Renstra DPU Cipta Karya 2016
“l,inygrdesqa
Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
KATA PENGANTAR
Puji syukur Kita panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkah dan rahmatNya maka
penyusunan Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Tahun 2016 – 2021
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dapat diselesaikan.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Ini disusun dalam upaya
merealisasikan perencanaan pembangunan Kabupaten OKU Timur dan
disusun sesuai
dengan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 dengan memuat program-program pembangunan
yang mengacu pada RPJMD Kabupaten OKU Timur Tahun 2016-2021 serta permasalahan
aktual di lingkungan tugas dan fungsi PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kami menyadari bahwa masih ada banyak kekurangan-kekurangan yang terkait
dengan kecukupan data dan informasi serta daya telaah yang terdapat di dalamnya yang
mudah – mudahan pada Tahun – Tahun yang akan datang dapat lebih dilengkapi demi
kesesuaian dan kesempurnaan sesuai dengan yang diamanatkan dalam Permendagri Nomor
54 Tahun 2010.
Martapura,
2016
KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM,
CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
KABUPATEN OKU TIMUR
Ir. H. HERWAN, MM
Pembina Utama Muda/IV.c
NIP. 196606011990031004
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab. OKU Timur
Tahun 2016 - 2021
i
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR..............................................................................................................
i
DAFTAR ISI.............................................................................................................................
ii
DAFTAR TABEL.....................................................................................................................
vi
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang........................................................................................
I-1
1.2.
Landasan Hukum...........…………………………………….........……
I-3
1.3.
Maksud dan tujuan.........….........................................................………
I-3
1.4.
Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan Lainnya……..........
I-5
1.5.
Sistematika Penulisan Renstra Dinas PU CK & TR OKU TIMUR.……
I-5
GAMBARAN UMUM DINAS PU CK & TR OKU TIMUR
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas PU CK & TR..................
II-1
2.1.1. Tugas dan Fungsi Dinas PU CK & TR..........…………................
II-1
2.1.2. Tugas dan Fungsi Kepala Dinas PU CK & TR............…………..
II-1
2.1.3.Tugas dan Fungsi Bagian Tata Usaha…………........…………….
II-2
2.1.4. Tugas dan Fungsi Bidang Perencanaan & Program……………..
II-3
2.1.5. Tugas dan Fungsi Bidang Tata Ruang & Tata Bangunan .............
II-4
2.1.6. Tugas dan Fungsi Bidang Prasarana Perumahan & Penyehatan
Lingkungan.................................................................................
II-5
2.1.7. Struktur Organisasi………………………………………………....
II-7
2.2. Sumber Daya Dinas PU CK & TR..........................................................
II-9
2.2.1. Sumber Daya Manusia ..................................................................
II-9
2.2.2. Sarana Prasarana Dinas PU CK & TR Kabupaten OKU
BAB III
TIMUR............................................................................................
II-10
2.3. Kinerja Dinas PU CK & TR OKU Timur.....................................................
II-12
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan.................................
II-15
ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUPOKSI
3.1.
Indentifikasi Permasalahan.....................................................................
III-1
3.2.
Strategi....................................................................................................
III-2
3.3.
Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati
3.4.
OKU Timur..............................................................................................
III-4
Penentuan Isu-isu Strategis........... ......................................
III-5
Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya & Tata Ruang
Tahun 2016 – 2021
ii
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Uraian Visi dan Misi................................................................................
IV-1
4.1.1. Uraian Visi.....................................................................................
IV-1
4.1.2. Uraian Misi....................................................................................
IV-1
Uraian Tujuan dan Sasaran......................................................................
IV-2
4.2.1. Uraian Tujuan ...............................................................................
IV-2
4.2.2. Uraian Sasaran...............................................................................
IV-2
Uraian STrategi dan Kebijakan………………………………..........
IV-4
4.2.
4.3.
BAB V
RENCANA PROGRAM KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN
DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1
Rencana Program Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan
Pendanaan Indikatif..................................................................................
BAB VI
INDIKATOR KINERJA
6.1.
BAB VII
V-1
Indikator Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya & Tata Ruang yang
Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten OKU
VI-1
Timur..............................................................
VI-1
PENUTUP
7.1.
Kesimpulan..............................................................................................
VII-1
7.2.
Pemecahan Masalah................................................................................
VII-1
LAMPIRAN
MATRIK RENSTRA
LAMPIRAN
MATRIK PROGRAM LIMA TAHUNAN
LAMPIRAN
MATRIK PROGRAM TAHUNAN
Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya & Tata Ruang
Tahun 2016 – 2021
iii
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1
Tabel 2.2
Tabel 2.3
Tabel 2.4
Tabel 2.5
Tabel 2.6
Tabel 2.7
Tabel 3.1
Tabel 4.1
Tabel 6.1
Komposisi Pegawai Menurut Jenis Kelamin Dinas PU CK & TR OKU TIMUR Tahun
2016……………………………………………………………
Komposisi Pegawai Menurut Menurut Tingkat Pendidikan Dinas PU CK & TR OKU
TIMUR Tahun 2016……………………………...............
Jumlah Pegawai Yang Telah Mengikuti Diklat Struktural Dinas PU CK & TR OKU
TIIMUR Tahun 2010..........................................................
Komosisi Pegawai Menurut Pangkat/Golongan Ruang Dinas PU CK & TR OKU TIMUR
Tahun 2010.,.........................................................
Daftar sarana dan Prasarana Dinas PU CK & TR Kabupaten OKU Timur......
Pencapaian Kinerja Dinas PU CK & TR Kabupaten OKU Timur Tahun 20162021....................................................................................
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas PU CK & TR Periode 2016 –
2021................................................................................
Analisis SWOT Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas PU CK & TR Kabupaten OKU
Timur..........................................................
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas PU CK & TR OKU
Timur.......................................................................................
Indikator Kinerja Dinas PU CK & TR OKU Timur ....................
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Tahun 2016 – 2021
II –9
II – 9
II – 9
II – 10
II – 11
II – 13
II – 14
III – 3
IV – 3
VI - 1
iv
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
LATAR BELAKANG
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah yang juga disingkat dengan Renstra SKPD
merupakan dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahunan. Renstra Dinas PU Cipta
Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR merupakan dokumen perencanaan Dinas PU Cipta Karya dan Tata
Ruang Kabupaten OKU TIMUR untuk kurun waktu 5 (lima) tahun yaitu antara kurun waktu 2016-2021
sesuai dengan RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021.
Sesuai amanat pemerintah yang dituangkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah harus
menyiapkan rancangan Rencana Strategis SKPD sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan
berpedoman pada rancangan RPJM Daerah. Renstra SKPD disusun untuk menjaga dan memelihara
kesinambungan pembangunan yang telah dicapai sebelumnya sehingga berfungsi bahan perbandingan
antara kondisi pembangunan daerah yang telah dicapai dengan kondisi pembangunan yang diinginkan
ke depan. Penyusunan rencana pembangunan pada dasarnya merupakan akumulasi perencanaan dari
bawah ke atas dan dari atas ke bawah (bottom up and top down planning) melalui mekanisme dan
tahap penyusunan rancangan disemua tingkatan pemerintahan mulai dari tingkat desa, kecamatan,
kabupaten/kota, provinsi hingga pemerintah pusat. Demikian pula sebaliknya dari pusat, provinsi,
kabupaten, kecamatan hingga pemerintah desa.
Pembangunan yang dilaksanakan di Kabupaten OKU TIMUR merupakan bagian yang tak
terpisahkan dari RPJM Daerah Kabupaten OKU TIMUR dan Rencana Strategis seluruh SKPD
Kabupaten OKU TIMUR termasuk Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang yang membutuhkan sistem,
mekanisme, pelaksanaan dan pengendalian yang lebih terpadu, sinergis, seimbang antara berbagai
bidang kegiatan pemerintah dan berbagai bentuk partisipasi masyarakat yang dapat menjamin
terpenuhinya aspirasi dan kebutuhan dasar masyarakat Kabupaten OKU TIMUR.
Dalam penyusunan Renstra Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR,
selain berpedoman pada RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021, juga berpedoman pada
Dokumen RTRW Kabupaten OKU TIMUR. Untuk menjaga keselarasan antara perencanaan
pembangunan di daerah dan nasional, penyusunan renstra Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Provinsi Sumatera Selatan. Selanjutnya Renstra SKPD yang telah disusun dijadikan pedoman dalam
penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD). Renja SKPD ini merupakan
dokumen perencanaan pembangunan untuk kurun waktu 1 (satu) tahun. Berikut pada Gambar 1.1
adalah sistematika Penyusunan Rancangan Renstra SKPD hingga Penetapannya oleh Kepala SKPD.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-1
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Gambar 1.1
Sistematika Penyusunan Rancangan Renstra SKPD
PENYUSUNAN RANCANGAN RENSTRA SKPD
PENYUSUNAN RANCANGAN AKHIR
PENETAPAN
PENYUSUNAN RPJMD
SE KDH ttg Penyusunan
Rancangan Renstra-SKPD
dilampiri dengan indikator
keluaran program dan PAGU
per SKPD
Tidak sesuai
Verifikasi sesuai
Rancangan
Renstra SKPD dgn
Rancangan Awal
RPJMD
Penyesuaian
Rancangan
Renstra-SKPD
berdasarkan
hasil verifikasi
Renstra-KL
Renstra-KL
Renstra-KL
dan
Renstra
dan
Renstra
dan Renstra
SKPD
Prov
Kabupaten/
Kabupaten/
Kota
Kota
Perumusan
Tujuan
Penelaahan
RTRW
Penelaahan
KLHS
Perumusan
Isu-isu
strategis
berdasarkan
tusi
Perumusan
sasaran
Analisis
Gambaran
pelayanan
SKPD
SPM
Perumusan
Rancangan
Akhir RPJMD
Pelaksanaan
Musrenbang
RPJMD
PERDA ttg
RPJMD
sesuai
Penetapan
RenstraSKPD
Verifikasi
Rancangan
Akhir Renstra
SKPD
Tidak
sesuai
Rancangan Renstra-SKPD
Perumusan
visi dan misi
SKPD
Perumusan
Strategi dan
kebijakan
Persiapan
Penyusunan
Renstra-SKPD
Penyusunan
Rancangan
RPJMD
Perumusan
rencana kegiatan,
indikator kinerja,
kelompok sasaran
dan pendanaan
indikatif
berdasarkan
rencana program
prioritas RPJMD
Perumusan
indikator kinerja
SKPD yang
mengacu pada
tujuan dan sasaran
RPJMD
Nota Dinas Pengantar Kepala
SKPD perihal penyampaian
Rancangan Renstra-SKPD
kepada Bappeda
Penyempurnaan
Rancangan
Renstra-SKPD
RENSTRASKPD
Rancangan
Akhir Renstra
SKPD
Rancangan
Renstra-SKPD
· Pendahuluan
· Gambaran pelayanan SKPD
· isu-isu strategis berdasarkan
tugas pokok dan fungsi
· visi, misi, tujuan dan sasaran,
strategi dan kebijakan
· rencana program, kegiatan,
indikator kinerja, kelompok
sasaran dan pendanaan indikatif
· indikator kinerja SKPD yang
mengacu pada tujuan dan
sasaran RPJMD.
Pengolahan
data dan
informasi
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-2
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
1.2.
LANDASAN HUKUM
Penyusunan Renstra Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021
berdasarkan pada ketentuan-ketentuan sebagai berikut:
1.
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II dan Kota Praja
di Sumatera Selatan.
2.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
3.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
4.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
5.
Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah.
6.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional Tahun 2005-2025.
7.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang pengelolaan Keuangan Daerah
8.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah.
9.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
10.
Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/2020/SJ Tahun 2005 tentang Tata cara
Penyusunan RPJP Daerah dan RPJM Daerah.
11.
Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 37 Tahun 2007 tentang
Pembentukan Lembaga Teknis Daerah Kab. OKU TIMUR.
12.
Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 31 Tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten OKU TIMUR tahun 2016-2036.
13.
Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 22 Tahun 2011 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten OKU TIMUR tahun 2016-2021.
14.
Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu Timur Nomor 35 Tahun 2006 tentang Uraian Tugas Pokok
dan Fungsi pada Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.
1.3.
MAKSUD DAN TUJUAN
1.3.1 Maksud
Maksud penyusunan Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU
Timur Tahun 2016-2021 adalah untuk menggambarkan kondisi pembangunan yang telah dicapai di
lingkungan Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kabupaten Oku Timur dan kondisi yang diinginkan
lima tahun ke depan dalam rangka mendorong pencapaian Visi dan Misi Pemerintahan Daerah
Kabupaten OKU Timur yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten OKU Timur Tahun 2016-2021.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-3
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
1.3.2
TUJUAN
Adapun tujuan penyusunan Renstra dimaksud adalah :
1.
Merumuskan visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan untuk
jangka waktu lima tahun ke depan sesuai tugas dan fungsi Dinas PU Cipta Karya dan Tata
Ruang dalam rangka membangun daerah dan sinkronisasi serta sinergitas perencanaan.
2.
Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan
pengawasan.
3.
Untuk memantapkan perencanaan kegiatan pembangunan daerah agar kegiatan
pembangunan tersebut dapat terlaksana secara efektif dan efisien. Disamping itu juga
memudahkan pelaksanaan evaluasi program yang sangat urgen dalam rangka pengendalian
program pembangunan
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-4
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
1.4.
HUBUNGAN RENSTRA DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG DENGAN
DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA
Perencanaan Pembangunan Nasional mencakup penyelenggaraan perencanaan makro semua
fungsi pemerintahan yang meliputi semua bidang kehidupan secara terpadu dalam Wilayah Negara
Republik Indonesia. Perencanaan Pembangunan Nasional terdiri atas perencanaan pembangunan yang
disusun secara terpadu oleh Kementerian/Lembaga dan perencanaan pembangunan oleh Pemerintah
Daerah sesuai dengan kewenangannya.
Perencanaan
Pembangunan
Nasional
tersebut
menghasilkan;
pertama
Rencana
pembangunan jangka panjang, kedua, Rencana pembangunan jangka menengah, ketiga, Rencana
pembangunan tahunan yang disebut juga dengan rencana kerja pemerintah. Dokumen rencana
pembangunan yang disusun oleh pemerintah daerah sesuai dengan Undang-Undang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional adalah sebagai berikut:
1.5.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Rencana Pembangunan Tahunan/Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD)
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)
SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan Rencana Strategis (RENSTRA) ini mengacu pada Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan peraturan pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan,
tatacara penyusunan, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah) seperti diuraikan
dibawah ini :
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
1.2
Landasan Hukum
1.3
Maksud dan Tujuan
1.4
Sistematika Penulisan
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
2.2
Sumber Daya Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
2.3
Kinerja Pelayanan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
2.4
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan di Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU
TIMUR
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-5
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
BAB III
3.1
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan di Dinas PU Cipta Karya & Tata
Ruang OKU TIMUR
3.2
Analisis Swot
3.3
Strategi
3.4
Telaahan Visi, Misi, dan Program Bupati dan Wakil Bupati OKU TIMUR
3.5
Penentuan Isu-isu strategis
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1
Visi dan Misi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
4.2
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
4.3
Strategi dan Kebijakan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN
PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
BAB VII
PENUTUP
LAMPIRAN
A.
Matrik Rencana Strategis
B.
Matrik Lima Tahunan
C.
Matrik Tahunan
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-6
BAB II
GAMBARAN UMUM
DINAS PU CIPTA KARYA & TATA RUANG
KABUPATEN OKU TIMUR
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR dibentuk berdasarkan Peraturan
Bupati Nomor 35 Tahun 2006 tentang Uraian tugas pokok dan fungsi Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang
Kabupaten OKU TIMUR.
2.1
TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
2.1.1
TUGAS DAN FUNGSI DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang merupakan unsur penunjang Pemerintah
Kabupaten di bidang Perencanaan Pembangunan Kabupaten. Dinas PU Cipta Karya dan Tata
Ruang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Bupati melalui Sekretaris Daerah Kabupaten.
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang mempunyai tugas dalam penyelenggarakan
Pemerintah Kabupaten dalam lingkup Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan
keciptakaryaan di kabupaten
2.1.2
TUGAS DAN FUNGSI KEPALA DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG KAB. OKU
TIMUR
Kepala Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang mempunyai tugas melaksanakan
kewenangan pemerintah kabupaten dibidang Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang sesuai
dengan lingkup tugasnya.
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Dinas Pekerjaan Umum
Cipta Karya & Tata Ruang mempunyai fungsi:
1.
Penyusunan Program dan yang menggunakan urusan umum, Perlengkapan, Kepegawaian
dan Keuangan.
2.
Penyusunan Rencana Program,melaksanakan Survey, Pendataan dan Evaluasi Program.
3.
Pemberian Perizinan dan Pelayanan Umum dibidang Kecipta Karyaan.
4.
Pelaksanaan Perencanaan Teknis Pembangunan dibidang Keciptakaryaan dan Tata Ruang.
5.
Penyelenggaraan Pembinaan, Pengawasan, Pengendalian teknis dibidang cipta karya dan
Tata Ruang sesuai kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Bupati.
6.
Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas dalam lingkup tugasnya.
7.
Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan Fungsinya.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 1
2.1.3
TUGAS DAN FUNGSI BAGIAN TATA USAHA
Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan urusan umum, perlengkapan,
hukum, organisasi dan tata laksana hubungan masyarakat, kepegawaian, pendidikan dan pelatihan
serta keuangan.
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana yang dimaksud, di atas Bagian Tata
Usaha mempunyai tugas:
1.
Pelaksanaan dan pengkoordinasikan urusan tata usaha, rumah tangga,perlengkapan,
hukum,organisasi dan tata laksana serta hubungan masyarakat.
2.
Penyusunan rencana program kerja,laporan bulanan dan tahunan.
3.
Penyelenggara tata usaha kantor dan rumah tangga.
4.
Penyelenggara tata usaha kepegawaian dan keuangan.
5.
Penyelenggara pengadaan dan pemeliharaan perlengkapan kantor.
6.
Penyelenggara hubungan masyarakat dan rumah tangga dinas.
7.
Pelaksana tugas yang diberikan Kepala Dinas.
8.
Pemberi saran dan pertimbangan kepada Kepala Dinas tentang langkah-langkah dan
tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.
Sub Bagian Umum dan Perlengkapan mempunyai tugas:
1.
Melakukan urusan administrasi surat menyurat, perlengkapan, rumah tangga dan perjalanan
dinas.
2.
Menyusun rencana kegiatan tahunan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah,
dokumentasi dan keprotokolan.
3.
Melakukan evaluasi dan pelaksanaannya.
Sub Bagian Kepegawaian dan Keuangan mempunyai tugas:
1.
Melakukan penyelenggaraan administrasi kepegawaian meliputi penyusunan data, penyajian
informasi,pelaksanaan Tata Usaha Kepegawaian, evaluasi dan pelaporan kepegawaian.
2.
Melakukan penyelenggaraan rapat rutin kantor dan evaluasi pelaksanaan tata aturan
kedinasan.
3.
Membantu Kepala Bagian Tata Usaha melakukan penyelenggaraan administrasi keuangan
dan perbendaharaan.
4.
Melaksanakan kegiatan keuangan meliputi pembayaran gaji, serta tunjangan kesejahteraan
lainnya, administrasi anggaran rutin dan kegiatan keuangan lainnya.
5.
Menyusun laporan keuangan, menghimpun dan mengolah pelaporan keuangan
pembangunan.
6.
Membantu Kepala Bagian Tata Usaha dalam memeriksa kas dan keuangan pembangunan.
7.
Memberikan saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam
bidang tugasnya.
8.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 2
2.1.4
TUGAS DAN FUNGSI BIDANG PERENCANAAN DAN PROGRAM
Bidang Perencanaan dan Program mempunyai tugas melaksanakan Perencanaan dan
Penyusunan Program, Evaluasi dan Pengelolaan Program Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan
Tata Ruang.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana yang dimaksud di atas, bidang Perencanaan
dan Program mempunyai fungsi:
1. Pelaksanaan perencanaan teknis Pembangunan Perumahan dan bangunan.
2. Pelaksanaan usulan Program Pembangunan Perumahan dan bangunan.
3. Pengumpulan, Penyimpanan data survey dan pelaksanaan inventarisasi serta perencanaan
desain teknis.
4. Pembahasan Program Pembangunan, Perumahan dan Permukiman.
5. Pelaksanaan Pembinaan teknis pembangunan perumahan dan permukiman.
6. Pengelola Program kerja dinas dan mengusulkannya berdasarkan skala prioritas.
7. Pemberi saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
8. Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Seksi Perencanaan dan Program, Survey Pemetaan dan Perizinan mempunyai tugas :
1. Melaksanakan Survey, Pemetaan, Perencanaan Teknis, Penelitian, dan Penyelidikan Studi
Kelapangan dan AMDAL Pemantauan dan Evaluasi dampak serta manfaat pembangunan.
2. Mengumpulkan, menyimpan data Perencanaan dan Program dan Pelaksanaan Inventarisasi
serta menyelenggaran perencanaan desain teknis.
3. Mengadakan perencanaan teknis.
4. Menyusun, Menganggarkan, Menganggarkan, mengkoordinasikan, mengusulkan dan
Membahas program kegiatan Pembangunan, Perumahan dan Pemukiman.
5. Mengumpulkan, Menyimpan data dari Survey lapangan untuk perencanaan dan pemetaan.
6. Melaksanakan Pengukuran untuk perizinan Perumahan,Perkantoran, dan Pemukiman (IMB).
7. Melaksanakan pembinaan administrasi teknis proyek sesuai ketentuan.
8. Memberikan saran dan pertimbangan tentang langkah yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
Seksi Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas:
1. Memonitoring kegiatan program yang terealisasi.
2. Menyelenggarakan koordinasi program kerja kepada kepala bidang serta mengevaluasi hasil
kerja Program.
3. Membuat laporan terhadap hasil kerja program.
4. Mengevaluasi hasil kerja Program.
5. Memberikan saran dan Pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam
bidang tugasnya.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 3
2.1.5
TUGAS DAN FUNGSI BIDANG TATA RUANG DAN TATA BANGUNAN
Bidang Tata Ruang dan Tata Bangunan mempunyai tugas melaksanakan Penyusunan,
Perencanaan Teknis dan Program Penataan Ruang dan Bangunan.
Untuk Melaksanakan tugas sebagaimana yang dimaksud di atas, bidang Tata Ruang
dan Tata Bangunan mempunyai fungsi:
1. Penyusunan Perencanaan teknis, Penataan Ruang dan Bangunan.
2. Pembinaan, Pengaturan Teknis dan Pelaksanaan Pembangunan Pengembangan Tata Ruang
dan Tata Bangunan Kabupaten.
3. Pelaksanaan Pemantauan, Pengevaluasian, Pelaporan dan Penyuluhan dibidang Penataan
Ruang dan Penataan Bangunan.
4. Pengadaan bantuan Teknis kepada Instalasi terkait.
5. Pelaksanaan rekomendasi Teknis Perencanaan Bangunan.
6. Pengawasan dan Pengendalian Kegiatan Pelaksanaan Bangunan meliputi pembangunan,
Renovasi dan pemeriksaan kemanan serta keselamatan bangunan pemerintah maupun
bangunan umum.
Seksi Tata Ruang mempunyai tugas:
1. Membantu Kepala Bidang Tata Ruang dan Tata Bangunan dalam bidang tugasnya.
2. Melaksanakan Pembinaan dan Menyusun petunjuk teknis pengembangan fasilitas penataan
ruang kabupaten.
3. Melaksanakan Koordinasi pelaksanaan tata ruang kabupaten.
4. Melaksanakan survey dan pemetaan untuk pengesahan Site Plan dan Penataan tata ruang
wilayah kabupaten dan kecamatan.
5. Melaksanakan pengumpulan analisa dan dokumentasi serta perkembangan tata ruang wilayah
kabupaten dan kecamatan.
6. Melaksanakan pengendalian dan penelitian permohonan,izin prinsip tata ruang.
7. Menyelenggarakan sosialisasi keselamatan gedung dan peraturan gedung.
8. Memberikan saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam
bidang tugasnya.
9. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Seksi Tata Bangunan mempunyai tugas:
1.
Membantu Kepala Bidang Tata Ruang dan Tata Bangunan dalam Bidang Tugasnya.
2.
Mengadakan Inventarisasi gedung dan rumah dinas serta fasilitas umum.
3.
Menyimpan data dan gambar prototype bangunan dan rumah dinas.
4.
Mengumpulkan data dan pelaporan pelaksanaan dan pembangunan.
5.
Menyusun Analisa Harga Satuan Komponen gedung dan Harga Satuan tertinggi gedung dan
pagar.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 4
2.1.6
TUGAS
DAN
FUNGSI
BIDANG
PRASARANA
PERUMAHAN
DAN
PENYEHATAN
LINGKUNGAN
Bidang Prasarana Perumahan dan Penyehatan Lingkungan mempunyai tugas
melaksanakan
penyusunan
program
Pembinaan
pengembangan
prasarana
perumahan,sinkronisasi dan koordinasi program pelaksanaan, pembinaan penyuluhan, pengelolaan
pengawasan, pengendalian,monitoring, evaluasi dan pelaporan pembangunan penyehatan
lingkungan dan pembangunan air bersih.
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana yang dimaksud di atas, Bidang Prasarana
Perumahan dan Penyehatan Lingkungan mempunyai fungsi:
1. Melaksanakan program Bidang Prasarana Perumahan dan Penyehatan Lingkungan serta
pembangunan air bersih.
2. Pelaksanaan bantuan teknis pembangunan perumahan dan penyehatan lingkungan dan
pembangunan air bersih.
3. Pelaksanaan pengawasan, pengendalian pembangunan sarana perumahan penyehatan
lingkungan dan pembangunan air bersih.
4. Penyuluhan, Pembinaan pembangunan perumahan dan pengelolaan penyehatan lingkungan
serta pembangunan air bersih.
5. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pembangunan prasarana perumahan dan penyehatan
lingkungan dan pembangunan air bersih.
6. Melaksanakan, Mengesahkan perencanaan teknis prasarana dan sarana pelaksanaan
pembangunan dan pengelolaan serta pengawasan pembangunan prasarana dan sarana
penyehatan lingkungan.
7. Pelaksanaan teknis, pembangunan operasional dan pemeliharaan serta pemanfaatan
prasarana dan sarana air bersih.
Seksi Prasarana Perumahan mempunyai tugas:
1.
Melaksanakan teknis dan program pengembangan prasarana perumahan dan bangunan
gedung pemerintah.
2.
Pengaturan teknis dan pelaksanaan pembangunan perumahan baru dan kawasan tertinggal
serta bantuan pengawasan teknis pembangunan gedung pemerintah.
3.
Melaksanakan kegiatan pembangunan, Rehabilitasi dan pemeliharaan sarana dan prasarana
perumahan dan melaksanakan pengendalian banjir dikabupaten OKU Timur.
4.
Menyelenggarakan inventasrisasi program kebutuhan sarana dan prasarana lingkungan
perumahan dan permukiman.
5.
Mengadakan perhitungan standarisasi teknis sarana dan prasarana perumahan baik biaya
maupun desain prototypenya.
6.
Mengadakan pemantauan dan evaluasi kondisi perkembangan sarana dan prasarana
lingkungan perumahan dan permukiman.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 5
7.
Melaksanakan investigasi dan menyelenggarakan bantuan teknis, pengawasan dan
pelaksanaan pembangunan perumahan serta prasarana serta prasarana lingkungan,
perbaikkan peremajaan.
8.
Membuat petunjuk pelaksanaan dalam pembangunan perumahan dan prasarana lingkungan,
melaksanakan pengesahan rencana bangunan yang disesuaikan dengan fungsi dan
kawasannya.
9.
Memberika saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
10. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan.
Seksi Prasarana Penyehatan Lingkungan dan Air Bersih mempunyai tugas:
1.
Melaksanakan penyusunan prasarana sebagai bahan pembinaan bagi instansi terkait,
mensosialisasikan buku-buku atau literature standar maupun peraturan-peraturan tentang
prasarana penyehatan lingkungan dan air bersih.
2.
Melaksanakan program bantuan teknis pembangunan sarana penyehatan lingkungan sesuai
standar yang berlaku dari instansi yang terkait.
3.
Melaksanakan evaluasi pemanfaatan sarana dan prasarana penyehatan lingkungan dan air
bersih.
4.
Melaksanakan pembangunan sarana dan prasarana penyehatan lingkungan air bersih.
5.
Memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana penyehatan lingkungan air bersih, persampahan
dan sanitasi pada kawasan perumahan, permukiman dan kawasan lainnya, dan perbaikkan
atau rehabilitasi sarana dan prasarana penyehatan lingkungan dan air bersih.
6.
Menyelenggarakan penyelidikan dan menetapkan sumber air bersih yang layak bagi kesehatan
masyarakat dan melakukan pemantauan kondisi,perkembangan sarana dan prasarana teknik
penyehatan.
7.
Melaksanakan pembangunan, monitoring, evaluasi dan pelaporan bidang prasarana
penyehatan lingkungan dan air bersih.
8.
Melaksanakan pembangunan dan pengelolaan, pengawasan pembangunan prasarana dan
sarana penyehatan lingkungan, pembinaan dan pengurusan pengendalian serta operasi
pemeliharaan.
9.
Memberikan saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam
bidang tugasnya.
10. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 6
2.1.7
STRUKTUR ORGANISASI
Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur adalah:
1. Kepala Dinas
2. Sekretaris Dinas
-
Sub Bagian Umum, dan Perlengkapan
-
Sub Bagian Kepegawaian dan Keuangan
3. Bidang Perencanaan dan Program
-
Seksi Perencanaan dan Program survey pemetaan dan perizinan
-
Seksi Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
4. Bidang Tata Ruang dan Tata Bangunan
-
Seksi Tata Ruang
-
Seksi Tata Bangunan
5. Bidang Prasarana Perumahan dan Penyehatan Lingkungan
-
Seksi Prasarana perumahan
-
Seksi Prasarana Penyehatan Lingkungan
Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur dapat dilihat pada Gambar 2.1 tentang Bagan Struktur Dinas PU Cipta Karya dan
Tata Ruang OKU TIMUR.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 7
STRUKTUR ORGANISASI DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
KABUPATEN OKU TIMUR
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI
DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA & TATA RUANG
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU TIMUR
KEPALA DINAS
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
SEKRETARIS DINAS
KASUB BAG. UMUM & PERLENGKAPAN
KABID PERENCANAAN & PROGRAM
KASI PERENCANAAN,
PROGRAM,
SURVEY PEMETAAN DAN
PERIZINAN
KASI MONITORING,
EVALUSI
DAN PELAPORAN
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
KABID TATA RUANG & TATA BANGUNAN
KASI TATA RUANG
KASI TATA BANGUNAN
II - 8
KASUB BAG.KEPEGAWAIAN & KEUANGAN
KABID PRASARANA PERUMAHAN,
PENYEHATAN LINGKUNGAN & AIR BERSIH
KASI PRASARANA
PERUMAHAN
KASI PENYEHATAN
LINGKUNGAN
DAN AIR BERSIH
2.2
SUMBER DAYA DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG OKU TIMUR
2.2.1
Sumber Daya Manusia
Komposisi pegawai Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR terdiri dari
sejumlah personil yang masing-masing mengisi jabatan struktural dan staf fungsional umum sebagai
pelaksana sesuai dengan struktur yang telah ditetapkan. Secara terperinci, komposisi pegawai di Dinas
PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR berdasarkan jenis kelamin dapat dilihat pada
Tabel 2.1 di bawah ini.
Tabel 2.1
Komposisi Pegawai menurut Jenis Kelamin
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR Tahun 2016
No
Jenis Kelamin
PNS
TKS
Jumlah
Jumlah
1.
Laki-laki
25
11
2.
Perempuan
5
9
Jumlah
30
20
Sumber : Subbag Kepegawaian dan Keuangan Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang OKU
TIMUR, 2016
Data Komposisi pegawai pada Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur berdasarkan tingkat pendidikan dan data pegawai yang telah mengikuti diklat dapat
dilihat pada Tabel 2.2 dan Tabel 2.3 berikut ini.
Tabel 2.2
Komposisi Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR Tahun 2016
No
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Tingkat Pendidikan
Jumlah (Org)
Pasca Sarjana (S2)
7
Sarjana (S1)
18
Diploma
SLTA
5
SLTP
SD
Jumlah
30
Sumber : Subbag Kepegawaian dan Keuangan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU
TIMUR, 2016
Tabel 2.3
Jumlah Pegawai yang Telah Mengikuti Diklat Struktural
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR Tahun 2016
No
1.
2.
3.
Tingkat Pendidikan
Jumlah (Org)
Diklat PIM IV
9
Diklat PIM III
3
Diklat PIM II
Jumlah
12
Sumber : Subbag Kepegawaian dan Keuangan Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang OKU
TIMUR, 2016
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 9
Tabel 2.4
Komposisi Pegawai Menurut Pangkat/Golongan Ruang
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR Tahun 2016
No
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Tingkat Pendidikan
Pembina Utama Muda/IV.c
Pembina TK.1/IV.b
Pembina/IV.a
Penata TK.1/III.d
Penata/III.c
Penata Muda Tk.1/III.b
Penata Muda/III.a
Jumlah (Org)
1
1
1
3
7
12
2
Jumlah
27
4.
Pengatur Tk.1/II.d
Pengatur /II.c
1
Pengatur Muda Tk.1/II.b
2
Pengatur Muda/II.a
Jumlah
3
5.
Juru Tingkat I/I.d
Juru/I.c
Juru Muda/I.a
Jumlah
6.
CPNS
Penata Muda (III/a)
Pengatur (II/c)
Pengatur Muda (II.a)
Jumlah
7.
PTT
Jumlah Keseluruhan
30
Sumber : Subbag Kepegawaian dan Keuangan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU
TIMUR, 2016
2.2.2
Sarana Prasarana Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR
Di samping sumber daya manusia yang profesional, ketersediaan sarana dan
prasarana juga merupakan unsur penting dalam mendukung kelancaran pelaksanaan tugas pokok
dan fungsi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR telah dilengkapi sarana
dan prasarana yang diharapkan mampu mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya. Untuk
prasarana gedung, Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR telah memiliki
gedung khusus yang sangat memadai untuk kelancaran aktivitas kantor.
Adapun jenis sarana dan prasarana yang dimiliki oleh Dinas PU Cipta Karya dan Tata
Ruang Kabupaten OKU TIMUR adalah sebagai berikut
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 10
Tabel 2.5
Daftar Sarana dan Prasarana
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR
No
1.
Jenis Barang
Bangunan Gedung
2.
Kendaraan Dinas
Jumlah
18 Ruangan
27 Unit
Keterangan
1 Ruang Kepala Dinas PU CK & TR
1 Ruang Sekretaris Dinas
3 Ruang Kepala Bidang
5 Ruang Kepala Seksi
1 Ruang DWP
1 Ruang Rapat
1 Ruang Bagian Keuangan
1 Ruang Gudang
1 Ruang Staf
2 Toilet
1 Mushola
8 Kendaraan Roda 4
19 Kendaraan Roda 2
3.
Komputer
8 Unit
4.
Laptop
11 Unit
5.
Stabilizer/UPS
2 Unit
6.
Printer
13 Unit
7.
Faximile
1 Unit
8.
GPS 5
2 Unit
9.
Handycame
1 Unit
10.
Camera Digital
2 Unit
11.
Mesin Tik
2 Unit
12.
Telepon
1 Unit
13.
Scanner
3 Unit
14.
Pompa Air
1 Unit
14.
Kipas Angin
2 Unit
15.
AC
15 Unit
16.
LCD
1 Unit
17.
Genset
2 Unit
18.
Televisi
1 Unit
19.
Meja Biro Sedang
25 Buah
20.
Meja Biro Besar
6 Buah
21.
Kursi Kerja
60 Buah
22.
