KOLABORASI ANTAR STAKEHOLDER DALAM PEMENUHAN HAK ATAS PENDIDIKAN NONFORMAL ANAK JALANAN DI KOTA SURAKARTA.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KOLABORASI ANTAR STAKEHOLDER
DALAM PEMENUHAN HAK ATAS PENDIDIKAN
NONFORMAL ANAK JALANAN DI KOTA SURAKARTA
Disusun oleh:
Hanum Ardiani Pusporatri
D 0109041
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN
Telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dam Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pembimbing
Drs. H. Muchtar Hadi, M. Si
NIP 19530320 198503 1 002
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Telah diuji dan disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Jurusan Imu Adiministrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada hari
: Kamis
Tanggal
: 18 Juli 2013
Panitia Ujian Skripsi
1.
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
(Ketua)
NIP. 195909071987021001
2.
Dr. Didik G. Suharto, S.Sos., M.Si (Sekretaris)
NIP. 197411072003121001
3.
Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si
(Penguji)
NIP. 195303201985031002
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ilmu Politik dan Ilmu Sosial
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Prof. Dr. Pawito, Ph.D
NIP. 195408051985031002
commit to user
iii
MOTTO
“wa man jaahada fa-innamaa yujaahidu linafsihi”
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini kupersembahkan kepada:
1. Ibu dan Ayahku, atas segala curahan kasih sayang dan perhatian yang tulus,
2. Kakakku, Kusumo Ardityo, yang selalu memberikan masukan dan dukungan,
2. Aria Perwira Kusumah, atas motivasi dan dukungan dalam menyelesaikan
skripsi,
3. Sahabat-sahabatku, Milka, Amelia dan Wresthi yang setia mendengar keluh
kesahku dan selalu membuatku tersenyum,
4. Teman-teman Ilmu Administrasi angkatan tahun 2009 yang telah memberikan
pengalaman berharga dalam hidupku.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah tak henti-hentinya terucap kepada ALLAH SWT
atas segala kemudahan, kelncaran serta kesuksesan yang diberikan sehingga
Skripsi ini terselesaikan. Skripsi yang berjudul “KOLABORASI ANTAR
STAKEHOLDER DALAM PEMENUHAN HAK ATAS PENDIDIKAN
NON FORMAL ANAK JALANAN DI KOTA SURAKARTA” ini dibuat
untuk melengkapi sebagian persyaratan demi mendapatkan gelar Sarjana Sosial.
Dengan segala keterbatasan ilmu pengetahuan dan pengalaman serta
dibantu oleh para pengajar, dihasilkanlah sebuah karya ini. Diiringi dengan halang
rintang dan segala kendala dalam menyelesaikannnya, keyakinan selalu muncul
untuk memberikan yang terbaik bagi pembaca. Dalam kesimpulan ini, ijinkan
penulis memberikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Drs. H. Muchtar Hadi, M. Si selaku Dosen pembimbing skripsi yang
telah bersedia membagi waktu, pikiran pengetahuan da nasehatnya dengan penuh
kesabarannya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
2. Bapak Drs. Sudarmo, M.A, Ph.D selaku Pembimbing akademis yang banyak
memberikan dukungan dalam pengambilan mata kuliah.
3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku Ketua Jurusan Administrasi,
4. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta,
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Ibu Dwi Apriliana S, S.Sos, MM selaku Kepala Sub Bidang Peningkatan
Kualitas Hidup Anak atas segala kebaikan hati, keramahan, kesediaan waktu dan
keterbukaan informasi selama penelitian di Bapermas PP PA dan KB,
6. Ibu Sumilir Wijayanti, S.STP, selaku staf Baperms PP PA dan KB yang telah
memberikan kesediaaan waktu dan informasi,
7. Bapak Triman, S.Sos, selaku staf Kesejahteraan Sosial Dinas Sosial, Tenaga
Kerja dan Transmigrasi atas keramahan dan kebaikan hati, informasi dan
keterbukaan selama penelitian di Dinsos,
8. Ibu Wahyu Widayati, SE, M.Si , selaku Kepala Bidang Pendidikan Non Formal
Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga yang telah memberikan kesediaan waktu
dan informasi selama penelitian di Dikpora,
9. Bapak Muladiyanto, SE, selaku Staf LSK Bina Bakat yang telah memberikan
kesediaan waktu dan informasi selama penelitian di LSK Bina Bakat,
10. Bapak Zaky, selaku Staf Lembaga PPAP Seroja yang telah memberikan
kesediaan waktu dan informasi selama penelitian di Lembaga PPAP Seroja,
11. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberi
bekal ilmu pengetahuan sehingga dapat menunjang selesainya penulisan skripsi
ini,
12. Seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam penelitian ini, yang tidak
bisa disebutkan satu persatu.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis menyadari masih banyak kelemahan dan kekurangan dari skripsi
ini karena adanya keterbatasan teknik dan pengetahuan penulis. Oleh karena itu
segala saran dan kritik membangun sangat penulis harapkan dan semogaskripsi ini
dapat memberi manfaat bagi semua yang membacanya.
