KONVERSI LAHAN PERKEBUNAN TEH PTPN VIII GOALPARA DAN DAMPAKNYA TERHADAP MASYARAKAT KECAMATAN TAKOKAK KABUPATEN CIANJUR JAWA BARAT TAHUN 1985-2000 (STUDI SEJARAH SOSIAL EKONOMI).
KONVERSI LAHAN PERKEBUNAN TEH PTPN VIII
GOALPARA AFDELING BUNGAMELUR DAN
DAMPAKNYA TERHADAP MASYARAKAT KECAMATAN
TAKOKAK KABUPATEN CIANJUR JAWA BARAT TAHUN
1985-2000 (STUDI SEJARAH SOSIAL EKONOMI)
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan
Guna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah
Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret
Disusun Oleh :
Rusma Bagaskara
C0512042
PRODI ILMU SEJARAH
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2017
i
ii
iii
PERNYATAAN
Nama
: Rusma Bagaskara
NIM
: C0512042
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul “Konversi
Lahan Perkebunan Teh PTPN VIII Afdeling Bungamelur dan Dampaknya
Terhadap Masyarakat Kecamatan Takokak Kabupaten Cianjur Jawa Barat Tahun
1985-2000 (Studi Sejarah Sosial Ekonomi)” adalah betul-betul karya sendiri,
bukan plagiat dan tidak dibuatkan oleh orang lain. Hal-hal yang bukan karya saya,
dalam skripsi ini diberi tanda citasi (kutipan) dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti peryataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang
diperoleh dari skripsi tersebut.
Surakarta, Januari 2017
Yang membuat pernyataan
Rusma Bagaskara
iv
MOTTO
Hanya mereka yang berani gagal dapat meraih keberhasilan
(Robert F. Kennedy)
Man jaddah wajada, selama kita bersungguh-sungguh, maka kita akan memetik
buah yang manis. Segala keputusan hanya ditangan kita sendiri, kita mampu untuk
itu
(BJ. Habibie)
v
PERSEMBAHAN
Bapak dan Ibu tercinta
Kakak dan keluarga besar tersayang
Almamater
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala karunia dan
rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Skripsi
ini diajukan untuk memenuhi tugas akhir dan syarat memperoleh gelar sarjana
pada Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret
Dalam peyelesaian skripsi ini penulis banyak menemui hambatan saat
mengerjakan, namun berkat dorongan dan bimbingan berbagai pihak, akhirnya
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis ingin
menyampaikan terima kasih kepada:
1. Prof. Riyadi Santosa, M.Ed., Ph.D. selaku Dekan Fakultas Ilmu
Budaya Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan
dukungan dan dorongan dalam penyelesaian penulisan ini.
2. Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S, M.Hum, selaku Kepala Program Studi
Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya dan selaku pembimbing skripsi
yang telah memberikan masukan dan arahan dalam penulisan ini
sehingga dapat terselesaikan.
3. Dra. Sri Wahyuningsih, M. Hum selaku pembimbing kedua yang
telah memberikan motivasi dan arahan sehinggal penulisan ini
dapat selesai.
4. Dra. Sawitri Pri P, M.Hum yang telah menyetujui dalam
pembuatan skripsi ini dengan judul yang diajukan.
vii
5. Waskito Widi Wardojo, S.S, M.A, selaku pembimbing akademik
yang telah memberikan masukna selama perkuliahan dan dalam
penulisan ini.
6. Seluruh dosen pengajar Prodi Ilmu Sejarah yang telah memberikan
bimbingan selama masa perkuliahan.
7. Orang tua saya tercinta Bapak Suprapto dan Ibu Umi Hanifah yang
selalu memberikan motivasi dalam perkuliahan dan segala
pengorbanan jeri payahnya serta dukungan meteriil.
8. Pihak PTPN VIII Goalpara dan Perkebunan afd. Bungamelur yang
telah membantu banyak dalam penelitian ini dengan menerima
adanya penelitian dan penulisan ini.
9. Para informan yang telah membantu dalam penulisan ini Bapak
Erwin, Ibu Hani, Ibu Dede, Bapak Budi, Bapak Aep, Ibu Chece
yang bersedia menyediakan informasi dalam penulisan ini.
