DATA PERJANJIAN KINERJA, INDIKATOR KINERJA, LAKIP, RENSTRA, TAPKIN DINAS PU KAB. OKU TIMUR | Ogan Komering Ulu Timur RENSTRA DPU TR 2017

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua

BAB I
PENDAHULUAN

1.1.

LATAR BELAKANG
Sesuai amanat pemerintah yang dituangkan dalam Undang-Undang
Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional,
Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah harus menyiapkan rancangan Rencana
Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah sesuai dengan tugas pokok
dan fungsinya dengan berpedoman pada rancangan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Rencana Strategis (Renstra) SKPD disusun
untuk menjaga dan memelihara kesinambungan pembangunan yang telah diraih
sebelumnya sehingga berfungsi menjembatani antara kondisi pembangunan
daerah yang telah dicapai dengan kondisi pembangunan yang diinginkan ke
depan. Penyusunan rencana pembangunan pada dasarnya merupakan akumulasi
perencanaan dari bawah ke atas dan dari atas ke bawah (bottom up and top down

planning) melalui mekanisme dan tahap penyusunan rancangan disemua
tingkatan pemerintahan mulai dari tingkat desa, kecamatan, kabupaten/kota
provinsi, hingga pemerintah pusat. Demikian pula sebaliknya dari pusat, provinsi,
kabupaten, kecamatan hingga pemerintah desa.

Pembangunan yang dilaksanakan di Kabupaten Ogan Komering Ulu
Timur merupakan bagian yang tak terpisahkan dari RPJMD Kabupaten OKU
Timur dan Renstra seluruh SKPD Kabupaten OKU Timur termasuk Dinas PU
dan Tata Ruang yang membutuhkan sistem, mekanisme, pelaksanaan dan
pengendalian yang lebih terpadu, sinergis, seimbang antara berbagai bidang
kegiatan pemerintah dan berbagai bentuk partisipasi masyarakat yang dapat
menjamin terpenuhinya aspirasi dan kebutuhan dasar masyarakat Kabupaten
OKU Timur.

Dalam konteks penyelenggaraan pembangunan daerah Kabupaten OKU
Timur,

Rencana

SKPD memiliki

peran

yang

strategis

dalam upaya

merealisasikan perencanaan pembangunan Kabupaten OKU Timur yang tersurat

1

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten OKU Timur.
Karena itu, Dinas PU dan Tata Ruang sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat
Daerah Kabupaten OKU Timur menyusun Rencana Strategis sebagaimana yang

diisyaratkan dalam Permendagri Nomor 54 Tahun 2010

dengan memuat

program-program pembangunan yang mengacu pada RPJMD Kabupaten OKU
Timur Tahun 2016-2021 serta permasalahan aktual di lingkungan tugas dan
fungsi Dinas PU dan Tata Ruang. Melalui program pembangunan tersebut
berbagai permasalahan aktual yang terkait dengan peningkatan perencanaan
pembangunan Kabupaten OKU Timur dapat terpecahkan.

1.2.

LANDASAN HUKUM
Penyusunan Revisi Renstra Dinas PU dan Tata Ruang Kabupaten OKU
TIMUR Tahun 2016 - 2021 berdasarkan pada ketentuan-ketentuan sebagai
berikut:
1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

4. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang perangkat Daerah
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah.
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah.
7. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/2020/SJ Tahun 2005 tentang
Tata cara Penyusunan RPJP dan RPJM Daerah.
8. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 33 Tahun
2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata
Kerja Dinas-Dinas Daerah, Badan-badan Daerah, Kecamatan dan Kelurahan
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.

2

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua

9. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor

Tahun

2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
OKU TIMUR tahun 2016-2021.

1.3.

MAKSUD DAN TUJUAN
1.3.1 MAKSUD
Maksud penyusunan Rencana Strategis (Renstra)

adalah untuk

menggambarkan kondisi pembangunan yang telah dicapai dan kondisi
yang diinginkan 5 (lima) tahun ke depan dalam rangka mendorong
pencapaian Visi dan Misi Pemerintahan Daerah Kabupaten OKU Timur
yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten OKU Timur Tahun 2016-2021.

1.3.2 TUJUAN
Adapun tujuan penyusunan Renstra dimaksud adalah :
1.

Merumuskan visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan
kegiatan pembangunan untuk jangka waktu lima tahun ke depan
sesuai tugas pokok dan fungsi (tupoksi) dalam rangka membangun
daerah dan sinkronisasi serta sinergitas perencanaan.

2.

Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan.

3.

Untuk memantapkan perencanaan kegiatan pembangunan daerah
agar kegiatan pembangunan tersebut dapat terlaksana secara efektif
dan efisien. Disamping itu juga memudahkan pelaksanaan evaluasi
program yang sangat urgent dalam rangka pengendalian program

pembangunan

1.4.

HUBUNGAN RENSTRA DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN
LAINNYA
Renstra merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Kabupaten OKU Timur Tahun 2016-2021 dan akan dijabarkan

3

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua

ke dalam Rencana Kerja Tahunan Dinas PU dan Tata Ruang yang disusun setiap
tahun.

1.5.

SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan

Renstra ini mengacu pada Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan peraturan

pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan,
pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah)
seperti diuraikan dibawah ini :
BAB I

PENDAHULUAN
Bab ini menguraikan tentang latar belakang, landasan hukum,
maksud dan tujuan dan sistematika penulisan

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD
Bab ini memuat informasi tentang tugas, fungsi dan struktur

4

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua

organisasi Dinas PU dan Tata Ruang, sumber daya yang dimiliki,
kinerja pelayanan serta tantangan dan peluang pengembangan
pelayanan yang dibutuhkan.
BAB III

ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK
DAN FUNGSI SKPD
Bab ini berisikan identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan
fungsi pelayanan, telaahan Visi, Misi dan program Bupati dan
Wakil Bupati OKU Timur, telaahan antara Renstra Kementerian
Bappenas RI, Renstra Dinas PU dan Penataan Ruang Propinsi
Sumsel dan Renstra Dinas PU dan Tata Ruang Kabupaten OKU
Timur, telaahan RTRW dan penentuan isu – isu strategis

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI
DAN KEBIJAKAN
Bab ini berisikan rumusan pernyataan visi, misi, tujuan, dan
sasaran, strategi dan kebijakan dalam lima tahun mendatang

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN
INDIKATIF
Bab ini mengemukakan tentang rencana program dan kegiatan,
indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif

BAB VI

INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD

Bab ini mengemukakan tentang indikator kinerja yang secara
langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun
mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan
dan sasaran RPJMD

BAB VII

PENUTUP
Bab ini adalah penutup.

