KEBERADAAN PEMEGANG SABAM DALAM RUPS DENGAN SISTEM TELECONFERENCE TERKAIT JARlNGAN BERMASALAH DALAM PERSPEKTIF CYBER LAW.

ILMU  HUKUM 

VOLUME 4

NOMOR1

HAL 1­204 

ISSN 2302·528X

Susunan Dewan Redaksi Publikasi Karya Dmiah 

Ｄｾ

 

ISSN 2302-528X

Magister Hukum Udayana
(IJT)AYANA MASTER LAW JOURNAV
Program Studi Magister (S2) IImu Hukum  

Program Pascasarjana  
Universitas Udayana  
Volume 4 

Nomor 1 

PENANGGUNG JAWAB  
Dr. Ni Ketut Supasti Dhannawan, SR., M.Rum., LLM.  
PEMIMPIN REDAKSI  
Dr.  Ida Bagus Surya Dannajaya, SR., MR.  
SEKERTARIS PEMIMPIN REDAKSI  
Dr.  I Ketut Sudantra, SR., MR.  
DEWAN REDAKSI  
Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, SR., MH  
Prof. Dr.  I Made Arya Utama., SR., M.Rum.  
PENYUNTING AHLI MITRA BESTARI  
Prof. Tomi Suryo Utomo, SR., LLM., Ph.D (UGM)  
Dr.  Edmon Makarim, SR., S.Kom., LLM (VI)
Prof. Dr. Efa Laela Fakhriah, SR.,MR.(UNPAD)  
PENYUNTINGAHLI  

Dr.  Putu Tuni Cakabawa Landra, SR., M.Rum.  
Dr. Ida Bagus Wyasa Putra, SR., M.Rum.  
Dr.  I Wayan Wiryawan, SR., MH.  
Dr. I Gusti Ketut Ariawan, SR., MH.  
Dr.  I Gede Yusa, SR., MR.  
Dr. Ni Nyoman Sukerti, SR., MR.  
Dr. Desak Putu Dewi Kasih, SR., M.Rum  
Dr.  Gde Made Swardhana, SR., MH.  
PENYUNTING TEKNIS  
Made Gde Subha Kanna Resen, SR., M.Kn  
Cokorde Dalem Dahana, SR., M.Kn  
I Made Dedy Priyanto, SR., M.Kn  
I Nyoman Bagiastra, SR., MH.  

Mei201S 

,  
SEKRETARIAT  
Gusti Ayu Raka Wiratni  
A.A. Istri Agung Yuniana, SE  

Made Mustiana, SE  
Made Dandy Pranajaya, S.Sos  
Alamat Penyunting dan Sekretariat :  
Program Studi Magister (S2) Ilmu Hukum  
Program Pascasarjana Universitas Udayana  
Gedung Pascasarjana Lantai I,  J1.  PB.  Sudirman Denpasar ­ Bali  
Telepon: +62 (361) 246354  
E­Mail: magisterhukumunud@yahoo.co.id  
http://ojs.unud.ac.idlindex.php/jrnhu  

Gambar Cover: Dewi Saraswati (Dewi Ilmu Pengetahuan).  
Foto diambil dari ruang depan gedung Pasca Sarjana Universitas Udayana  

Journal Policy
Udayana MasterLaw Journal (Jurnal Magister Hukum U dayana)adalahJumalIlmiah 
Hukum  yang  ditujukan  untuk mempublikasikan naskah  hasil  kajian dan penelitian  di 
bidang hukum  dari para penstudi (dosen, mahasiswa, peneliti ), ahli hukum dan praktisi 
yang berkaitan dengan Hukum Bisnis, Hukum Perdata, Hukum Pemerintahan, Hukum 
Pidana, Hukum Kepariwisataan, HAM serta Hukum & Masyarakat dalam lingkup lokal, 
nasional dan intemasional yang orisinal dan belum pemah dipublikasikan.  Proses Review

dilakukan  dengan  Peer Review (Blind Review) terkait  substansi  dan teknis.  Udayana
Master Law Journal (Jumal Magister Hukum Udayana) diterbitkan  secara  online
dan  edisi  cetak  dalam empat (4)  kali  setahun (Mei,  Juli,  September dan  Desember). 
Udayana Master Law Journal (Jurnal Magister Hukum Udayana)  menuju Jumal 
Akreditasi Nasional & saat ini terindex pada DOAJ (Directory ofOpen Access Joumals), 
Google Scholar, IPI (Indonesian Publication Index) dan EBSCO. 