10. Yeni Sapitri yang telah menjadi perantara dalam penulisan ini
antara penulis dengan pihak perkebunan. Keluarga besar Bapak
Sagimin yang memberikan tempat menginap selama penelitian.
11. Aulia, Capung, Arief, Ajib, Sarah, Suratno, Agus, Ojan, yang
selalu memberikan semanagat dan masukan saat penulisan ini dan
rekan-rekan 2012, 2010, 2014, 2009 yang membantu memberikan
masukan dalam penulisan ini. Mas Dipta yang menjadi motivator
dalam
penulisan
ini.
Kontrakan
Afiq
dan
biosnet
menyediakan tempat dalam penulis menyelesaikan tulisannya.
viii
yang
12. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya penulisan
karya sederhana ini dan tidak bisa penulis sebutka satu per satu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kata sempurna. Oleh
karena itu, penulis sangat menghargai adanya saran dan kritik yang
membangun terhadap karya sederhana ini.
Surakarta, Januari 2017
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PERSETUJUAN
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
LEMBAR PERNYATAAN
iv
MOTTO
v
PERSEMBAHAN
vi
KATA PENGANTAR
vii
DAFTAR ISI
x
DAFTAR SINGKATAN
xii
DAFTAR ISTILAH
xii
DAFTAR GAMBAR
xiv
DAFTAR TABEL
xv
DAFTAR LAMPIRAN
xvi
ABSTRAK
xviii
ABSTRACT
xix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
B. Rumusan Masalah
C. Tujuan Penelitian
D. Manfaat Penelitian
E. Kajan Pustaka
F. Metode Penelitian
G. Sistematika Penulisan
BAB II Sejarah PTPN VIII Goalpara Afdeling Bungamelur
dan gambaran kondisi desa Takokak Kabupaten
Cianjur Jawa Barat
A. Sejarah PTPN VIII Goalpara Afdeling
Bungamelur
B. Gambaran kondisi geografis Desa Takokak
Kabupaten Cianjur Jawa Barat
x
1
9
9
10
10
15
20
22
22
38
Halaman
C. Gambaran kondisi sosial ekonomi masyarakat
Kecamatan Takokak Kabupaten Cianjur
Jawa Barat
BAB III Proses konversi lahan PTPN VIII Goalpara
Afdeling Bungamelur dan Proses Rehabilitasi
SD Bungamelur
A. Proses pengajuan konversi lahan PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur
B. Proses konversi lahan perkebunan dan tanggapan
Masyarakat terhadap adanya konversi lahan
PTPN VIII Goalpara Afdeling Bungamelur
C. Proses rehabilitasi bangunan Sekolah Dasar
Bungamelur
BAB IV Dampak sosial ekonomi konversi lahan PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur
A. Dampak sosial dari konversi lahan PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur
B. Dampak ekonomi dari konversi lahan PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur
BAB V KESIMPULAN
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
43
48
48
61
64
73
73
83
93
96
102
DAFTAR SINGKATAN
Afd
: Afdeling
BM
: Bungamelur
HGU
: Hak Guna Usaha
PMK
: Penanaman Modal Kerja
PTPN
: Perseroan Terbatas Perkebunan Nusantara
RKAP
: Rencana Kerja Anggaran Perusahaan
RPJ
: Rencana Jangka Panjang
TKU
: Tata Usaha Keuangan
xii
DAFTAR ISTILAH
Afdeling
: Afdeling
Sinder
: Pengawas orang bekerja
Existing
: Perkebunan yang ada
Andropogon nardus
: Tumbuhan rumpun
Cympogon nardus
: Nama ilmiah dari tanaman sereh
Cuulturstelsel
: Sistem budi daya
Eigendom
: Hak milik mutlak
Erfpacht
: Hak sewa
Opstal
: Hak kepemilikan bangunan
Hypotheek
: Suatu hak kebendaan.