LAMPIRAN

5


  


  - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua

BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1

STRUKTUR ORGANISASI
Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten
Ogan Komering Ulu Timur adalah:
1. Kepala Dinas
membawahi Sekretariat, 2 Sub bagian, 5 Bidang, 14 Seksi dan 5 UPTD.
2. Sekretariat Dinas membawahi 2 (dua) Sub Bagian, yaitu :
- Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;
- Umum, Kepegawaian dan Keuangan;
3. Bidang Bina Marga membawahi 3 (tiga) Seksi, yaitu:
- Seksi Perencanaan Teknis dan Pengendalian;
- Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan;
- Seksi Preservasi Jalan dan Jembatan.
4. Bidang Cipta Karya membawahi 3 (tiga) Seksi, yaitu :
- Seksi Perencanaan Teknis dan Pengendalian;
- Seksi Tata Bangunan dan Gedung;
- Seksi Pemeliharaan Bangunan dan Gedung.
5. Bidang Sumber Daya Air membawahi 3 (tiga) Seksi, yaitu:
- Seksi Perencanaan Teknis dan Pengendalian;
- Seksi Pengembangan Sumber Daya Air;
- Seksi Operasi dan Pemeliharaan.
6. Bidang Tata Ruang membawahi 3 (tiga) Seksi, yaitu:
- Seksi Perencanaan Tata Ruang;
- Seksi Pengaturan, Pembinaan dan Pemanfaatan Ruang;
- Seksi Pengawasan, Pengendalian, Penertiban dan Pemanfaatan

ruang.
7. Bidang Jasa Konstruksi membawahi 2 (dua) Seksi, yaitu:
- Seksi Pemberdayaan dan Sistem Informasi Jasa Konstruksi;
- Seksi Pengaturan dan Pengawasan Jasa Konstruksi.

6

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
8. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD), terdiri dari 5 (lima) wilayah kerja,
yaitu :
- UPTD Martapura
- UPTD Kurungan Nyawa
- UPTD Gumawang
- UPTD Sumber Jaya
- UPTD Cempaka

2.2

TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Tugas dan Fungsi Kepala Dinas
Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Mempunyai Tugas
Melaksanakan Kewenangan Pemerintah Kabupaten Dibidang Pekerjaan Umum
sesuai dengan ruang lingkupnya dan wewenangnya

Kepala Dinas Mempunyai Fungsi sebagai berikut :
a. Pelaksanaan

kegiatan

tata

usaha,

urusan

umum,

perlengkapan,

kepegawaian dan keuangan;
b. Penyusun rencana program, melaksanakan survey, pendataan dan
evaluasi program;
c. Pelaksanaan perencanaan teknis pembangunan dan pemeliharaan di
bidang pembanguanan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan jalan
dan jembatan;
d. Pemberian perizinan dan pelayanan umum dibidang keciptakaryaan, tata
ruang dan jasa konstruksi;
e. Pemberiaan perizinan dan pelayanan umum di bidang sumber daya air;
f.

Penyelenggaraan pembinaan, pengawasan dan pengendalian teknis
dibidang jalan, jembatan sesuai kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati;

g. Pelaksanaan perencanaan teknis pembangunan di bidang sumber daya
air;
h. Pembinaan terhadap unit Pelaksana teknis Dinas dalam Lingkup
Tugasnya;
i.

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati Kepala Daerah sesuai
dengan tugas dan fungsinya.

7

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Tugas dan Fungsi Sekretariat Dinas
Sekretariat Dinas dipimpin oleh sekretaris dan dibantu oleh 2 Kepala
subbagian dengan tugas dan fungsi sebagai berikut :

Sekretaris Dinas mempunyai tugas melaksanakan perencanaan umum
dan anggaran, pemantauan dan evaluasi, ketatausahaan, kepegawaian,
keuangan, kearsipan, penataan organisasi dan tata laksana, koordinasi
penyusunan

perundangan,

pengelolaan

barang

milik

negara,

dan

kerumahtanggaan kantor.

Sekretaris Dinas mempunyai fungsi :
a. Pelaksana perencanaan, evaluasi dan pelaporan serta pelaksanaan data
dan informasi publik;
b. Pelaksana ketatausahaan, kepegawaian, keuangan, kearsipan, penataan
organisasi dan tata laksana, koordinasi penyusunan perundangan,
pengelolaan barang milik negara, dan kerumahtanggaan kantor;
c. Pelaksana tugas lain yang diberikan Kepala Dinas.

Kepala Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas :
a. Melaksanakan koordinasi dan penyusunan administrasi anggaran serta
fasilitasi penganggaran infrastruktur daerah;
b. Melaksanakan pemantauan, evaluasi, dan penyusunan laporan kinerja
serta pelaksanaan anggaran;
c. Melaksanakan koordinasi perencanaan program dan administrasi kerja
sama dan pelaksanaan kegiatan strategis Dinas;
d. Melaksanakan penyusunan rencana pengelolaan data dan teknologi
informasi, pengembangan, penyelenggaraan dan pengelolaan serta
pengendalian mutu sistem informasi;
e. Melaksanakan pengelolaan dan penyediaan data dan informasi geospasial
dan statistik;
f. Melaksanakan pengelolaan dan pelayanan informasi publik;
g. Melaksanakan penyelenggaraan publikasi dan penyebarluasan informasi;
h. Melaksanakan pengelolaan perpustakaan dan dokumentasi kegiatan
Dinas;

8

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
i. Melaksanakan penyiapan bahan laporan pimpinan dan koordinasi
hubungan antar lembaga;
j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan.

Kepala Subbagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan mempunyai tugas:
a. Melaksanakan penyiapan pelaksanaan perencanaan, pengembangan,
pembinaan, serta tata usaha pegawai;
b. Melaksanakan penyiapan penataan organisasi dan tata laksana;
c. Melaksanakan ketatausahaan dan kerumahtanggaan Kepala Dinas;
d. Melaksanakan urusan kesehatan, keamanan dan ketertiban lingkungan
serta urusan dalam pegawai;
e. Melaksanakan urusan utilitas, bangunan gedung, dan sarana dan
prasarana lingkungan;
f. Melaksanakan rencana dan program, pengendalian, penatausahaan,
pengelolaan informasi dan dokumentasi, dan penyusunan laporan barang
milik negara Dinas;
g. Melaksanakan tata laksana keuangan dan perbendaharaan, penatausahaan
Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) dan Badan Layanan Umum
(BLU), pemantauan dan evaluasi pengelolaan keuangan, penatausahaan
penetapan pejabat perbendaharaan satuan kerja, penatausahaan hasil
pemeriksaan, dan penyusunan laporan keuangan Dinas;
h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan.