Ｄｾ

 

ISSN 2302-528X

Magister Hukum Udayana • Mei 2015 

Vol. 4, No.1: iv 

(lIlMYANA MASTER lAW JOURNAU

KATA PENGANTAR

Om Swastiastu,
Atas asung wara nugraha Ida Hyang Widhi Wasa I Tuhan Yang Maha Esa kami dapat 
rnenghadirkan Jurnal  ini  kehadapan pernbaca  di  tahun 2015  ini. Artikel­artikel yang kami 
hadirkan pada Volume  4 No.1  ini terdiri  dati artikel para dosen I pengajar Magister (S2) 
dan para rnahasiswa Magister (S2)  Ilmu Hukurn Universitas Udayana. Artikel para dosen 
tersebut  merupakan  hasil  penelitian  yang  di  biayai  dati  dana  Dipa  BLU  Program  Studi 
Magister (S2) Ilmu Hukum PPS UNUD serta telah dipresentasikan dalam seminar I FGD di
Program Magister (S2) Ilmu Hukurn pada tanggal31 Oktober.2014. 
Mengawali  artikel  Jurnal  ini  adalah  I  Gde  Edi  Budiputra dengan  artikel  Dualisme
Pembatalan Peraturan Daerah Provinsi Dengan Peraturan Presiden Dan PeraturanMenteri
Dalam Negeri. Selanjutnya I Ketut Sudantra dkk. rnembahas tentang Desa Pakraman yaitu 
Identifikasi Lingkup lsi Dan Batas-Batas Otonomi Desa Pakraman Dalam Hubungannya
Dengan Kekuasaan Negara.
Selanjutnya dibahas rnelalui  pemahaman kriminologi rnengungkap  kenakalan anak 
di  Bali  yang  berbeda dengan  kenakalan  anak pada umurnnya oleh Gde  Made  Swardhana 
dkk.  Kekuatan  Mengikat  Putusan Arbitrase  Asing  Terhadap  Sengketa  Pengalihan  Saham 
Bali  Power  Corporate,  dibahas  dalam  tulisan  Penyelesaian  Sengketa  Pengalihan  Saharn 
Perusahaan  Pembangkit  Listrik  Energi  Panas  Bumi  Melalui  Putusan  Arbitrase  Asing 
(SIAC) oleh I Gusti Agung Ayu  Gita Pritayanti Dinar.  Selanjutnya disusul dengan tulisan: 

Meningkatkan Pariwisata Bali Melalui Kepastian Penegakan Hukum Atas Pelanggaran
Kawasan Tanpa Rokok Dalam Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 10 Tahun 2011 oleh 
I Gusti Agung Ngurah lriandhika Prabhata. 
Sebagai parnungkas  dati  16  artikel volume 4 No.1  ini  karni  sajikan tulisan dati Ni 
Ketut  Supasti  Dhannawan  dkk.  yang  mernbahas  Keberadaan Pemegang Saham Dalam
RUPS Dengan Sistem Teleconference Terkait Jaringan Bermasalah (Down): Perspektif
CyberLaw.
Sernoga kehadiran Jurnal ini dapat rnenambah wawasan para pembaca serta bennanfaat 
bagi pengernbangan hukurn kita. 
Om Shanti Shanti Shanti Om.

Denpasar, Mei 2015 
Redaksi 
iv 

Ｄｾ

 

ISSN 2302-528X

Magister Hukum Udayana • Mei 2015 

Vol. 4, No.1: v 

W1MYANA MArTER LAW JOIIRNAU

DAFTARISI  

KATA PENGANTAR 

ｾＮ Ｎ Ｎ

 

IV 

DAFTAR lSI 

V 

Dualisme Pembatalan Peraturan Daerah Provinsi d'engan Peraturan 
Presiden dan Peraturan Menteri Dalam Negeri 
I Gde Edi Budiputra 

1 

Identifikasi Lingkup  lsi dan Batas­batas Otonomi Desa Pakraman dalam 
Hubunganya dengan Kekuasaan Negara 
I Ketut Sudantra 
Ni Nyoman Sukerti 
,A.A. Istri Ari Atu Dewi 
Kebijakan Kriminal dalam Penanggulangan Tindak Pidana dan Kenakalan, 
Siswa SMA : Suatu Kajian tentang Penerapan Teori Kontrol Sosial 
dan Kearifan  Lokal di  Bali.............................................. 
Gde Made Swardhana 
Ida Bagus Srya Dharma Jaya 
I Gusti Ayu Putri Kartika 
Penyelesaian Sengketa Pengalihan Saham Perusahaan Pembangktt Listrik 
, Energi Panas Bumi  Melalui Putusan Arbitrase Asing (SIAC) 