Servituut vruchtgebruik
: Hak pakai hasil pekarangan
Melek huruf
: Masyarakat yang bias membaca
Wong cilik
: Masyarakat menengah kebawah
Tiyang alit
: Masyarakat kecil
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 Gambar struktur organisasi PTPN VIII Goalpara
24
Gambar 2 Gambar pembagian lahan Perkebunan Bungamelur
26
Gambar 3 Gambar peta Perkebunan Afdeling Bungamelur
31
Gambar 4 Gambar peta lokasi SD Bungamelur di perkebunan
Bungamelur
35
Gambar 5 Gambar peta SD Bungamelur
52
Gambar 6 Gambar peta rancangan rehabvilitasi SD
Bungamelur
65
Gambar 7 Foto SD Bungamelur
106
Gambar 8 Foto Kantor pusat PTPN VIII Goalpara
106
Gambar 9 Foto Kantor Pekebunan Afdeling Bungamelur
107
Gambar 10 Kantor 1 Afdeling Bungamelur
107
Gambar 11 Foto SD Bungamelur
108
Gambar 12 Foto SD Bungamelur
108
Gambar 13 Foto areal Perkebunan Afdeling Bungamelur
109
Gambar 14 Foto areal Perkebunan Afdeling Bungamelur
109
Gambar 15 Foto kantor pusat PTPN VIII Goalpara
110
Gambar 16 Foto pabrik PTPN VIII Goalpara pusat
110
Gambar 17 Gambar SD Bungamelur
111
Gambar 18 Foto SD Bungamelur
11
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Tabel pendapatan hasil produksi teh Perkebunan
Bungamelur
32
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1
Lampiran 2
Lampiran 3
Lampiran 4
Lampiran 5
Lampiran 6
Lampiran 7
Lampiran 8
Lampiran 9
Lampiran 10
Lampiran 11
Lampiran 12
Lampiran 14
Arsip tembusan dari SD Bungamelur kepada
pihak Perkebunan Goalpara tentang rehabilitasi
bangunan dan SD percontohan, koleksi PTPN VIII
Goalpara
Arsip daftar isi SD Bungamelur, tentang surat masuk
dan keluar, koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip Perkebunan Goalpara kepada Sekolah Dasar
Bungamelur tentang proses rehabilitasi bangunan,
koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip SD Bungamelur tentang SD percontohan
(tulis tangan), koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip surat Keluaran SD Bungamelur, perihal balasan
Penggunaan lahan rehabilitasi kepada Perkebunan
Goalpara koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pemerintah
Kabupaten Daerah Tingkat II Cianjur, koleksi PTPN
VIII Goalpara tentang pemberian bantuan dana
oleh pemerintah tahun 1996
Arsip dinas P dan K Daerag Tingkat II Cianjur
koleksi PTPN VII Goalpara tentang perizinan
penggunaan tanah perkebunan tahun 1996
Arsip peminjaman HGU Perkebunan Goalpara
koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip Pemberitahuan pelaksanaan rehabilitasi
keluaran SD Bungamelur, koleksi PTPN VIII
Goalpara
Arsip Surat Perjanjian penggunaan lahan
PT Perkebunan XII Goalpara, tentang perjanjian
penggunaan lahan perkebunan sebagai bangunan
SD Bungamelur, koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip Pemerintah Kabupaten Tingkat II Cianjur
Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Sekolah Dasar
Negeri, tentang pengajuan rehabilitasi gedung sekolah
koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip AFD. Bungamelur keluaran PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur lembar kedua, koleksi
PTPN VIII Goalpara
Arsip AFD. Bungamelur keluaran perkerbunan
Bungamelur lembar pertama, koleksi PTPN VIII
Goalpara
xvi
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
Lampiran 15 Arsip AFD. Bungamelur keluaran PTPN VIII
Goalpara lembar kedua, koleksi PTPN VIII
Goalpara
Lampiran 16 Arsip AFD. Bungamelur keluaran PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur, lembar ketiga
koleksi PTPN VIII Goalpara
xvii
113
114
ABSTRAK
RUSMA BAGASKARA. C0512042. 2016. Konversi Lahan PTPN VIII Afdeling
Bungamelur dan Dampaknya Terhadap Masyarakat Kecamatan Takokak
Kabupaten Cianjur Jawa Barat Tahun 1985-2000 (Studi Sejarah Sosial
Ekonomi). Skripsi: Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya, Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini yaitu: (1) Bagaimana
Sejarah PTPN VIII Goalpara Afdeling Bungamelur dan gambaran kondisi
Kecamatan Takokak Kabupaten Cianjur Jawa Barat? (2) bagaimana proses
konversi lahan PTPN VIII Goalpara Afdeling Bungamelur dan proses rehabilitasi
SD Bungamelur? (3) Apa dampak sosial ekonomi konversi lahan PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur?
