POTENSI DAN PENGEMBANGAN PARIWISATA DI KOTA SURAKARTA Potensi Dan Pengembangan Pariwisata Di Kota Surakarta.

POTENSI DAN PENGEMBANGAN PARIWISATA
DI KOTA SURAKARTA

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu
Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana S 1
Program Studi Geografi

Disusun Oleh:

RONI ROKHANI
E 100 080 032

FAKULTAS GEOGRAFI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013

i

HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI


POTENSI DAN PENGEMBANGAN PARIWISATA
DI KOTA SURAKARTA
Yang dipersiapkan dan disusun oleh :
RONI RIKHANI
NIM : E 100 080 032
Telah dipertahankan di depan team penguji pada
Hari, tanggal : Sabtu, 22 Juni 2013
dan telah dinyatakan memenuhi syarat.

Tanda Tangan

Team Penguji
Ketua

: Dra. Hj. Umrotun, M.Si

(

)


Sekertaris

: Dra. Hj. RetnoWoro Kaeksi

(

)

Anggota

: Dr. H. Kuswaji Dwi Priyono,M.Si

(

)

Pembimbing I : Dra. Hj. Umrotun, M.Si

(


)

Pembimbing II : Dra. Hj. RetnoWoro Kaeksi

(

)

Surakarta, 22 juni 2013
Dekan Fakultas Geografi

(Drs. Priyono, M.Si)

ii

PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi
manapun, sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang

pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dan disebutkan
dalam daftar pustaka.

Surakarta, 22 juni 2013

Roni Rokhani

iii

MOTTO
Didalam kehidupan nasib memangah takdir, tapi hidup adalah perjuangan yang menuntut kita
untuk menemukan takdir (Penulis, 2013)

Pada dasarnya kita hidup untuk menunggu mati, hidup sebagai penulis cerita dan pergi atau
mati menjadi jeda atau akhir dari cerita yang dibuat, tanpa batas pada kertas terbatas.
Do the best (Penulis, 2013)

iv

PERSEMBAHAN


Karya ini saya persembahkan untuk :
Allah SWT sebagai tanda syukur atas segala nikmat dan kepercayaan yang diberikan
kepada penulis sehingga karya ini dapat terselesaikan, Alhamdulillahirabbil’aalamiin

Orang tuaku yang telah berjuang dan bekerja keras untuk memberikan pendidikan sehingga
dapat terwujud karya ini.
Nenek dan almarhum kakekku serta keluarga besarku.

Temanku yang selalu mendukung dan berjuang membantuku.

Sahabat-sahabatku yang memberikan dukungan dan pelajaran disetiap langkah kebersamaan
kita, terwujudnya skripsi kita adalah akhir sekaligus awal perjuangan, semoga kita segera
menemukan jalan yang telah ditakdirkan Allah SWT. Amin...

v

KATA PENGANTAR
Asalamu’alaikum wr. wb.
Puji syukur dan terimakasih penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah

memberikan umur panjang dan kepercayaanNya kepada penulis sehingga dapat
menyusun dan menyelesaikan Skripisi di Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang berjudul POTENSI DAN PENGEMBANGAN PERIWISATA DI KOTA
SURAKARTA.
Dengan segala hormat dan terimakasih atas dukungan, dorongan, bimbingan
serta nasehat yang diberikan baik secara langsung maupun tidak langsung, penulis
mengucapkan banyak terimakasih kepada :
1.

Bapak Drs. Priyono, M.Si, selaku Dekan Fakultas Geografi Universitas
Muhammadiyah Surakarta dan Pembahas II yang telah memberikan kesempatan
kepada penulis untuk menuntut ilmu dan meyelesaikan skripsi ini serta
memberikan saran kepada penulis;

2.

Ibu Dra. Hj. Umrotun, M.Si, selaku pembimbing I yang telah memberikan saran
dan arahan kepada penulis dalam penyusunan skripsi;

3.


Ibu Dra. Hj. Retno Woro Kaeksi, selaku pembimbing II dan Pembimbing
Akademik Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
membimbing penyusunan skripsi serta memberi nasehat kepada penulis selama
menjadi mahasiswa di Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta;

4.

Bapak Dr. H. Kuswaji Dwi Priyono, M.Si dan Adiyta Saputra, S.Si, M,Sc selaku
Pembahas I dan III yang telah memberikan saran dan arahan;

5.

Bapak dan ibu dosen Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang telah mengajarkan banyak ilmu bagi penulis;

6.

Bapak dan Ibu staff Tata Usaha Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membantu penulis dalam melengkapi segala keperluan

dalam penyusunan skripsi maupun kuliah;

7.

