PERDA NO. 23 TAHUN 2011 – RETRIBUSI PENYEBRANGAN DI AIR

PER A TU R A N
N O M O R

O A ER A H
~~

K O TA

TA H U N

TU A L

2011

TE N TA N G
R E T R IB U S I

O EN G A N

PEN Y EBR A N G A N


R A H M A TTU H A N

JIHGFEDCBA
01 A IR

Y A N G

M A H A

ESA

W A U K O TA TU A l,
M enim bang

M engingat BA

: a.

bahw a berdasarkan P asal 127 huruf j U ndang-U ndang N om or
28 Tahun 2009 tentang P ajak D aerah dan R etribusi D aerah,

R etribusi P enyebrangan di A ir ditetapkan sebagai salah satu
jenis R etribusi Jasa U saha m erupakan dapat dipungut oleh
P em erintah D aerah;

b.

bahw a berdasarkan P asal 156 ayat (1) U ndang-U ndang N om or
28 Tahun 2009 tentang P ajak D aerah dan R etribusi D aerah,
R etribusi D aerah diteU lpkan de
n P eraturan D aerah;

c.

bahw a berdasarkan pertim bangan sebagaim ana dim aksud
pada huruf a, dan huruf b, perlu dibentuk dan ditetapkan
P eraturan D aerah tentang R etribusi P enyebrangan D i A ir;

: 1.

U ndang-U ndang N om or 60 Tahun 1958 tentang P enetapan

U ndang-U ndang N om or 23 Tahun 1957 tentang P em bentukan
D aerah-D aerah S w atantra Tingkat II dalam W ilayah D aerah
S w atantra Tingkat I M aluku (lem baran N egara R epublik
Indonesia Tahun 1958 N om or 111, Tam bahan lem baran
N egara R epublik Indonesia N om or 1645);

2.

U ndang-U ndang N om or 49 Tahun 1960 tentang P anitia U rusan
P iutang N egara (lem baran N egara R epublik Indonesia Tahun
1960 N om or 156, Tam bahan lem baran N egara R epublik
Indonesia N om or 2104);

3.

U ndang-U ndang nom or 8 Tahun 1981 Tentang K itab U ndangU ndang H ukum A cara P idana (lem baran N egara Tahun 1981
N om or 76, Tam bahan lem baran N egara N om or 3209);

4.


U ndang-U ndang
N om or
28
Tahun
1999
tentang
P enyelenggaraan N egara yang bersih dan bebas dari K orupsi,
K olusi, dan N epotism e (Lem baran N egara Tahun 1999 N om or
75, Tam bahan Lem baran N egara N om or 3851);

2dcbaZYXWVUTSR

5.

U ndang-U ndang N om or 17 Tahun 2003 tentang K euangan
N egara (Lem baran N egara Tahun 2003 N om or 47/ Tam bahan
N egara N om or 4286);

6.


U ndang-U ndang N om or 1 Tahun 2004 tentang P erbendaharaan
N egara (Lem baran N egara R epublik Indonesia Tahun 2004
N om or 5/ Tam bahan Lem baran N egara R epublik Indonesia
N om or 4355);

7.

U ndang-U ndang N om or 15 Tahun 2004 tentang P em eriksaan
P engelolaan dan
Tanggung
Jaw ab
K euangan
N egara
(Lem baran N egara R epublik Indonesia Tahun 2004 N om or 66,
Tam bahan Lem baran N egara R epublik Indonesia N om or 4400);

8.

U ndang-U ndang N om or 25 Tahun 2004 tentang S istem
P erencanaan P em bangunan N asional (Lem baran N egara

R epublik Indonesia Tahun 2004 N om or 104, Tam bahan
Lem baran N egara R epublik Indonesia N om or 4421);

9.

U ndang-U ndang N om or 32 Tahun 2004 tentang P em erintahan
D aerah (Lem baran N egara R epublik Indonesia Tahun 2004
N om or 125, Tam bahan Lem baran N egara R epublik Indonesia
N om or 4437) S ebagaim ana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan U ndang-U ndang N om or 12 Tahun 2008 tentang
P em erintahan D aerah (Lernbaran N egara R epublik Indonesia
Tahun 2008 N om or 59, Tam bahan Lem baran N egara R epublik
Indonesia N om or 4844);

10. U ndang-U ndang N om or 33 Tahun 2004 tentang P erim banqan
K euangan antara P em erintah P usat dan P em erintahan D aerah
(Lem baran N egara R epublik Indonesia Tahun 2004 N om or 126,
Tam bahan Lem baran N egara R epublik Indonesia N om or 4438);
11. U ndang-U ndang N om or 31 Tahun 2007 tentang P em bentukan
K ota Tual di P rovinsi M aluku (Lem baran N egara R epublik