Tugas dan Fungsi Bidang Bina Marga
Bidang Bina Marga dipimpin oleh Kepala Bidang dan dibantu oleh 3
Kepala Seksi dengan tugas dan fungsi sebagai berikut :

Kepala Bidang Bina Marga memiliki tugas melaksanakan penyusunan
perencanaan, pemprograman dan pengendalian, melaksanakan pembangunan
dan preservasi jalan dan jembatan, pengamanan pemanfaatan bagian-bagian
jalan dan penerangan jalan umum, pengendalian mutu dan hasil pelaksanaan
pekerjaan serta penyediaan dan pengujian bahan dan peralatan.

Kepala Bidang Bina Marga mempunyai fungsi:
a. Pelaksana Perencanaan Teknis dan Pengendalian;

9

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
b. Pelaksana Pembangunan Jalan dan Jembatan;
c. Pelaksana Presevasi Jalan dan Jembatan;
d. Pelaksana tugas lain yang diberikan Kepala Dinas.

Kepala Seksi Perencanaan Teknis dan Pengendalian mempunyai tugas:
a. Melaksanakan penyiapan data dan informasi sebagai bahan penyusunan
pemprograman dan perencanaan teknik pembangunan dan preservasi
jalan dan jembatan serta penerangan jalan umum;
b. Melaksanakan koordinasi konektivitas sistem jaringan jalan dengan
sistem moda transportasi bersama pembina bidang ke Bina Margaan;
c. Melaksanakan pengujian mutu konstruksi, evaluasi terhadap hasil
pengujian konstruksi;
d. Melaksanakan evaluasi dan penetapan leger jalan, audit keselamatan
jalan dan jembatan;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Kepala Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan mempunyai tugas:
a. Melaksanakan dan mengendalikan konstruksi dan mutu pelaksanaan
pembangunan jalan dan jembatan;
b. Melaksanakan penyusunan dan pengembangan standar dokumen
pengadaan, penyesuaian kontrak pekerjaan pembangunan konstruksi
jalan dan jembatan;
c. Melaksanakan evaluasi dan penetapan laik fungsi jalan dan jembatan;
d. Melaksanakan

pengujian

peralatan,

bahan,

dan

hasil

pekerjaan

pembangunan;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Kepala Seksi Preservasi Jalan dan Jembatan mempunyai tugas:
a. Melaksanakan dan mengendalikan konstruksi dan mutu pelaksanaan
preservasi jalan dan jembatan;
b. Melaksanakan penyusunan dan pengembangan standar dokumen
pengadaan, penyesuaian kontrak pekerjaan preservasi jalan dan jembatan;

10

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
c. Melaksanakan evaluasi dan penetapan audit keselamatan jalan dan
jembatan, bahan pengelolaan, pemantauan, dan evaluasi pemanfaatan
peralatan dan bahan jalan, pengamanan pemanfaatan bagian-bagian jalan;
d. Melaksanakan pengujian peralatan, bahan, dan hasil pekerjaan preservasi;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Tugas dan Fungsi Bidang Cipta Karya
Bidang Cipta Karya dipimpin oleh Kepala Bidang dan dibantu oleh 3
Kepala Seksi dengan tugas dan fungsi sebagai berikut :

Kepala Bidang Cipta Karya memiliki tugas melaksanakan penyusunan
perencanaan, pemrograman, dan pengendalian, melaksanakan penyelenggaraan
dan pemeliharaan bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungan pada
kawasan strategis kabupaten, serta pengelolaan dan pengembangan sistem
penyediaan air minum dan sistem drainase lintas daerah serta, pengelolaan dan
pengembangan sistem air limbah domestik.

Kepala Bidang Cipta Karya mempunyai fungsi :
a. Pelaksana Perencanaan Teknis dan Pengendalian;
b. Pelaksana Tata Bangunan dan gedung;
c. Pelaksana Pemeliharaan Bangunan dan Gedung;
d. Pelaksana tugas lain yang diberikan Kepala Dinas.

Kepala Seksi Perencanaan Teknis dan Pengendalian mempunyai tugas :
a. Melaksanakan Penyusunan program dan pembiayaan jangka menengah
dan tahunan yang bersumber dari APBD dan sumber dana lainnya;
b. Melaksanakan Sinkronisasi program-program Keciptakaryaan;
c. Melaksanakan fasilitasi kepada Pemda dalam penguatan kapasitas
perencanaan dan penyusunan program;
d. Melaksanakan penyusunan Rencana Program Investasi Infrastruktur
Jangka Menengah (RPI2JM) bidang Cipta Karya;
e. Melaksanakan koordinasi dan pemantauan berkala terhadap pelaksanaan
pembangunan fisik tahun berjalan; dan
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

11

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Kepala Seksi Tata Bangunan dan Gedung mempunyai tugas :
a. Melaksanakan Penetapan dan Penyelenggaraan Bangunan Gedung untuk
kepentingan strategis kabupaten;
b. Melaksanakan Penyelenggaraan penataan bangunan dan lingkungan di
kawasan strategis kabupaten;
c. Melaksanakan Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Drainase yang
terhubung langsung dengan sungai; dan
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Kepala Seksi Pemeliharaan Bangunan dan Gedung mempunyai tugas :
a. Melaksanakan Pemeliharaan Bangunan dan Gedung yang telah ada.
b. Melaksanakan Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Penyediaan Air
Minum (SPAM),
c. Melaksanakan Pengelolaan Sistem Air Limbah Domestik;
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Tugas dan Fungsi Bidang Sumber Daya Air
Bidang Sumber Daya Air dipimpin oleh Kepala Bidang dan dibantu oleh
3 Kepala Seksi dengan tugas dan fungsi sebagai berikut :

Kepala Bidang Sumber Daya Air memiliki tugas melaksanakan
penyusunan perencanaan, pemprograman dan pengendalian, melaksanakan
pengelolaan sumber daya air di wilayah sungai yang meliputi perencanaan,
pelaksanaan konstruksi, operasi dan pemeliharaan dalam rangka konservasi dan
pendayagunaan sumber daya air dan pengendalian daya rusak air pada sungai,
pantai, bendungan, danau, situ, embung dan tampungan air lainnya, irigasi,
rawa, tambak, air tanah dan air baku yang menjadi urusan pemerintah
kabupaten.

Kepala Bidang Sumber Daya Air mempunyai fungsi :
a. Pelaksana Perencanaan Teknis dan Pengendalian;
b. Pelaksana Pengembangan Sumber Daya Air;
c. Pelaksana Operasi dan Pemeliharaan Sumber Daya Air;
d. Pelaksana tugas lain yang diberikan Kepala Dinas.

