di Pesma Lir Ilir dan S2 Magister Pemikiran Islam 2013 yang
selama dua tahun ini telah membantu dan memberi semangat, serta
11. Segenap pihak yang telah memberikan bantuan demi penyusunan tesis ini,
baik secara langsung maupun tidak langsung.
Tak ada yang sempurna di dunia ini karena kesempurnaan hanyalah milik
Allah, kami pun menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena
ii
iii
ABSTRAK
Isu kesetaraan gender belakangan ini telah menjadi persoalan kontemporer
dan secara berkala menimbulkan kontroversi termasuk dalam dunia pemikiran
Islam. Hal ini merasuk secara halus dalam kehidupan dan dijadikan sebagai
program sosial yang didesain secara akademik. Adapun panduan kaum feminis
yang memiliki kekuatan secara hukum yang mengikat adalah Convention on the
Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW).
Kesetaraan dalam Pasal 5 konvensi yang kemudian menjadi objek dalam
penelitian ini dengan memakai Hak Asasi Manusia Islam sebagai subjek.
Instrumen ini telah berstandar Internasional yang diadopsi oleh Perserikatan
Bangsa-Bangsa pada tahun 1979. Konvensi yang sudah mulai berlaku sejak
tanggal 3 Desember 1981 ini menetapkan prinsip-prinsip universal dalam artian
secara global antara persamaan hak laki-laki dan perempuan dan telah diakui oleh
dunia sebagai prasasti Hak Perempuan). Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengetahui pandangan Hak Asasi Manusia Islam dalam melihat kesetaraan
perempuan dalam Pasal 5 Cedaw.
Penelitian ini merupakan penelitian kepustakaan (library research), yang
menggunakan metode pendekatan filosofis. Bahan data primernya adalah draft
CEDAW tahun 1981 dan bahan data sekunder berupa buku-buku, artikel, tulisan
dan jurnal yang berhubungan dengan tema penelitian, yaitu kesetaraan perempuan
dalam CEDAW dan Hak Asasi Manusia (HAM) Islam. Sebelum melakukan
analisis terlebih dahulu di paparkan sejarah, prinsip-prinsip dan cakupan Hak
Asasi manusia Islam, sejarah CEDAW dan kandungan dari pasal 5 CEDAW yang
terlihat dari rekomendasi umum, laporan, serta komentar akhir atas pelaksanaan
konvensi yang kemudian dengan metode deduktif, dianalisis dengan bertitik dan
berdasarkan pada kaidah-kaidah yang bersifat umum, kemudian diambil suatu
kesimpulan khusus.yang melalui metode ini diharap dapat menyimpulkan
pandangan Hak Asasi Manusia Islam terhadap konsep kesetaraan dalam pasal 5
CEDAW.
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, ada beberapa hal yang
dimaksudkan dalam pasal 5 CEDAW yaitu kewajiban bagi setiap Negara
menghilangkan sikap atau prilaku yang diskriminatif, hal ini lebih ditekankan
kepada wilayah privat yaitu keluarga, termasuk kepemimpinan keluarga, konsep
keluarga, hadhanah (pengasuhan anak) dan diskriminasi dalam budaya dan sosial
yang kesemuanya tersebut dianggap melanggar hak perempuan dan
mendiskriminasi. Selain itu untuk membingkai analisis penelitian ini, penulis
menggunakan cara pandang partikular relatif untuk melihat CEDAW. Sehingga
dalam penerapannya tetap memperhatikan adanya keberagaman budaya, latar
belakang sejarah dan agama di masing-masing wilayah. HAM Islam yang sarat
dengan syariat Islam memiliki perspektif yang berbeda dengan apa yang
diinginkan oleh CEDAW. Sehingga dalam analisis dijelaskan beberapa unsur
feminis yang mendominasi dalam draft CEDAW sehingga pantas jika beberapa
dari pasal-pasal CEDAW bertentangan dengan syariat Islam.
