ABSTRAK PENGARUH PENDIDIKAN DAN PELATIHAN TERHADAP PROFESIONALISME KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENDIDIKAN PELATIHAN DAERAH KABUPATEN DAIRI

   PENGARUH PENDIDIKAN DAN PELATIHAN TERHADAP PROFESIONALISME KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENDIDIKAN PELATIHAN DAERAH KABUPATEN DAIRI SKRIPSI Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana ( S-1 ) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara OLEH: SENTIARA SIMANJUNTAK 100921045 DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh :

  Nama : Sentiara Simanjuntak NIM : 100921045 Departemen : Ilmu Administrasi Negara Judul : Pengaruh Pendidikan dan Pelatihan Terhadap Profesionalisme Kerja Pegawai

  Negeri Sipil pada Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi

  Medan, April 2012 Dosen Pembimbing Ketua Departemen

   Ilmu Administrasi Negara

Prof. Dr. Erika Revida, MS Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si

NIP. 16208211987012001 NIP. 196401081991021001

  Dekan Prof. Dr. Badaruddin, M.Si NIP. 196805251992031002

  

ABSTRAK

PENGARUH PENDIDIKAN DAN PELATIHAN TERHADAP

PROFESIONALISME KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA

BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENDIDIKAN PELATIHAN

DAERAH KABUPATEN DAIRI

Nama : Sentiara Simanjuntak Nim : 1000921045 Departemen : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Dosen Pembimbing : Prof. Dr. Erika Revida, MS

  Badan Kepegawaian Daerah merupakan salah satu perangkat daerah untuk membantu kelancaran manajemen Pegawai Negeri Sipil Badan Kepegawaian dan

  

Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi, mengemban tugas membantu Bupati Dairi

dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik

dalam bidang pengadaan, mutasi, kepangkatan, kesejahteraan pegawai, pengembangan,

pemberhentian dan pensiun serta pendidikan dan pelatihan.

  Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui Pendidikan dan Pelatihan

yang dilaksanakan Pegawai Negeri Sipil pada Kantor Badan Kepegawaian Pendidikan dan

Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi, untuk mengetahui sejauh mana Profesionalisme Kerja

Pegawai pada Kantor Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kabupaten

Dairi, untuk mengetahui apakah ada Pengaruh pendidikan dan pelatihan dalam meningkatkan

Profesionalisme kerja Pegawai Negeri Sipil pada Badan Kepegawaian Pendidikan dan

Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian

kuantitatif dengan menggunakan teknik analisis product moment. Data - data diperoleh

dengan menyebarkan kuesioner kepada responden sebanyak 30 orang.

  Dari penelitian yang telah dilakukan dapat diketahui bahwa tidak ada pengaruh

antara pelaksanaan pendidikan dan pelatihan terhadap profesionalisme kerja pegawai negeri

sipil. Hal ini terbukti dengan hasil perhitungan Koefisien Korelasi Product Moment untuk n

=30, taraf kesalahan 5% maka harga r table = 0,361. Dengan demikian nilai t hitung < r table

(0,037 < 0,361) dan ini berarti koefisien korelasi tidak signifikan. Kemudian dari hasil

perhitungan koefisien determinant diperoleh bahwa besarnya pengaruh pendidikan dan

pelatihan terhadap profesionalisme kerja pegawai negeri sipil pada BKPPD adalah sebesar

0,09 % dan 99,91% sisanya dipengaruhi oleh faktor lain yang belum diperhitungkan dalam

penelitan ini Kata Kunci : Pendidikan, Pelatihan, dan Profesionalisme Pegawai Negeri Sipil

KATA PENGANTAR

  Puji Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena berkat dan anugerahNya, akhirnya penulis dapat menyelesaikan perkuliahan dan menyelesaikan skripsi ini. Salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Program Studi Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara adalah membuat suatu karya ilmiah yang berupa skripsi. Oleh karena itu untuk memenuhi syarat tersebut penulis menyusun sebuah skripsi yang berjudul “ Pengaruh Pendidikan dan Pelatihan terhadap Profesionalisme Kerja Pegawai Negeri Sipil pada Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi“.

  Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penelitian ini tidak akan terlepas dari kekurangan, kelemahan dan kesalahan baik dari segi penyajian kalimat, penguraian materi dan pembahasan masalah, karenanya penulis dengan tulus hati mengharapkan segala kritik dan saran yang membangun dari semua pihak untuk kesempurnaan skripsi ini.

  Dengan segala kerendahan hati penulis juga mengucapkan rasa terima kasih kepada :

  1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

  2. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si, selaku Ketua Jurusan Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara.