12

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Kepala Seksi Perencanaan Teknis dan Pengendalian mempunyai tugas:
a. Melaksanakan penyusunan pola pengelolaan sumber daya air, rencana
pengelolaan sumber daya air, program jangka menengah pengelolaan
sumber daya air, analisis dan evaluasi kelayakan program, dan
pengelolaan sistem informasi dan data sumber daya air, fasilitasi
penerapan sistem manajemen mutu, penyiapan bahan penyusunan
rencana program dan penganggaran kegiatan tahunan pengelolaan
sumber daya air pada wilayah sungai;
b. Melaksanakan analisa kesiapan usulan kegiatan dan skala prioritas
penganggaran,

analisis

mengenai

dampak

lingkungan,

fasilitasi

penerapan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3),
fasilitasi pengadaan barang dan jasa, pemberdayaan masyarakat di bidang
program dan perencanaan umum, serta penyusunan perjanjian kinerja dan
laporan kinerja Bidang dan;
c. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Kepala Seksi Pengembangan Sumber Daya Air mempunyai tugas :
a. Melaksanakan penyusunan rencana pelaksanaan kegiatan, pengendalian
dan pengawasan pelaksanaan perencanaan teknik, pelaksanaan konstruksi
dan non konstruksi sungai, pantai, bendungan, danau, situ, embung dan
tampungan air lainnya, irigasi, rawa, tambak, air tanah dan air baku serta
konservasi sungai, pantai, tampungan air lainnya, air tanah dan air baku
yang menjadi urusan pemerintah kabupaten;
b. Melaksanakan persiapan penyerahan operasi dan pemeliharaan, fasilitasi
penerapan sistem manajemen mutu dan sistem manajemen keselamatan
dan kesehatan kerja (SMK3), fasilitasi pengadaan barang dan jasa,
pelaksanaan

pemberdayaan

masyarakat

dibidang

sungai,

pantai,

bendungan, danau, situ, embung dan tampungan air lainnya, irigasi, rawa,
tambak, air

tanah dan air baku serta konservasi sungai, pantai,

tampungan air lainnya, air tanah dan air baku yang menjadi urusan
Pemerintah Kabupaten dan;
c. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

13

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Kepala Seksi Operasi dan Pemeliharaan mempunyai tugas dan fungsi:
a. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan rencana kegiatan operasi
dan pemeliharaan, fasilitasi penerapan sistem manajemen mutu,
pengelolaan sistem hidrologi dan sistem peringatan dini;
b. Melaksanakan

koordinasi

pengelolaan

sumber

daya

air

penyelenggaraan pemantauan dan pengawasan penggunaan

dan

sungai,

pantai, bendungan, danau, situ, embung dan tampungan air lainnya,
irigasi, rawa, tambak, air tanah dan air baku, penyiapan rekomendasi
teknis dalam pemberian izin penggunaan sumber daya air dan izin
pengusahaan, penyelenggaraan alokasi air;
c. Melaksanakan penyiapan

pengendalian dan pengawasan pelaksanaan

perencanaan teknik, pelaksanaan operasi dan pemeliharaan, pelaksanaan
penanggulangan kerusakan akibat bencana, fasilitasi penerapan sistem
manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3), fasilitasi
pengadaan barang dan jasa, pelaksanaan pemberdayaan masyarakat di
bidang operasi dan pemeliharaan, fasilitasi Tim Koordinasi Pengelolaan
Sumber Daya Air (TKPSDA) pada Wilayah Sungai (WS) yang menjadi
kewenangan kabupaten dan;
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Tugas dan Fungsi Bidang Tata Ruang
Bidang Sumber Tata Ruang dipimpin oleh Kepala Bidang dan dibantu
oleh 3 Kepala Seksi dengan tugas dan fungsi sebagai berikut :

Kepala Bidang Tata Ruang memiliki tugas melaksanakan penyiapan
perumusan dan pelaksanaan pengaturan, perencanaan tata ruang, pemanfaatan
ruang dan pembinaan bidang tata ruang sesuai dengan kewenangan berdasarkan
peraturan perundang – undangan yang berlaku.

Kepala Bidang Tata Ruang mempunyai fungsi ;
a. Pelaksana Perencanaan Tata Ruang;
b. Pelaksana Pengaturan, Pembinaan dan Pemanfaatan Ruang;
a. Pelaksana Pengawasan, Pengendalian, dan Penertiban tata ruang;
b. Pelaksana tugas lain yang diberikan Kepala Dinas.

14

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Kepala Seksi Perencanaan Tata Ruang mempunyai tugas:
a. Melaksanakan Penyusunan dan penetapan ketentuan arahan peraturan
zonasi sistem kabupaten;
b. Melaksanakan Penyusunan dan penetapan perangkat insentif dan
disinsentif, serta pelaksanaan pemberian insentif dan disinsentif dalam
tata ruang ditingkat kabupaten;
c. Melaksanakan Penyusunan dan penetapan ketentuan pemberian izin
pemanfaatan ruang serta pelaksanaan pemberian izin pemanfaatan ruang;
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Kepala Seksi Pengaturan, Pembinaan dan Pemanfaatan Ruang mempunyai
tugas:
a. Melaksanakan pengawasan teknis dan pengawasan khusus terhadap
penyelenggaraan tata ruang di tingkat kabupaten;
b. Melaksanakan

pemantauan

terhadap

penyelenggaraan

tata

ruang

ditingkat kabupaten;
c. Melaksanakan evaluasi dan pelaporan terhadap tingkat pencapaian
penyelenggaraan tata ruang di tingkat kabupaten;
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Kepala Seksi Pengawasan, Pengendalian, Penertiban dan Pemanfaatan ruang
mempunyai tugas:
a. Melaksanakan Penyusunan dan penetapan ketentuan sanksi administratif
serta pelaksanaan pemberian sanksi administratif dalam tata ruang;
b. Melaksanakan

penyidikan

dan

penertiban

terhadap

pelanggaran

pemanfaatan ruang;
c. Melaksanakan evaluasi dan pelaporan dibidang penyidikan dan
penertiban terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang;
d. Melaksanakan Koordinasi, pembinaan dan operasional Penyidik Pegawai
Negeri Sipil (PPNS) tata ruang;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

15

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Tugas dan Fungsi Bidang Jasa Konstruksi
Bidang Sumber Jasa Konstruksi dipimpin oleh Kepala Bidang dan
dibantu oleh 2 Kepala Seksi dengan tugas dan fungsi sebagai berikut :

Kepala Bidang

Jasa Konstruksi memiliki tugas menyelenggarakan

pelaksanaan kebijakan dibidang pembinaan jasa konstruksi sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan

Kepala Bidang Jasa Konstruksi mempunyai fungsi :
a. Pelaksana Perberdayaan dan Sistem Informasi Jasa Konstruksi;
b. Pelaksana Pengaturan dan Pengawasan Jasa Konstruksi;
c. Pelaksana tugas lain yang diberikan Kepala Dinas.