I Gusti Agung Ayu Gita Pritayanti Dinar 
Meningkatkan Pariwisata  Bali Melalui Kepastian Penegakan Hukum 
atas Pelanggaran Kawasan Tanpa Rokok dalam Peraturan Daerah 
Provinsi Bali Nomor 10 Tahun 2011 
I Gusti Agung Ngurah lriandhika Prabhata 
Implementasi Pasal 33 Ayat 3 UUD 1945 dalam Berbagai Perundang­
Undangan Tentang Sumber daya Alam 
ｾ 
Tjolc Istri Putra Astiti, Gusti Ayu Putri Kartika, 
Anak Agung Istri Ari Atu Dewi 
Perlindungan Golput dalam Perspektif  HAM 
Ni Made Bakti 

' 13 

28 

48 

57 

;......... 

69 

82 

v 

ｾ

 

ISSN2:l12­528X 

Magister Hukum Udayana • Mei 2015 
(UOAYANA MASTER lAW JOURJIAU

Vol. 4, No.1: vi 

Penegakan Hukum Terhadap Hak Asuh Anak Akibat Perceraian 
dalam Praktik  Peradilan di Bali 

90 

Ni Nyoman Sukerti 
I Gusti Ayu Agung Ariani 
I Gst. A. A. Ari Krisnawati 

Pengaturan Advokasi Terhadap Hak­hak Penyandang Disabilitas Terhadap 
Diskriminasi di Bidang Penegakan  Hukum 

101 

Ni Komang Sutrisni 

Modus  Penyelundupan Narkotika dan Upaya Penanggulangannya 
di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Denpasar 
'" 

112 

Ni Putu Noni Suharyanti 

Tanggung Jawab Negara Terhadap Kerugian Wisatawan Berkaitan dengan 
Pelanggaran Hak Berwisata sebagai Bagian dari Hak Asasi Manusia 

126 

Putu Eva Laheri 

Perlindungan Hukum Terhadap  Justice Collaborator Terkait Penanganan 
Tindak Pidana Korupsi di Indonesia 

138 

Rika Ekayanti 

Penyelesaian Sengketa Batas Wilayah Desa Dinas Studi Kasus Sengketa 
Batas Wilayah antara Desa Dinas Tulikup dengan Desa Dinas Sidan 
di Kabupaten Gianyar 

150 

YuH Utomo 

Fungsi Jaksa dalam Menuntut Terdakwa Korupsi untuk Pengembalian 
Kerugian Keuangan Negara Perspektif  Sistem Peradilan Pidana Indinesia  ... 

162 

Ni Wayan Sinaryati 

Penggunaan Kuasa Menjual Didalam Peralihan 
Hak Milik Atas Tanah Melalui Jual­Bell 

179 

Adnyana 

Keberadaan Pemegang Saham dalam RUPS Dengan Sistem Teleconference 
Terkait Jaringan Bermasalah  dalam Perspektif Cyber Law..............................
Ni Ketut Supasti Dhannawan, Putu Tuni Cakabawa Landra, 
Ni Putu Purwanti 
vi 

190

Ｄｾ

 

ISSN 2302·528X

Magister Hukum Udayana • Mei 2015 
(I/DAYANA MASTER LAW JOURNAU

Vol. 4, No.1: 1 ­ 12 

DUALISME PEMBATALAN PERATURAN DAERAH PROVINSI DENGAN 
PERATURAN PRESIDEN DAN PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI 
Oleh: 
I Gde Edi Budiputra1
ABSTRACT
Local regulations are local regulations that are established by local specificities
recognized by the Constitution of the Republic of Indonesia-1945 as part of their
decentralization. Local regulations can not contradict the legislation of higher order
not to cause a result of the cancellation. This cancellation is the authority of the central
government in relation to the unitary state. Supervision by the central government there
are two models ofpreventive supervision and oversight repesij. Cancellation regulatory
oversight repesifarea is conducted on local government. Cancellation Provincial Regulation
made by the President and the Minister ofthe Interior gave rise to a dualism. For it will be
discussed on How cancellation arrangements are made with the Provincial Regulations and
Regulations Presidential Decree of the Minister of the Interior? 2.  What is the legal effect
of the cancellation ofProvincial Regulation by Presidential Decree and the Regulation of
the Minister of the Interior? The issues discussed using normative research by using the
approach of legislation, the legal concept analysis approach, in order to obtain answers
that dualism cancellation provincial regulations stipulated in several laws including Law
No. 32 Year 2004 on Regional Government, Law No. 28 year 2009 on Local Taxes and
levies, Government Regulation No. 79 Year 2005 on Guidelines Direction and Control of
Local Government, Minister of the Interior No.1 Year 2014 on the Establishment of the
Regional law Products stating that the authority of the cancellation of regulations made
by the President of the instrument while the Presidential Decree cancellation made by the
Minister of the Interior was limited to cancellation Draft Regional Regulation on stage
during the evaluation ofpreventive supervision and legal consequences caused by the dualism
cancellation of local regulations are different between cancellation made by the President
and minister ofInterior. Cancellation is cancellation ofits President in thefield ofexecutive
interim final cancellation made by the Minister of the Interior if the local government to
enforce the local regulations canceled Interior Minister will ask the cancellation to the
President.
Keywords: l)ualism, Regional Regulation, Supervision, and Cancellation.