Surakarta, Juli 2013
Penulis
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN........................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................... iii
MOTTO.............................................................................................................. iv
PERSEMBAHAN.............................................................................................. v
KATA PENGANTAR....................................................................................... vi
DAFTAR ISI...................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR......................................................................................... xii
DAFTAR TABEL.............................................................................................. xiii
ABSTRAKSI..................................................................................................... xiv
ABSTRACT....................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN
1. Latar Belakang Masalah...................................................................... 1
2. Rumusan Masalah............................................................................... 8
3. Tujuan Penelitian................................................................................ 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
1. Collaborative Governance................................................................. 10
1.1 Definisi....................................................................................... 12
1.2 Alasan Kolaborasi....................................................................... 19
1.3 Keberhasilan Kolaborasi............................................................. 26
1.4 Hambatan Kolaborasi.................................................................. 29
2. Hak Pendidikan.................................................................................. 31
3. Anak Jalanan
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3.1 Definisi........................................................................................ 33
3.2 Karakteristik Anak Jalanan.......................................................... 35
3.3 Kategori Anak Jalanan................................................................ 36
4. Pendidikan Non Formal..................................................................... 37
5. Fokus Penelitian................................................................................. 42
6. Kerangka Berpikir.............................................................................. 45
BAB III METODE PENELITIAN
1. Lokasi Penelitian.................................................................................. 47
2. Jenis dan Bentuk Penelitian................................................................. 47
3. Sumber Data......................................................................................... 48
4. Teknik Pengumpulan Data................................................................... 49
5. Teknik Penentuan Informan................................................................. 51
6. Validitas Data....................................................................................... 52
7. Analisis Data......................................................................................... 53
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Deskripsi Lembaga yang Terlibat dalam Kolaborasi........................... 56
2. Pembahasan.......................................................................................... 71
2.1 Bentuk Kolaborasi...................................................................... 73
2.2 Efektivitas Kolaborasi................................................................. 87
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
1. Kesimpulan........................................................................................... 102
2. Saran..................................................................................................... 107
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Berpikir....................................................................... 46
Gambar 3.1 Komponen dalam Analisis Data..................................................55
Gambar 4.1 Bagan Organisasi Badan Pemberdayaan Masyarakat
Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan
Keluarga Berencana Kota Surakarta........................................... 57
Gambar 4.2 Proses Identifikasi........................................................................77
Gambar 4.3 Proses Pelatihan............................................................................80
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Banyaknya Penduduk Usia Sekolah Menurut Partisipasi Sekolah
dan Jenis Kelamin di Surakarta tahun 2011......................................... 3
Tabel 4.1 Penerima Program Kesejahteraan Sosial Anak
LSK Bina Bakat.................................................................................. 84
Tabel 4.2 Dana Bantuan untuk Kegiatan Penguatan Kelembagaan
Pengarusutamaan Gender dan Anak Tahun 2013................................99
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
HANUM ARDIANI PUSPORATRI. D0109041. Kolaborasi antar
Stakeholders dalam Pemenuhan Hak atas Pendidikan Non Formal Anak
Jalanan di Kota Surakarta, Skripsi, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2013.
