Gambar 2.1 Peta Orientasi Wilayah Kabupaten Asahan

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

  Profil Kabupaten Asahan

  2.1 Gambaran Umum Kabupaten Asahan

  2.1.1 Letak Geografis dan Administrasi Kabupaten Asahan

Kabupaten Asahan berada di kawasan Pantai Timur Sumatera Utara. Terletak pada

garis 230’00”-310’00" Lintang Utara, 9901’-10000’ Bujur Timur dengan

ketinggian 0–1.000 m diatas permukaan laut.

  

Kabupaten Asahan menempati area seluas 3.732,97 km² yang terdiri dari 25

Kecamatan, 204 Desa/Kelurahan Definitif. Kecamatan Bandar Pasir Mandoge

merupakan Kecamatan yang terluas, dengan luasnya sebesar 713,63 km² atau

sekitar 19,11 % dari total luas Asahan, diikuti Kecamatan Sei Kepayang dengan luas

370,69 km² atau 9,93 %. Sedangkan luas daerah terkecil adalah Kecamatan

Kisaran Timur dengan luas 30,16 km² atau sekitar 0,80% dari total luas wilayah

Kabupaten Asahan.

Wilayah Kabupaten Asahan di sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Batu

Bara, di sebelah Selatan dengan Kabupaten Labuhan batu Utara dan Kabupaten Toba

Samosir, disebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Simalungun dan di sebelah

Timur berbatasan dengan Selat Malaka. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada

Gambar berikut :

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

Gambar 2.1 Peta Orientasi Wilayah Kabupaten Asahan

   Sumber : RTRW Kabupaten Asahan Tahun 2013-2033

Gambar 2.2 Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Asahan

   Sumber : RTRW Kabupaten Asahan Tahun 2013-2033

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

  

Tabel II-1

Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Asahan Tahun 2016

  No. Kecamatan Luas Persentase (%)

  1 Bandar Pasir Mandoge 713,6321 19,11

  2 Bandar Pulau 268,4124 7,19

  3 Aek Songsongan 282,2056 7,55

  4 Rahuning 195,7978 5,24

  5 Pulau Rakyat 213,6475 5,72

  6 Aek Kuasan 143,1331 3,83

  7 Aek Ledong 85,1169 2,27

  8 Sei Kepayang 370,6919 9,93

  9 Sei Kepayang Barat 49,1921 1,31

  10 Sei Kepayang Timur 100,6452 2,69

  11 Tanjung Balai 88,6836 2,37

  12 Simpang Empat 135,7699 3,63

  13 Teluk Dalam 117,0128 3,13

  14 Air Batu 117,1454 3,13

  15 Sei Dadap 82,7819 2,21

  16 Buntu Pane 153,3986 4,10

  17 Tinggi Raja 107,8977 2,89

  18 Setia Janji 62,3702 1,67

  19 Meranti 45,3276 1,21

  20 Pulo Bandring 86,9936 2,33

  21 Rawang Panca Arga 67,3702 1,80

  22 Air Joman 98,0944 2,62

  23 Silo Laut 84,6758 2,26

  24 Kisaran Barat 32,8052 0,87

  25 KisaranTimur 30,1678 0,80

  Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

  

Tabel II-2

Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Asahan

Tahun 2016

  Kepadatan Luas /Area Penduduk Penduduk No Kecamatan

  Km2 % Jumlah % (orang/Km2)