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui proses konversi lahan PTPN
VIII Goalpara Afdeling Bungamelur dalam pembangunan SD Bungamelur dan
dampak adanya konversi lahan terhadap kehidupan sosial dan ekonomi
masyarakat Kecamatan Takokak Kabupaten Cianjur Jawa Barat pada tahun 1985
sampai 2000. Penelitian ini menggunakan metode penelitian sejarah, Heuristik,
yaitu proses pencarian sumber-sumber tertulis maupun lisan, Kritik Sumber
berupa kritik intern dan kritik ekstern, Intepretasi, yaitu sumber-sumber yang
terseleksi dirangkaikan menjadi satu kesatuan. Tahap terakhir Historiografi, yaitu
menyajikan dalam bentuk tulisan secara deskriptif dan berusaha menggambarkan
suatu keadaan berdasarkan fakta yang tersedia. Sumber yang diperoleh dengan
menggunakan dokumen-dokumen yang berasal dari Arsip PTPN VIII Goalpara
dan surat dari dinas P & K serta surat dari SD Bungamelur.
Berdasarkan analisis terhadap sumber-sumber yang telah terkumpul, dapat
disimpulkan bahwa Proses konversi lahan PTPN VIII Goalpara Afdeling
Bungamelur merupakan satu kesatuan proses birokrasi yang melibatkan pihak
PTPN VIII Goalpara dengan masyarakat. Konversi lahan merupakan program
yang dirancang oleh pihak PTPN VIII untuk kesejahteraan masyarakat dalam
bidang sosial dan ekonomi. Keberadaan SD Bungamelur menjadi sarana prasarana
peningkat pendidikan di Kecamatan Takokak hal ini ditunjukkan dengan
direhabnya bangunan SD Bungamelur.
Kata Kunci: konversi, perkebunan, sosial dan ekonomi.
xviii
ABSTRACT
RUSMA BAGASKARA. C0512042. 2016. Land Conversion by PTPN VIII
Afdeling Bungamelur and the Impact on the Residents of Takokak Cianjur West
Java in 1985-2000 (Study of Economic and Social History). Thesis: History
Science Department of Cultural Science Faculty of Sebelas Maret University
Surakarta.
There are three issues investigated in this study: (1) the history of PTPN
VIII Goalpara for Bungamelur unit and the condition of Takokak Cianjur West
Java, (2) the process of land conversion by PTPN VIII Goalpara for Bungamelur
unit and the rehabilitation process of SD Bungamelur, and (3) the socio-economic
impact of land conversion by PTPN VIII Goalpara for Bungamelur unit.
This study aims at discovering the process of land conversion by PTPN
VIII Goalpara Afdeling Bungamelur during the construction of SD Bungamelur
and the impact of land conversion on the socio-economic life of the residents of
Takokak Cianjur West Java in 1985 up to 2000. This study uses historical
research methods: Heuristics–search process for either oral or written sources of
information, Source Criticism in the form of internal criticism and external
criticism, and Interpretation–a set of selected sources integrated in an
arrangement; the last stage is Historiography–presenting a certain situation in
descriptive writing based on the provided facts. The sources take the form of
documents obtained from the archives of PTPN VIII Goalpara and letters from
Education & Culture Office and from SD Bungamelur.
Based on the analysis on the collected sources, it can be concluded that the
process of land conversion by PTPN VIII Goalpara Afdeling Bungamelur is a
series of bureaucratic processes involving PTPN VIII Goalpara and the local
residents. Land conversion is a program designed by PTPN VIII for the welfare of
residents in terms of social economy. The presence of SD Bungamelur was
established as a means of educational enhancement in Takokak sub-district. It can
be seen from the rehabilitated buildings of SD Bungamelur.