Bapak

Dodi

selaku

petugas Referensi

Fakultas

Geografi Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan waktu dan bantuan
perlengkapan keperluan skripsi maupun kuliah;
vi


8.

Kantor BAPPEDA, BPS, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dan instansi lain di
Kota Surakarta serta pihak Keraton Surakarta Hadiningrat, Taman Hiburan
Rakyat Sriwedari dan Taman Satwa Taru Jurug yang telah mengijinkan
penelitian dan menyediakan data serta informasi kepada penulis;

9.

Orang tuaku yang telah berkorban dan berjuang untuk penulis sehingga dapat
terwujud skripsi ini dan menjadikan penulis seperti saat ini;

10. Nenek dan almarhum kakekku serta keluarga besarku, terimakasih atas perhatian
dan dukungannya;
11. Teman yang selalu menudukung dan menemani dalam penyusunan skripsi
maupun dalam segala hal;
12. Tuu, NanaMood, Wee, Rika, Su serta Heppi dan Wati, terimakasih kalian sudah
menjadi teman baikku. Walaupun perjuangan kita di UMS telah berakhir semoga
tali silaturahmi kita tetap tersambung dan dipertemukan kembali dengan cerita
yang lebih baik. Amin, dan

13. Teman-teman Fakultas Geografi angkatan 2008 dan teman-teman lainnya yang
telah menemani melewati masa-masa sekolah, kuliah dan lain-lain.

Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa masih banyak
terdapat kekurangan dalam skripsi ini dan masih jauh dari kata sempurna. Untuk itu
baik buruknya skripsi ini penulis serahkan sepenuhnya kepada pembaca. Semoga
skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Wassalamu’alaikum wr. wb.
Surakarta, 22 juni 2013

Roni Rokhani

vii

ABSTRACT
This research has been done in Surakarta District because it has potential
tourism objects as Surakarta Hadiningrat Palace, Radya Pustaka Museum, Sriwedari
Public Recreation Park (THR Sriwedari), Balekambang Park, Satwa Taru Jurug Park
(TSTJ) etc. This research focused in to three objects includes Surakarta Hadiningrat
Palace, Sriwedari Public Recreation Park (THR Sriwedari) and Satwa Taru Jurug

Park (TSTJ) because these are more interesting and potential places for visitors
(Surakarta Culture and Tourism Department 2008-2011). The potentials are,
Surakarta Hadiningrat that has a relic museum, Public Recreation Park (THR
Sriwedari) has more than 25 game rides and Satwa Taru Jurug Park (TSTJ) has a
wide variety of flora and fauna. Based on observation of the object condition,it find
about poorly maintained and incomplete facilities. This study takes a title POTENTY
AND DEVELOPMENT OF TOURISM IN SURAKARTA DISTRICT which has
purpose to determine the potential classification of internal and external tourism
objects, identified the tourism development priorities, and knowing the direction of
tourism objects development in Surakarta District.
The method used in this research is primary data analysis as observation
results in the field also interview with tourism management and secondary data
collected through agencies and institutions in both government and privates in
Surakarta District. Analysis technique using internal and external potential scoring
of tourist objects, then combined to determine the classification of combined
potential. SWOT analysis includes analysis of strengths, weaknesses, opportunities
and threats of recently and future tourist object used to formulate the strategy
directions accompanied by observations.
The results showedall the objects have the medium of internal potential
classification are and it obtained two external potentials classifications, they are
medium Hadiningrat Surakarta palace, high grade potential are Satwa Taru Jurug
Park (TSTJ) and Public Recreation Park (THR Sriwedari). Based on the analysis of
internal and external scoring potential of tourist objects it known that classification
of the tourism objects combined potential is in medium are Hadiningrat Surakarta
palace and high-grade potential Public Recreation Park (THR Sriwedari) and Satwa
Taru Jurug Park (TSTJ).
The first development priority is Satwa Taru Jurug Park (TSTJ), second is
Public Recreation Park (THR Sriwedari), and the last is Surakarta Hadiningrat
Palace. SWOT analysis shows that an obstacle in the development of tourism object
issimilar, that is cost factor, therefore, the existing potential is not maximally
developed yet in order to be more interested by visitors.
Tourism development can be done with quality maximizing of tourism objects by
completing and repair facilities began damaged with routine maintenance and
complete facilities and infrastructures do not exist with the cooperation between the
government and the tourism management with related parties. SWOT analysis shows
that there are opportunities in a strategic location Surakarta which is located
Surabaya, Semarang and Yogyakarta junction can be used to serve the agenda
package tours visiting through intergovernmental cooperation between the city and
tourism managers in nearby cities such as Karanganyar and Yogyakarta District.
Key words : Potency, development, tourism object of Surakarta District