Kepala Seksi Pemberdayaan dan Sistem Informasi Jasa Konstruksi mempunyai
tugas:
a. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan, pelaksanaan

pelatihan,

bimbingan teknis, penyuluhan dalam pelaksanaan dan pemberdayaan jasa
konstruksi;
b. Menyelenggarakan sistem informasi jasa konstruksi dan;
c. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Kepala Seksi Pengaturan dan Pengawasan Jasa Konstruksi mempunyai tugas:
a. Melaksanakan Penyiapan bahan perumusan kebijakan, dan pelaksanaan
kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur

dan

kriteria,

penyebarluasan peraturan dan penjaminan mutu pelaksanaan pembinaan
dibidang jasa konstruksi dan;
b. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pembinaan jasa konstruksi baik
dalam hal pelaksanan kegiatan pembinaan serta untuk terpenuhinya tertib
penyelenggaraan jasa konstruksi dan;
c. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

Tugas dan Fungsi Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)
UPTD terbagi 5 (lima) wilayah kerja yang masing dipimpin oleh kepala
UPTD Kepala UPTD memiliki tugas sebagai berikut :

16

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
a. Melaksanakan sebagian kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan
teknis penunjang;
b. Kegiatan Teknis Operasional adalah tugas untuk melaksanakan kegiatan
teknis secara langsung berhubungan dengan pelayanan masyarakat;
c. Kegiatan teknis penunjang adalah melaksanakan kegiatan untuk
mendukung pelaksanaan tugas Dinas;
d. Wilayah kerja UPTD sebagai berikut :

2.3

o

UPTD Martapura;

o

UPTD Kurungan Nyawa;

o

UPTD Gumawang;

o

UPTD Sumber Jaya;

o

UPTD Cempaka.

SUMBER DAYA
2.3.1 Sumber Daya Manusia
Komposisi pegawai Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten OKU TIMUR terdiri dari sejumlah personil yang masingmasing mengisi jabatan struktural dan staf fungsional umum sebagai
pelaksana sesuai dengan struktur yang telah ditetapkan. Secara terperinci,
komposisi pegawai berdasarkan Status Kepegawaian (PNS dan Non
PNS) dapat dilihat pada Tabel 2.1 di bawah ini.

Tabel 2.1
Komposisi Pegawai berdasarkan Status Kepegawaian
No

Pegawai

Jumlah

1

PNS

295

2

TKS

62
JUMLAH

357

17

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
2.3.2 Sarana dan Prasarana
Ketersediaan sarana dan prasarana disamping sumber daya
manusia yang ada juga merupakan unsur penting dalam mendukung
kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi telah dilengkapinya
sarana dan prasarana yang diharapkan mampu mendukung pelaksanaan
tugas dan fungsinya. Untuk prasarana gedung, Dinas Pekerjaan Umum
dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR telah memiliki gedung yang
memadai untuk kelancaran aktivitas kantor namun perlu peningkatan
ruang terutama ruang bidang yang baru dan ruang arsip.
Adapun jenis sarana dan prasarana yang dimiliki adalah sebagai berikut

Tabel 2.2
Daftar Sarana dan Prasarana

No

Jenis Barang

1

Bangunan Gedung

2

Kendaraan

Dinas/

Jumlah

Keterangan

I gedung

Gedung Utama dan Laborlatorium

18 Unit

8 Kendaraan Roda 4

Operasional Kantor
10 Kendaraan Roda 2
3

Komputer

7 set

4

Laptop

1 Unit

5

Telepon

1 set

6

AC

17 Unit

7

Motor Grader

2 Unit

8

Vibrating Roller

2 Unit

9

Wheel Loader

2 Unit

10

Tandem Roller

1 Unit

11

Dump Truck

4 Unit

12

Trailler

1 Unit

13

Mesin Potong Rumput

1 Unit

14

Lemari

22 Unit

Lemari arsip (Kaca/Besi/Kayu), Lemari
Buku, Lemari Gantung, Lemari Brangkas,
Kitchen Bawah

18

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
No
15

Jenis Barang
Meja

Jumlah

Keterangan

63 Unit

Meja Telpon, Meja 1/2 Bird, Meja 1/2 Bird
Kecil, Meja Komputer, Meja Rapat, Meja
Rapat bundar, Meja Sekuriti, Meja telepon

16

Kursi

130 Unit

Kursi Roda, Kursi Lipat, Kursi roda Putar,
Kursi Sofa, Kursi sandaran tinggi, Kursi
Besi, Kursi Rotan, Kursi Putar

17

Filling Cabinet

22 Unit

18

Mesin Tik

2 Unit

19

Dispenser

5 Unit

20

TV

3 Unit

21

Kulkas

1 Unit

22

Peta

1 Unit

23

Papan Struktur

3 Unit

24

White Board

1 Unit

25

Papan Foto dokumentasi

1 Unit

26

Papan Pengumuman

3 Unit

27

Wireless

1 Unit

28

Gambar

1 Set

Papan Pembangunan Jalan Lingkar

Gambar Presiden, Wakil Presiden dan
Lambang Garuda

29

Meja Tenis

1 Unit

30

GPS

5 Unit

31

Theodolit

1 Unit

32

Water pas

1 Unit

33

Asphalt Coredrill

1 Unit

34

Alat Uji Tekan Beton

1 Unit

35

Cetak Kubus Beton

12 Unit

36

Cetak Silider Beton

4 Unit

37

Alat uji slump

1 Unit

38

Timbangan Digital

1 Unit

39

Printer

10 Unit

19

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
2.4

KINERJA PELAYANAN SKPD
Tabel 2.3
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Kabupaten OKU Timur Periode Tahun 2016-2021

Awal
RPJM
No

Tujuan

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

dan
Awal
Renstra

1

Meningkatkan

Meningkatkan

panjang jalan yang

Kualitas dan

kualitas dan

telah dibangun/

Kuantitas Jalan

kuantitas jalan dan

direhab

dan jembatan

jembatan

Jumlah jembatan

Target
Renstra
Tahun
terakhir

Km

334,28

932,57

Buah

32

72

%

73

100

%

100

100

%

50

100

%

15

24

yang telah
dibangun/ direhab
persentase panjang
jalan kabupaten
dalam kondisi baik
dan sedang
(mantap)
Meningkatkan

rasio cakupan

pemenuhan

pelayanan tim alat

kebutuhan

berat terhadap

penunjang

wilayah kerja

kebinamargaan

UPTD

yang memadai

persentase
kelengkapan
peralatan survey,
inspeksi dan
laboratorium
rasio panjang jalan
kabupaten dan
jembatan yang
telah diinspeksi