Keywords: conversion, plantation, social economy
xix
GOALPARA AFDELING BUNGAMELUR DAN
DAMPAKNYA TERHADAP MASYARAKAT KECAMATAN
TAKOKAK KABUPATEN CIANJUR JAWA BARAT TAHUN
1985-2000 (STUDI SEJARAH SOSIAL EKONOMI)
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan
Guna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah
Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret
Disusun Oleh :
Rusma Bagaskara
C0512042
PRODI ILMU SEJARAH
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2017
i
ii
iii
PERNYATAAN
Nama
: Rusma Bagaskara
NIM
: C0512042
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul “Konversi
Lahan Perkebunan Teh PTPN VIII Afdeling Bungamelur dan Dampaknya
Terhadap Masyarakat Kecamatan Takokak Kabupaten Cianjur Jawa Barat Tahun
1985-2000 (Studi Sejarah Sosial Ekonomi)” adalah betul-betul karya sendiri,
bukan plagiat dan tidak dibuatkan oleh orang lain. Hal-hal yang bukan karya saya,
dalam skripsi ini diberi tanda citasi (kutipan) dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti peryataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang
diperoleh dari skripsi tersebut.
Surakarta, Januari 2017
Yang membuat pernyataan
Rusma Bagaskara
iv
MOTTO
Hanya mereka yang berani gagal dapat meraih keberhasilan
(Robert F. Kennedy)
Man jaddah wajada, selama kita bersungguh-sungguh, maka kita akan memetik
buah yang manis. Segala keputusan hanya ditangan kita sendiri, kita mampu untuk
itu
(BJ. Habibie)
v
PERSEMBAHAN
Bapak dan Ibu tercinta
Kakak dan keluarga besar tersayang
Almamater
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala karunia dan
rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Skripsi
ini diajukan untuk memenuhi tugas akhir dan syarat memperoleh gelar sarjana
pada Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret
Dalam peyelesaian skripsi ini penulis banyak menemui hambatan saat
mengerjakan, namun berkat dorongan dan bimbingan berbagai pihak, akhirnya
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis ingin
menyampaikan terima kasih kepada:
1. Prof. Riyadi Santosa, M.Ed., Ph.D. selaku Dekan Fakultas Ilmu
Budaya Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan
dukungan dan dorongan dalam penyelesaian penulisan ini.
2. Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S, M.Hum, selaku Kepala Program Studi
Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya dan selaku pembimbing skripsi
yang telah memberikan masukan dan arahan dalam penulisan ini
sehingga dapat terselesaikan.
3. Dra. Sri Wahyuningsih, M. Hum selaku pembimbing kedua yang
telah memberikan motivasi dan arahan sehinggal penulisan ini
dapat selesai.
4. Dra. Sawitri Pri P, M.Hum yang telah menyetujui dalam
pembuatan skripsi ini dengan judul yang diajukan.
vii
5. Waskito Widi Wardojo, S.S, M.A, selaku pembimbing akademik
yang telah memberikan masukna selama perkuliahan dan dalam
penulisan ini.
6. Seluruh dosen pengajar Prodi Ilmu Sejarah yang telah memberikan
bimbingan selama masa perkuliahan.
7. Orang tua saya tercinta Bapak Suprapto dan Ibu Umi Hanifah yang
selalu memberikan motivasi dalam perkuliahan dan segala
pengorbanan jeri payahnya serta dukungan meteriil.
8. Pihak PTPN VIII Goalpara dan Perkebunan afd. Bungamelur yang
telah membantu banyak dalam penelitian ini dengan menerima
adanya penelitian dan penulisan ini.
9. Para informan yang telah membantu dalam penulisan ini Bapak
Erwin, Ibu Hani, Ibu Dede, Bapak Budi, Bapak Aep, Ibu Chece
yang bersedia menyediakan informasi dalam penulisan ini.
10. Yeni Sapitri yang telah menjadi perantara dalam penulisan ini
antara penulis dengan pihak perkebunan. Keluarga besar Bapak
Sagimin yang memberikan tempat menginap selama penelitian.