viii

ABSTRAK
Penelitian ini dilakukan di Kota Surakarta karena memiliki obyek wisata
potensial seperti Keraton Surakarta Hadiningrat, Pura Mangkunegaran, Museum
Radya Pustaka, Taman Hiburan Rakyat (THR) Sriwedari, Taman Balekambang,
Taman Satwa Taru Jurug (TSTJ), dan lain-lain. Penelitian ini membahas tiga obyek,
diantaranya Keraton Surakarta Hadiningrat, Taman Hiburan Rakyat (THR) Sriwedari
dan Taman Satwa Taru Jurug (TSTJ) karena lebih banyak diminati pengunjung
(Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Surakarta, 2008-2011) dan potensial.
Potensi tersebut diantaranya, Keraton Surakarta Hadiningrat memiliki museum benda
bersejarah, THR Sriwedari memiliki lebih dari 25 wahana permainan dan TSTJ
memiliki berbagai macam flora dan fauna. Berdasarkan pengamatan obyek tersebut
kondisinya kurang terawat dan fasilitasnya belum lengkap. Penelitian ini mengambil
judul POTENSI DAN PENGEMBANGAN PARIWISATA DI KOTA
SURAKARTA yang bertujuan untuk mengetahui klasifikasi potensi internal dan
eksternal obyek wisata, mengetahui prioritas pengembangan obyek wisata, dan
mengetahui arah pengembangan obyek wisata di Kota Surakarta.
Metode yang digunakan adalah analisis data primer berupa data hasil
pengamatan di lapangan serta wawancara dengan pihak pengelola obyek wisata dan
data sekunder yang dikumpulkan melalui instansi dan lembaga pemerintahan dan
swasta di Kota Surakarta. Teknik analisis menggunakan skoring potensi internal dan
eksternal obyek wisata, selanjutnya digabungkan untuk mengetahui klasifikasi
potensi gabungan. Analisis SWOT meliputi analisis kekuatan, kelemahan, peluang
dan ancaman obyek wisata saat ini maupun masa depan digunakan untuk menyusun
strategi arah pengembangann disertai dengan pengamatan.
Hasil penelitian menunjukkan semua obyek memiliki klasifikasi potensi
internal sedang dan diperoleh dua klasifikasi potensi eksternal yaitu kelas potensi
sedang Keraton Surakarta Hadiningrat, kelas potensi tinggi TSTJ dan THR
Sriwedari. Berdasarkan analisis skoring potensi internal dan eksternal obyek wisata
diketahui klasifikasi potensi gabungan obyek wisata yaitu kelas potensi sedang
adalah Keraton Surakarta Hadiningrat, kelas potensi tinggi adalah THR Sriwedari
dan TSTJ.
Prioritas pengembangan pertama adalah TSTJ, kedua THR Sriwedari dan
terakhir adalah Keraton Surakarta Hadiningrat. Analisis SWOT menunjukkan yang
menjadi kendala dalam pengembangan obyek wisata yang diteliti adalah sama yaitu
faktor biaya sehingga potensi yang ada belum dikembangkan secara maksimal agar
lebih diminati pengunjung.
Pengembangan obyek wisata dapat dilakukan dengan memaksimalan kualitas
obyek wisata dengan cara melengkapi maupun memperbaiki fasilitas yang mulai
rusak disertai perawatan rutin dan melengkapi sarana dan prasana yang belum ada
dengan melakukan kerjasama antara pemerintah maupun pihak obyek wisata dengan
pihak terkait. Analisis SWOT menunjukkan adanya peluang pada lokasi Kota
Surakarta yang strategis yaitu berada dipersimpangan Kota Surabaya, Semarang dan
Yogyakarta dapat dimanfaatkan untuk dijadikan paket agenda kunjungan wisata
melalui kerjasama antar pemerintah kota maupun antar pihak pengelola obyek wisata
di kota sekitar misalnya Kota Karanganyar dan Yogyakarta.
Kata kunci : Potensi, Pengembangan, obyek wisata Kota Surakarta

ix

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.................................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................... ii
PERNYATAAN………………………..……………………………................... iii
MOTTO………………............................................................................................ iv
PERSEMBAHAN...................................................................................................
v
KATA PENGANTAR…………………………………………….....................…. vi
ABSTRACT............................................................................................................ viii
ABSTRAK...............................................................................................................

ix

DAFTAR ISI............................................................................................................