Meja Rapat
1 Buah
23.
Meja Recepsionist
1 Buah
24.
Sova
3 Buah
25.
Filling Cabinet
12 Buah
26.
Lemari Buku
34 Buah
27.
Meja Komputer
8 Buah
28.
Brankas
1 Unit
Sumber : Subbag Umum, Perlengkapan dan Renja Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR,
2016
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 11
2.3
KINERJA DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG OKU TIMUR
Penetapan Kinerja Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR dipergunakan
dalam rangka mengukur kinerja pelayanan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR.
Indikator yang dipergunakan untuk mengukur kinerja pelayanan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
OKU TIMUR sekurang-kurangnya mencakup salah satu dari kelompok indikator sebagai berikut:
1.
Indikator kinerja SPM. Akan tetapi saat ini Dinas PU CK & TR OKU TIMUR belum menetapkan
SPM.
2.
Indikator kinerja yang mencerminkan keberhasilan penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan.
Indikator yang dipakai adalah indikator yang terdapat pada Lampiran I Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 54 Tahun 2010.
3.
Indikator yang telah dikembangkan SKPD secara mandiri berdasarkan hasil analisis standar
pelayanan sesuai tugas dan fungsi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR.
4.
Indikator Millenium Development Goals (MDGs) ataupun indikator lain yang telah diratifikasi oleh
pemerintah yang sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU
TIMUR.
Besaran target kinerja baik menurut Standar Pelayanan minimum (SPM), Indikator Kinerja
Kunci (IKK) atau kinerja lainnya ditentukan sesuai dengan analisis kebutuhan tiap indikator dan
disesuaikan dengan besaran target capaian yang telah dihasilkan pada periode sebelumnya.
Berikut pada tabel 2.6 dapat dilihat Target Capaian Kinerja Pelayanan Dinas PU Cipta
Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR dalam kurun waktu 2016-2021.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 12
Tabel 2.6
Pencapaian Kinerja Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021
NO
(1)
1
2
3
4
5
6
Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD
(2)
Program Pembangunan Saluran Drainase/GorongGorong
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan
Persentase SKPD Yang Telah Memiliki Kantor Sendiri
Jumlah Kantor/Fasilitas Pemerintahan yang dibangun
Jumlah Kantor Kelurahan dan Desa yang dibangun
Jumlah Bangunan/Luas bangunan Instansi Vertikal yang
dibangun
Target
SPM
(3)
Target
Target
Indikator
IKK
Lainnya
(4)
(5)
Target Renstra SKPD Tahun ke1
(6)
2
(7)
Tahun 2016 – 2021
4
(9)
5
(10)
M
13.000m 13.000m 13.000m 13.000m 13.000m
M
%
Unit
Unit
20.000m 20.000m 20.000m 20.000m 20.000m
3.40% 3.40% 3.40% 3.40% 3.40%
2 Unit
2 Unit
2 Unit
2 Unit
2 Unit
31 Unit 31 Unit 31 Unit 31 Unit 31 Unit
Unit
1 Unit
Sumber : Pengolahan dan Analisa Tim Penyusun Renstra Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR, 2016
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
3
(8)
II - 13
Realisasi Capaian Tahun
Rasio Capaian pada
keTahun ke1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
(11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
Pendanaan merupakan salah satu faktor pendukung dalam usaha pencapaian target kinerja
yang telah direncanakan. Dari rasio antara realisasi penyerapan anggaran dan anggaran yang dapat
dikatakan baik atau kurang baik dapat diidentifikasi factor-faktor yang mempengaruhi kinerja
pengelolaan pendanaan pelayanan SKPD, misalnya prosedur atau mekanisme, jumlah dan kualitas
personil (sumber daya manusia), progress pelaksanaan program dan sebagainya.
Dengan demikian, selanjutnya dapat dirumuskan permasalahan pendanaan pelayanan
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR untuk menunjukkan kapasitas pendanaan
pelayanan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sesuai dengan periode perencanaan.
Berikut pada tabel 2.7 dapat dilihat Anggaran dan realisasi pendanaan Pelayanan Dinas PU
Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR dalam kurun waktu 2011-2015
TABEL 2.7
ANGGARAN BELANJA LANGSUNG
DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU TIMUR
TAHUN 2011-2015
URAIAN
Anggaran
Realisasi
2011
27.236.258.229
26.619.020.165
Persentase
97,73
2012
2013
2014
2015
49.744.003.849
61.466.081.410
62.653.575.400
76.697.990.000
48.514.616.262
60.010.430.736
60.964.027.374
68.548.304.830
97,53
97,66
97,30
89,37
Sumber : Subbag Umum, Perlengkapan dan Renja Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata
Ruang OKU TIMUR, 2016
Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dalam
hal anggaran dan realisasi pendanaan pada periode Tahun 2010-2015 telah menunjukkan pencapaian
kinerja yang baik. Hal tersebut dapat dilihat dengan mampu terealisasinya seluruh program/kegiatan
yang dianggarkan selama periode tersebut dengan tingkat realisasi anggaran yang cukup tinggi.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 14
2.4
TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN
Berdasarkan analisis terhadap Renstra Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang, maka dapat
disimpulkan berbagai tantangan dan peluang dalam pelayanan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
OKU TIMUR Yaitu:
Tantangan (Threat)
Tingkat Pertumbuhan penduduk yang relatif tinggi dan belum disertai oleh tingkat kemampuan
untuk memenuhi kebutuhan infrastruktur.
Adanya disparitas regional secara ekonomi, dan hal ini sangat terkait dengan tidak meratanya
ketersediaan infrastruktur dan layanan bidang cipta karya
Semakin kritis dan proaktifnya masyarakat terhadap tuntutan pembangunan daerah
Kemampuan jasa konstruksi yang masih kurang ditunjang oleh pemahaman terhadap peraturan
jasa konstruksi sehingga kualitas pelaksanaannya masih kurang
Peluang (Opportunity)
Sumber daya masyarakat yang menjadi modal dasar menciptakan profesionalisme
Tersedianya sarana dan prasarana kerja yaitu gedung kantor, Sarana transportasi, peralatan
kantor
Hasil studi dan dokumen-dokumen yang sudah dihasilkan sebelumnya
Perkembangan teknologi informasi dan telekomunikasi sangat menunjang didalam penyusunan
produk-produk perencanaan
Tersedianya Bantuan dari Pemerintah Pusat dan Provinsi
Sedangkan jenis pelayanan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR
adalah pemberian informasi dan pemikiran strategis berbasis Pembangunan Keciptakaryaan yang
meliputi :
1.
Pelaksanaan penyusunan perencanaan pembangunan daerah yang terpadu dan terukur dibidang
keciptakaryaan
2.
Penyelenggaraan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah dibidang keciptakaryaan.
3.
Peningkatan kompetensi SDM.
4.
Meningkatkan mekanisme kerja Pembangunan Keciptakaryaan secara sinergi, transparan dan
terkoordinasi.
5.
Memberikan informasi potensi pembangunan di Kabupaten OKU TIMUR.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 15
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS
BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
3.1
Identifikasi Permasalahan
Permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta karya
dan Tata Ruang berkaitan erat dengan ketersediaan infrastruktur berkualitas yang merupakan salah
satu faktor penentu daya tarik suatu kawasan/wilayah, disamping kualitas lingkungan hidup, image dan
masyarakat (budaya) Sementara itu kinerja infrastruktur merupakan faktor kunci dalam menentukan
daya saing global, selain kinerja ekonomi makro, efisiensi pemerintah dan efisiensi usaha.
Salah satu Permasalahan adalah terkait dengan penyelenggaraan otonomi daerah dimana
sejak digulirkannya era reformasi 1 (Satu) dekade silam, maka terkait dengan penyediaan dana untuk
melaksanakan fungsi dari Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OGAN
Komering Ulu Timur berkaitan dengan persediaan dana yang ada, diperlukan dana yang cukup besar
untuk melaksanakan pemerataan pembangunan disemua ini, tetapi dengan ketersediaan dana yang
ada menjadi permasalahan yang dihadapi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten OKU Timur.
Selain itu, keterkaitan dengan permasalahan pembangunan yang bersifat kewilayahan dan
direncanakan dengan matang sesuai dengan tingkat kebutuhan dan perkembangan ekonomi dan sosial
serta ketersediaan infrastruktur suatu wilayah agar infrastruktur Pekerjaan Umum dapat mendukung
pengembangan ekonomi dan wilayah secara efisien dan efektif.
3. 2
ANALISIS SWOT
Kekuatan (Strength)
Peraturan Bupati Nomor 35 Tahun 2006 tentang Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas PU
Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR.
Banyaknya kesempatan untuk peningkatan kapasitas sumber daya manusia melalui pendidikan
baik pendidikan formal maupun diklat fungsional.
Hubungan koordinasi yang baik antara unsur pimpinan dan staf Dinas PU Cipta Karya dan Tata
Ruang sehingga tercipta suasana kerja yang kondusif.
Kelemahan (Weaknes)
Koordinasi perencanaan masih sangat lemah baik koordinasi interen antar bidang maupun
koordinasi perencanaan antar SKPD.
Dalam pelaksanaannya, perencanaan pembangunan sering tidak tepat waktu/tidak sesuai
jadwal yang ditetapkan. Hal ini dikarenakan proses dan mekanismenya yang membutuhkan
siklus waktu yang panjang dalam rangkaian kegiatan yang berurutan
III - 1
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
Peluang (Opportunity)
Sumber Daya Masyarakat yang menjadi modal dasar menciptakan profesionalisme
Tersedianya Sarana dan Prasarana kerja yaitu gedung kantor, sarana transportasi, peralatan kantor
Hasil Studi dan dokumen-dokumen yang sudah dihasilkan sebelumnya
Perkembangan teknologi informasi dan telekomunikasi sangat menunjang didalam penyusunan
produk-produk perencanaan
Tersedianya Bantuan dari pemerintah pusat dan provinsi
Hambatan (Threat)
Tingkat Pertumbuhan penduduk yang relatif tinggi dan belum disertai oleh tingkat kemampuan untuk
memenuhi kebutuhan infrastruktur
Adanya disparitas regional secara ekonomi, dan hal ini sangat terkait dengan tidak meratanya
ketersediaan infrastruktur dan layanan bidang cipta karya
Semakin kritis dan proaktifnya masyarakat terhadap tuntutan pembangunan daerah
Kemampuan Jasa Konstruksi yang masih kurang ditunjang oleh pemahaman terhadap peraturan jasa
konstruksi sehingga kualitas pelaksanaannya masih kurang
3.3 STRATEGI
3.3.1
Pemetaan Strategi
Berdasarkan analisa dari lingkungan internal (Kekuatan dan hambatan) serta analisa lingkungan
eksternal (Peluang dan Tantangan) dapat di hasilkan sebagai berikut pada Tabel 3.1 dibawah ini:
III - 2
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
Tabel 3.1
Analisa SWOT berdasarkan Tugas dan FUngsi
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
Opportunity
Threat
1. Tersedianya Sarana dan Prasarana
1. Tuntutan Masyarakat
2. Menciptakan SDM Profesional
2. Tuntutan Perencanaan
3. Tersedianya Bantuan dari Pemerintah Pusat &
3. Otonomi Daerah
Provinsi
Strength
1. Koordinasi Yang Baik
Optimalisasi sarana, posisi dan kemampuan untuk
Secara bertahap mengubah budaya
peningkatan kualitas dalam penyusunan dokumen
perencanaan menuju budaya
perencanaan, penyelenggaraan koordinasi
perencanaan yang demokratis
perencanaan dan pengendalian sasaran
Melakukan fasilitasi perencanaan
2. SDM Aparatur
3. Posisi/Kewenangan
pembangunan
Weaknes
1. Koordinasi Interen
Peningkatkan koordinasi intern
Peningkatan pembinaan SDM khususnya pada
aparatur/kepegawaian, khususnya
aparatur yang missjob
dalam rangka usulan perubahan
2. Perilaku Tradisi
Perencanaan
partisipatif
Peningkatan koordinasi dengan bagian
Secara bertahap mengubah perilaku tradisi
perencanaan menu
Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
KATA PENGANTAR
Puji syukur Kita panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkah dan rahmatNya maka
penyusunan Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Tahun 2016 – 2021
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dapat diselesaikan.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Ini disusun dalam upaya
merealisasikan perencanaan pembangunan Kabupaten OKU Timur dan
disusun sesuai
dengan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 dengan memuat program-program pembangunan
yang mengacu pada RPJMD Kabupaten OKU Timur Tahun 2016-2021 serta permasalahan
aktual di lingkungan tugas dan fungsi PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kami menyadari bahwa masih ada banyak kekurangan-kekurangan yang terkait
dengan kecukupan data dan informasi serta daya telaah yang terdapat di dalamnya yang
mudah – mudahan pada Tahun – Tahun yang akan datang dapat lebih dilengkapi demi
kesesuaian dan kesempurnaan sesuai dengan yang diamanatkan dalam Permendagri Nomor
54 Tahun 2010.
Martapura,
2016
KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM,
CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
KABUPATEN OKU TIMUR
Ir. H. HERWAN, MM
Pembina Utama Muda/IV.c
NIP. 196606011990031004
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab. OKU Timur
Tahun 2016 - 2021
i
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR..............................................................................................................
i
DAFTAR ISI.............................................................................................................................
ii
DAFTAR TABEL.....................................................................................................................
vi
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang........................................................................................