Anak merupakan aset bangsa, oleh karena itu anak perlu mendapatkan haknya
atas pendidikan sejak dini. Namun sayangnya tidak semua anak dapat hidup
berkecukupan, masih banyak anak yang termarjinalkan. Dalam rangka People
Centered Development pendidikan anak yang termarjinalkan harus dipacu untuk
memutus lingkaran kemiskinan. Untuk mewujudkannya Pemerintah tidak dapat
berdiri sendiri, diperlukan adanya suatu kolaborasi dengan Lembaga Swadaya
Masyarakat. Berdasarkan hal tersebut Bapermas, Dinsos, Dikpora berkolaborasi
dengan Lembaga PPAP Seroja dan LSK Bina Bakat untuk memenuhi hak
pendidikan non formal anak jalanan.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan kolaborasi antar
stakeholders yaitu Bapermas, Dinsos, Dikpora, Lembaga PPAP Seroja dan LSK
Bina Bakat dalam pemenuhan hak atas pendidikan non formal anak jalanan di
Kota Surakarta.
Penelitian ini menggunakan metode triangulasi yang terdiri dari beberapa metode
kualitatif meliputi observasi, wawancara mendalam dan telaah dokumen. Teknik
pengambilan sampel menggabungkan purposive sampling dan snowball sampling.
Lokasi penelitian di Kota Surakarta.
Hasil dari penelitian ini menggambarkan kolaborasi yang dibangun antara
Bapermas, Dinsos, Dikpora, Lembaga PPAP Seroja dan LSK Bina Bakat. Peneliti
menyimpulkan bahwa kolaborasi antara Bapermas, Dinsos, Dikpora, Lembaga
PPAP Seroja dan LSK Bina Bakat berjalan efektif berdasarkan acuan yang
dikemukakan oleh DeSave antara lain struktur jaringan, komitmen pada tujuan
yang umum, kepercayaan antar partisipan, pemerintahan, akses terhadap otoritas,
pembagian akuntabilitas/responsibilitas, berbagi informasi, dan akses terhadap
sumber daya.
Kata Kunci: pendidikan, anak jalanan, kolaborasi
commit to user
xiv
ABSTRACT
HANUM ARDIANI PUSPORATRI. D0109041. The Collaboration between
Stakeholders in Fulfilling the Right for Non-Formal Street Children
Education in Surakarta City, Thesis, Administration Science Department,
Social and Political Sciences Faculty, Surakarta Sebelas Maret University, 2013.
xv
digilib.uns.ac.id
KOLABORASI ANTAR STAKEHOLDER
DALAM PEMENUHAN HAK ATAS PENDIDIKAN
NONFORMAL ANAK JALANAN DI KOTA SURAKARTA
Disusun oleh:
Hanum Ardiani Pusporatri
D 0109041
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN
Telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dam Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pembimbing
Drs. H. Muchtar Hadi, M. Si
NIP 19530320 198503 1 002
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Telah diuji dan disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Jurusan Imu Adiministrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada hari
: Kamis
Tanggal
: 18 Juli 2013
Panitia Ujian Skripsi
1.
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
(Ketua)
NIP. 195909071987021001
2.
Dr. Didik G. Suharto, S.Sos., M.Si (Sekretaris)
NIP. 197411072003121001
3.
Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si
(Penguji)
NIP. 195303201985031002
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ilmu Politik dan Ilmu Sosial
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Prof. Dr. Pawito, Ph.D
NIP. 195408051985031002
commit to user
iii
MOTTO
“wa man jaahada fa-innamaa yujaahidu linafsihi”
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini kupersembahkan kepada:
1. Ibu dan Ayahku, atas segala curahan kasih sayang dan perhatian yang tulus,
2. Kakakku, Kusumo Ardityo, yang selalu memberikan masukan dan dukungan,
2. Aria Perwira Kusumah, atas motivasi dan dukungan dalam menyelesaikan
skripsi,
3. Sahabat-sahabatku, Milka, Amelia dan Wresthi yang setia mendengar keluh
kesahku dan selalu membuatku tersenyum,
4. Teman-teman Ilmu Administrasi angkatan tahun 2009 yang telah memberikan
pengalaman berharga dalam hidupku.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah tak henti-hentinya terucap kepada ALLAH SWT
atas segala kemudahan, kelncaran serta kesuksesan yang diberikan sehingga
Skripsi ini terselesaikan. Skripsi yang berjudul “KOLABORASI ANTAR
STAKEHOLDER DALAM PEMENUHAN HAK ATAS PENDIDIKAN
NON FORMAL ANAK JALANAN DI KOTA SURAKARTA” ini dibuat
untuk melengkapi sebagian persyaratan demi mendapatkan gelar Sarjana Sosial.