20

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Awal
RPJM
No

Tujuan

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

dan
Awal
Renstra

rasio panjang jalan

Target
Renstra
Tahun
terakhir

%

90

90

ha

38109

38109

km

77,5

103,5

km

150

162

km

150

264

Sungai

0

10

%

69,16

75,65

%

61,2

74,82

m

35000

100000

m

100000

200000

%

83

100

kabupaten dan
jembatan yang
telah masuk
database
2

meningkatkan

Meningkatkan

luas lahan irigasi

kualitas dan

sarana dan

teknis yang

kuantitas

prasarana

memadai

infrastruktur

irigasi/konservasi

panjang jaringan

pengelolaan

air

irigasi yang telah

sumber daya

dibangun/ direhab

air

panjang jalan
inspeksi yang telah
dibangun/ direhab
Meningkatkan

panjang sungai

fungsi sungai

yang telah
dinormalisasi
Jumlah tepi sungai
yang telah
diperkuat

3

meningkatkan

Meningkatkan

cakupan layanan

kualitas dan

Kualitas dan

air bersih

kuantitas

kuantitas sarana

sarana dan

dan prasarana

prasarana

fasilitas umum

cakupan layanan
sanitasi yang layak

pemerintah dan

Panjang Drainase

fasilitas umum

yang telah
dibangun
panjang jalan
lingkungan yang
dibangun
Meningkatkan

persentase SKPD

Kualitas dan

yang telah

21

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Awal
RPJM
No

Tujuan

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

dan
Awal
Renstra

kuantitas sarana

memiliki kantor

dan prasarana

sendiri

pemerintahan

Jumlah

Target
Renstra
Tahun
terakhir

unit

49

59

unit

150

305

unit

5

8

unit

2

5

izin

0

50

CV/PT

0

40

Kantor/Fasilitas
Pemerintahan yang
dibangun
Jumlah Kantor
Kelurahan/desa
yang telah
dibangun
Jumlah
Bangunan/Luas
Bangunan Instansi
Vertikal yang
dibangun
Jumlah sarana dan
prasarana olahraga
yang dibangun
4

2.5

meningkatkan

Meningkatkan

terselenggaranya

upaya

upaya

pembinaan tata

penyelenggaraa

penyelenggaraan

ruang yang

n penataan

Tata ruang

memadai

ruang dan

Meningkatkan

terselenggarannya

pembinaan jasa

Upaya Pembinaan

pembinaan usaha

konstruksi

jasa Konstruksi

jasa konstruksi

TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN
Dalam sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Perencanaan
Strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja instansi
pemerintah. Perencanaan strategis instansi pemerintah memerlukan integrasi
antara keahlian sumber daya manusia dan sumber daya lain agar mampu

22

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
memenuhi keinginan stakeholders dan menjawab tuntutan perkembangan
lingkungan strategis baik nasional maupun global.
Oleh karena itu, analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal
maupun

eksternal

merupakan

langkah

yang

sangat

penting

dalam

memperhitungkan kekuatan (strenghts), kelemahan (weaknesses), peluang
(opportunities), dan tantangan/kendala (threats) yang ada. Analisis terhadap
unsur-unsur tersebut sangat penting dan menentukan dalam rangka pencapaian
visi dan misi yang telah ditetapkan.
Untuk mengetahui kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan
organisasi tersebut digunakan Metode Analisis SWOT. Hasil analisis yang
dilakukan adalah sebagai berikut :
•

Analisis Lingkungan Internal (ALI) :
1.

Kekuatan (strength)
a. Keunggulan komparatif produk unggulan daerah khususnya bidang
Pekerjaan Umum;
b. Tersedianya Sumber Daya baik dalam jumlah maupun kualitas
yang baik.
c. Kondisi kehidupan beragama yang selaras.
d. Adanya komitmen yang kuat dari Pimpinan Daerah dalam usaha
percepatan pembangunan Inftastruktur terutama dengan Visi dan
Misi Bupati yaitu Tanpa Jalan Berlubang

2.

Kelemahan (weakness)
a. Lemahnya daya saing komoditas unggulan daerah;
b. Partisipasi masyarakat dalam pembangunan daerah masih rendah;
c. Budaya transparansi di lingkungan pemerintahan belum optimal

•

Analisis Lingkungan Eksternal (ALE) :
1.

Peluang (Opportunity)
a. Manfaat yang bisa diperoleh dari dibukanya perdagangan bebas
dan kerjasama regional kawasan Asia Tenggara dengan ditandai
dibukanya AFTA 2004;
b. Dampak positif dari perkembangan Ilmu dan Teknologi;
c. Paradigma baru demokratisasi yang ditandai dengan agendaagenda Reformasi di segala sendi kehidupan bermasyarakat dan
bernegara.

23

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
2.

Ancaman (THREAT)
a. Makin terbukanya jaringan perdagangan bebas mengakibatkan
terdesaknya produk unggulan daerah;
b. Persaingan dengan daerah-daerah lainnya dalam bidang ekonomi
dan jasa;
c. Dampak negatif belum sepenuhnya pulih perekonomian nasional
dari krisis moneter beberapa tahun yang lalu.

Faktor penentu keberhasilan ini ditetapkan berdasarkan analisis faktor
lingkungan Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR
baik secara internal maupun eksternal melalui pendekatan SWOT, analisis
selanjutnya dilakukan untuk menentukan tingkat urgensi dan dampak potensial serta
skala prioritas berbagai peluang dan ancaman yang mungkin terjadi. Faktor-faktor
kunci keberhasilan yang telah dirumuskan sebagai berikut :
1.

Tersedianya Sumber Daya Manusia yang cukup dan Profesional;

2.

Tersedianya Sumber Daya Alam;

3.

Adanya Koordinasi, Integrasi dari semua Instansi terkait;

4.

Terwujdnya partisipasi masyarakat dalam Pengelolaan Sumber Daya
daerah secara menyeluruh;

5.

Tersedianya peralatan yang menunjang Sistem Informasi dan Transportasi;

6.

Tersedianya dana yang sesuai dalam jumlah dan waktu yang dibutuhkan;

7.

Terlaksananya fungsi pengawasan melekat.

24

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua

BAB III
ISU-ISU STRATEGIS
BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
3.1