I-1
1.2.
Landasan Hukum...........…………………………………….........……
I-3
1.3.
Maksud dan tujuan.........….........................................................………
I-3
1.4.
Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan Lainnya……..........
I-5
1.5.
Sistematika Penulisan Renstra Dinas PU CK & TR OKU TIMUR.……
I-5
GAMBARAN UMUM DINAS PU CK & TR OKU TIMUR
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas PU CK & TR..................
II-1
2.1.1. Tugas dan Fungsi Dinas PU CK & TR..........…………................
II-1
2.1.2. Tugas dan Fungsi Kepala Dinas PU CK & TR............…………..
II-1
2.1.3.Tugas dan Fungsi Bagian Tata Usaha…………........…………….
II-2
2.1.4. Tugas dan Fungsi Bidang Perencanaan & Program……………..
II-3
2.1.5. Tugas dan Fungsi Bidang Tata Ruang & Tata Bangunan .............
II-4
2.1.6. Tugas dan Fungsi Bidang Prasarana Perumahan & Penyehatan
Lingkungan.................................................................................
II-5
2.1.7. Struktur Organisasi………………………………………………....
II-7
2.2. Sumber Daya Dinas PU CK & TR..........................................................
II-9
2.2.1. Sumber Daya Manusia ..................................................................
II-9
2.2.2. Sarana Prasarana Dinas PU CK & TR Kabupaten OKU
BAB III
TIMUR............................................................................................
II-10
2.3. Kinerja Dinas PU CK & TR OKU Timur.....................................................
II-12
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan.................................
II-15
ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUPOKSI
3.1.
Indentifikasi Permasalahan.....................................................................
III-1
3.2.
Strategi....................................................................................................
III-2
3.3.
Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati
3.4.
OKU Timur..............................................................................................
III-4
Penentuan Isu-isu Strategis........... ......................................
III-5
Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya & Tata Ruang
Tahun 2016 – 2021
ii
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Uraian Visi dan Misi................................................................................
IV-1
4.1.1. Uraian Visi.....................................................................................
IV-1
4.1.2. Uraian Misi....................................................................................
IV-1
Uraian Tujuan dan Sasaran......................................................................
IV-2
4.2.1. Uraian Tujuan ...............................................................................
IV-2
4.2.2. Uraian Sasaran...............................................................................
IV-2
Uraian STrategi dan Kebijakan………………………………..........
IV-4
4.2.
4.3.
BAB V
RENCANA PROGRAM KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN
DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1
Rencana Program Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan
Pendanaan Indikatif..................................................................................
BAB VI
INDIKATOR KINERJA
6.1.
BAB VII
V-1
Indikator Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya & Tata Ruang yang
Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten OKU
VI-1
Timur..............................................................
VI-1
PENUTUP
7.1.
Kesimpulan..............................................................................................
VII-1
7.2.
Pemecahan Masalah................................................................................
VII-1
LAMPIRAN
MATRIK RENSTRA
LAMPIRAN
MATRIK PROGRAM LIMA TAHUNAN
LAMPIRAN
MATRIK PROGRAM TAHUNAN
Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya & Tata Ruang
Tahun 2016 – 2021
iii
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1
Tabel 2.2
Tabel 2.3
Tabel 2.4
Tabel 2.5
Tabel 2.6
Tabel 2.7
Tabel 3.1
Tabel 4.1
Tabel 6.1
Komposisi Pegawai Menurut Jenis Kelamin Dinas PU CK & TR OKU TIMUR Tahun
2016……………………………………………………………
Komposisi Pegawai Menurut Menurut Tingkat Pendidikan Dinas PU CK & TR OKU
TIMUR Tahun 2016……………………………...............
Jumlah Pegawai Yang Telah Mengikuti Diklat Struktural Dinas PU CK & TR OKU
TIIMUR Tahun 2010..........................................................
Komosisi Pegawai Menurut Pangkat/Golongan Ruang Dinas PU CK & TR OKU TIMUR
Tahun 2010.,.........................................................
Daftar sarana dan Prasarana Dinas PU CK & TR Kabupaten OKU Timur......
Pencapaian Kinerja Dinas PU CK & TR Kabupaten OKU Timur Tahun 20162021....................................................................................
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas PU CK & TR Periode 2016 –
2021................................................................................
Analisis SWOT Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas PU CK & TR Kabupaten OKU
Timur..........................................................
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas PU CK & TR OKU
Timur.......................................................................................
Indikator Kinerja Dinas PU CK & TR OKU Timur ....................
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Tahun 2016 – 2021
II –9
II – 9
II – 9
II – 10
II – 11
II – 13
II – 14
III – 3
IV – 3
VI - 1
iv
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
LATAR BELAKANG
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah yang juga disingkat dengan Renstra SKPD
merupakan dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahunan. Renstra Dinas PU Cipta
Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR merupakan dokumen perencanaan Dinas PU Cipta Karya dan Tata
Ruang Kabupaten OKU TIMUR untuk kurun waktu 5 (lima) tahun yaitu antara kurun waktu 2016-2021
sesuai dengan RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021.
Sesuai amanat pemerintah yang dituangkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah harus
menyiapkan rancangan Rencana Strategis SKPD sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan
berpedoman pada rancangan RPJM Daerah. Renstra SKPD disusun untuk menjaga dan memelihara
kesinambungan pembangunan yang telah dicapai sebelumnya sehingga berfungsi bahan perbandingan
antara kondisi pembangunan daerah yang telah dicapai dengan kondisi pembangunan yang diinginkan
ke depan. Penyusunan rencana pembangunan pada dasarnya merupakan akumulasi perencanaan dari
bawah ke atas dan dari atas ke bawah (bottom up and top down planning) melalui mekanisme dan
tahap penyusunan rancangan disemua tingkatan pemerintahan mulai dari tingkat desa, kecamatan,
kabupaten/kota, provinsi hingga pemerintah pusat. Demikian pula sebaliknya dari pusat, provinsi,
kabupaten, kecamatan hingga pemerintah desa.
Pembangunan yang dilaksanakan di Kabupaten OKU TIMUR merupakan bagian yang tak
terpisahkan dari RPJM Daerah Kabupaten OKU TIMUR dan Rencana Strategis seluruh SKPD
Kabupaten OKU TIMUR termasuk Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang yang membutuhkan sistem,
mekanisme, pelaksanaan dan pengendalian yang lebih terpadu, sinergis, seimbang antara berbagai
bidang kegiatan pemerintah dan berbagai bentuk partisipasi masyarakat yang dapat menjamin
terpenuhinya aspirasi dan kebutuhan dasar masyarakat Kabupaten OKU TIMUR.
Dalam penyusunan Renstra Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR,
selain berpedoman pada RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021, juga berpedoman pada
Dokumen RTRW Kabupaten OKU TIMUR. Untuk menjaga keselarasan antara perencanaan
pembangunan di daerah dan nasional, penyusunan renstra Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Provinsi Sumatera Selatan. Selanjutnya Renstra SKPD yang telah disusun dijadikan pedoman dalam
penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD). Renja SKPD ini merupakan
dokumen perencanaan pembangunan untuk kurun waktu 1 (satu) tahun. Berikut pada Gambar 1.1
adalah sistematika Penyusunan Rancangan Renstra SKPD hingga Penetapannya oleh Kepala SKPD.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-1
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Gambar 1.1
Sistematika Penyusunan Rancangan Renstra SKPD
PENYUSUNAN RANCANGAN RENSTRA SKPD
PENYUSUNAN RANCANGAN AKHIR
PENETAPAN
PENYUSUNAN RPJMD
SE KDH ttg Penyusunan
Rancangan Renstra-SKPD
dilampiri dengan indikator
keluaran program dan PAGU
per SKPD
Tidak sesuai
Verifikasi sesuai
Rancangan
Renstra SKPD dgn
Rancangan Awal
RPJMD
Penyesuaian
Rancangan
Renstra-SKPD
berdasarkan
hasil verifikasi
Renstra-KL
Renstra-KL
Renstra-KL
dan
Renstra
dan
Renstra
dan Renstra
SKPD
Prov
Kabupaten/
Kabupaten/
Kota
Kota
Perumusan
Tujuan
Penelaahan
RTRW
Penelaahan
KLHS
Perumusan
Isu-isu
strategis
berdasarkan
tusi
Perumusan
sasaran
Analisis
Gambaran
pelayanan
SKPD
SPM
Perumusan
Rancangan
Akhir RPJMD
Pelaksanaan
Musrenbang
RPJMD
PERDA ttg
RPJMD
sesuai
Penetapan
RenstraSKPD
Verifikasi
Rancangan
Akhir Renstra
SKPD
Tidak
sesuai
Rancangan Renstra-SKPD
Perumusan
visi dan misi
SKPD
Perumusan
Strategi dan
kebijakan
Persiapan
Penyusunan
Renstra-SKPD
Penyusunan
Rancangan
RPJMD
Perumusan
rencana kegiatan,
indikator kinerja,
kelompok sasaran
dan pendanaan
indikatif
berdasarkan
rencana program
prioritas RPJMD
Perumusan
indikator kinerja
SKPD yang
mengacu pada
tujuan dan sasaran
RPJMD
Nota Dinas Pengantar Kepala
SKPD perihal penyampaian
Rancangan Renstra-SKPD
kepada Bappeda
Penyempurnaan
Rancangan
Renstra-SKPD
RENSTRASKPD
Rancangan
Akhir Renstra
SKPD
Rancangan
Renstra-SKPD
· Pendahuluan
· Gambaran pelayanan SKPD
· isu-isu strategis berdasarkan
tugas pokok dan fungsi
· visi, misi, tujuan dan sasaran,
strategi dan kebijakan
· rencana program, kegiatan,
indikator kinerja, kelompok
sasaran dan pendanaan indikatif
· indikator kinerja SKPD yang
mengacu pada tujuan dan
sasaran RPJMD.
Pengolahan
data dan
informasi
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-2
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
1.2.
LANDASAN HUKUM
Penyusunan Renstra Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021
berdasarkan pada ketentuan-ketentuan sebagai berikut:
1.
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II dan Kota Praja
di Sumatera Selatan.
2.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
3.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
4.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
5.
Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah.
6.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional Tahun 2005-2025.
7.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang pengelolaan Keuangan Daerah
8.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah.
9.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
10.
Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/2020/SJ Tahun 2005 tentang Tata cara
Penyusunan RPJP Daerah dan RPJM Daerah.
11.
Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 37 Tahun 2007 tentang
Pembentukan Lembaga Teknis Daerah Kab. OKU TIMUR.
12.
Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 31 Tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten OKU TIMUR tahun 2016-2036.
13.
Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 22 Tahun 2011 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten OKU TIMUR tahun 2016-2021.
14.
Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu Timur Nomor 35 Tahun 2006 tentang Uraian Tugas Pokok
dan Fungsi pada Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.
1.3.