Indonesia Tahun 2007 N om or 97, Tam bahan Lem baran N egara
N om or 4747);
12. U ndang-U ndang N ornor 28 Tahun 2009 tentang P ajak D aerah
dan R etribusi D aerah (Lem baran N egara R epublik Indonesia
Tahun 2009 N om or 130, Tam bahan Lem baran N egara R epublik
Indonesia N om or 5049;
13. U ndang-U ndang N om or 12 Tahun 2011 tentang P em bentukan
P eraturan P erundang-U ndangan (Lem baran N egara Indonesia
Tahun 2004 N om or 82, Tam bahan Lem baran N egara R epublik
Indonesia N om or 5234);
14. P eraturan P em erintah N om or 27 Tahun 1983 tentang
P elaksanaan U ndanq-U ndanq N om or 8 Tahun 1981 tentang
H ukum A cara P idana (Lem baran N egara R epublik Indonesia
Tahun 1981 N om or 6, Tam bahan Lem baran N egara R epublik
Indonesia N om or 3258);

3dcbaZYXWVUTSR

15. P eraturan P em erintah N om or 56 Tahun 2005 tentang S istem
Inform asi K euangan daerah (Lem baran N egara Tahun 2005

N om or 138, Tam bahan Lem baran N egara N om or 4576);
16. P eraturan P em erintah N om or 58 Tahun 2005 tentang
P engelolaan K euangan daerah (Lem baran N egara Tahun 2005
N om or 140, Tam bahan Lem baran N egara N om or 4587);
17. P eraturan P em erintah N om or 8 Tahun 2006 tentang P elaporan
K euangan dan K inerja Instansi P em erintah (Lem baran N egara
Tahun 2006 N om or 25, Tam bahan Lem baran N egara N om or
4614);
18. P eraturan P em erintah N om or 38 Tahun 2007 tentang
P em bagian
U rusan
P em erintahan
antara
P em erintah,
P em erintah D aerah P rovinsi, dan P em erintah D aerah K ota
(Lem baran N egara R epublik Indonesia Tahun 2007 N om or 86,
Tam bahan Lem baran N egara R epublik Indonesia N om or 4737);
19. P eraturan D aerah K ota Tual N om or 1 Tahun 2008 tentang
P em bentukan O rganisasi dan Tata K erja sekretariat D aerah dan
S ekretariat D ew an P erw akilan R akyat D aerah (Lem baran

D aerah Tahun 2008 N om or 01, S eri D );
20. P eraturan D aerah K ota Tual N om or 2 Tahun 2008 tentang
P em bentuan O rganisasi dan Tata K erja K ecam atan dan
K elurahan (Lem baran D aerah Tahun 2008 N om or 02, S eri D );
21. P eraturan D aerah K ota Tual N om or 3 Tahun 2008 tentang
P em bentukan O rganisasi dan Tata K erja Lem baga Teknis
D aerah (Lem baran D aerah Tahun 2008 N om or 03, S eri D );
22. P eraturan D aerah K ota Tual N om or 4 Tahun 2008 tentang
P em bentukan O rganisasi dan Tata K erja D inas D aerah
(Lem baran D aerah Tahun 2008N om or 04, S eri D );
23. P eraturan D aerah N om or 03 Tahun 2009 tentang P okok-P okok
P engelolaan K euangan D aerah (Lem baran D aerah Tahun 2009
N om or 03). JIHGFEDCBA
O e n g a n P e r s e t u ju a n
O EW A N

P E R W A K lL A N

R A K Y A T


B e r s a m a BA
O A ER A H

K O TA TU A L

M EM U TU SK A N
I

M enetapkan

:

PER A TU R A N

O A ER A H

PEN Y EBR A N G A N

01


A IR

K O TA

TU A L

TEN TA N G

R E T R lB U S I

4BA

B A B I JIHGFEDCBA

KETENTUAN UM UM
P a s a l 1 dcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
D alam P eraturan D aerah ini, yang dim aksud dengan:
1. D aerah adalah K ota Tual;

2.

P em erintah D aerah adalah W alikota dan
penyelenggara P em erintahan D aerah;

P erangkat D aerah sebagai unsur

3.

W alikota adalah W alikota K ota Tual;

4.

D ew an P erw akilan R akyat D aerah yang selanjutnya disebut D P R D adalah D ew an
P erw akilan R akyat D aerah K otaTual;

5.

D inas P endapatan adalah D inas P endapatan K ota Tual;

6.

D inas P erhubungan dan Inform atika adalah D inas P erhubungan dan Inform atika
K ota Tual;

7.

K as D aerah adalah K as D aerah P em erintah K ota Tual;

8.

P ejabat adalah pegaw ai negeri sipil yang diberi tugas tertentu di bidang
perR etribusian daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan;

9.