Dengan segala keterbatasan ilmu pengetahuan dan pengalaman serta
dibantu oleh para pengajar, dihasilkanlah sebuah karya ini. Diiringi dengan halang
rintang dan segala kendala dalam menyelesaikannnya, keyakinan selalu muncul
untuk memberikan yang terbaik bagi pembaca. Dalam kesimpulan ini, ijinkan
penulis memberikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Drs. H. Muchtar Hadi, M. Si selaku Dosen pembimbing skripsi yang
telah bersedia membagi waktu, pikiran pengetahuan da nasehatnya dengan penuh
kesabarannya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
2. Bapak Drs. Sudarmo, M.A, Ph.D selaku Pembimbing akademis yang banyak
memberikan dukungan dalam pengambilan mata kuliah.
3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku Ketua Jurusan Administrasi,
4. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta,
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Ibu Dwi Apriliana S, S.Sos, MM selaku Kepala Sub Bidang Peningkatan
Kualitas Hidup Anak atas segala kebaikan hati, keramahan, kesediaan waktu dan
keterbukaan informasi selama penelitian di Bapermas PP PA dan KB,
6. Ibu Sumilir Wijayanti, S.STP, selaku staf Baperms PP PA dan KB yang telah
memberikan kesediaaan waktu dan informasi,
7. Bapak Triman, S.Sos, selaku staf Kesejahteraan Sosial Dinas Sosial, Tenaga
Kerja dan Transmigrasi atas keramahan dan kebaikan hati, informasi dan
keterbukaan selama penelitian di Dinsos,
8. Ibu Wahyu Widayati, SE, M.Si , selaku Kepala Bidang Pendidikan Non Formal
Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga yang telah memberikan kesediaan waktu
dan informasi selama penelitian di Dikpora,
9. Bapak Muladiyanto, SE, selaku Staf LSK Bina Bakat yang telah memberikan
kesediaan waktu dan informasi selama penelitian di LSK Bina Bakat,
10. Bapak Zaky, selaku Staf Lembaga PPAP Seroja yang telah memberikan
kesediaan waktu dan informasi selama penelitian di Lembaga PPAP Seroja,
11. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberi
bekal ilmu pengetahuan sehingga dapat menunjang selesainya penulisan skripsi
ini,
12. Seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam penelitian ini, yang tidak
bisa disebutkan satu persatu.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis menyadari masih banyak kelemahan dan kekurangan dari skripsi
ini karena adanya keterbatasan teknik dan pengetahuan penulis. Oleh karena itu
segala saran dan kritik membangun sangat penulis harapkan dan semogaskripsi ini
dapat memberi manfaat bagi semua yang membacanya.
Surakarta, Juli 2013
Penulis
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN........................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................... iii
MOTTO.............................................................................................................. iv
PERSEMBAHAN.............................................................................................. v
KATA PENGANTAR....................................................................................... vi
DAFTAR ISI...................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR......................................................................................... xii
DAFTAR TABEL.............................................................................................. xiii
ABSTRAKSI..................................................................................................... xiv
ABSTRACT....................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN
1. Latar Belakang Masalah...................................................................... 1
2. Rumusan Masalah............................................................................... 8
3. Tujuan Penelitian................................................................................ 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
1. Collaborative Governance................................................................. 10
1.1 Definisi....................................................................................... 12
1.2 Alasan Kolaborasi....................................................................... 19
1.3 Keberhasilan Kolaborasi............................................................. 26
1.4 Hambatan Kolaborasi.................................................................. 29
2. Hak Pendidikan.................................................................................. 31
3. Anak Jalanan
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3.1 Definisi........................................................................................ 33
3.2 Karakteristik Anak Jalanan.......................................................... 35
3.3 Kategori Anak Jalanan................................................................ 36
4. Pendidikan Non Formal..................................................................... 37
5. Fokus Penelitian................................................................................. 42