  3. Ibu Prof. Dr. Erika Revida, M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang ikhlas telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis hingga skripsi ini selesai. Makasih ya Bu.

  4. Kak Dian dan Kak Mega yang telah membantu penulis di dalam hal surat menyurat hingga skripsi ini selesai dan juga Seluruh Staf Pengajar di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, Khususnya di Program Studi Administrasi Negara yang telah memberikan banyak wawasan yang sangat bermanfaat, semoga dengan ilmu yang diberikan tersebut penulis dapat menerapkan dalam lingkungan masyarakat.

  5. Bapak Drs. Japaet Sigalingging selaku Kepala Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi 6. Bapak Elwin Tinambunan, S.Sos., MPA selaku Kasubbid Pendidikan dan

  Pelatihan Jabatan Fungsional atas dukungan dan motivasi selama peneliti mengadakan penelitian pada Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi 7. Seluruh Staf Pegawai Negeri Sipil di Badan Kepegawaian dan Pendidikan

  Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi yang telah meluangkan waktunya di dalam mengisi kuesioner dan yang telah memberikan kritikan dan saran selama peneliti mengadakan penelitian 8. Teristimewa kepada Bapak dan Mama yang sangat saya sayangi,

  J.Simanjuntak dan I.br Sinaga. Merekalah orang yang menjaga, mendidik, dan mengorbankan banyak hal demi kepentingan saya. Mereka jugalah yang telah memberikan kasih sayang dan doa yang tak terhingga kepada penulis serta dukungan moral dan material sehingga suksesnya skripsi ini. Terima kasih Pak, Mak ‘Luph U So Much Daddy n Mom’.

  9. Kepada Abangku tersayang Parlind Djoentax, Kakakku Tercerewet Mechay Cweety, Adekku Termaniez Rere dan Pudanku Ao Djoentax, makasih buat doa, dukungan dan cerewetannya yang selalu menyemangati ku supaya cepat menyelesaikan skripsi ini. Semoga segala impian dan harapan kita dapat terwujud.

  10. Buat Sobat ku Iyoeth yang cantik jelita nan rupawan, Kaka Titiek Putri Kawaii dan Vely Tambunan. Thank’s buat doa, dan dukungannya sahabatku.

  Begitu banyak hal yang kita lalui bersama, untuk mengukir hari dan menggapai impian sehingga semuanya jadi bermakna.

  11. Keluarga Besar Pomparan Ompung Pinondang, Keluarga Besar Pomparan Ompung Tumpal Sinaga.

  12. Buat Keluarga kecilku Agoest, Yoeneetha, Vranty, Fida, Yesika, Ikha, Ester, Berliana, Chonny Noriz, dan Dewi Nadeak. Makasih buat doa, dukungan dan kesabarannya dalam menghadapiku selama ini. Semoga persahabatan kita abadi untuk selamanya.

  13. Buat Iyuth, Kakak Chiechiek, Zulfadly, Uya, Bang Toni, Bang Hariman, Indi, Ratih, Wahyuni, Ika Sartika, Kak Tami, Henny, Ichonk, Oddy, Supriany, Kak Tami, Kak Agnes, Bang Nuel, Bang Ode, Izal, Wahyu, Nita, Jhiki, Mutia, Terima Kasih buat kebersamaan nya selama ini, dan juga teman- teman seperjuangan di Program Ekstensi Administrasi Negara angkatan 2010.

  Semoga segala impian kita dapat tercapai. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.

  Medan, April 2012 Penulis

  SENTIARA SIMANJUNTAK NIM : 1 0 0 9 2 1 0 4 5

  

DAFTAR ISI

ABSTRAK …………………………………………………………………….. i

KATA PENGANTAR ………………………………………………………… ii

DAFTAR ISI …………………………………………………………………... v

DAFTAR TABEL ……………………………………………………………. ix

DAFTAR LAMPIRAN …………………………............................................ xiii

BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………..

  1

  1.1 Latar Belakang Masalah ………………………………………..…

  1 1.2 Perumusan Masalah ……………………………………………….

  6 1.3 Tujuan Penelitian ………………………………………………….

  6

  1.4 Manfaat Penelitian …………………………………………………

  7 1.5 Kerangka Teori …………………………………………………….

  7 1.5.1. Pendidikan dan pelatihan ………………………………..

  7 1.5.1.1 Pengertian pendidikan dan Pelatihan …………...

  7

  1.5.1.2 Tujuan Pendidikan dan Pelatihan ………………

  10 1.5.1.3 Manfaat Pendidikan danPelatihan ……………...

  11 1.5.1.4 Jenis Pendidikan dan Pelatihan ………………...