Kata kunci: hak asasi manusia (HAM) Islam; CEDAW; kesetaraan perempuan
iv
ABSTRACT
Gender equality issues lately has become a contemporary issue and continue
to cause controversy, in term of in the world of Islamic thought. It is influences in
life and used as a social program designed academically. The guide feminists have
binding legal force is the Convention on the Elimination of All Forms of
Discrimination Against Women (CEDAW). correspondence in Article 5 of the
convention which is in the future could be the object of this research using human
rights as a subject of Islam. This instrument has international standard was
adopted by the United Nations in 1979. The Convention which began since on 3
December 1981 establishes universal principles of equality between men and
women and is recognized by the world as the inscription of Women's Rights (Bill
of Rights of Women). The purpose of this research was to determine the
perspective of the Islamic Human Rights according to women's equality in Article
5 of CEDAW.
By this research could be said is library research that using a philosophical
approach. The primary data is the draft CEDAW in 1981. In addition, for the
secondary data material in the form of books, articles, papers and journals related
to the research theme that the equality of women in CEDAW and Human Rights
(HAM) Islam. Before performing the analysis in the mentioned prior history,
principles and scope of the Islamic Human Rights, CEDAW history and content
of Article 5 of CEDAW which is seen from general recommendations, reports,
and final comments on the implementation of the convention and then the
deductive method, analyzed by dotted and based on rules of a general nature, then
be concluded a particular conclusion through this method is expected to conclude
the Islamic Human Rights views the concept of equality in article 5 of CEDAW.
Based on the results of the research conducted, there are some things that
referred to in Article 5 of CEDAW, that is the obligation for each country to
eliminate discriminatory attitudes or behavior, it is more focused on the private
sphere is the family, including the family's leadership, the concept of family,
hadhanah (childcare) and discrimination in cultural and social as well, everything
about this considered to violate the rights of women and discriminate. Moreover,
to make the strengthening of these research analysis, the authors used a particular
point of view relative to see CEDAW. Hence, that in the implementation still
taking pay attention the diversity of cultural, historical and religious backgrounds
in each territory. Islamic human rights is loaded with Islamic law has a different
perspective to what is desired by the CEDAW. So that in the analysis of some
elements described in the draft feminists who dominate the CEDAW so
appropriate that some of the articles of CEDAW contrary to Islamic law.
Keywords: islamic human rights; CEDAW; women's equality
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
HALAMAN MOTTO
HALAMAN PERSEMBAHAN
HALAMAN PENGESAHAN
KATA PENGANTAR ............................................................................................ i
ABSTRAK ............................................................................................................ iv
ABSTRACT ............................................................................................................... v
DAFTAR ISI ......................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ................................................................................................. ix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .......................................................................1
B. Rumusan Masalah .................................................................................7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................7
D. Telaah Pustaka ......................................................................................8
E. Kerangka Teoretik ..............................................................................11
F. Metode Penelitian ...............................................................................18
G. Sistematika Pembahasan .....................................................................20
BAB II HAK ASASI MANUSIA (HAM) ISLAM DAN KESETARAAN
PEREMPUAN
A. Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ......................................................23
1. Definisi ..........................................................................................23
a. Hak Asasi Manusia (HAM) ......................................................23
b. Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ............................................24
2. Sejarah Lahirnya ............................................................................27
a. Hak Asasi Manusia (HAM) ......................................................27