B adan adalah sekum pulan orang dan/ atau m odal yang m erupakan kesatuan
baik yang m elakukan usaha m aupun yang tidak m elakukan usaha yang m eliputi
perseroan terbatas, perseroan kom anditer, perseroan lainnya, B adan U saha M ilik
N egara atau D aerah dengan nam a atau dalam bentuk apapun, firm a, kongsi,
koperasi, dana pensiun, persekutuan, perkum pulan, yayasan, organisasi m asa,
organisasi sosial politik atau organisasi yang sejenis, lem baga, bentuk usaha
tetap dan bentuk badan lainnya;

10. R etribusi D aerah adalah pungutan D aerah sebagai pem bayaran atas jasa atau
pem berian izin tertentu yang khusus disediakan dan/ atau diberikan oleh
P em erintah D aerah untuk kepentingan orang pribadi atau B adan;
11. Jasa adaJah kegiatan P em erintah D aerah berupa usaha dan pelayanan yang
m enyebabkan barang, fasilitas, atau kem anfaatan lainnya yang dapat dinikm ati
oleh orang pribadi atau B adan.
12. Jasa U saha adalah jasa yang disediakan oleh P em erintah D aerah dengan
m enganut prinsip-prinsip kom ersial karena pada dasam ya dapat pula disediakan
oleh sektor sw asta;
13. S ubyek R etribusi adalah orang
R etribusi

pribadi atau badan yang dapat dikenakan

14. R etribusi P enyebrangan di A ir yang selanjutnya disebut R etribusi adalah
pem bayaran retribusi atas pelayanan jasa penyebrangan di A ir, term asuk
fasilitas lainnya di lingkungan pelabuhan yang disediakan, dim iliki, dan/ atau
dikelola oleh P em erintah D aerah;
15. A ngkutan di perairan adalah angkutan yang dilakukan di sungai dan angkutan
penyebrangan;

5

16. A ngkutan penyebrangan adalah angkutan yang berfungsi sebagai jem batan
bergerak yang m enghubungkan 2 (dua) tem pat yang terputus karena adanya
perairan ungtuk m engangkut penum pang, kendaraan beserta barang;
17. K apal adalah kendaraan air dengan bentuk dan jenis apapun yang digerakan
dengan tenaga m ekanik. Tenaga m esin atau ditunda term asuk kenderaan
dibaw ah perm ukaan, serta alat apung dan bangunan terapung yang tidak
berpindah-pindah;
18. W ajib R etribusi adalah orang pribadi atau B adan yang m enurut peraturan
perundang-undangan retribusi diw ajibkan
untuk m elakukan pem bayaran
retribusi, term asuk pem ungut atau pem otong retribusi tertentu;
19. M asa R etribusi adalah suatu jangka w aktu tertentu yang m erupakan batas w aktu
bagi W ajib R etribusi untuk m em anfaatkan jasa dan perizinan tertentu dari
P em erintah D aerah yang bersangkutan;
20. S urat S etoran R etribusi D aerah, yang selanjutnya disingkat S S R D , adalah bukti
pem bayaran atau
penyetoran
retribusi yang telah dilakukan dengan
m enggunakan form ulir atau telah dilakukan dengan cara lain ke kas daerah
m elalui tem pat pem bayaran yang ditunjuk oleh K epala D aerah;
21. S urat K etetapan R etribusi D aerah, yang selanjutnya disingkat S K R D , adalah
surat ketetapan retribusi yang m enentukan besam ya jum lah pokok retribusi
yang terutang;
22. S urat K etetapan R etnbusi D aerah Lebih B ayar, yang selanjutnya disingkat
S K R D LB , adalah surat ketetapan retribusi yang m enentukan jum lah kelebihan
pem bayaran retribusi karena jum lah kredit retribusi lebih besar daripada
retribusi yang terutang atau seharusnya tidak terutang;
23. S urat Tagihan R etribusi D aerah, yang selanjutnya disingkat S TR D , adalah surat
untuk m elakukan tagihan retribusi dan/ atau sanksi adm inistratif berupa bunga
dan/ atau denda;
24. P em eriksaan adalah serangkaian kegiatan m enghim pun dan m engolah data,
keterangan, dan/ atau bukti yang dilaksanakan secara objektif dan profesional
berdasarkan suatu standar pem eriksaan untuk m enguji kepatuhan pem enuhan
kew ajiban retribusi dan/ atau untuk tujuan lain dalam rangka m elaksanakan
ketentuan peraturan perundang-undangan retribusi daerah;
25. P enyidikan tindak pidana di bidang retribusi daerah adalah serangkaian tindakan
yang dilakukan oleh P enyidik untuk m encari serta m engum pulkan bukti yang
dengan bukti itu m em buat terang tindak pidana di bidang retribusi daerah yang
terjadi serta m enem ukan tersangkanya. BA
B A B II
N A M A , O B JE K D A N SU B JE K

R E T R I B U S I JIHGFEDCBA

P a s a l2

D engan nam a R etribusi
penyebrangan di air.