x

DAFTAR TABEL.................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR............................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................ xv
BAB I. PENDAHULUAN
1.1.Latar Belakang…………………………………………………........ 1
1.2. Perumusan Masalah……………………………………………….... 9
1.3. Tujuan Penelitian………………………………………………...... 9
1.4. Kegunaan Penelitian…………………….........…………...................10
1.5. Telaah Pustaka dan Penelitian Sebelumnya
1.5.1. Telaah Pustaka…………………………………….................. 10
1.5.2. Penelitian Sebelumnya…………………………………........ 11
1.6. Kerangka Penelitian………………………………………………. 14
1.7. Metode Penelitian............................................................................... 15
1.7.1. Teknik Pengkumpulan Data.................................................. 15
1.7.2. Teknik Pengolahan dan Analisis Data..................................... 17
1.7.3. Analisis SWOT......................................................................... 21
1.7.4. Analisis Pengembangan Obyek Wisata.................................. 21
1.8. Batasan Operasional……………………………………………… 22
BAB II. KONDISI GEOGRAFI WILAYAH PENELITIAN
2.1. Letak, Luas dan Batas Daerah………………………......................... 24
2.2. Keadaan Alam…………………………………….............................

26

2.2.1. Iklim………………………………………………………….. 26
2.2.2. Topografi ……………………...…………………………..…
x

28

2.2.3. Geologi dan Tanah...…………………….…………………...

29

2.2.4. Geomorfologi............................................................................. 30
2.2.5. Hidrologi.................................................................................... 31
2.2.6. Penggunaan Lahan.……………………………………..........

31

2.3. Kependudukan……………………………………………………….... 32
2.3.1. Jumlah dan Kepadatan Penduduk ..…………………………..

32

2.3.2. Pertumbuhan Penduduk………………………………............... 33
2.3.3. Komposisi Penduduk Berdasrkan Umur dan Jenis Kelamin....

34

2.3.4. Komposisi Penduduk Menurut Mata Pencaharian..................... 35
2.3.5. Komposisi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan.................

36

2.4. Kondisi Sarana dan Prasarana……………………………………….... 37
2.4.1. Listrik………………………………………………................... 38
2.4.2. Air Bersih……...…………………………………………….... 38
2.4.3. Jaringan Jalan dan Transportasi………………………............... 39
2.4.4. Fasilitas Pariwisata…………………………………………....... 39
BAB III. KEPARIWISATAAN DI KOTA SURAKARTA
3.1. Kebijakan Pembangunan Pariwisata Nasional....................................

42

3.2. Kebijakan Pembangunan Pariwisata di Kota Surakarta......................

42

3.3. Strategi Pengembangan Kepariwisataan di Kota Surakarta.................. 43
3.4. Pokok Program Pengembangan Pariwisata di Kota Surakarta............

44

3.5. Jenis dan Macam Obyek Wisata di Kota Surakarta............................

45

3.5.1. Keraton Surakarta Hadiningrat.................................................

46

3.5.2. Taman Hiburan Rakyat (THR) Sriwedari.................................. 47
3.5.3. Taman Satwa Taru Jurug (TSTJ)............................................... 48
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Karakteristik Obyek Wisata…………….....…………...………..…... 50
4.1.1. Keraton Surakarta Hadiningrat......................................................50
4.1.2. Taman Hiburan Rakyat (THR) Sriwedari.................................. 51
4.1.3. Taman Satwa Taru Jurug (TSTJ)............................................... 52
4.2. Penilaian Klasifikasi Potensi Obyek Wisata........................................ 53
4.2.1. Penilaian Klasifikasi Potensi Internal Obyek Wisata.................. 53

xi

4.2.2. Penilaian Klasifikasi Potensi Eksternal Obyek Wisata................ 58
4.2.3. Penilaian Klasifikasi Potensi Gabungan Obyek Wisata.............. 61
4.3. Analisis SWOT..................................................................................... 64
4.3.1. Keraton Surakarta Hadiningrat................................................... 64
4.3.2. Taman Hiburan Rakyat (THR) Sriwedari.................................. 66
4.3.3. Taman Satwa Taru Jurug (TSTJ)................................................ 68
4.4. Prioritas dan Arah Pengembangan Obyek Wisata di Kota Surakarta..... 69
4.4.1. Taman Satwa Taru Jurug (TSTJ)................................................ 70
4.4.2. Taman Hiburan Rakyat (THR) Sriwedari..................................