vi
b. Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ............................................31
3. Prinsip Hak Asasi Manusia (HAM) Islam......................................34
4. Ruang Lingkup HAM Islam ...........................................................38
B. Hak Perempuan Menurut Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ............56
1. Hak dan Kebebasan Perempuan ....................................................57
2. Konsep Keluarga ...........................................................................66
3. Konsep Pengasuhan Anak .............................................................71
BAB III CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF
DISCRIMINATION
AGAINST
WOMEN
(CEDAW)
DAN
KESETARAAN PEREMPUAN
A. CEDAW .............................................................................................77
1. Sejarah Lahir CEDAW ..................................................................78
2. Kerangka Dasar CEDAW...............................................................82
3. Unsur-Unsur Pokok CEDAW ........................................................87
B. Kesetaraan Perempuan Dalam Pasal 5 CEDAW ................................92
1. Isi Pasal 5 ........................................................................................92
2. Kandungan Pasal 5 ........................................................................93
a. Kepemimpinan dalam Rumah Tangga .....................................93
b. Konsep Keluarga ......................................................................95
c. Pengasuhan Anak ......................................................................97
d. Diskriminasi dalam Budaya dan Sosial ....................................98
BAB IV ANALISIS PANDANGAN HAK ASASI MANUSIA ISLAM
TERHADAP KESETARAAN PEREMPUAN DALAM PASAL 5
CEDAW .................................................................................................101
A. Kepemimpinan dalam Rumah Tangga .............................................104
B. Konsep Keluarga ..............................................................................110
C. Pengasuhan Anak .............................................................................117
D. Diskriminasi dalam Budaya dan Sosial ............................................120
vii
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .......................................................................................132
B. Saran .................................................................................................136
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................138
LAMPIRAN DATA .............................................................................................143
1. Teks Asli HAM Islam (Deklarasi Kairo)
2. Report of the Committee on the Elimination of Discrimination Against
Women (eighteenth and nineteenth sessions)/(Komentar Akhir Komite
CEDAW terhadap Gabungan Laporan Periodik Indonesia ke-2 dan ke3
3. Surat Penunjukan Pembimbing
4. Daftar Riwayat Hidup
5. Hasil Uji Turnitin
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Kronologi Rancangan Konvensi Perempuan
Tabel 2. Rekomendasi Umum Komite CEDAW Berkaitan dengan Pelaksanaan
Prinsip dan Ketentuan Konvensi
ix
TERHADAP CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS
OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN (CEDAW)
(Studi Kritis Pasal 5 Tentang Kesetaraan Perempuan)
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Pemikiran Islam
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister Pemikiran Islam (MPI)
Oleh
Miftahul Jannah
NIM: O 000 130 013
PROGRAM
ROGRAM STUDI MAGISTER PEMIKIRAN ISLAM
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015 M/1436 H
MOTTO
وﺗﻌﺎوﻧﻮا ﻋﻠﻰ اﻟﺒ ّﺮ واﻟﺘﻘﻮى وﻻ ﺗﻌﺎوﻧﻮا ﻋﻠﻰ اﻹﺛﻢ واﻟﻌﺪوان
“dan tolong-menolonglah kalian dalam (mengerjakan) kebajikan dan taqwa,
dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan”
(QS. Al-Ma’idah: 2)
PERSEMBAHAN
Untuk penyemangat dalam hidup saya,
Bapak,
Mama,
Saudara-saudara saya: Aminullah, Hizbullah, Aminul Umam dan Hizburrahman
KATA PENGANTAR
اﻟﺤﻤﺪﷲ رب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﻦ و اﻟﺼﻼة و اﻟﺴﻼم ﻋﻠﻰ أﺷﺮ ف اﻷﻧﺒﯿﺎء و اﻟﻤﺮﺳﻠﯿﻦ وﻋﻠﻰ أﻟﮫ
, أﺷﮭﺪ أن ﻻ إﻟﮫ إﻻ ﷲ وﺣﺪه ﻻ ﺷﺮﯾﻚ ﻟﮫ و أﺷﮭﺪ أن ﻣﺤﻤﺪا ﻋﺒﺪه ورﺳﻮﻟﮫ, وﺻﺤﺒﮫ أﺟﻤﻌﯿﻦ
.أﻣﺎ ﺑﻌﺪ
Alhamdulillahi rabbil ‘alamin, puji syukur kami panjatkan ke hadirat
Allah SWT yang telah menganugerahkan ilmu sehingga manusia dapat
menyingkap rahasia-rahasia-Nya. Hanya karena rahmat dan karunia-Nya, tesis
berjudul “Pandangan Hak Asasi Manusia (HAM) Islam Terhadap Convention On
The Elimination Of All Forms Of Discrimination Against Women (CEDAW)
(Studi Kritis Pasal 5 Tentang Kesetaraan Perempuan)” ini dapat diselesaikan
dengan lancar. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan kepada
Rasulullah Muhammad SAW, beserta keluarga, sahabat dan para pengikut beliau
hingga akhir zaman kelak.
Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar
kesarjanaan Strata II Magister Pemikiran Islam di Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Tesis ini dapat terselesaikan dengan
bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, ucapan terima kasih tidak lupa
disampaikan kepada beberapa pihak berikut ini.
1.
Prof. Dr. Bambang Setiaji, MS selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta (UMS) beserta jajarannya yang telah memberikan fasilitas dan
kemudahan demi lancarnya penulisan tesis,
2.
Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati selaku Direktur Pascasarjana UMS yang telah
mengesahkan tesis ini,
i
3.
Dr. Sudarno Shobron, M.Ag., selaku Ketua Prodi Magister Pemikiran Islam
UMS dan dosen pembimbing pertama yang telah memberikan masukanmasukan berharga selama penyusunan tesis ini,
4.
Dr. Aidul Fitriciada Azhari, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing kedua
yang telah memberikan bimbingan dan arahan demi penyempurnaan tesis ini,
5.
Dr. Adian Husaini, Ir. Aryo Utomo, M. Sc, dan INSISTS (Institute for the
Study of Islamic Thought and Civilization) yang telah memberikan beasiswa
S2 dan wacana-wacana keilmuan yang bermanfaat,
6.
Segenap asatidz di Pusat Studi Peradaban Islam (PSPI) Solo –Ust. Arif
Wibowo, Ust. Muh. Isa Anshory, Ust. Susiyanto, Ust. Abdullah Khoir, dan
lain-lain—, yang telah memberikan bimbingan di Pesma Lir-Ilir,
7.
Dosen-dosen di Magister Pemikiran Islam UMS yang telah mengajarkan ilmu
yang bermanfaat,
8.
Perpustakaan Pusat UMS dan Perpustakaan Fakultas Pascasarjana UMS, atas
ketersediaan dan kemudahan dalam mengakses berbagai literatur,
9.
Bapak, Mama dan suami tercinta atas kasih sayang, kerja keras, motivasi dan
doa yang senantiasa tercurah setiap waktu,
10. Teman-teman di Pesma Lir Ilir dan S2 Magister Pemikiran Islam 2013 yang
selama dua tahun ini telah membantu dan memberi semangat, serta
11. Segenap pihak yang telah memberikan bantuan demi penyusunan tesis ini,
baik secara langsung maupun tidak langsung.
Tak ada yang sempurna di dunia ini karena kesempurnaan hanyalah milik
Allah, kami pun menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena
ii
iii
ABSTRAK
Isu kesetaraan gender belakangan ini telah menjadi persoalan kontemporer
dan secara berkala menimbulkan kontroversi termasuk dalam dunia pemikiran
Islam. Hal ini merasuk secara halus dalam kehidupan dan dijadikan sebagai
program sosial yang didesain secara akademik. Adapun panduan kaum feminis
yang memiliki kekuatan secara hukum yang mengikat adalah Convention on the
Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW).
Kesetaraan dalam Pasal 5 konvensi yang kemudian menjadi objek dalam
penelitian ini dengan memakai Hak Asasi Manusia Islam sebagai subjek.
Instrumen ini telah berstandar Internasional yang diadopsi oleh Perserikatan
Bangsa-Bangsa pada tahun 1979. Konvensi yang sudah mulai berlaku sejak
tanggal 3 Desember 1981 ini menetapkan prinsip-prinsip universal dalam artian
secara global antara persamaan hak laki-laki dan perempuan dan telah diakui oleh
dunia sebagai prasasti Hak Perempuan). Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengetahui pandangan Hak Asasi Manusia Islam dalam melihat kesetaraan
perempuan dalam Pasal 5 Cedaw.