P envebranqan

di

A ir

dipungut

retribusi

atas

jasa

6

Pasal3dcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
(1) O bjek R etribusi P enyebrangan di A ir adalah pelayanan penyebrangan orang atau
barang dengan m enggunakan kendaraan di air yang dim iliki danjatau dikelola
oleh P em erintah D aerah.
(2) D ikecualikan dari objek R etribusi sebagaim ana dim aksud pada ayat (1) adalah
pelayanan penyebrangan yang dikelola oleh P em erintah B U M N , B U M D , dan
pihak sw asta.

Pasal4
(1) S ubjek R etribusi adalah orang pribadi atau B adan yang m em peroleh pelayanan
penyebrangan di A ir yang disediakan, dim iliki, danjatau dikelola oleh P em erintah
D aerah.
(2) W ajib R etribusi adalah orang pribadi atau B adan yang telah m em peroleh
pelayanan P enyebrangan yang disediakan, dim iliki, danjatau dikelola oleh
P em erintah D aerah. BA

B A B III
G O LO N G A N

R E T R IB U S I

PasalS
R etribusi P enyebrangan di A ir digolongkan kedalam G olongan R etribusi Jasa U saha.

B A B IV
C A R A M E N G U K U R T 1N G K A T PE N G G U N A A N

JA SA

Pasal6
Tingkat penggunaan jasa R etribusi P enyebrangan di A ir diukur berdasarkan jum lah
pengguna dan berat barang dikali besarnya tariff retribusi.

BA BV
P R IN S IP
STR U K TU R

D A N SA SA R A N
D A N

BESA R A N

PEN ETA PA N

T A R IF

R E T R IB U S I

Pasal7
(1) P rinsip dan sasaran dalam penetapan besarnya tarif R etribusi didasarkan pada

tujuan untuk m em peroleh keuntungan yang layak.
(2) K euntungan yang layak sebagaim ana dim aksud pada ayat (1) adalah
keuntungan yang diperoleh dengan m em perhitungkan biaya penyelenggaraan
pelayanan secara efisien dan berorientasi pada harga pasar.

7BA

BA BV I
STR U K TU R

D A N

B E S A R A N T A R IF

R E T R I B U S I JIHGFEDCBA

P a s a l 8 dcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

S truktur dan besarnya Tarif
berikut:
NO

1

2

JE N IS

K A PA L

R etribusi P enyebrangan di A ir ditetapkan

JA R A K T E M PU H

K apal C epat

sebagai

T A R IF

0-100 km

R p. 40.000/orang

100-250 km

R p. 80.000/orang

250-500 km

R p. 130.000/orang

Lebih dari 500 km

R p. 180.000/orang

K apal

0-100 km

R p. 40.000/orang

100-250

R p. 50.000/orang

250-500

R p. 60.000jorang

Lebih dari 500 km

R p. 70.000/orang

P a s a l9

(1) Tarif R etribusi sebagaim ana dim aksud pasal 8 ditinjau kem bali setiap 3 (tiga)
tahun sekali untuk disesuaikan.
(2) P eninjauan tarif R etribusi sebagaim ana dim aksud pada ayat (1) dilakukan
dengan m em perhatikan indeks harga dan perkem bangan perekonom ian.
(3) P enetapan penyesuaian tarif R etribusi sebagaim ana dim aksud pada ayat (2)
ditetapkan dengan P eraturan W alikota.

B A B V II
W IL A Y A H

PEM U N G U TA N

P a s a ll0

R etribusi dipungut di w ilayah daerah alat tranportasi pentebrangan di air yang
dim iliki dan/ atau dikelola oleh P em erintah D aerah berada.

8BA

BA B

V III

PEM U N G U TA N

PasallldcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
(1) R etribusi terutang dipungut dengan m enggunakan S K R D atau dokum en lain
yang dipersam akan yang diterbitkan oleh W alikota.
(2) D okum en lain yang dipersam akan sebagaim ana dim aksud pada ayat (1) dapat
berupa karcis, kupon, dan kartu langganan.
(3) B entuk, lsi, tata cara pengisian dan penyam paian S K R D atau dokum en lain yang
dipersam akan ditetapkan dengan P eraturan W alikota.

B A B IX

TA TA C A R A PEM BA Y A R A N

Pasal12
(1) P em bayaran R etribusi yang terutang dilunasi sekaligus;
(2) R etribusi yang terutang dilunasi selam bat-Iam batnya 21 (dua puluh satu) hari
sejak diterbiti