Mahasiswa  Magister  Ilmu  Hukum  Universitas  
Udayana,Denpasar,Bali. Alamat n. Untung Surapati,  
00. Nusa Indah­Amlapura BIN Dalung permai Blok  
BB 58.Denpasar, e­mail: edigordo_dl@yahoo.com  

1

Ｄｾ

 

ISSN 2302-528X

Magister Hukum Udayana • Mei 2015 

Vol. 4, No.1: 190 ­ 201

(UDAYANA MASTfR LAW JOf/RNAU

KEBERADAAN PEMEGANG SABAM DALAM RUPS DENGAN SISTEM  
TELECONFERENCE TERKAIT JARlNGAN BERMASALAH  DALAM
PERSPEKTIF CYBER LAW

Oleh:  
Ni Ketut Supasti Dharmawan, Putu Toni Cakabawa Landra,  
Ni Putu Purwanti2  
ABSTRACT
In Indonesia, the General meeting ofShareholder through teleconference mechanism
can be conducted under the provision ofArticle 77 ofLaw No. 40 of2007 concerning Limited
Liability Company. This teleconferencing mechanism allows all participants to see and to
hear each other as well as to participate in the teleconference meeting.
There is legal vacuum with regard to position ofshareholders in the General Meeting
by teleconference mechanism, especially in the case of network problems. However, by
analogy with the legal construct ofthe provisions ofArticle 90 ofthe Company Law can be
stated that the position ofshareholders continues to be recognized as a legal subject who
has legal right and has valid votes counted even ifthe minutes ofthe meeting have not been
signed electronically because internet network problem as long as treatise or the minute of
General Meeting ofshareholders is made by notarial deed and shall be signed by the Notary
who made the deed.

Key Words: General Meeting ofSharholders, Teleconference, System down, the Law
No. 40 of2007.

I. 

PENDAlIULUAN  

batas,  "borderless worlcr, begitu  sering 
1.1   Latar lJelakang 
dikemukakan  untuk  menggambarkan 
betapa  cepat  dan  pesatnya  teknologi  itu 
Teknologi  komunikasi  berkembang  berkembang serta memainkan peranan yang 
sangat  pesat  dan  menggelobal  pi  seluruh  sangat  penting  terutama  dalam  teknologi 
dunia  termasuk  di  Indonesia.  Dunja  tanpa  komunikasi  seperti:  menjadi  penghubung 
antar  individu,  kelompok  komunitas  juga 
Karya  ilmiah  ini meropakan  hasil  penelitian  yang  di  korporasi dalam waktu yang amat cepat dan
biayai  dari dana  Dipa BLU Program  Studi  Magister 
(S2)  Ilmu  Hukum  PPS  UNUD  dengan  SK  Rektor  spektakulertanpa harns menghadirkanpihatnomor 2113IUN.l4.4/HK..I2014, telahdi presentasikan  pihak yang berkomunikasi hadir berhadapan 
dalam seminar di Program Magister (S2) Ilmu Hukum 
secara face to face.
pada tangga131  Oktober.2014  
2 
Penulis kesatu dan kedua  adalah dosen pada Program 
Peran penting perkembangan teknologi 
Studi Magister(S2) Ilmu Hukum Program Pascasarjana 
UNUD serta penulis kesatu, penulis kedua dan penuHs  informasi  Palam  bidang  korporasi  tidat 
ketiga  dosen  pada  FH  UNUD.,  e­mail:  arasswk@ 
dapat dipungkiri pada gilirannya membawa 
yahoo.com 

190 

Ｄｾ

 