Penelitian ini merupakan penelitian kepustakaan (library research), yang
menggunakan metode pendekatan filosofis. Bahan data primernya adalah draft
CEDAW tahun 1981 dan bahan data sekunder berupa buku-buku, artikel, tulisan
dan jurnal yang berhubungan dengan tema penelitian, yaitu kesetaraan perempuan
dalam CEDAW dan Hak Asasi Manusia (HAM) Islam. Sebelum melakukan
analisis terlebih dahulu di paparkan sejarah, prinsip-prinsip dan cakupan Hak
Asasi manusia Islam, sejarah CEDAW dan kandungan dari pasal 5 CEDAW yang
terlihat dari rekomendasi umum, laporan, serta komentar akhir atas pelaksanaan
konvensi yang kemudian dengan metode deduktif, dianalisis dengan bertitik dan
berdasarkan pada kaidah-kaidah yang bersifat umum, kemudian diambil suatu
kesimpulan khusus.yang melalui metode ini diharap dapat menyimpulkan
pandangan Hak Asasi Manusia Islam terhadap konsep kesetaraan dalam pasal 5
CEDAW.
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, ada beberapa hal yang
dimaksudkan dalam pasal 5 CEDAW yaitu kewajiban bagi setiap Negara
menghilangkan sikap atau prilaku yang diskriminatif, hal ini lebih ditekankan
kepada wilayah privat yaitu keluarga, termasuk kepemimpinan keluarga, konsep
keluarga, hadhanah (pengasuhan anak) dan diskriminasi dalam budaya dan sosial
yang kesemuanya tersebut dianggap melanggar hak perempuan dan
mendiskriminasi. Selain itu untuk membingkai analisis penelitian ini, penulis
menggunakan cara pandang partikular relatif untuk melihat CEDAW. Sehingga
dalam penerapannya tetap memperhatikan adanya keberagaman budaya, latar
belakang sejarah dan agama di masing-masing wilayah. HAM Islam yang sarat
dengan syariat Islam memiliki perspektif yang berbeda dengan apa yang
diinginkan oleh CEDAW. Sehingga dalam analisis dijelaskan beberapa unsur
feminis yang mendominasi dalam draft CEDAW sehingga pantas jika beberapa
dari pasal-pasal CEDAW bertentangan dengan syariat Islam.
Kata kunci: hak asasi manusia (HAM) Islam; CEDAW; kesetaraan perempuan
iv
ABSTRACT
Gender equality issues lately has become a contemporary issue and continue
to cause controversy, in term of in the world of Islamic thought. It is influences in
life and used as a social program designed academically. The guide feminists have
binding legal force is the Convention on the Elimination of All Forms of
Discrimination Against Women (CEDAW). correspondence in Article 5 of the
convention which is in the future could be the object of this research using human
rights as a subject of Islam. This instrument has international standard was
adopted by the United Nations in 1979. The Convention which began since on 3
December 1981 establishes universal principles of equality between men and
women and is recognized by the world as the inscription of Women's Rights (Bill
of Rights of Women). The purpose of this research was to determine the
perspective of the Islamic Human Rights according to women's equality in Article
5 of CEDAW.
By this research could be said is library research that using a philosophical
approach. The primary data is the draft CEDAW in 1981. In addition, for the
secondary data material in the form of books, articles, papers and journals related
to the research theme that the equality of women in CEDAW and Human Rights
(HAM) Islam. Before performing the analysis in the mentioned prior history,
principles and scope of the Islamic Human Rights, CEDAW history and content
of Article 5 of CEDAW which is seen from general recommendations, reports,
and final comments on the implementation of the convention and then the
deductive method, analyzed by dotted and based on rules of a general nature, then
be concluded a particular conclusion through this method is expected to conclude
the Islamic Human Rights views the concept of equality in article 5 of CEDAW.
