EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL KREDIT PASAR DAN DESA PD. BPR BANK DAERAH KARANGANYAR.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL
KREDIT PASAR DAN DESA PD. BPR BANK DAERAH
KARANGANYAR

TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh :
RANI NOURAENI
NIM F3310099

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI KEUANGAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013

commit
to user
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Saya menyatakan bahwa tugas akhir yang saya susun ini merupakan hasil karya
saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.

Nama

: Rani Nouraeni

NPM

: F3310099


Judul Tugas Akhir

: Evaluasi Sistem Pengendalian Internal Kredit Pasar dan
Desa PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar

Tanda Tangan

:

Tanggal

:

Juni 2013

commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Allah tidak mengabulkan doa dari hati yang lemah dan ragu.

(Muhammad SAW)
L’effort est ma force

(Han Se Kyung)
Tomorrow must be better!!!

(Penulis)

Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT
2. Orangtuaku tercinta
3. Kakak-kakakku tersayang
4. Seluruh keluarga besar
5. Semua sahabat dan teman
commit to user6. Almamater UNS
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


ABSTRACT

EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL
KREDIT PASAR DAN DESA PD. BPR BANK DAERAH
KARANGANYAR
RANI NOURAENI
F3310099
The purpose of this research is to explain the procedure of granting loan
market and village of PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar, evaluate the
applied internal controlling system in granting of loan weakness and advantage of
internal controlling system. The step of this research is evaluate the applied
internal controlling system on loan market and village with internal controlling
system elements that is the organization structure serves an explicit functional
responsibility, authorization system and reporting procedure, a health practice,
and the employees having proper quality with their responsibilities.
The result of this evaluate is internal controlling system used by PD. BPR
BANK DAERAH Karanganyar in granting loan market and village found
advantage and weakness in this system. The advantage of this system are
existence of a clear every authorization granting loan, examination sudden

routinely, taking of leave of absence is obliged to employees and selection to get
quality employees. The weakness are a dual function in loan application and loan
analysis by employee and rarely rotation of position between the employees.
Based on the result of this study, the writer provides some suggestion for
separated part who handle between the function of loan application and loan
analysis and more frequently doing the rotation position of an employees.

Keywords: loan market, internal controlling system

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL

KREDIT PASAR DAN DESA PD. BPR BANK DAERAH
KARANGANYAR
RANI NOURAENI
F3310099
Tujuan penelitian ini adalah untuk menjelaskan prosedur pemberian kredit
pasar dan desa PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar, mengevaluasi sistem
pengendalian internal yang diterapkan untuk pemberian kredit dan kelemahan dan
kelebihan dari sistem pengendalian internal tersebut. Langkah yang digunakan
dalam penelitian ini adalah mengevaluasi sistem pengendalian internal pada kredit
pasar dan desa dengan unsur-unsur sistem pengendalian internal yaitu struktur
organisasi dengan tanggung jawab fungsional yang tegas, sistem otorisasi dan
prosedur pencatatan, praktek yang sehat, dan karyawan yang mutunya sesuai
tanggung jawabnya.
Hasil dari evaluasi ini adalah sistem pengendalian internal yang digunakan
oleh PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar dalam pemberian kredit pasar dan
desa ditemukan adanya kelebihan dan kelemahan dalam sistem tersebut.
Kelebihan dari sistem tersebut adalah adanya otorisasi yang jelas disetiap
pemberian kredit, pemeriksaan mendadak secara rutin, pengambilan cuti wajib
karyawan dan penyeleksian untuk mendapatkan karyawan yang bermutu.
Kelemahannya adalah fungsi ganda pada permohonan kredit dan analisa kredit

oleh petugas pasar dan desa dan jarang dilakukan perputaran jabatan antar
karyawan.
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan saran agar dipisahkan
bagian yang menangani antara fungsi permohonan kredit dan fungsi analisa kredit
dan lebih sering melakukan perputaran jabatan antar karyawan.

Kata kunci: kredit pasar, sistem pengendalian internal

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

penyusunan Tugas Akhir dengan judul “EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN
INTERNAL KREDIT PASAR DAN DESA PD. BPR BANK DAERAH
KARANGANYAR“ dengan baik dan lancar.
Keberhasilan dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis tidaklah bekerja
sendiri tetapi ada beberapa pihak yang senantiasa member dukungan dan bantuan.
Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
A. Allah SWT yang selalu memberikan pertolongan dan kasih sayang, serta
sebagai tempat berkeluh kesah yang paling utama.
B. Prof. Dr. Ravik Karsidi selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
C. Bapak Drs. Wisnu Untoro selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
D. Bapak Drs. Budi Atmanto, M. Si, Ak selaku Ketua Program Studi Diploma
III Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
E. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si, Ak selaku Pembimbing Akademik.
F. Ibu Christiyaningsih Budiwati, S.E, M.Si, Ak selaku Pembimbing Tugas
Akhir yang telah memberikancommit
pengarahan
dan penyusunan Tugas Akhir.
to user
vi


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

G. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmu baik teori maupun praktek
selama kuliah.
H. Bapak, Ibu, dan segenap karyawan PD.BPR BANK DAERAH Karanganyar
yang telah membantu memberikan data untuk menyelesaikan penyusunan
Tugas Akhir ini.
I.

Orang tua dan kakak penulis yang telah memberikan motivasi dalam
penyusunan tugas akhir ini.

J.

Sahabat-sahabat dirumah yang selalu memberi dukungan kepada penulis.