11. Aulia, Capung, Arief, Ajib, Sarah, Suratno, Agus, Ojan, yang
selalu memberikan semanagat dan masukan saat penulisan ini dan
rekan-rekan 2012, 2010, 2014, 2009 yang membantu memberikan
masukan dalam penulisan ini. Mas Dipta yang menjadi motivator
dalam
penulisan
ini.
Kontrakan
Afiq
dan
biosnet
menyediakan tempat dalam penulis menyelesaikan tulisannya.
viii
yang
12. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya penulisan
karya sederhana ini dan tidak bisa penulis sebutka satu per satu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kata sempurna. Oleh
karena itu, penulis sangat menghargai adanya saran dan kritik yang
membangun terhadap karya sederhana ini.
Surakarta, Januari 2017
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PERSETUJUAN
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
LEMBAR PERNYATAAN
iv
MOTTO
v
PERSEMBAHAN
vi
KATA PENGANTAR
vii
DAFTAR ISI
x
DAFTAR SINGKATAN
xii
DAFTAR ISTILAH
xii
DAFTAR GAMBAR
xiv
DAFTAR TABEL
xv
DAFTAR LAMPIRAN
xvi
ABSTRAK
xviii
ABSTRACT
xix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
B. Rumusan Masalah
C. Tujuan Penelitian
D. Manfaat Penelitian
E. Kajan Pustaka
F. Metode Penelitian
G. Sistematika Penulisan
BAB II Sejarah PTPN VIII Goalpara Afdeling Bungamelur
dan gambaran kondisi desa Takokak Kabupaten
Cianjur Jawa Barat
A. Sejarah PTPN VIII Goalpara Afdeling
Bungamelur
B. Gambaran kondisi geografis Desa Takokak
Kabupaten Cianjur Jawa Barat
x
1
9
9
10
10
15
20
22
22
38
Halaman
C. Gambaran kondisi sosial ekonomi masyarakat
Kecamatan Takokak Kabupaten Cianjur
Jawa Barat
BAB III Proses konversi lahan PTPN VIII Goalpara
Afdeling Bungamelur dan Proses Rehabilitasi
SD Bungamelur
A. Proses pengajuan konversi lahan PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur
B. Proses konversi lahan perkebunan dan tanggapan
Masyarakat terhadap adanya konversi lahan
PTPN VIII Goalpara Afdeling Bungamelur
C. Proses rehabilitasi bangunan Sekolah Dasar
Bungamelur
BAB IV Dampak sosial ekonomi konversi lahan PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur
A. Dampak sosial dari konversi lahan PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur
B. Dampak ekonomi dari konversi lahan PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur
BAB V KESIMPULAN
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
43
48
48
61
64
73
73
83
93
96
102
DAFTAR SINGKATAN
Afd
: Afdeling
BM
: Bungamelur
HGU
: Hak Guna Usaha
PMK
: Penanaman Modal Kerja
PTPN
: Perseroan Terbatas Perkebunan Nusantara
RKAP
: Rencana Kerja Anggaran Perusahaan
RPJ
: Rencana Jangka Panjang
TKU
: Tata Usaha Keuangan
xii
DAFTAR ISTILAH
Afdeling
: Afdeling
Sinder
: Pengawas orang bekerja
Existing
: Perkebunan yang ada
Andropogon nardus
: Tumbuhan rumpun
Cympogon nardus
: Nama ilmiah dari tanaman sereh
Cuulturstelsel
: Sistem budi daya
Eigendom
: Hak milik mutlak
Erfpacht
: Hak sewa
Opstal
: Hak kepemilikan bangunan
Hypotheek
: Suatu hak kebendaan.