Based on the results of the research conducted, there are some things that
referred to in Article 5 of CEDAW, that is the obligation for each country to
eliminate discriminatory attitudes or behavior, it is more focused on the private
sphere is the family, including the family's leadership, the concept of family,
hadhanah (childcare) and discrimination in cultural and social as well, everything
about this considered to violate the rights of women and discriminate. Moreover,
to make the strengthening of these research analysis, the authors used a particular
point of view relative to see CEDAW. Hence, that in the implementation still
taking pay attention the diversity of cultural, historical and religious backgrounds
in each territory. Islamic human rights is loaded with Islamic law has a different
perspective to what is desired by the CEDAW. So that in the analysis of some
elements described in the draft feminists who dominate the CEDAW so
appropriate that some of the articles of CEDAW contrary to Islamic law.
Keywords: islamic human rights; CEDAW; women's equality
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
HALAMAN MOTTO
HALAMAN PERSEMBAHAN
HALAMAN PENGESAHAN
KATA PENGANTAR ............................................................................................ i
ABSTRAK ............................................................................................................ iv
ABSTRACT ............................................................................................................... v
DAFTAR ISI ......................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ................................................................................................. ix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .......................................................................1
B. Rumusan Masalah .................................................................................7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................7
D. Telaah Pustaka ......................................................................................8
E. Kerangka Teoretik ..............................................................................11
F. Metode Penelitian ...............................................................................18
G. Sistematika Pembahasan .....................................................................20
BAB II HAK ASASI MANUSIA (HAM) ISLAM DAN KESETARAAN
PEREMPUAN
A. Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ......................................................23
1. Definisi ..........................................................................................23
a. Hak Asasi Manusia (HAM) ......................................................23
b. Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ............................................24
2. Sejarah Lahirnya ............................................................................27
a. Hak Asasi Manusia (HAM) ......................................................27
vi
b. Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ............................................31
3. Prinsip Hak Asasi Manusia (HAM) Islam......................................34
4. Ruang Lingkup HAM Islam ...........................................................38
B. Hak Perempuan Menurut Hak Asasi Manusia (HAM) Islam ............56
1. Hak dan Kebebasan Perempuan ....................................................57
2. Konsep Keluarga ...........................................................................66
3. Konsep Pengasuhan Anak .............................................................71
BAB III CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF
DISCRIMINATION
AGAINST
WOMEN
(CEDAW)
DAN
KESETARAAN PEREMPUAN
A. CEDAW .............................................................................................77
1. Sejarah Lahir CEDAW ..................................................................78
2. Kerangka Dasar CEDAW...............................................................82
3. Unsur-Unsur Pokok CEDAW ........................................................87
B. Kesetaraan Perempuan Dalam Pasal 5 CEDAW ................................92
1. Isi Pasal 5 ........................................................................................92
2. Kandungan Pasal 5 ........................................................................93
a. Kepemimpinan dalam Rumah Tangga .....................................93
b. Konsep Keluarga ......................................................................95
c. Pengasuhan Anak ......................................................................97
d. Diskriminasi dalam Budaya dan Sosial ....................................98
BAB IV ANALISIS PANDANGAN HAK ASASI MANUSIA ISLAM
TERHADAP KESETARAAN PEREMPUAN DALAM PASAL 5
CEDAW .................................................................................................101
A. Kepemimpinan dalam Rumah Tangga .............................................104
B. Konsep Keluarga ..............................................................................110
C. Pengasuhan Anak .............................................................................117
D. Diskriminasi dalam Budaya dan Sosial ............................................120
vii
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .......................................................................................132
B. Saran .................................................................................................136
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................138
LAMPIRAN DATA .............................................................................................143
1. Teks Asli HAM Islam (Deklarasi Kairo)
2. Report of the Committee on the Elimination of Discrimination Against
Women (eighteenth and nineteenth sessions)/(Komentar Akhir Komite
CEDAW terhadap Gabungan Laporan Periodik Indonesia ke-2 dan ke3
3. Surat Penunjukan Pembimbing
4. Daftar Riwayat Hidup
5. Hasil Uji Turnitin
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Kronologi Rancangan Konvensi Perempuan
Tabel 2. Rekomendasi Umum Komite CEDAW Berkaitan dengan Pelaksanaan
Prinsip dan Ketentuan Konvensi
ix