71

4.3.1. Keraton Surakarta Hadiningrat.................................................

71

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan………………………………………………………....... 75
5.2. Saran………………………………………………………………..... 76
5.2.1. Taman Satwa Taru Jurug (TSTJ)............................................... 76
5.2.2. Taman Hiburan Rakyat (THR) Sriwedari..................................... 76
5.2.3. Keraton Surakarta Hadiningrat.................................................

77

5.2.4. Kota Solo…………………………………………………......

77

DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………................

78

xii

DAFTAR TABEL
1.1. Jumlah Pengunjung Obyek Wisata..................................................................... 4
1.2. Perbandingan Penelitian Dengan Penelitian Sebelumnya.................................. 13
1.3. Jenis dan Sumber Data Penelitian....................................................................... 15
1.4. Variabel Potensi Internal..................................................................................... 19
1.5. Variabel Potensi Eksternal.................................................................................. 20
2.1. Luas Wilayah Kota Surakarta............................................................................. 24
2.2. Jumlah Bulan Basah dan Kering......................................................................... 27
2.3. Tinggi Tempat dan Kemiringan tanah tiap Kecamatan...................................... 29
2.4. Penggunaan Lahan Kota Surakarta Tahun 2011................................................. 32
2.5. Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kota Surakarta Tahun 2011.......................... 33
2.6. Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin.................................. 35
2.7. Mata Pencaharian Penduduk Kota Surakarta Tahun 2011................................ 36
2.8. Tingkat Pendidikan Penduduk 5 Tahun Keatas Tahun 2011.............................. 37
4.1. Penilaian Potensi Internal Obyek Wisata di Kota Surakarta.............................. 55
4.2. Penilaian Potensi Eksternal Obyek Wisata di Kota Surakarta........................... 59
4.3. Penilaian Klasifikasi Potensi Gabungan Obyek Wisata..................................... 61
4.4. Matrik analisis SWOT Keraton Surakarta Hadiningrat...................................... 65
4.5. Matrik analisis SWOT Taman Hiburan Rakyat (THR) Sriwedari.................... 67
4.6. Matrik analisis SWOT Taman Satwa Taru Jurug (TSTJ).................................. 68

xiii

DAFTAR GAMBAR
1.1 Diagram Alir Penelitian................................................................................. 16
2.1. Peta Lokasi Obyek Wisata di Kota Surakarta Tahun 2013.............................25
2.2. Peta Administrasi Kota Surakarta Tahun 2013.............................................. 41
2.3. Tipe Iklim Schmidt dan Ferguson................................................................ 28
3.1. Keraton Surakarta Hadiningrat..................................................................... 47
3.2. Taman Hiburan Rakyat (THR) Sriwedari...................................................... 48
3.3. Taman Satwa Taru Jurug (TSTJ)................................................................... 49
4.1. Peta Potensi Internal Obyek Wisata di Kota Surakarta Tahun 2013.............. 57
4.2. Peta Potensi Eksternal Obyek Wisata Tahun 2013....................................... 60
4.3. Peta Potensi Gabungan Obyek Wisata Tahun 2013....................................

63

4.4. Peta Priotas Pengembangan Obyek Wisata Tahun 2013.............................. 74

xiv

DAFTAR LAMPIRAN
Gambar Keraton Surakarta Hadiningrat............................................................L-1
L.1. Taman Terbuka Dengan Lingkungan Bersih....................................................... L-1
L.2. Beberapa Koleksi Keraton Surakarta Hadiningrat.............................................. L-1
L.3. Taman Terbuka Dengan Kondisi Kurang Terawat...............................................L-2
L.4. Bangunan Dan Koleksi Yang Mulai Rusak Dan Kurang Terawat........................L-2
Gambar Taman Hiburan Rakyat (THR) Sriwedari......................................... L-3
.
L.5. Kebersihan Lingkungan Obyek............................................................................L-3
L.6. Wahana Permainan THR Sriwedara.................................................................... L-4
L.7. Kerusakan Pada Cat............................................................................................ L-4
L.8. Kondisi Lingkungan Taman Sriwedari Kurang Terawat.................................... L-5
L-6
Gambar Taman Satwa Taru Jurug (TSTJ).........................................................
L.9. Lingkungan Kebun Binatang TSTJ..................................................................... L-6
L.10. Sarana Permainan Anak Kurang Lengkap Dan Kurang Terawat.......................L-6
L.11. Kerusakan Pada Kandang.................................................................................. L-7
L.12. Kondisi Danau Kurang Terawat........................................................................ L-8
L.13. Jalan Setapak Menuju Kebun Binatang Mulai Rusak.........................................L-8
.
L-9
L.14. Kondisi Taman Gesang Kurang Terawat..............................................................

xv