ISSN 2302-528X

Magister Hukum Udayana . Mei 2015 

Vol. 4, No.1: 190 ­ 201 

{IJZ)AYANA MASTER LAW JOURNAU

konsekuensi  berkaitan  dengan  aspek­aspek 
hukum  yang  melingkupinya.  Di  Indonesia, 
dalam kegiatan berbisnis para pelaku bisnis 
membuka  dan  menjalankan  bisnis  mereka 
denganberbagai bentuk­bentukbadanhukum 
salahsatuyangmenj adi pilihanpalingdominan 
adalah  berbentuk  badan  hukum  Perseroan 
Terbatas  (Perseroan).  Dalam  konteks  ini, 
perkembangan teknologi  memainkan peran 
penting  pendirian  perseroan  di  berbagai 
daerah  di  Indonesia  saling  memberikan 
keuntungan  dan  kemudahan  terhadap  satu 
sama  lain.  Kemajuan  teknologi  tersebut 
memudahkan  kegiatan­kegiatan  dan  organorgan  yang  berada  dalam  suatu  perseroan 
berkomunikasi dan berinteraksi secara lebih 
efisien,  cepat  dan  hemat.  Oleh  karena  itu, 
komunikasi  maupun  proses  kegiatan  yang 
teIjadi  dalam  suatu  perseroan  tidak  hanya 
lagi berbasiskan sistem konvensional dengan 
tatap muka langsung dan di atas kertas saja, 
namun sudah melampau batas­batas wilayah 
bahkan  negara 
dengan  memanfaatkan 
kecanggihan  teknologi  informasi.  Di 
Indonesia  pemanfaatan  sarana  teknologi 
untuk  kepentingan  pengembangan  bisnis 
sudah  diakomodir  pelaksanaannya  oleh 
beberapa peraturan perundang­undangan. 
Dalam kehidupan sehari­hari, kegitan 
dengan  menggunakan  transaksi  elektronik 
sebagai  akibat  dari pesatnya perkembangan 
teknologi  banyak  dipergunakan  baik  oleh 
masyarakat di Indonesia dengan masyarakat 
Indonesia  di  wilayah  lainnya  maupun 
hingga  manca  negara.  Beralihnya  transaksi 
konvensional  dengan  media  kertas  menjadi 
transaksi  yang  menggunakan  sistem 
elektronik  adalah  suatu  fakta3  yang  sesuai 
dengan  rekomendasi  yang  sejak  lama 

telah  diberikan  dalam  kesepakatan  global 
dalam  forum  UNCITRAL  (United Nation
Commission on International Trade Law) 
mengenai  perlunya pengakuan nilai  hukum 
pada  suatu  informasi  dan/atau  dokumen 
elektroni]c4. 
Undang­Undang No.  40 Tahun 2007 
tentang Perseroan Terbatas (UUPT) sebgaai 
pengganti  ketentuan  sebelumnya  berisi 
penyempurnaan  dan  pembaharuan  yang 
bersifat aspiratif, mengandung keadilan dan 
kebenaran yang mementingkan kepantingan 
rakyat  dalam  acuan  Negara  Kesatuan 
Republik 
Indonesia. 5 
Diperbaruinya 
pengaturan  mengenai  perseroan  hingga 
menjadi  UUPT  tidak  terlepas  dari  tujuan 
peningkatan  peran  perseroan  dalam 
pembangunan  nasional  dan  landasan  yang 
kuat  bagi  dunia  usaha  yang  ingin  dicapai 
dalam  pesatnya  perkembangan  ekonomi 
di  era  globalisasi  ini. 6  UUPT  adalah  salah 
satu  undang­undang  yang  mengakomodir 
pesatnya  kemajuan  teknologi  informasi 
yang salah satunya adalah dimungkinkannya 
teleconference sebagai  salah  satu  tata 
cara  untuk  menyelenggarakan  Rapat 
Umum  Pemegang  Saham  (RUPS).  Dalam 
menghadiri  RUPS,  pemegang  saham  dapat 
datang  sendiri  maupun  diwakilkan  dengan 
berdasarkan  .surat  kuasa  dan  kemudian 
menggunakan  hak  suaranya  sesuai  dengan 
jumlah saham yang dimilikinya. 7 
Edmon Makarim, 2012, Notaris & Transaksi Elektronik
(Kajian Hukum tentang Cybernotary atau Electronic
Notary), PT. Rajagrafindo Persada, Jakarta, h.  1.
Ibid.
Jamin Ginting,  2007, Hukum Perseroan Terbatas (UU
No. 40 Tahun 2007), PT Citra Aditya Bakti, Bandung,  

h.v. 
Ibid.
Ibid, h. 106.  

191