Servituut vruchtgebruik
: Hak pakai hasil pekarangan
Melek huruf
: Masyarakat yang bias membaca
Wong cilik
: Masyarakat menengah kebawah
Tiyang alit
: Masyarakat kecil
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 Gambar struktur organisasi PTPN VIII Goalpara
24
Gambar 2 Gambar pembagian lahan Perkebunan Bungamelur
26
Gambar 3 Gambar peta Perkebunan Afdeling Bungamelur
31
Gambar 4 Gambar peta lokasi SD Bungamelur di perkebunan
Bungamelur
35
Gambar 5 Gambar peta SD Bungamelur
52
Gambar 6 Gambar peta rancangan rehabvilitasi SD
Bungamelur
65
Gambar 7 Foto SD Bungamelur
106
Gambar 8 Foto Kantor pusat PTPN VIII Goalpara
106
Gambar 9 Foto Kantor Pekebunan Afdeling Bungamelur
107
Gambar 10 Kantor 1 Afdeling Bungamelur
107
Gambar 11 Foto SD Bungamelur
108
Gambar 12 Foto SD Bungamelur
108
Gambar 13 Foto areal Perkebunan Afdeling Bungamelur
109
Gambar 14 Foto areal Perkebunan Afdeling Bungamelur
109
Gambar 15 Foto kantor pusat PTPN VIII Goalpara
110
Gambar 16 Foto pabrik PTPN VIII Goalpara pusat
110
Gambar 17 Gambar SD Bungamelur
111
Gambar 18 Foto SD Bungamelur
11
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Tabel pendapatan hasil produksi teh Perkebunan
Bungamelur
32
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1
Lampiran 2
Lampiran 3
Lampiran 4
Lampiran 5
Lampiran 6
Lampiran 7
Lampiran 8
Lampiran 9
Lampiran 10
Lampiran 11
Lampiran 12
Lampiran 14
Arsip tembusan dari SD Bungamelur kepada
pihak Perkebunan Goalpara tentang rehabilitasi
bangunan dan SD percontohan, koleksi PTPN VIII
Goalpara
Arsip daftar isi SD Bungamelur, tentang surat masuk
dan keluar, koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip Perkebunan Goalpara kepada Sekolah Dasar
Bungamelur tentang proses rehabilitasi bangunan,
koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip SD Bungamelur tentang SD percontohan
(tulis tangan), koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip surat Keluaran SD Bungamelur, perihal balasan
Penggunaan lahan rehabilitasi kepada Perkebunan
Goalpara koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pemerintah
Kabupaten Daerah Tingkat II Cianjur, koleksi PTPN
VIII Goalpara tentang pemberian bantuan dana
oleh pemerintah tahun 1996
Arsip dinas P dan K Daerag Tingkat II Cianjur
koleksi PTPN VII Goalpara tentang perizinan
penggunaan tanah perkebunan tahun 1996
Arsip peminjaman HGU Perkebunan Goalpara
koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip Pemberitahuan pelaksanaan rehabilitasi
keluaran SD Bungamelur, koleksi PTPN VIII
Goalpara
Arsip Surat Perjanjian penggunaan lahan
PT Perkebunan XII Goalpara, tentang perjanjian
penggunaan lahan perkebunan sebagai bangunan
SD Bungamelur, koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip Pemerintah Kabupaten Tingkat II Cianjur
Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Sekolah Dasar
Negeri, tentang pengajuan rehabilitasi gedung sekolah
koleksi PTPN VIII Goalpara
Arsip AFD. Bungamelur keluaran PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur lembar kedua, koleksi
PTPN VIII Goalpara
Arsip AFD. Bungamelur keluaran perkerbunan
Bungamelur lembar pertama, koleksi PTPN VIII
Goalpara
xvi
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
Lampiran 15 Arsip AFD. Bungamelur keluaran PTPN VIII
Goalpara lembar kedua, koleksi PTPN VIII
Goalpara
Lampiran 16 Arsip AFD. Bungamelur keluaran PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur, lembar ketiga
koleksi PTPN VIII Goalpara
xvii
113
114
ABSTRAK
RUSMA BAGASKARA. C0512042. 2016. Konversi Lahan PTPN VIII Afdeling
Bungamelur dan Dampaknya Terhadap Masyarakat Kecamatan Takokak
Kabupaten Cianjur Jawa Barat Tahun 1985-2000 (Studi Sejarah Sosial
Ekonomi). Skripsi: Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya, Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini yaitu: (1) Bagaimana
Sejarah PTPN VIII Goalpara Afdeling Bungamelur dan gambaran kondisi
Kecamatan Takokak Kabupaten Cianjur Jawa Barat? (2) bagaimana proses
konversi lahan PTPN VIII Goalpara Afdeling Bungamelur dan proses rehabilitasi
SD Bungamelur? (3) Apa dampak sosial ekonomi konversi lahan PTPN VIII
Goalpara Afdeling Bungamelur?