  12 1.5.1.5 Tahap- tahap Pendidikan dan Pelatihan ….........

  13

  1.5.1.6 Kendala Pelaksanaan DIKLAT…………………

  14 1.5.2 Pegawai Negeri Sipil …………………………………….

  15

  1.5.2.1 Pengertian Pegawai Negeri Sipil ………………

  15

  1.5.2.2 Tahapan Menjadi Pegawai Negeri Sipil ………

  16 1.5.3 Profesionalisme Kerja …………………………………...

  17

  1.5.3.1 Pengertian Profesionalisme ……………………

  17

  1.5.3.2 Ciri Profesionalisme…..…………………............

  19 1.5.3.3 Karakteristik profesionalisme kerja ……….........

  20 1.5.4 Pengaruh diklat terhadap profesionalisme kerja pegawai ..

  22 1.6 Hipotesis …………………………………………………………..

  23 1.7Defenisi Konsep…………………………………………………….

  24 1.8Defenisi Operasional………………………………………………...

  24 BAB II METODEPENELITIAN…………………………………………….

  28 2.1 Bentuk Penelitian …………………………………………………..

  28 2.2 Lokasi Penelitian …………………………………………………..

  28 2.3 Populasi dan Sampel ……………………………………………….

  28

  2.4 Teknik Pengumpulan Data …………………………………………

  29

  2.5 Teknik Pengukuran Skor ……………………………………………

  31 2.6 Teknik Analisa Data ……………………………………………….

  32 BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ……………………………

  35

  3.1 Sejarah Singkat BKPPD Kabupaten Dairi ………………………… 35

  3.2 Visi dan Misi BKPPD Kabupaten Dairi ……………………………

  36

  3.2.1 Visi BKPPD Kabupaten Dairi ……………………………

  36

  3.2.2 Misi BKPPD Kabupaten Dairi …………………………… 37 3.3 Susunan Organisasi BKPPD Kabupaten Dairi ……………………..

  38

  3.4 Tugas Pokok dan Fungsi BKPPD Kabupaten Dairi ………………..

  43 3.4.1 Tugas Pokok BKPPD Kabupaten Dairi ………………….

  43

  3.4.2 Fungsi BKPPD KabupatenDairi …………………………

  44

  3.5 Pelaksanaan DIKLAT pada BKPPD Kabupaten Dairi ……………

  45 3.6 Kinerja PNS BKPPD Kabupaten Dairi ………………….……......

  47 BAB IV PENYAJIAN DATA ........................................................................

  50 4.1 Data Umum Indentitas Responden ………………………………..

  50 4.1.1 Data Jawaban Responden terhadap DIKLAT …………...

  54

  4.1.2 Data Jawaban Responden terhadap Profesionalisme Kerja

  67 BAB V ANALISA DATA DAN INTERPRETASI DATA …………………

  81

  5.1 Klasifikasi Data ……………………………………………………

  81

  5.1.1 Pendidikan dan Pelatihan (Variabel X) …………………

  82 5.1.2 Profesionalisme Kerja PNS ( Variabel Y) ……………..

  83

  5.1.3 Pengaruh DIKLAT terhadap Profesionalisme Kerja PNS

  84 5.1.3.1 Koefisien Product Moment ................................

  84 5.1.3.2 Koefisien Determinant ………………………...

  88 5.2 Interpretasi Data …………………………………………………..

  88 5.2.1 Pendidikan dan Pelatihan ……………………………….

  89

  5.2.2 Profesionlisme Kerja Pegawai Negeri Sipil ……………

  94

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ……………………………………

  99 6.1 Kesimpulan ………………………………………………………...

  99

  6.2 Saran ………………………………………………………………. 100

DAFTAR PUSTAKA

  

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ……………

  52 Tabel 4.2 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Usia ………………………

  52 Tabel 4.3 Distribusi Jawaban responden Berdasarkan Pendidikan…………………

  53 Tabel 4.4 Distribusi jawaban Respondeen Berdasarkan Lama Bekerja……………

  54 Tabel 4.5 Distribusi Jawaban Responden tentang Kinerja Pelatih/ Instruktur yang telah

  ditetapkan Instansi dapat mempengaruhi pelaksanaan DIKLAT……… 55

Tabel 4.6 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pelatih/ Instruktur di dalam melaksanakan Proses Belajar Mengajar memiliki Kelemahan………. 55Tabel 4.7 Distribusi Jawaban Responden Tentang Materi Diklat yang Diterima