MAKSUD DAN TUJUAN
1.3.1 Maksud
Maksud penyusunan Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU
Timur Tahun 2016-2021 adalah untuk menggambarkan kondisi pembangunan yang telah dicapai di
lingkungan Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kabupaten Oku Timur dan kondisi yang diinginkan
lima tahun ke depan dalam rangka mendorong pencapaian Visi dan Misi Pemerintahan Daerah
Kabupaten OKU Timur yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten OKU Timur Tahun 2016-2021.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-3
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
1.3.2
TUJUAN
Adapun tujuan penyusunan Renstra dimaksud adalah :
1.
Merumuskan visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan untuk
jangka waktu lima tahun ke depan sesuai tugas dan fungsi Dinas PU Cipta Karya dan Tata
Ruang dalam rangka membangun daerah dan sinkronisasi serta sinergitas perencanaan.
2.
Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan
pengawasan.
3.
Untuk memantapkan perencanaan kegiatan pembangunan daerah agar kegiatan
pembangunan tersebut dapat terlaksana secara efektif dan efisien. Disamping itu juga
memudahkan pelaksanaan evaluasi program yang sangat urgen dalam rangka pengendalian
program pembangunan
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-4
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
1.4.
HUBUNGAN RENSTRA DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG DENGAN
DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA
Perencanaan Pembangunan Nasional mencakup penyelenggaraan perencanaan makro semua
fungsi pemerintahan yang meliputi semua bidang kehidupan secara terpadu dalam Wilayah Negara
Republik Indonesia. Perencanaan Pembangunan Nasional terdiri atas perencanaan pembangunan yang
disusun secara terpadu oleh Kementerian/Lembaga dan perencanaan pembangunan oleh Pemerintah
Daerah sesuai dengan kewenangannya.
Perencanaan
Pembangunan
Nasional
tersebut
menghasilkan;
pertama
Rencana
pembangunan jangka panjang, kedua, Rencana pembangunan jangka menengah, ketiga, Rencana
pembangunan tahunan yang disebut juga dengan rencana kerja pemerintah. Dokumen rencana
pembangunan yang disusun oleh pemerintah daerah sesuai dengan Undang-Undang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional adalah sebagai berikut:
1.5.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Rencana Pembangunan Tahunan/Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD)
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)
SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan Rencana Strategis (RENSTRA) ini mengacu pada Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan peraturan pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan,
tatacara penyusunan, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah) seperti diuraikan
dibawah ini :
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
1.2
Landasan Hukum
1.3
Maksud dan Tujuan
1.4
Sistematika Penulisan
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
2.2
Sumber Daya Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
2.3
Kinerja Pelayanan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
2.4
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan di Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU
TIMUR
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-5
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
BAB III
3.1
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan di Dinas PU Cipta Karya & Tata
Ruang OKU TIMUR
3.2
Analisis Swot
3.3
Strategi
3.4
Telaahan Visi, Misi, dan Program Bupati dan Wakil Bupati OKU TIMUR
3.5
Penentuan Isu-isu strategis
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1
Visi dan Misi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
4.2
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
4.3
Strategi dan Kebijakan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN
PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
BAB VII
PENUTUP
LAMPIRAN
A.
Matrik Rencana Strategis
B.
Matrik Lima Tahunan
C.
Matrik Tahunan
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
I-6
BAB II
GAMBARAN UMUM
DINAS PU CIPTA KARYA & TATA RUANG
KABUPATEN OKU TIMUR
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR dibentuk berdasarkan Peraturan
Bupati Nomor 35 Tahun 2006 tentang Uraian tugas pokok dan fungsi Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang
Kabupaten OKU TIMUR.
2.1
TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
2.1.1
TUGAS DAN FUNGSI DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang merupakan unsur penunjang Pemerintah
Kabupaten di bidang Perencanaan Pembangunan Kabupaten. Dinas PU Cipta Karya dan Tata
Ruang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Bupati melalui Sekretaris Daerah Kabupaten.
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang mempunyai tugas dalam penyelenggarakan
Pemerintah Kabupaten dalam lingkup Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan
keciptakaryaan di kabupaten
2.1.2
TUGAS DAN FUNGSI KEPALA DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG KAB. OKU
TIMUR
Kepala Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang mempunyai tugas melaksanakan
kewenangan pemerintah kabupaten dibidang Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang sesuai
dengan lingkup tugasnya.
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Dinas Pekerjaan Umum
Cipta Karya & Tata Ruang mempunyai fungsi:
1.
Penyusunan Program dan yang menggunakan urusan umum, Perlengkapan, Kepegawaian
dan Keuangan.
2.
Penyusunan Rencana Program,melaksanakan Survey, Pendataan dan Evaluasi Program.
3.
Pemberian Perizinan dan Pelayanan Umum dibidang Kecipta Karyaan.
4.
Pelaksanaan Perencanaan Teknis Pembangunan dibidang Keciptakaryaan dan Tata Ruang.
5.
Penyelenggaraan Pembinaan, Pengawasan, Pengendalian teknis dibidang cipta karya dan
Tata Ruang sesuai kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Bupati.
6.
Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas dalam lingkup tugasnya.
7.
Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan Fungsinya.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 1
2.1.3
TUGAS DAN FUNGSI BAGIAN TATA USAHA
Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan urusan umum, perlengkapan,
hukum, organisasi dan tata laksana hubungan masyarakat, kepegawaian, pendidikan dan pelatihan
serta keuangan.
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana yang dimaksud, di atas Bagian Tata
Usaha mempunyai tugas:
1.
Pelaksanaan dan pengkoordinasikan urusan tata usaha, rumah tangga,perlengkapan,
hukum,organisasi dan tata laksana serta hubungan masyarakat.
2.
Penyusunan rencana program kerja,laporan bulanan dan tahunan.
3.
Penyelenggara tata usaha kantor dan rumah tangga.
4.
Penyelenggara tata usaha kepegawaian dan keuangan.
5.
Penyelenggara pengadaan dan pemeliharaan perlengkapan kantor.
6.
Penyelenggara hubungan masyarakat dan rumah tangga dinas.
7.
Pelaksana tugas yang diberikan Kepala Dinas.
8.
Pemberi saran dan pertimbangan kepada Kepala Dinas tentang langkah-langkah dan
tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.
Sub Bagian Umum dan Perlengkapan mempunyai tugas:
1.
Melakukan urusan administrasi surat menyurat, perlengkapan, rumah tangga dan perjalanan
dinas.
2.
Menyusun rencana kegiatan tahunan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah,
dokumentasi dan keprotokolan.
3.
Melakukan evaluasi dan pelaksanaannya.
Sub Bagian Kepegawaian dan Keuangan mempunyai tugas:
1.
Melakukan penyelenggaraan administrasi kepegawaian meliputi penyusunan data, penyajian
informasi,pelaksanaan Tata Usaha Kepegawaian, evaluasi dan pelaporan kepegawaian.
2.
Melakukan penyelenggaraan rapat rutin kantor dan evaluasi pelaksanaan tata aturan
kedinasan.
3.
Membantu Kepala Bagian Tata Usaha melakukan penyelenggaraan administrasi keuangan
dan perbendaharaan.
4.
Melaksanakan kegiatan keuangan meliputi pembayaran gaji, serta tunjangan kesejahteraan
lainnya, administrasi anggaran rutin dan kegiatan keuangan lainnya.
5.
Menyusun laporan keuangan, menghimpun dan mengolah pelaporan keuangan
pembangunan.
6.
Membantu Kepala Bagian Tata Usaha dalam memeriksa kas dan keuangan pembangunan.
7.
Memberikan saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam
bidang tugasnya.
8.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 2
2.1.4
TUGAS DAN FUNGSI BIDANG PERENCANAAN DAN PROGRAM
Bidang Perencanaan dan Program mempunyai tugas melaksanakan Perencanaan dan
Penyusunan Program, Evaluasi dan Pengelolaan Program Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan
Tata Ruang.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana yang dimaksud di atas, bidang Perencanaan
dan Program mempunyai fungsi:
1. Pelaksanaan perencanaan teknis Pembangunan Perumahan dan bangunan.
2. Pelaksanaan usulan Program Pembangunan Perumahan dan bangunan.
3. Pengumpulan, Penyimpanan data survey dan pelaksanaan inventarisasi serta perencanaan
desain teknis.
4. Pembahasan Program Pembangunan, Perumahan dan Permukiman.
5. Pelaksanaan Pembinaan teknis pembangunan perumahan dan permukiman.
6. Pengelola Program kerja dinas dan mengusulkannya berdasarkan skala prioritas.
7. Pemberi saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
8. Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Seksi Perencanaan dan Program, Survey Pemetaan dan Perizinan mempunyai tugas :
1. Melaksanakan Survey, Pemetaan, Perencanaan Teknis, Penelitian, dan Penyelidikan Studi
Kelapangan dan AMDAL Pemantauan dan Evaluasi dampak serta manfaat pembangunan.
2. Mengumpulkan, menyimpan data Perencanaan dan Program dan Pelaksanaan Inventarisasi
serta menyelenggaran perencanaan desain teknis.
3. Mengadakan perencanaan teknis.
4. Menyusun, Menganggarkan, Menganggarkan, mengkoordinasikan, mengusulkan dan
Membahas program kegiatan Pembangunan, Perumahan dan Pemukiman.
5. Mengumpulkan, Menyimpan data dari Survey lapangan untuk perencanaan dan pemetaan.
6. Melaksanakan Pengukuran untuk perizinan Perumahan,Perkantoran, dan Pemukiman (IMB).
7. Melaksanakan pembinaan administrasi teknis proyek sesuai ketentuan.
8. Memberikan saran dan pertimbangan tentang langkah yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
Seksi Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas:
1. Memonitoring kegiatan program yang terealisasi.
2. Menyelenggarakan koordinasi program kerja kepada kepala bidang serta mengevaluasi hasil
kerja Program.
3. Membuat laporan terhadap hasil kerja program.
4. Mengevaluasi hasil kerja Program.
5. Memberikan saran dan Pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam
bidang tugasnya.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 3
2.1.5
TUGAS DAN FUNGSI BIDANG TATA RUANG DAN TATA BANGUNAN
Bidang Tata Ruang dan Tata Bangunan mempunyai tugas melaksanakan Penyusunan,
Perencanaan Teknis dan Program Penataan Ruang dan Bangunan.
Untuk Melaksanakan tugas sebagaimana yang dimaksud di atas, bidang Tata Ruang
dan Tata Bangunan mempunyai fungsi:
1. Penyusunan Perencanaan teknis, Penataan Ruang dan Bangunan.
2. Pembinaan, Pengaturan Teknis dan Pelaksanaan Pembangunan Pengembangan Tata Ruang
dan Tata Bangunan Kabupaten.
3. Pelaksanaan Pemantauan, Pengevaluasian, Pelaporan dan Penyuluhan dibidang Penataan
Ruang dan Penataan Bangunan.
4. Pengadaan bantuan Teknis kepada Instalasi terkait.
5. Pelaksanaan rekomendasi Teknis Perencanaan Bangunan.
6. Pengawasan dan Pengendalian Kegiatan Pelaksanaan Bangunan meliputi pembangunan,
Renovasi dan pemeriksaan kemanan serta keselamatan bangunan pemerintah maupun
bangunan umum.
Seksi Tata Ruang mempunyai tugas:
1. Membantu Kepala Bidang Tata Ruang dan Tata Bangunan dalam bidang tugasnya.
2. Melaksanakan Pembinaan dan Menyusun petunjuk teknis pengembangan fasilitas penataan
ruang kabupaten.
3. Melaksanakan Koordinasi pelaksanaan tata ruang kabupaten.
4. Melaksanakan survey dan pemetaan untuk pengesahan Site Plan dan Penataan tata ruang
wilayah kabupaten dan kecamatan.
5. Melaksanakan pengumpulan analisa dan dokumentasi serta perkembangan tata ruang wilayah
kabupaten dan kecamatan.
6. Melaksanakan pengendalian dan penelitian permohonan,izin prinsip tata ruang.
7. Menyelenggarakan sosialisasi keselamatan gedung dan peraturan gedung.
8. Memberikan saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam
bidang tugasnya.
9. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Seksi Tata Bangunan mempunyai tugas:
1.
Membantu Kepala Bidang Tata Ruang dan Tata Bangunan dalam Bidang Tugasnya.
2.
Mengadakan Inventarisasi gedung dan rumah dinas serta fasilitas umum.
3.
Menyimpan data dan gambar prototype bangunan dan rumah dinas.
4.
Mengumpulkan data dan pelaporan pelaksanaan dan pembangunan.
5.
Menyusun Analisa Harga Satuan Komponen gedung dan Harga Satuan tertinggi gedung dan
pagar.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 4
2.1.6
TUGAS
DAN
FUNGSI
BIDANG
PRASARANA
PERUMAHAN
DAN
PENYEHATAN
LINGKUNGAN
Bidang Prasarana Perumahan dan Penyehatan Lingkungan mempunyai tugas
melaksanakan
penyusunan
program
Pembinaan
pengembangan
prasarana
perumahan,sinkronisasi dan koordinasi program pelaksanaan, pembinaan penyuluhan, pengelolaan
pengawasan, pengendalian,monitoring, evaluasi dan pelaporan pembangunan penyehatan
lingkungan dan pembangunan air bersih.
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana yang dimaksud di atas, Bidang Prasarana
Perumahan dan Penyehatan Lingkungan mempunyai fungsi:
1. Melaksanakan program Bidang Prasarana Perumahan dan Penyehatan Lingkungan serta
pembangunan air bersih.
2. Pelaksanaan bantuan teknis pembangunan perumahan dan penyehatan lingkungan dan
pembangunan air bersih.
3. Pelaksanaan pengawasan, pengendalian pembangunan sarana perumahan penyehatan
lingkungan dan pembangunan air bersih.
4. Penyuluhan, Pembinaan pembangunan perumahan dan pengelolaan penyehatan lingkungan
serta pembangunan air bersih.
5. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pembangunan prasarana perumahan dan penyehatan
lingkungan dan pembangunan air bersih.
6. Melaksanakan, Mengesahkan perencanaan teknis prasarana dan sarana pelaksanaan
pembangunan dan pengelolaan serta pengawasan pembangunan prasarana dan sarana
penyehatan lingkungan.
7. Pelaksanaan teknis, pembangunan operasional dan pemeliharaan serta pemanfaatan
prasarana dan sarana air bersih.
Seksi Prasarana Perumahan mempunyai tugas:
1.
Melaksanakan teknis dan program pengembangan prasarana perumahan dan bangunan
gedung pemerintah.
2.
Pengaturan teknis dan pelaksanaan pembangunan perumahan baru dan kawasan tertinggal
serta bantuan pengawasan teknis pembangunan gedung pemerintah.
3.
Melaksanakan kegiatan pembangunan, Rehabilitasi dan pemeliharaan sarana dan prasarana
perumahan dan melaksanakan pengendalian banjir dikabupaten OKU Timur.
4.
Menyelenggarakan inventasrisasi program kebutuhan sarana dan prasarana lingkungan
perumahan dan permukiman.
5.
Mengadakan perhitungan standarisasi teknis sarana dan prasarana perumahan baik biaya
maupun desain prototypenya.
6.
Mengadakan pemantauan dan evaluasi kondisi perkembangan sarana dan prasarana
lingkungan perumahan dan permukiman.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 5
7.
Melaksanakan investigasi dan menyelenggarakan bantuan teknis, pengawasan dan
pelaksanaan pembangunan perumahan serta prasarana serta prasarana lingkungan,
perbaikkan peremajaan.
8.
Membuat petunjuk pelaksanaan dalam pembangunan perumahan dan prasarana lingkungan,
melaksanakan pengesahan rencana bangunan yang disesuaikan dengan fungsi dan
kawasannya.
9.
Memberika saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam bidang
tugasnya.
10. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan.
Seksi Prasarana Penyehatan Lingkungan dan Air Bersih mempunyai tugas:
1.
Melaksanakan penyusunan prasarana sebagai bahan pembinaan bagi instansi terkait,
mensosialisasikan buku-buku atau literature standar maupun peraturan-peraturan tentang
prasarana penyehatan lingkungan dan air bersih.
2.
Melaksanakan program bantuan teknis pembangunan sarana penyehatan lingkungan sesuai
standar yang berlaku dari instansi yang terkait.
3.
Melaksanakan evaluasi pemanfaatan sarana dan prasarana penyehatan lingkungan dan air
bersih.
4.
Melaksanakan pembangunan sarana dan prasarana penyehatan lingkungan air bersih.
5.
Memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana penyehatan lingkungan air bersih, persampahan
dan sanitasi pada kawasan perumahan, permukiman dan kawasan lainnya, dan perbaikkan
atau rehabilitasi sarana dan prasarana penyehatan lingkungan dan air bersih.
6.
Menyelenggarakan penyelidikan dan menetapkan sumber air bersih yang layak bagi kesehatan
masyarakat dan melakukan pemantauan kondisi,perkembangan sarana dan prasarana teknik
penyehatan.
7.
Melaksanakan pembangunan, monitoring, evaluasi dan pelaporan bidang prasarana
penyehatan lingkungan dan air bersih.
8.
Melaksanakan pembangunan dan pengelolaan, pengawasan pembangunan prasarana dan
sarana penyehatan lingkungan, pembinaan dan pengurusan pengendalian serta operasi
pemeliharaan.
9.
Memberikan saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam
bidang tugasnya.
10. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 6
2.1.7
STRUKTUR ORGANISASI
Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur adalah:
1. Kepala Dinas
2. Sekretaris Dinas
-
Sub Bagian Umum, dan Perlengkapan
-
Sub Bagian Kepegawaian dan Keuangan
3. Bidang Perencanaan dan Program
-
Seksi Perencanaan dan Program survey pemetaan dan perizinan
-
Seksi Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
4. Bidang Tata Ruang dan Tata Bangunan
-
Seksi Tata Ruang
-
Seksi Tata Bangunan
5. Bidang Prasarana Perumahan dan Penyehatan Lingkungan
-
Seksi Prasarana perumahan
-
Seksi Prasarana Penyehatan Lingkungan
Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur dapat dilihat pada Gambar 2.1 tentang Bagan Struktur Dinas PU Cipta Karya dan
Tata Ruang OKU TIMUR.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 7
STRUKTUR ORGANISASI DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
KABUPATEN OKU TIMUR
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI
DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA & TATA RUANG
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU TIMUR
KEPALA DINAS
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
SEKRETARIS DINAS
KASUB BAG. UMUM & PERLENGKAPAN
KABID PERENCANAAN & PROGRAM
KASI PERENCANAAN,
PROGRAM,
SURVEY PEMETAAN DAN
PERIZINAN
KASI MONITORING,
EVALUSI
DAN PELAPORAN
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
KABID TATA RUANG & TATA BANGUNAN
KASI TATA RUANG
KASI TATA BANGUNAN
II - 8
KASUB BAG.KEPEGAWAIAN & KEUANGAN
KABID PRASARANA PERUMAHAN,
PENYEHATAN LINGKUNGAN & AIR BERSIH
KASI PRASARANA
PERUMAHAN
KASI PENYEHATAN
LINGKUNGAN
DAN AIR BERSIH
2.2
SUMBER DAYA DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG OKU TIMUR
2.2.1
Sumber Daya Manusia
Komposisi pegawai Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR terdiri dari
sejumlah personil yang masing-masing mengisi jabatan struktural dan staf fungsional umum sebagai
pelaksana sesuai dengan struktur yang telah ditetapkan. Secara terperinci, komposisi pegawai di Dinas
PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR berdasarkan jenis kelamin dapat dilihat pada
Tabel 2.1 di bawah ini.
Tabel 2.1
Komposisi Pegawai menurut Jenis Kelamin
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR Tahun 2016
No
Jenis Kelamin
PNS
TKS
Jumlah
Jumlah
1.
Laki-laki
25
11
2.
Perempuan
5
9
Jumlah
30
20
Sumber : Subbag Kepegawaian dan Keuangan Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang OKU
TIMUR, 2016
Data Komposisi pegawai pada Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur berdasarkan tingkat pendidikan dan data pegawai yang telah mengikuti diklat dapat
dilihat pada Tabel 2.2 dan Tabel 2.3 berikut ini.
Tabel 2.2
Komposisi Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR Tahun 2016
No
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Tingkat Pendidikan
Jumlah (Org)
Pasca Sarjana (S2)
7
Sarjana (S1)
18
Diploma
SLTA
5
SLTP
SD
Jumlah
30
Sumber : Subbag Kepegawaian dan Keuangan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU
TIMUR, 2016
Tabel 2.3
Jumlah Pegawai yang Telah Mengikuti Diklat Struktural
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR Tahun 2016
No
1.
2.
3.
Tingkat Pendidikan
Jumlah (Org)
Diklat PIM IV
9
Diklat PIM III
3
Diklat PIM II
Jumlah
12
Sumber : Subbag Kepegawaian dan Keuangan Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang OKU
TIMUR, 2016
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 9
Tabel 2.4
Komposisi Pegawai Menurut Pangkat/Golongan Ruang
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR Tahun 2016
No
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Tingkat Pendidikan
Pembina Utama Muda/IV.c
Pembina TK.1/IV.b
Pembina/IV.a
Penata TK.1/III.d
Penata/III.c
Penata Muda Tk.1/III.b
Penata Muda/III.a
Jumlah (Org)
1
1
1
3
7
12
2
Jumlah
27
4.
Pengatur Tk.1/II.d
Pengatur /II.c
1
Pengatur Muda Tk.1/II.b
2
Pengatur Muda/II.a
Jumlah
3
5.
Juru Tingkat I/I.d
Juru/I.c
Juru Muda/I.a
Jumlah
6.
CPNS
Penata Muda (III/a)
Pengatur (II/c)
Pengatur Muda (II.a)
Jumlah
7.
PTT
Jumlah Keseluruhan
30
Sumber : Subbag Kepegawaian dan Keuangan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU
TIMUR, 2016
2.2.2
Sarana Prasarana Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR
Di samping sumber daya manusia yang profesional, ketersediaan sarana dan
prasarana juga merupakan unsur penting dalam mendukung kelancaran pelaksanaan tugas pokok
dan fungsi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR telah dilengkapi sarana
dan prasarana yang diharapkan mampu mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya. Untuk
prasarana gedung, Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR telah memiliki
gedung khusus yang sangat memadai untuk kelancaran aktivitas kantor.
Adapun jenis sarana dan prasarana yang dimiliki oleh Dinas PU Cipta Karya dan Tata
Ruang Kabupaten OKU TIMUR adalah sebagai berikut
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 10
Tabel 2.5
Daftar Sarana dan Prasarana
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR
No
1.
Jenis Barang
Bangunan Gedung
2.
Kendaraan Dinas
Jumlah
18 Ruangan
27 Unit
Keterangan
1 Ruang Kepala Dinas PU CK & TR
1 Ruang Sekretaris Dinas
3 Ruang Kepala Bidang
5 Ruang Kepala Seksi
1 Ruang DWP
1 Ruang Rapat
1 Ruang Bagian Keuangan
1 Ruang Gudang
1 Ruang Staf
2 Toilet
1 Mushola
8 Kendaraan Roda 4
19 Kendaraan Roda 2
3.
Komputer
8 Unit
4.
Laptop
11 Unit
5.
Stabilizer/UPS
2 Unit
6.
Printer
13 Unit
7.
Faximile
1 Unit
8.
GPS 5
2 Unit
9.
Handycame
1 Unit
10.
Camera Digital
2 Unit
11.
Mesin Tik
2 Unit
12.
Telepon
1 Unit
13.
Scanner
3 Unit
14.
Pompa Air
1 Unit
14.
Kipas Angin
2 Unit
15.
AC
15 Unit
16.
LCD
1 Unit
17.
Genset
2 Unit
18.
Televisi
1 Unit
19.
Meja Biro Sedang
25 Buah
20.
Meja Biro Besar
6 Buah
21.
Kursi Kerja
60 Buah
22.
Meja Rapat
1 Buah
23.
Meja Recepsionist
1 Buah
24.
Sova
3 Buah
25.
