ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA UNDANG –UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN (Studi Kasus PT Jogja Tugu Trans) Penulisan Hukum (Skripsi).

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN
YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA UNDANG –
UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN
(Studi Kasus PT.Jogja Tugu Trans)

PenulisanHukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Oleh
AMASTASSIA LOUISE ELOK LUPITA SARI
NIM. E0010024

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014

commit to user
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum ( Skripsi )

ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN
YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA UNDANG –
UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN
(Studi Kasus PT. Jogja Tugu Trans)

Oleh :

AMASTASSIA LOUISE ELOK LUPITA SARI
NIM. E0010024

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, Juli 2014
Dosen Pembimbing Skripsi

Pembimbing I

Pembimbing II

commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum ( Skripsi )

ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN
YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA UNDANG –
UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN
(Studi Kasus PT. Jogja Tugu Trans)
Oleh
Amastassia Louise Elok Lupita Sari
NIM. E0010024
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum ( Skripsi )
Fakultas HukumUniversitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari

: Kamis

Tanggal


: 7 Agustus 2014

DEWAN PENGUJI

: ................................................

a) Rahayu Subekti, S.H.,M.H
Ketua

commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama : Amastassia Louise Elok Lupita Sari
NIM


: E0010024

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN
YANG

SEDANG

HAMIL

DENGAN

BERLAKUNYA

UNDANG



UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN

(Studi Kasus PT. Jogja Tugu Trans)
Adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)
dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, Juli 2014
Yang membuat pernyataan

Amastassia Louise Elok Lupita Sari
NIM. E0010024

commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


ABSTRAK
Amastassia Louise Elok Lupita Sari. E0010024. 2014. ASPEK YURIDIS
TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN YANG SEDANG
HAMIL DENGAN BERLAKUNYA UNDANG –UNDANG NOMOR 13
TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN (Studi Kasus PT Jogja
Tugu Trans) Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian tindakan
merumahkan pekerja perempuan yang sedang hamil oleh PT Jogja Tugu Trans
dengan Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan serta
implikasi tindakan merumahkan pekerja perempuan yang sedang hamil oleh PT
Jogja Tugu Trans berdasarkan Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang
Ketenagakerjaan.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif in concreto. Dalam
penelitian normatif in concreto, seluruh teknik yang diajarkan berkisar d i seputar
permasalahan bagaimana cara menemukan fakta – fakta yang relevan, serta
bagaimana cara menemukan hukum in abstracto yang tepat. Sumber bahan
penelitian yang digunakan meliputi bahan hukum primer, bahan hukum sekunder,
dan bahan hukum tersier. Teknik pengumpulan data penelitian yang digunakan
yaitu studi kepustakaan. teknik analisis bahan hukum dilakukan dengan proses

search and research, melalui proses silogisme akan diperolehlah sebuah konklusi,
yaitu hukum in concreto yang dimaksud.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan bahwa
mengenai tindakan merumahkan pekerja perempuan yang sedang hamil oleh PT
Jogja Tugu Trans belum sesuai dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003
tentang Ketenagakerjaan baik dari pembuatan perjanjian kerja, pemberian cuti,
pembayaran upah selama cuti dan mengenai pemutusan hubungan kerja.
Sedangkan implikasi dari tindakan merumahkan pekerja perempuan yang sedang
hamil oleh PT Jogja Tugu Trans adalah Pihak PT Jogja Tugu Trans dapat
memindahkan Rina Fatmawati ke bagian lain yang pekerjaannya dianggap lebih
ringan dan tidak berbahaya bagi kandungannya dan berdasarkan pasal 185
Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan, sanksi yang
dapat dikenakan terhadap PT Jogja Tugu Trans tersebut adalah pidana penjara
antara 1 sampai dengan 4 tahun, dan atau denda antara Rp 100 juta sampai dengan
400 juta.
Kata Kunci :Pekerja Perempuan, PT. Jogja Tugu Trans, Merumahkan,
Perlindungan Pekerja, Undang – Undang Ketenagakerjaan.