K. Teman-teman SMA dan DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret Surakarta Angkatan 2010.
L. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tugas akhir
ini yang tidak bisa disebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini tidak lepas dari
kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak
sangat penulis harapkan demi kesempurnaan penulisan Tugas Akhir ini. Akhirnya,
penulis berharap semoga penulisan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua.
Surakarta,

Juni 2013

Penulis
commit to user
vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...............................................................................

i

ABSTRAK ..............................................................................................

ii

ABSTRACT..............................................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS....................................

iv

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .....................................

v

HALAMAN PENGESAHAN.................................................................

vi

MOTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................

vii

KATA PENGANTAR ............................................................................

viii

DAFTAR ISI ...........................................................................................

x

DAFTAR GAMBAR ..............................................................................

xiv

BAB
I.

II.

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah........................................................

1

B. Perumusan Masalah ..............................................................

4

C. Tujuan Penelitian ..................................................................

5

D. Manfaat Penelitian ................................................................

5

TINJAUAN PUSTAKA
A. Sistem dan Prosedur ..............................................................
commit to user
viii

6

perpustakaan.uns.ac.id

III.

digilib.uns.ac.id

1. Pengertian Sistem ............................................................

6

2. Pengertian Prosedur ........................................................

7

3. Sistem Akuntansi ............................................................

8

4. Sistem Akuntansi Pemberian Kredit ...............................

10

5. Sistem Pengendalian Internal ..........................................

12

6. Tujuan Sistem Pengendalian Internal .............................

13

7. Unsur Sistem Pengendalian Internal ...............................

13

B. Bank dan Kredit ....................................................................

17

1. Pengertian Bank dan BPR ...............................................

17

2. Pengertian Kredit ............................................................

18

3. Prinsip Pemberian Kredit ................................................

19

4. Unsur-Unsur Kredit.........................................................

21

5. Tujuan dan Fungsi Kredit ...............................................

21

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ...............................................

23

1. Sejarah Berdirinya PD. BPR BANK DAERAH
Karanganyar ....................................................................

23

2. Lokasi perusahaan PD. BPR BANK DAERAH
Karanganyar ....................................................................

25

3. Visi dan Misi PD. BPR BANK DAERAH
Karanganyar ....................................................................
4. Struktur Organisasi PD. BPR BANK DAERAH
commit to user
ix

26

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Karanganyar ....................................................................

26

5. Tugas Pokok dan Wewenang Struktur Organisasi PD.
BPR BANK DAERAH Karanganyar .............................

28

6. Produk Layanan PD. BPR BANK DAERAH
Karanganyar ....................................................................

49

B. Analisis Data dan Pembahasan .............................................

52

1. Prosedur Pemberian Kredit Pasar dan Desa PD.
BPR BANK DAERAH Karanganyar .............................

52

2. Flowchart Prosedur Pemberian Kredit Pasar dan Desa
PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar ......................

56

3. Organisasi yang Terlibat dalam Prosedur Pemberian
Kredit Pasar dan Desa PD. BPR BANK DAERAH
Karanganyar ....................................................................

62

4. Dokumen yang Digunakan dalam Prosedur
Pemberian Kredit Pasar dan Desa PD. BPR BANK
DAERAH Karanganyar ..................................................

63

5. Catatan Akuntansi yang Digunakan dalam Prosedur
Pemberian Kredit Pasar dan Desa PD. BPR BANK
DAERAH Karanganyar ..................................................

64

C. Evaluasi Prosedur Pemberian Kredit dan Sistem
Pengendalian Internal ...........................................................

65

1. Evaluasi Prosedur Pemberian Kredit ..............................

65

2. Struktur Organisasi yang Memisahkan Tanggung
commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Jawab Fungsional Secara Tegas ....................................

65

3. Sistem Otorisasi dan Pencatatan dalam Prosedur
Pemberian Kredit ............................................................

66

4. Praktek yang Sehat dalam Melaksanakan Tugas dan
Fungsi Setiap Unit Organisasi.........................................

67

5. Karyawan yang Mutunya Sesuai dengan Tanggung
Jawabnya .........................................................................

68

6. Rekomendasi Flowchart untuk Pemberian Kredit Pasar

IV.

dan Desa PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar.......

70

D. Temuan..................................................................................

81

1. Kelebihan ........................................................................

81

2. Kelemahan ......................................................................

82

PENUTUP
A. Simpulan ...............................................................................

83

B. Rekomendasi .........................................................................

84

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR

Halaman

I. 1. Struktur Organisasi PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar .........

27

II. 1. Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan desa PD. BPR
BANK DAERAH Karanganyar..........................................................

57

II. 2. Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan desa PD. BPR
BANK DAERAH Karanganyar ........................................................

58

II. 3. Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan desa PD. BPR
BANK DAERAH Karanganyar ........................................................

59

II. 4. Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan desa PD. BPR
BANK DAERAH Karanganyar ........................................................

60

II. 5. Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan desa PD. BPR
BANK DAERAH Karanganyar ........................................................

61

III. 1. Rekomendasi Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan
desa PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar .................................

71

III. 2. Rekomendasi Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan
desa PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar .................................

72

III. 3. Rekomendasi Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan
desa PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar ...............................

73

III. 4. Rekomendasi Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan
desa PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar ...............................
commit to user
xii

75

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

III. 5. Rekomendasi Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan
desa PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar ...............................

77

III. 6. Rekomendasi Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan
desa PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar ...............................

78

III. 7. Rekomendasi Flowchart prosedur pemberian kredit pasar dan
desa PD. BPR BANK DAERAH Karanganyar ...............................

commit to user
xiii

80