Filling Cabinet
12 Buah
26.
Lemari Buku
34 Buah
27.
Meja Komputer
8 Buah
28.
Brankas
1 Unit
Sumber : Subbag Umum, Perlengkapan dan Renja Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR,
2016
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 11
2.3
KINERJA DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG OKU TIMUR
Penetapan Kinerja Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR dipergunakan
dalam rangka mengukur kinerja pelayanan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR.
Indikator yang dipergunakan untuk mengukur kinerja pelayanan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
OKU TIMUR sekurang-kurangnya mencakup salah satu dari kelompok indikator sebagai berikut:
1.
Indikator kinerja SPM. Akan tetapi saat ini Dinas PU CK & TR OKU TIMUR belum menetapkan
SPM.
2.
Indikator kinerja yang mencerminkan keberhasilan penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan.
Indikator yang dipakai adalah indikator yang terdapat pada Lampiran I Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 54 Tahun 2010.
3.
Indikator yang telah dikembangkan SKPD secara mandiri berdasarkan hasil analisis standar
pelayanan sesuai tugas dan fungsi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR.
4.
Indikator Millenium Development Goals (MDGs) ataupun indikator lain yang telah diratifikasi oleh
pemerintah yang sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU
TIMUR.
Besaran target kinerja baik menurut Standar Pelayanan minimum (SPM), Indikator Kinerja
Kunci (IKK) atau kinerja lainnya ditentukan sesuai dengan analisis kebutuhan tiap indikator dan
disesuaikan dengan besaran target capaian yang telah dihasilkan pada periode sebelumnya.
Berikut pada tabel 2.6 dapat dilihat Target Capaian Kinerja Pelayanan Dinas PU Cipta
Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR dalam kurun waktu 2016-2021.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 12
Tabel 2.6
Pencapaian Kinerja Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021
NO
(1)
1
2
3
4
5
6
Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD
(2)
Program Pembangunan Saluran Drainase/GorongGorong
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan
Persentase SKPD Yang Telah Memiliki Kantor Sendiri
Jumlah Kantor/Fasilitas Pemerintahan yang dibangun
Jumlah Kantor Kelurahan dan Desa yang dibangun
Jumlah Bangunan/Luas bangunan Instansi Vertikal yang
dibangun
Target
SPM
(3)
Target
Target
Indikator
IKK
Lainnya
(4)
(5)
Target Renstra SKPD Tahun ke1
(6)
2
(7)
Tahun 2016 – 2021
4
(9)
5
(10)
M
13.000m 13.000m 13.000m 13.000m 13.000m
M
%
Unit
Unit
20.000m 20.000m 20.000m 20.000m 20.000m
3.40% 3.40% 3.40% 3.40% 3.40%
2 Unit
2 Unit
2 Unit
2 Unit
2 Unit
31 Unit 31 Unit 31 Unit 31 Unit 31 Unit
Unit
1 Unit
Sumber : Pengolahan dan Analisa Tim Penyusun Renstra Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR, 2016
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
3
(8)
II - 13
Realisasi Capaian Tahun
Rasio Capaian pada
keTahun ke1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
(11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
Pendanaan merupakan salah satu faktor pendukung dalam usaha pencapaian target kinerja
yang telah direncanakan. Dari rasio antara realisasi penyerapan anggaran dan anggaran yang dapat
dikatakan baik atau kurang baik dapat diidentifikasi factor-faktor yang mempengaruhi kinerja
pengelolaan pendanaan pelayanan SKPD, misalnya prosedur atau mekanisme, jumlah dan kualitas
personil (sumber daya manusia), progress pelaksanaan program dan sebagainya.
Dengan demikian, selanjutnya dapat dirumuskan permasalahan pendanaan pelayanan
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR untuk menunjukkan kapasitas pendanaan
pelayanan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sesuai dengan periode perencanaan.
Berikut pada tabel 2.7 dapat dilihat Anggaran dan realisasi pendanaan Pelayanan Dinas PU
Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR dalam kurun waktu 2011-2015
TABEL 2.7
ANGGARAN BELANJA LANGSUNG
DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU TIMUR
TAHUN 2011-2015
URAIAN
Anggaran
Realisasi
2011
27.236.258.229
26.619.020.165
Persentase
97,73
2012
2013
2014
2015
49.744.003.849
61.466.081.410
62.653.575.400
76.697.990.000
48.514.616.262
60.010.430.736
60.964.027.374
68.548.304.830
97,53
97,66
97,30
89,37
Sumber : Subbag Umum, Perlengkapan dan Renja Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata
Ruang OKU TIMUR, 2016
Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dalam
hal anggaran dan realisasi pendanaan pada periode Tahun 2010-2015 telah menunjukkan pencapaian
kinerja yang baik. Hal tersebut dapat dilihat dengan mampu terealisasinya seluruh program/kegiatan
yang dianggarkan selama periode tersebut dengan tingkat realisasi anggaran yang cukup tinggi.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 14
2.4
TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN
Berdasarkan analisis terhadap Renstra Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang, maka dapat
disimpulkan berbagai tantangan dan peluang dalam pelayanan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang
OKU TIMUR Yaitu:
Tantangan (Threat)
Tingkat Pertumbuhan penduduk yang relatif tinggi dan belum disertai oleh tingkat kemampuan
untuk memenuhi kebutuhan infrastruktur.
Adanya disparitas regional secara ekonomi, dan hal ini sangat terkait dengan tidak meratanya
ketersediaan infrastruktur dan layanan bidang cipta karya
Semakin kritis dan proaktifnya masyarakat terhadap tuntutan pembangunan daerah
Kemampuan jasa konstruksi yang masih kurang ditunjang oleh pemahaman terhadap peraturan
jasa konstruksi sehingga kualitas pelaksanaannya masih kurang
Peluang (Opportunity)
Sumber daya masyarakat yang menjadi modal dasar menciptakan profesionalisme
Tersedianya sarana dan prasarana kerja yaitu gedung kantor, Sarana transportasi, peralatan
kantor
Hasil studi dan dokumen-dokumen yang sudah dihasilkan sebelumnya
Perkembangan teknologi informasi dan telekomunikasi sangat menunjang didalam penyusunan
produk-produk perencanaan
Tersedianya Bantuan dari Pemerintah Pusat dan Provinsi
Sedangkan jenis pelayanan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OKU TIMUR
adalah pemberian informasi dan pemikiran strategis berbasis Pembangunan Keciptakaryaan yang
meliputi :
1.
Pelaksanaan penyusunan perencanaan pembangunan daerah yang terpadu dan terukur dibidang
keciptakaryaan
2.
Penyelenggaraan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah dibidang keciptakaryaan.
3.
Peningkatan kompetensi SDM.
4.
Meningkatkan mekanisme kerja Pembangunan Keciptakaryaan secara sinergi, transparan dan
terkoordinasi.
5.
Memberikan informasi potensi pembangunan di Kabupaten OKU TIMUR.
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
II - 15
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS
BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
DINAS PU CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
3.1
Identifikasi Permasalahan
Permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta karya
dan Tata Ruang berkaitan erat dengan ketersediaan infrastruktur berkualitas yang merupakan salah
satu faktor penentu daya tarik suatu kawasan/wilayah, disamping kualitas lingkungan hidup, image dan
masyarakat (budaya) Sementara itu kinerja infrastruktur merupakan faktor kunci dalam menentukan
daya saing global, selain kinerja ekonomi makro, efisiensi pemerintah dan efisiensi usaha.
Salah satu Permasalahan adalah terkait dengan penyelenggaraan otonomi daerah dimana
sejak digulirkannya era reformasi 1 (Satu) dekade silam, maka terkait dengan penyediaan dana untuk
melaksanakan fungsi dari Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten OGAN
Komering Ulu Timur berkaitan dengan persediaan dana yang ada, diperlukan dana yang cukup besar
untuk melaksanakan pemerataan pembangunan disemua ini, tetapi dengan ketersediaan dana yang
ada menjadi permasalahan yang dihadapi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
Kabupaten OKU Timur.
Selain itu, keterkaitan dengan permasalahan pembangunan yang bersifat kewilayahan dan
direncanakan dengan matang sesuai dengan tingkat kebutuhan dan perkembangan ekonomi dan sosial
serta ketersediaan infrastruktur suatu wilayah agar infrastruktur Pekerjaan Umum dapat mendukung
pengembangan ekonomi dan wilayah secara efisien dan efektif.
3. 2
ANALISIS SWOT
Kekuatan (Strength)
Peraturan Bupati Nomor 35 Tahun 2006 tentang Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas PU
Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR.
Banyaknya kesempatan untuk peningkatan kapasitas sumber daya manusia melalui pendidikan
baik pendidikan formal maupun diklat fungsional.
Hubungan koordinasi yang baik antara unsur pimpinan dan staf Dinas PU Cipta Karya dan Tata
Ruang sehingga tercipta suasana kerja yang kondusif.
Kelemahan (Weaknes)
Koordinasi perencanaan masih sangat lemah baik koordinasi interen antar bidang maupun
koordinasi perencanaan antar SKPD.
Dalam pelaksanaannya, perencanaan pembangunan sering tidak tepat waktu/tidak sesuai
jadwal yang ditetapkan. Hal ini dikarenakan proses dan mekanismenya yang membutuhkan
siklus waktu yang panjang dalam rangkaian kegiatan yang berurutan
III - 1
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
Peluang (Opportunity)
Sumber Daya Masyarakat yang menjadi modal dasar menciptakan profesionalisme
Tersedianya Sarana dan Prasarana kerja yaitu gedung kantor, sarana transportasi, peralatan kantor
Hasil Studi dan dokumen-dokumen yang sudah dihasilkan sebelumnya
Perkembangan teknologi informasi dan telekomunikasi sangat menunjang didalam penyusunan
produk-produk perencanaan
Tersedianya Bantuan dari pemerintah pusat dan provinsi
Hambatan (Threat)
Tingkat Pertumbuhan penduduk yang relatif tinggi dan belum disertai oleh tingkat kemampuan untuk
memenuhi kebutuhan infrastruktur
Adanya disparitas regional secara ekonomi, dan hal ini sangat terkait dengan tidak meratanya
ketersediaan infrastruktur dan layanan bidang cipta karya
Semakin kritis dan proaktifnya masyarakat terhadap tuntutan pembangunan daerah
Kemampuan Jasa Konstruksi yang masih kurang ditunjang oleh pemahaman terhadap peraturan jasa
konstruksi sehingga kualitas pelaksanaannya masih kurang
3.3 STRATEGI
3.3.1
Pemetaan Strategi
Berdasarkan analisa dari lingkungan internal (Kekuatan dan hambatan) serta analisa lingkungan
eksternal (Peluang dan Tantangan) dapat di hasilkan sebagai berikut pada Tabel 3.1 dibawah ini:
III - 2
Rencana Strategis Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kab.OKU Timur
Tahun 2016 – 2021
Tabel 3.1
Analisa SWOT berdasarkan Tugas dan FUngsi
Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang OKU TIMUR
Opportunity
Threat
1. Tersedianya Sarana dan Prasarana
1. Tuntutan Masyarakat
2. Menciptakan SDM Profesional
2. Tuntutan Perencanaan
3. Tersedianya Bantuan dari Pemerintah Pusat &
3. Otonomi Daerah
Provinsi
Strength
1. Koordinasi Yang Baik
Optimalisasi sarana, posisi dan kemampuan untuk
Secara bertahap mengubah budaya
peningkatan kualitas dalam penyusunan dokumen
perencanaan menuju budaya
perencanaan, penyelenggaraan koordinasi
perencanaan yang demokratis
perencanaan dan pengendalian sasaran
Melakukan fasilitasi perencanaan
2. SDM Aparatur
3. Posisi/Kewenangan
pembangunan
Weaknes
1. Koordinasi Interen
Peningkatkan koordinasi intern
Peningkatan pembinaan SDM khususnya pada
aparatur/kepegawaian, khususnya
aparatur yang missjob
dalam rangka usulan perubahan
2. Perilaku Tradisi
Perencanaan
partisipatif
Peningkatan koordinasi dengan bagian
Secara bertahap mengubah perilaku tradisi
perencanaan menu