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu
Timur merupakan Lembaga Teknis Daerah sebagai unsur penunjang yang
mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam memimpin, merumuskan,
mengatur,

membina,

mengendalikan,

mengkoordinasikan

dan

mempertanggungjawabkan kebijakan teknis pelaksanaan urusan Pemerintahan
Daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan Bidang Pekerjaan
Umum. Berdasarkan Peraturan Menteri (Permen) Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat nomor 28/PRT/M/2016. Bidang Pekerjaan Umum adalah
bidang pekerjaan yang meliputi kegiatan pekerjaan sumber daya air (bendung,
pintu air dan hidromekanik, terowongan air, bangunan sungai, jaringan irigasi,
bangunan lepas pantai), Bina Marga (jalan, jembatan, jalan layang, terowongan
jalan, saluran tepi jalan, bahu jalan dan trotoar) dan cipta karya (bangunan
gedung, perumahan, infrastruktur kawasan permukiman seperti instansi
pengolahan air minum (IPA), sistem perpipaan air minum dan lain-lain). Namun
di Kabupaten OKU Timur untuk perumahan dan infrastruktur permukimam di
serahkan pada Dinas Perumahan, Kawasan permukiman dan Pertanahan.
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu
Timur menjalankan pelayanan di bidang pekerjaan umum di Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur dengan merumuskan kebijakan teknis dan pelaksanaan
kegiatan teknis operasional serta pelayanan pelaksanaan teknis kesekretariatan.
Pada Bidang Bina Marga khususnya jalan dapat dijelaskan bahwa Kondisi
jalan dan jembatan di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dapat dilihat dari
indikator kinerja proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik. Hal ini
disebabkan Jaringan jalan yang baik, memiliki keterkaitan yang sangat kuat
dengan pertumbuhan ekonomi suatu wilayah maupun terhadap kondisi sosial
budaya kehidupan masyarakat. Infrastruktur jalan yang baik adalah modal sosial
masyarakat dalam menjalani roda perekonomian, sehingga pertumbuhan ekonomi
yang tinggi tidak mungkin dicapai tanpa ketersediaan infrastruktur jalan yang
baik dan memadai.

25

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Kinerja jaringan jalan berdasarkan kondisi dapat dikategorikan dengan
jalan kondisi baik, sedang, rusak sedang, rusak dan rusak berat. Proporsi kondisi
jalan mantap (baik dan sedang) di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
mengalami peningkatan setiap tahunnya, dimana pada akhir tahun 2016, Untuk
Jalan Kabupaten, panjang jalan dalam kondisi mantap sebesar 802,49 KM (86,05
%), sedangkan panjang jalan dalam kondisi tidak mantap (rusak ringan dan rusak
berat) sebesar 130,08 KM (13.95 % ). Berikut ini adalah gambaran secara
lengkap mengenai panjang jalan di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
berdasarkan kondisi akhir Tahun 2016.

26

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Tabel 3.1
Proporsi Panjang Jaringan Jalan di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Berdasarkan Kondisi akhir Tahun 2016

Klasifikasi Jalan
KEADAAN
Condition

(1)

1

2

Jalan Kabupaten

Jalan Propinsi

Jalan Negara

Regency Road

Province Road

State Road

(km)

(km)

(km)

(2)

(3)

(4)

Jenis Permukaan
-

Beton

196,11

0,00

0,00

-

Diaspal

195,93

206,71

21,31

-

Kerikil

540,53

0,00

0,00

-

Tanah

0,00

0,00

0,00

-

Tidak dirinci

0,00

0,00

0,00

Kondisi Jalan
-

Baik

362,71

0,00

21,31

-

Sedang

439,78

202,41

0,00

-

Rusak Sedang

130,08

4,30

0,00

-

Rusak Berat

0,00

0,00

0,00

Pada tabel diatas dapat juga dijelaskan bahwa Jalan kabupaten yang
menjadi wewenang pemerintah kabupaten dalam penyelenggaraannya memiliki
jalan dengan permukaan beton 196,11 km (21,03%) dan jalan dengan permukaan
aspal 195,93 km (21,01%). Hal ini belum optimal mengingat target RPJM 2016 2021 adalah jalan tanpa berlubang sehingga kedepan permukaan jalan seluruhnya
diarahkan dibangun dengan menggunakan permukaan aspal ataupun beton.

Permasalahan Lain adalah Tingkat kerusakan jalan dan jembatan
kabupaten lebih cepat dibanding laju pembangunan jalan. Jalan Kabupaten yang
dalam kondisi baik kurang dari 40% dari total seluruh jalan kabupaten. Di
samping itu juga kondisi jalan provinsi yang melintasi Kabupaten Ogan

27

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Komering Ulu Timur kondisinya tidak memungkinkan lagi kapasitasnya terutama
lebar jalan yang masih kurang. Kelebihan tonase angkutan barang mempercepat
kerusakan jalan dan jembatan. Kendaraan yang melewati jalan adalah kendaraan
pengangkut hasil pertanian dan perkebunan dengan mobilitas yang cukup tinggi
mempercepat laju kerusakan jalan.

Pada Bidang sumberdaya air permasalahan yang ada berupa tingkat
kerusakan sarana prasarana irigasi masih cukup tinggi. Untuk saluran irigasi,
sebagian besar tugas penanganannya juga diemban oleh Balai Besar Wilayah
Sungai Sumatera (BBWSS) VIII yang menjadi wewenang pemerintah pusat
mengingat terdapatnya Bendung Perjaya dan Saluran Irigasi Sekunder yang
mengaliri sawah dengan Daerah Irigasi sebanyak 8 buah yang masing-masing
luas daerah irigasi (D.I.) melebihi dari 3000 Ha. Dan terdapat juga wewenang
provinsi untuk beberapa daerah irigasi dengan Luas 1000 – 3000 Ha.Yang
menjadi wewenang kabupaten (DI kurang dari 1000 Ha), adalah Daerah Irigasi
Baturaja Bungin seluas 325,29 Ha dan panjang saluran irigasi 20.450 meter.
Wilayah OKU Timur juga dilewati Sungai Besar yaitu Sungai Komering yang
bermuara dari Danau Ranau. Dan memiliki banyak anak sungai seperti Sungai
Macak, Sungai belitang, Sungai burnai dan lain-lain yang membutuhkan
normalisasi akibat pendangkalan sungai, pengerusan tepi sungai yang
mengakibatkan

terjadinya

banjir.

Kedepan,

dibutuhkan

embung

untuk

penampungan air sebagai cadangan air dimusim kemarau terutama diwilayah
Kecamatan Madang suku III. Tabel daerah irigasi yang berada di OKU timur
dapat dilihat sebagai berikut

Tabel 3.2
Daerah Irigasi yang ada di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

VOLUME
NO.

URAIAN

I

DI. KOMERING

1
2

Luas

Panjang

Areal (Ha)

Saluran

47.173,43

598.975,18

SUB DI. KOMERING

6.719,00

61.093,02

SUB DI. MACAK I

4.240,00

55.869,36

28

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
VOLUME
NO.