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui proses konversi lahan PTPN
VIII Goalpara Afdeling Bungamelur dalam pembangunan SD Bungamelur dan
dampak adanya konversi lahan terhadap kehidupan sosial dan ekonomi
masyarakat Kecamatan Takokak Kabupaten Cianjur Jawa Barat pada tahun 1985
sampai 2000. Penelitian ini menggunakan metode penelitian sejarah, Heuristik,
yaitu proses pencarian sumber-sumber tertulis maupun lisan, Kritik Sumber
berupa kritik intern dan kritik ekstern, Intepretasi, yaitu sumber-sumber yang
terseleksi dirangkaikan menjadi satu kesatuan. Tahap terakhir Historiografi, yaitu
menyajikan dalam bentuk tulisan secara deskriptif dan berusaha menggambarkan
suatu keadaan berdasarkan fakta yang tersedia. Sumber yang diperoleh dengan
menggunakan dokumen-dokumen yang berasal dari Arsip PTPN VIII Goalpara
dan surat dari dinas P & K serta surat dari SD Bungamelur.
Berdasarkan analisis terhadap sumber-sumber yang telah terkumpul, dapat
disimpulkan bahwa Proses konversi lahan PTPN VIII Goalpara Afdeling
Bungamelur merupakan satu kesatuan proses birokrasi yang melibatkan pihak
PTPN VIII Goalpara dengan masyarakat. Konversi lahan merupakan program
yang dirancang oleh pihak PTPN VIII untuk kesejahteraan masyarakat dalam
bidang sosial dan ekonomi. Keberadaan SD Bungamelur menjadi sarana prasarana
peningkat pendidikan di Kecamatan Takokak hal ini ditunjukkan dengan
direhabnya bangunan SD Bungamelur.
Kata Kunci: konversi, perkebunan, sosial dan ekonomi.
xviii
ABSTRACT
RUSMA BAGASKARA. C0512042. 2016. Land Conversion by PTPN VIII
Afdeling Bungamelur and the Impact on the Residents of Takokak Cianjur West
Java in 1985-2000 (Study of Economic and Social History). Thesis: History
Science Department of Cultural Science Faculty of Sebelas Maret University
Surakarta.
There are three issues investigated in this study: (1) the history of PTPN
VIII Goalpara for Bungamelur unit and the condition of Takokak Cianjur West
Java, (2) the process of land conversion by PTPN VIII Goalpara for Bungamelur
unit and the rehabilitation process of SD Bungamelur, and (3) the socio-economic
impact of land conversion by PTPN VIII Goalpara for Bungamelur unit.
This study aims at discovering the process of land conversion by PTPN
VIII Goalpara Afdeling Bungamelur during the construction of SD Bungamelur
and the impact of land conversion on the socio-economic life of the residents of
Takokak Cianjur West Java in 1985 up to 2000. This study uses historical
research methods: Heuristics–search process for either oral or written sources of
information, Source Criticism in the form of internal criticism and external
criticism, and Interpretation–a set of selected sources integrated in an
arrangement; the last stage is Historiography–presenting a certain situation in
descriptive writing based on the provided facts. The sources take the form of
documents obtained from the archives of PTPN VIII Goalpara and letters from
Education & Culture Office and from SD Bungamelur.
Based on the analysis on the collected sources, it can be concluded that the
process of land conversion by PTPN VIII Goalpara Afdeling Bungamelur is a
series of bureaucratic processes involving PTPN VIII Goalpara and the local
residents. Land conversion is a program designed by PTPN VIII for the welfare of
residents in terms of social economy. The presence of SD Bungamelur was
established as a means of educational enhancement in Takokak sub-district. It can
be seen from the rehabilitated buildings of SD Bungamelur.
Keywords: conversion, plantation, social economy
xix