  Dapat Mempermudah Penyelesaian Pekerjaan para Pegawai………… 56

Tabel 4.8 Distribusi Jawaban Responden Tentang Materi Diklat yang Diberikan

  Selama Masa Diklat…………………………………………………… 57

Tabel 4.9 Distribusi Jawaban Responden Tentang Metode yang Digunakan dalam

  Penyampaian Materi Diklat oleh Tenaga Pengajar……………………. 58

Tabel 4.10 Distribusi Jawaban Responden Tentang Metode Diklat yang Digunakan dapat Mempermudah dalam menyerap materi yang diberikan……… 59Tabel 4.11 Distribusi Jawaban responden Tentang Peserta yang diikutkan dalam

  DIKLAT, benar- benar pegawai yang membutuhkan DIKLAT……

  60

Tabel 4.12 Distribusi Jawaban Responden Tentang Peserta yang mengikuti

  DIKLAT harus memiliki persyaratan yang ditentukan ……….......... 61

Tabel 4.13 Distribusi Jawaban Responden tentang Fasilitas yang ada Sesuai dengan

  Kebutuhan DIKLAT………………………………………………… 61

Tabel 4.14 Distribusi Jawaban Responden Tentang Fasilitas DIKLAT dapat mempengaruhi pelaksanaan DIKLAT……………………………….. 62Tabel 4.15 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pelatih Sering Melibatkan peserta di Dalam Proses Belajar Mengajar…………………………………… 63Tabel 4.16 Distribusi Jawaban Responden Tentang Materi DIKLAT yang Diterima

  Tidak sesuai di dalam Mendukung Pekerjaan……………………….. 64

Tabel 4.17 Distribusi Jawaban Responden Tentang Materi DIKLAT yang Diterima

  Tidak sesuai di dalam Mendukung Pekerjaan………………………. 65

Tabel 4.18 Distribusi Jawaban Responden Tentang Latar Belakang Peserta dapat mempengaruhi kelancaran Pelaksanaan DIKLAT………………….

  66 Tabel 4.19 Distribusi Jawaban Responden Tentang Fasilitas DIKLAT tidak memadai di dalam pelaksanaan DIKLAT……………………………………… 67

Tabel 4.20 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pegawai memiliki keterampilan yang baru dalam meningkatkan pelayanan prima pada pekerjaan …. 68

  Tabel4.21 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pekerjaan yang Pegawai Tanggungjawabi Saat ini sesuai dengan Kemampuan yang dimiliki.. 69

Tabel 4.22 Distribusi Jawaban Responden Tentang Keinginan Pegawai untuk meningkatkan Kemampuan di dalam menyelesaikan Pekerjaan……. 70Tabel 4.23 Distribusi Jawaban responden Tentang Budaya Organisasi di Kantor dapat mempengaruhi Kinerja Pegawai di dalam Melakukan Inovasi... 71Tabel 4.24 Distribusi Jawaban Responden Tentang Jabatan mempengaruhi

  Kebebasan Pegawai dalam mmelakukan Inovasi di Setiap Pekerjaan.. 71

Tabel 4.25 Distribusi Jawaban Responden Tentang Inovasi Kerja mampu mempengaruhi Pegawai di dalam Pelaksanaan Tugas………………... 72Tabel 4.26 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kesanggupan Pegawai dalam melakukan Pekerjaan Tambahan tanpa adanya Honor……………… 73TAbel 4.27 Distribusi Jawaban Responden Tentang Mampu menganalisa masalah yang terjadi di dalam kantor yang berkaitan dengan pekerjaan…….. 74Tabel 4.28 Distribusi jawaban Responden Tentang Pegawai memperoleh

  Penghargaan atas Prestasi Kerja ………………………………….... 75

Tabel 4.29 Distribusi Jawaban Responden Tentang Dibutuhkan Keterampilan

  Tertentu dalam Bidang Pekerjaan yang Pegawai kerjakan………….. 75

Tabel 4.30 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pegawai Terampil dalam Bidang

  Pekerjaan yang Dipercayakan……………………………………….. 76

TAbel 4.31 Distribusi Jawaban Responden Tentang Saat Pegawai melakukan Inovasi dan Pegawai Lainnya mengikuti Inovasi Tersebut………………….. 77Tabel 4.32 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pegawai dikucilkan karena

  Melakukan Inovasi di dalam Pekerjaan……………………………… 78

Tabel 4.33 Distribusi Jawaban Responden Tentang Ketersediaan Pegawai dalam membantu Rekan Kerja……………………………………………… 79Tabel 4.34 Distribusi Jawaban Responden Tentang Memberikan Laporan Hasil Kerja

  Kepada Pimpinan Tepat Waktu…………………………………….. 79