URAIAN

Luas

Panjang

Areal (Ha)

Saluran

3

SUB DI. MACAK II

7.742,00

93.708,35

4

SUB DI. BELITANG I

5.495,00

72.386,40

5

SUB DI. BELITANG II

7.457,00

114.358,00

6

SUB DI. BELITANG III

7.305,00

76.284,85

7

SUB DI. BAHUGA HILIR

2.101,00

33.679,00

8

SUB DI. MUNCAK KABAU

5.789,14

71.146,20

II

DI. BATURAJA BUNGIN

325,29

20.450,00

TOTAL

47.498,72

619.425,18

Pada Bidang Cipta Karya permasalahan yang ada berupa masih banyak
dibutuhkan keberadaan Gedung dan Fasilitas Umum lainnya baik melalui
pembangunan, peningkatan dan pemeliharaan.. Adapun permasalahan yang ada
secara garis besar dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Sudah terdapat Kompleks Perkantoran Pemerintah Kabupaten OKU Timur,
yang didalam terdiri dari banyak bangunan kantor SKPD namun tidak semua
SKPD berkantor dikompleks tersebut. Masih ada SKPD yang tidak
mempunyai Kantor sendiri sehingga SKPD tersebut harus menyewa dengan
masyarakat.
2. Di Martapura sebagai ibukota kabupaten OKU timur belum memiliki RSUD
yang memadai (sekarang RSUD tipe D) namun RSUD tipe C terdapat di
Kota Gumawang, Kecamatan Belitang. Keberadaan RSUD Gumawang
tersebut berdasarkan sebaran penduduk 50% dari jumlah penduduk
kabupaten berada di wilayah belitang sekitar sedangkan di wilayah
Martapura dan sekitarnya hanya 20% dari jumlah penduduk.
3. Pembangunan dan Peningkatan gedung Instansi Vertikal lainnya seperti
Pembangunan Gedung

Kejaksaaan Negeri, Polres dan gedung polsek,

Pengadilan Agama dan lain-lain yang perlu mendapat perhatian.

29

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
4. Pembangunan dan Peningkatan Gedung Kantor Kecamatan, Kelurahan dan
desa yang belum ada ataupun belum memadai.
5. Pembangunan dan Peningkatan Gedung dan fasilitas umum seperti
Pembangunan Mesjid Raya, Mess OKU Timur, Anjungan rumah Adat,
Fasilitas Olah Raga, Gedung Deskranasda, Rumah Dinas Bupati, Taman
Kota dan lain-lain.
6. Pembangunan dan Peningkatan SPAM air bersih di Wilayah SPAM
Martapura, SPAM Kurungan Nyawa dan SPAM Batumarta
7. Pembangunan infrastruktur perdesaan uuntuk menunjang target pemerintah
seperti fasilitas Sanitasi, Air Limbah dan Air Bersih/Air Baku.
8. Pembangunan dan Peningkatan Saluran Drainase yang terhubung Langsung
dengan Sungai.
9. Pembangunan Jalan Lingkungan dan Jalan Desa yang perlu mendapat
perhatian,
10. Dan Lain sebagainya

Pada Bidang tata ruang terdapat permasalahan yang ada sebagai
berikut:
1. Terbatasnya peraturan penataan ruang yang ada di daerah.
2. Masyarakat belum sepenuhnya menyadari pentingnya mengurus IMB.
3. Belum optimalnya pengawasan dan penertiban dibidang Tata Ruang, dan
4. Perlu sinkronisasi dan sinergi di bidang Tata Ruang lebih lanjut dalam arah
kebijakan pengembangan wilayah kedepan khususnya pembangunan
infrastruktur pada daerah pertanian, pusat kegiatan, dan daerah tertinggal

Pada Bidang jasa konstruksi dapat dijelaskan bahwa berdasarkan UU
Nomor 2 tahun 2017 tentang jasa konstruksi, pemerintah kabupaten memiliki
kewenangan pada sub urusan jasa konstruksi sebagai berikut :
1. Penyelenggaraan pelatihan tenaga terampil konstruksi
2. Penyelenggaraan sistem informasi jasa konstruksi cakupan kabupaten
3. Penertiban ijin usaha nasional kualifikasi kecil, menengah, dan besar dan
4. Pengawasan tertib usaha, tertib penyelenggaraan, dan tertib pemanfaatan
jasa konstruksi.

30

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
Mengingat bidang jasa konstrusi merupakan bidang baru maka kedepan
dalam rangka menjalankan tugas akan dilakukan pembinaan jasa konstruksi
sesuai dengan wewenang pemerintah daerah yang ada.

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya,

permasalahan yang

teridentifikasi dapat dikategorikan sebagai berikut sebagai organisasi adalah
sebagai berikut :

Tabel 3.2
Identifikasi Permasalahan dan Indikator Keluaran

NO
1

2

PROGRAM

PERMASALAHAN

INDIKATOR
KELUARAN

Program Pembangunan

Dibutuhkan Akses Jalan

Pembangunan Jalan baru

Jalan dan Jembatan

Baru di wilayah tersebut

Program Rehabilitasi/

Masih tingginya tingkat

Jalan dan Jembatan yang

Pemeliharaan Jalan dan

kerusakan jalan, jembatan

terpelihara

Jembatan

dan bangunan pelengkap
jalan

3

Program Inspeksi Kondisi
Jalan dan Jembatan

4

Masih kurangnya dokumen

Tersedianya dokumen

jalan dan jembatan yang

jalan dan jembatan

Program Pemb. Sistem

memadai seperti Peta GIS

Informasi Data Base Jalan

jalan, Leger Jalan, Sistem

dan Jembatan

Informasi seperti KRMS
dan BMS, serta data kondisi

5

Program Peningkatan

Masih Kurangnya sarana

Tersedia dan

Sarana dan Prasarana

dan prasarana penunjang

Terpeliharanya alat berat

yang memadai berupa Alat

dan laboratorium.

Kebinamargaan

Berat, Workshop dan alat
berat
6

Program Pengembangan

Masih banyak sarana dan

terbangunnya dan

dan pengelolaam Jaringan

prasarana Sumber daya air

terpeliharanya Sarana dan

Irigasi, Rawa dan

yang harus dibangun dan

Prasarana sumber daya

Jaringan Pengairan

dipelihara berupa saluran

air

Lainnya

irigasi dan jalan inspeksi

31

Draft Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Revisi Kedua
NO
7

8

9

10

PROGRAM

PERMASALAHAN

Program Pengendalian

Masih banyaknya sungai

Banjir

yang dinormalisasi akibat

Program pembanguan

pengendapan dan Tepi

Turap/Talud/Bronjong

Sungai yang harus diperkuat

INDIKATOR
KELUARAN

Program Pengembangan

Perlu Optimalisasi

meluasnya cakupan air

Kinerja/Pengelolaan Air

kebutuhan air bersih dan

bersih masyarakat dan

Minum dan Air Limbah

sanitasi berupa SPAM,

meningkatkan pola hidup

Program Penyediaan dan

Sumur Bor, MCK komunal

sehat dan berkualitas

masih banyak genangan air

Mengurangi genangan air

yang menggangu

yang menggangu

Program Pembangunan

jalan poros desa/non status

terbangun/terpeliharannya

Infrastruktur Perdesaan

perlu dipelihara, Jalan

jalan poros desa

pengelolaan Air Baku
11

Program Pembangunan
Saluran Drainase dan
Gorong-gorong

12

Lingkungan Desa dan Poros
Desa diarahkan ke anggaran
d