ANALISIS RASIO LAPORAN KEUANGAN KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2008-2011.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ANALISIS RASIO LAPORAN KEUANGAN
KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2008-2011

TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:
TEOFILOS YOGA JATIKUSUMA
NIM F3310122

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
ANALISIS RASIO LAPORAN KEUANGAN
KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2008-2011

Teofilos Yoga Jatikusuma
F3310122

The government gives full authority for each district to manage
their own daily operational needs in order to do the execution for developing their
citizen prosperity. The local government should write the financial report about
their region as their form of responsibility. This report is necessary for the central
government to analyze the performance of the local government.
The purpose of this analysis is to know the performance of Karanganyar

government in the 2008-2011 year by applying self-sufficiency ratio, effectiveness
and efficiency ratio, appropiatness accord ratio, and Local Income growth ratio.
Analyzed by using self-sufficiency ratio, Karanganyar government
is still being dependent on fresh money from the central government, operational,
and public services budget. From effectiveness and efficiency ratio analysis,
Karanganyar government performance is effective in realizing PAD and
successfully suppresses the budget for collecting Local Income. From the analysis
of appropiatness accord, there are two separates ratio, routine expense ratio and
development expense ratio. From these pointers, routine expense is still higher
than development expense. In growth ratio, the government has been successfully
managing their budget, indicated by improvements year over year.
In conclusion, Karanganyar government performance is quite
successful in managing their local sources. However, in the case of their spending
for development, operational, and public services, they still have many points that
should be improved, considering their dependence on central government.
Keywords: Analysis, self-sufficiency ratio, effectiveness and efficiency
ratio, appropiatness accord ratio, growth ratio.

commit to user


ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
ANALISIS RASIO LAPORAN KEUANGAN
KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2008-2011

Teofilos Yoga Jatikusuma
F3310122

Pemerintah memberikan hak otonomi penuh kepada setiap daerah untuk
mengatur rumah tangganya sendiri agar dapat melakukan penyelenggaraan
pemerintah dan pembangunan bagi kesejahteraan dan kemakmuran rakyat.
Sebagai bukti pertanggungjawaban, pemerintah daerah membuat laporan
keuangan. Dengan menggunakan laporan keuangan, pemerintah pusat dapat
mengetahui kinerja dari pemerintah daerah tersebut dengan menggunakan analisa.

Tujuan dari analisa laporan keuangan ini adalah untuk mengetahui
bagaimana kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Karanganyar pada tahun 20082011 dilihat dengan menggunakan rasio kemandirian, rasio efektifitas dan
efisiensi, rasio keserasian, dan rasio pertumbuhan PAD.
Dilihat dengan menggunakan rasio kemandirian, kinerja pemerintah
Kabupaten Karanganyar dalam membiayai pembangunan, kegiatan pemerintah
dan pelayanan terhadap masyarakat masih bergantung pada bantuan dari
pemerintah pusat. Dengan melihat pada rasio efektifitas dan efisiensi, pemerintah
Kabupaten Karanganyar efektif dalam merealisasikan PAD dan dapat
meminimkan biaya untuk pemungutan PAD. Pada rasio keserasian terdapat dua
rasio yaitu rasio belanja rutin dan rasio belanja pembangunan. Pada rasio
keserasian, belanja rutin masih tinggi dibandingkan dengan belanja pembangunan.
Pada rasio pertumbuhan PAD sangat baik. Dari tahun ke tahun mengalami
kenaikan.
Kesimpulan kinerja pemerintah daerah kabupaten karanganyar cukup baik
dalam mengelola sumber daya asli daerah, tetapi di dalam pembiayaan
pembangunan, kegiatan pemerintah dan pelayanan terhadap masyarakat masih
bergantung pada pemerintah pusat.
Kata Kunci: Analisis, rasio kemandirian, rasio efektifitas dan efisiensi, rasio
keserasian, dan rasio pertumbuhan
PAD

commit
to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Saya menyatakan bahwa tugas akhir yang saya susun ini merupakan hasil karya
saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.

Nama

: Teofilos Yoga Jatikusuma

NIM


: F3310122

Judul Tugas Akhir

: Analisa Rasio Laporan Keuangan Kabupaten Karanganyar
Tahun 2008-2011

Tanda Tangan :
Tanggal

commit to user

iv

:

3 Juni 2013

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMBAHAN
@ Serahkanlah segala perbuatanmu kepada Tuhan, maka terlaksanakanlah segala

rencanamu (Amsal 16:3).
@ Apapun juga yang kamu perbuat, perbuatlah dengan segenap hatimu seperti
untuk Tuhan dan bukan untuk manusia (Kolose 3:23).
@ Ia membuat segala sesuatu indah pada waktunya, bahkan Ia memberikan
kekekalan dalam hati mereka (Pengkotbah 3:11a).
@ Serahkanlah kuatirmu kepada Tuhan, maka Ia akan memelihara engkau! Tidak
untuk selama-lamanya dibiarkan-Nya orang benar itu goyah (Mazmur 55:23).

Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada:
v Tuhan Yesus Kristus
v Ayah, Ibu dan seluruh keluargaku
v Keluarga PMK FE
v Keluarga besar PSM Voca Erudita UNS
v Teman-teman D3 Akuntansi angkatan 2010

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas
berkat dan rahmat-Nya Tugas Akhir yang berjudul “Analisa Rasio Laporan
Keuangan Kabupaten Karanganyar Tahun 2008-2011” ini dapat diselesaikan
dengan baik guna memenuhi persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh
gelar Ahli Madya Akuntansi pada Program Studi D3 Akuntansi, Fakultas
Ekonomi, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Banyak hambatan dan kesulitan yang penulis alami dalam penyusunan
tugas akhir ini, tetapi atas bantuan dari berbagai pihak, penulis dapat
menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir ini dengan baik. Oleh karena itu penulis
mengucapkan terima kasih kepada:

1. Tuhan Yesus Kristus yang senantiasa memberi penyertaan dan berkatNYA sehingga saya menjadi manusia yang beruntung dapat menjalani
kehidupan yang penuh dengan kasih dan damai sejahtera.
2. Bapak dan Ibu tercinta terimakasih atas semangat, pengertian, doa serta
materi yang kalian berikan kepada saya.

3. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret Surakarta.

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, M.Si,. Ak selaku ketua jurusan Program
Studi Diploma III Akuntansi Keuangan Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Bapak Wartono selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan
pengarahan dan bimbingan selama perkuliahan.
6. Bapak Adi Firman Ramadhan, SE., M.Ak., Ak selaku pembimbing yang
telah memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan tugas
akhir ini.
7. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan melalui
perkuliahan yang mendukung terselesaikannya tugas akhir ini.
8. Bapak

Surakarta yang telah banyak memberikan bimbingan dan

bantuannya selama pelaksanaan kegiatan magang.
9. Segenap karyawan dan karyawati Dinas Penngelolaan Pendapatan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karanganyar.
10. Teman-teman DIII Akuntansi Keuangan 2010 terimakasih dan sukses
selalu untuk semuanya.
11. Keluarga besar PMK FE terimakasih atas segala dukungan semangat dan
doa untuk penulis sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
12. Segenap keluarga besar Paduan Suara Mahasiswa Voca Erudita
Universitas Sebelas Maret

atas dukungan semangat, doa dan mengisi

waktu luang untuk berlatih menyanyi bersama dan dapat mengharumkan
nama Indonesia, Solo dan UNS di kancah Internasional dan Nasional.
commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

13. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan tugas akhir ini yang
tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Semoga kebaikan pihak-pihak tersebut mendapat imbalan dari Tuhan
Yang Maha Esa. Tugas akhir ini masih jauh dari sempurna, namun diharapkan
sudah dapat memenuhi persyaratan yang wajib penulis penuhi. Semoga tugas
akhir ini memberikan manfaat bagi para pembaca sekalian.

Surakarta, 3 Juni 2013

Penulis

commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL.....................................................................................

i

ABSTRACT....................................................................................................

ii

ABSTRAK....................................................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS..........................................

iv

HALAMAN PERSETUJUAN......................................................................

v

HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN................................................................

vii

KATA PENGANTAR...................................................................................

viii

DAFTAR ISI..................................................................................................

xi

DAFTAR TABEL..........................................................................................

xiv

DAFTAR GAMBAR......................................................................................

xv

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB
I.

II.

III.

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ………………………………………………

1

B.

Rumusan Masalah……………………………………………

3

C. Tujuan Penelitian.....…………………………………………

4

D. Manfaat Penelitian…………………………………………...

4

TINJAUAN PUSTAKA
A.

Laporan Keuangan Pemerintah…………………………….

5

B.

Pengertian dan Tujuan Analisis Laporan Keuangan……….

10

C.

Komponen Analisa Laporan Keuangan Pemerintah……….

11

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A.

B.

Gambaran Umum Perusahaan……………………………..

14

1. Sejarah DPPKAD……………………………………...

14

2. Struktur Organisasi……………………………………

18

3. Deskripsi Jabatan……………………………………...

20

Analisis dan Pembahasan…………………………………

26

1. Rasio Kemandirian……………………………………

26

2. Rasio Efektifitas dan Efisiensi………………………..

27

3. Rasio Keserasian……………………………………...

29

4. Rasio Pertumbuhan…………………………………….

30

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

C.

IV.

digilib.uns.ac.id

Temuan…………………………………………………….

32

PENUTUP
A.

Simpulan…………………………………………………...

35

B.

Rekomendasi………………………………………………

37

DAFTAR PUSTAKA..................................................................................

39

LAMPIRAN.................................................................................................

40

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

TABEL
Halaman
III.1.

Rasio Kemandirian Kab. Karanganyar Tahun 2008-2011………..

26

III.2

Tingkat Kemandirian Daerah……………………………………..

27

III.3

Rasio Efektifitas dan Efisiensi Kab. Karanganyar 2009-2011…...

27

III.4

Rasio keserasian Kab. Karanganyar 2008-2011………………….

30

III.5

Rasio Pertumbuhan Kab. Karanganyar Tahun 2008-2011……….

31

commit to user

xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR
Halaman
2.1

Gambar III.1 Struktur Organisasi..........................................................

commit to user

xv

19