commit to user
v


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Amastasia Louise Elok Lupita Sari. E0010024. 2014. A JURIDICAL ASPECT
OF LAY OFF MEASURE FOR THE PREGNANT FEMALE WORKERS IN
THE ENACTMENT OF LAW NUMBER 13 OF 2003 ABOUT MANPOWER
(A Case Study on PT. Jogja Tugu Trans). Thesis. Faculty of Law of Sebelas
Maret University.
This research aimed to find out the compatibility of layoff measure for the
pregnant female workers by PT Jogja Tugu Trans in the enactment of Law
Number 13 of 2003 about Manpower and the implication of layoff measure for the
pregnant female workers by PT Jogja Tugu Trans in the enactment of Law
Number 13 of 2003 about Manpower.
This study was a normative law research in concreto. In normative
research in concreto, all of techniques taught are around the problem of how to
find the relevant facts, and how to find an appropriate law in abstracto. The

source of research material used included primary, secondary, and tertiary law
materials. Technique of collecting data used was library study. Technique of
analyzing law material was conducted with search and research process, through
syllogism process so that a conclusion, the intended in concreto law, would be
obtained.
Considering the result of research and discussion, it could be concluded
that the layoff measure for the pregnant female workers taken by PT. Jogja Tugu
Trans had not been consistent yet with the Law Number 13 of 2003 about
Manpower viewed from work contract development, furlough giving, wage
payment during furlough, and work relationship termination. Meanwhile, the
implication of layoff measure for the pregnant female workers by PT Jogja Tugu
Trans was that the management of PT Jogja Tugu Trans could move Rina
Fatmawati to other division the work of which was considered was lighter and not
dangerous to her pregnancy and based on the article 185 of Law Number 13 of
2003 about Manpower, the sanction that could be imposed to PT Jogja Tugu
Trans was 1-4 years imprisonment, and or fine between I DR 100 to 400 millions.
Keywords: Female Workers, PT. Jogja Tugu Trans, Layoff Measure, Worker
Protection, Manpower Law.

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

“If God all you have, you have all you need”
(John 14:8)

“Be on your guard, stand firm in the faith, be courageus, be strong.”
(I Corinthians 16:13)

“you never know how strong you’re, until being strong is the only choice you
have”
(Tumblr)

“The greatest glory in living lies not in never falling, but in rising every time
you fall”
( Nelson Mandela)

“Jika tidak mampu menjadi matahari, setidaknya kamu bisa menjadi lilin
yang tetap bercahaya meskipun kecil”
(penulis)

commit to user
vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN
Karya ini Penulis Persembahkan Untuk :
Kedua Orang Tua tercinta, terima kasih atas semua cinta, kasih sayang dan
pengorbanan yang telah diberikan tak pernah henti hingga saat ini
Saudara dan keluarga besarku, terima kasih atas doa, dukungan dan kasih
sayang kalian
Sahabat – sahabat penulis, yang menemani dalam setiap tawa maupun duka
Almamater tercinta

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas karunia dan rahmat-Nya
sehingga Penulis akh irnya dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang
berjudul “ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA
PEREMPUAN YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA
UNDANG



UNDANG

NOMOR

13

TAHUN

2003

TENTANG

KETENAGAKERJAAN
(Studi Kasus PT.Jogja Tugu Trans)”
Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat
memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Penulisan hukum ini membahas tentang apakah tindakan yang
dilakukan oleh PT Jogja Tugu Trans dengan merumahkan pekerja perempuan
yang hamil tersebut sudah sesuai dengan Undang – Undang Nomor 13 Tahun
2003 tentang Ketenagakerjaandan apakah implikasi keputusan PT Jogja Tugu
Trans dalam tindakan merumahkan pekerja perempuan yang hamil tersebut
ditinjau dari Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu Penulis dengan besar hati akan menerima segala
masukan yang dapat memperkaya pengetahuan Penulis di kemudian hari.
Dalam penyusunan penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah
memberikan bantuan baik berupa bimbingan, saran, nasehat, fasilitas serta
dukungan moril maupun materiil demi terselesaikannya penulisan hukum ini.
Oleh karena itu, dalam kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati
Penulis ingin mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua
pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini :
A. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

B. Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Si., selaku Ketua Bagian Hukum
Administrasi
Negara dan Pembimbing I yang telah membantu dalam penyusunan
penulisan, memberikan bimbingan dan mengarahkan penulisan hukum
(skripsi) ini.
C. Bapak Purwono Sungkowo Raharjo, S.H, M.H., selaku Pembimbing II
penulisan hukum yang telah memberikan bimbingan dan mengarahkan
Penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
D. Ibu Ambar Budhisulistyawati, S.H,M,Hum., selaku Pembimbing Akademik
yang telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun
materiil sejak awal masuk fakultas sampai dengan akh ir penulisan skripsi ini.
E. Bapak dan Ibu Dosen dan Staf Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah memberikan
bekal ilmu kepada Penulis.
F.