6. Kerangka Berpikir.............................................................................. 45
BAB III METODE PENELITIAN
1. Lokasi Penelitian.................................................................................. 47
2. Jenis dan Bentuk Penelitian................................................................. 47
3. Sumber Data......................................................................................... 48
4. Teknik Pengumpulan Data................................................................... 49
5. Teknik Penentuan Informan................................................................. 51
6. Validitas Data....................................................................................... 52
7. Analisis Data......................................................................................... 53
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Deskripsi Lembaga yang Terlibat dalam Kolaborasi........................... 56
2. Pembahasan.......................................................................................... 71
2.1 Bentuk Kolaborasi...................................................................... 73
2.2 Efektivitas Kolaborasi................................................................. 87
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
1. Kesimpulan........................................................................................... 102
2. Saran..................................................................................................... 107
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Berpikir....................................................................... 46
Gambar 3.1 Komponen dalam Analisis Data..................................................55
Gambar 4.1 Bagan Organisasi Badan Pemberdayaan Masyarakat
Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan
Keluarga Berencana Kota Surakarta........................................... 57
Gambar 4.2 Proses Identifikasi........................................................................77
Gambar 4.3 Proses Pelatihan............................................................................80
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Banyaknya Penduduk Usia Sekolah Menurut Partisipasi Sekolah
dan Jenis Kelamin di Surakarta tahun 2011......................................... 3
Tabel 4.1 Penerima Program Kesejahteraan Sosial Anak
LSK Bina Bakat.................................................................................. 84
Tabel 4.2 Dana Bantuan untuk Kegiatan Penguatan Kelembagaan
Pengarusutamaan Gender dan Anak Tahun 2013................................99
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
HANUM ARDIANI PUSPORATRI. D0109041. Kolaborasi antar
Stakeholders dalam Pemenuhan Hak atas Pendidikan Non Formal Anak
Jalanan di Kota Surakarta, Skripsi, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2013.
Anak merupakan aset bangsa, oleh karena itu anak perlu mendapatkan haknya
atas pendidikan sejak dini. Namun sayangnya tidak semua anak dapat hidup
berkecukupan, masih banyak anak yang termarjinalkan. Dalam rangka People
Centered Development pendidikan anak yang termarjinalkan harus dipacu untuk
memutus lingkaran kemiskinan. Untuk mewujudkannya Pemerintah tidak dapat
berdiri sendiri, diperlukan adanya suatu kolaborasi dengan Lembaga Swadaya
Masyarakat. Berdasarkan hal tersebut Bapermas, Dinsos, Dikpora berkolaborasi
dengan Lembaga PPAP Seroja dan LSK Bina Bakat untuk memenuhi hak
pendidikan non formal anak jalanan.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan kolaborasi antar
stakeholders yaitu Bapermas, Dinsos, Dikpora, Lembaga PPAP Seroja dan LSK
Bina Bakat dalam pemenuhan hak atas pendidikan non formal anak jalanan di
Kota Surakarta.
Penelitian ini menggunakan metode triangulasi yang terdiri dari beberapa metode
kualitatif meliputi observasi, wawancara mendalam dan telaah dokumen. Teknik
pengambilan sampel menggabungkan purposive sampling dan snowball sampling.
Lokasi penelitian di Kota Surakarta.
Hasil dari penelitian ini menggambarkan kolaborasi yang dibangun antara
Bapermas, Dinsos, Dikpora, Lembaga PPAP Seroja dan LSK Bina Bakat. Peneliti
menyimpulkan bahwa kolaborasi antara Bapermas, Dinsos, Dikpora, Lembaga
PPAP Seroja dan LSK Bina Bakat berjalan efektif berdasarkan acuan yang
dikemukakan oleh DeSave antara lain struktur jaringan, komitmen pada tujuan
yang umum, kepercayaan antar partisipan, pemerintahan, akses terhadap otoritas,
pembagian akuntabilitas/responsibilitas, berbagi informasi, dan akses terhadap
sumber daya.
Kata Kunci: pendidikan, anak jalanan, kolaborasi
commit to user
xiv
ABSTRACT
HANUM ARDIANI PUSPORATRI. D0109041. The Collaboration between
Stakeholders in Fulfilling the Right for Non-Formal Street Children
Education in Surakarta City, Thesis, Administration Science Department,
Social and Political Sciences Faculty, Surakarta Sebelas Maret University, 2013.
xv