Bapak dan Ibu di Bagian Akademik, Bagian Kemahasiswaan, Bagian Tata
Usaha dan Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.

G. Staf Hubungan Industrial Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi
Yogyakarta, terimakasih ilmu dan saran yang diberikan kepada penulis
sehingga penulis berminat mengambil skripsi mengenai ketenagakerjaan ini.
H. Papa Tri Hasto, Mama Retno Misih Winarti, dan Kakak Natassia Louise,
terima kasih atas cinta, kasih sayang dan pengorbanan kalian selama ini.
I.

Asti Handini, Devi Asprilla, Febrika Rizki Andini, terimakasih telah
memberikan bantuan kepada penulis dalam membuat skripsi ini.

J.

Ghea Clara Amanda, Risma Rizky Fajar, Nindra Wahyu Hapsari, Chalida
Fatma Ferani, Mia Sri Sam Primadhani terima kasih untuk persahabatan yang
telah terjalin selama di Fakultas Hukum UNS.

K. Egha Latoya, Kinanti Raras Witasari, Ariska Fitriyani, Arum Artha Pratiwi,
Dyna Kusumaningrum, Ismiatun, Sumiani mien Raharjani, Indah Ayu
Oktaviani, Wulan Kuswandari terima kasih atas persahabatan yang tak lekang
waktu dan dukungan kalian walau dari jauh.

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

L. Teman –teman Kost RH terima kasih untuk canda dan tawa juga kebersamaan
yang dijalin hampir setiap hari.
M. Teman – teman magang di Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi
DIY ;Siska, Imam, Ilham, Prata.
N. Kawan-kawan seperjuangan angkatan 2010 dan seluruh keluarga besar
Fakultas Hukum Un iversitas Sebelas Maret Surakarta.
O. Semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya penulisan hukum
ini yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu. Semoga berkat Tuhan
melimpah atas segala kebaikan Bapak, Ibu, dan kawan-kawan.

Demikian, semoga penulisan

hukum

ini dapat bermanfaat bagi

perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada
khususnya.

Surakarta, Juli 2014
Penulis

Amastassia Louise Elok Lupita Sari
NIM. E0010024

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...........................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ...........................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................

iv

ABSTRAK ............................................................................................................

v

ABSTRACT..........................................................................................................

vi

MOTTO.................................................................................................................

vii

PERSEMBAHAN ................................................................................................

viii

KATA PENGANTAR..........................................................................................

ix

DAFTAR ISI.........................................................................................................

xii

DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................

xiv

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................

xv

BAB I PENDAHULUAN....................................................................................

1

a) Latar Belakang Masalah .............................................................................

1

b) Rumusan Masalah .......................................................................................

5

c) Tujuan Penelitian ........................................................................................

5

d) Manfaat Penelitian ......................................................................................

6

e) Metode Penelitian .......................................................................................

7

f) Sistematika Penulisan Hukum ...................................................................

11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
a) Kerangka Teori ...........................................................................................

13

1) Tinjauan Umum tentang Ketenagakerjaan ...........................................

13

2) Tinjauan Umum tentang Hubungan Kerja ...........................................

22

3) Tinjauan Umum tentang Perlindungan Pekerja ...................................

38

b) Kerangka Pemikiran ...................................................................................

47

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Tindakan Merumahkan Pekerja Perempuan Yang Hamil Oleh
PT Jogja Tu gu Trans Menurut Undang – Undang Nomor

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan ..............................................

49

2. Implikasi Keputusan PT Jogja Tugu Trans dalam Tindakan
Merumahkan Pekerja Perempuan yang Hamil Ditinjau dari
Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan ...

66

BAB IV PENUTUP
1) Simpulan ...................................................................................................

79

2) Saran..........................................................................................................

81

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit to user
xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar. 1 Skematik Kerangka Pemikiran .............................................

commit to user
xiv

47

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

1) PerjanjianKerja Waktu Tertentu Nomor : 0195/PKWT/JTT/IX/2012
2) Keputusan Direksi PT. JogjaTugu Trans Nomor : 46/SK-JTT/B/II/2008
3) Surat Pernyataan

commit to user
xv