  1 Bandar Pasir Mandoge 713,6321 19,11 35030 4,92 49,09

  2 Bandar Pulau 268,4124 7,19 21819 3,06 81,29

  3 Aek Songsongan 282,2056 7,55 17554 2,46 62,20

  4 Rahuning 195,7978 5,24 18646 2,62 95,23

  5 Pulau Rakyat 213,6475 5,72 33665 4,72 157,57

  6 Aek Kuasan 143,1331 3,83 24311 3,41 169,85

  7 Aek Ledong 85,1169 2,27 20973 2,94 246,40

  8 Sei Kepayang 370,6919 9,93 18226 2,56 49,17

  9 Sei Kepayang Barat 49,1921 1,31 13643 1,91 277,34

  10 Sei Kepayang Timur 100,6452 2,69 9155 1,28 90,96

  11 Tanjung Balai 88,6836 2,37 37214 5,22 419,63

  12 Simpang Empat 135,7699 3,63 42039 5,90 309,63

  13 Teluk Dalam 117,0128 3,13 18390 2,58 157,16

  14 Air Batu 117,1454 3,13 41726 5,85 356,19

  15 Sei Dadap 82,7819 2,21 32862 4,61 396,97

  16 Buntu Pane 153,3986 4,10 24039 3,37 156,71

  17 Tinggi Raja 107,8977 2,89 19298 2,71 178,85

  18 Setia Janji 62,3702 1,67 12198 1,71 195,57

  19 Meranti 45,3276 1,21 20663 2,90 455,86

  20 Pulo Bandring 86,9936 2,33 29544 4,15 339,61

  21 Rawang Panca Arga 67,3702 1,80 18685 2,62 277,35

  22 Air Joman 98,0944 2,62 48856 6,86 498,05

  23 Silo Laut 84,6758 2,26 21466 3,01 253,21

  24 Kisaran Barat 32,8052 0,87 59071 8,29 1800,66

  25 Kisaran Timur 30,1678 0,80 73611 10,33 2440,05 Asahan 3732,9700 100,00 712684 100,00 190,92

  Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  

No. Kecamatan Desa Kelurahan Dusun/Lingkungan

  Tabel II-3

Jumlah Desa/Kelurahan, Dusun atau Lingkungan Menurut

Kecamatan di Kabupaten Asahan Tahun 2016

  Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

• 92

1 Bandar Pasir Mandoge

• 46
• 75

  13 Teluk Dalam 6 -

  21 Rawang Panca Arga 7 -

  16 Buntu Pane 9 -

  74

  17 Tinggi Raja 7 -

  54

  18 Setia Janji

  5

  19 Meranti

  7

  20 Pulo Bandring 10 -

  85

  71

  15 Sei Dadap 10 -

  22 Air Joman

  6

  1

  61

  23 Silo Laut 5 -

  55

  24 Kisaran Barat -

  13

  74

  25 Kisaran Timur -

  12

  95 Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  59

  14 Air Batu 12 -

  64

  50

  2 Bandar Pulau 10 -

  60

  3 Aek Songsongan 9 -

  53

  4 Rahuning

  7

  5 Pulau Rakyat

  12

  6 Aek Kuasan

  6

  1

  7 Aek Ledong 7 -

  9

  45

  8 Sei Kepayang 6 -

  73

  9 Sei Kepayang Barat 6 -

  35

  10 Sei Kepayang Timur 5 -

  49

  11 Tanjung Balai 8 -

  63

  12 Simpang Empat 8 -

  73

  35

• 45
• 52

Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

  Tabel II-4 Jarak dari Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan di Kabupaten Asahan

Tahun 2016

  15

  22

  15 Sei Dadap Sei Kamah II

  10

  16 Buntu Pane Sei Silau Timur

  10

  17 Tinggi Raja Padang Sari

  22

  18 Setia Janji Sei Silau Barat

  15

  19 Meranti Meranti

  20 Pulo Bandring Suka Damai

  26

  5

  21 Rawang Panca Arga Rawang Pasar IV

  9

  22 Air Joman Binjai Serbangan

  10

  23 Silo Laut Silo Bonto

  25

  24 Kisaran Barat Sei Renggas

  5

  25 Kisaran Timur Kisaran Naga

  14 Air Batu Sungai Alim Ulu

  13 Teluk Dalam Air Teluk Kiri

  No. Kecamatan Ibukota Kecamatan Jarak dari Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan (km)

  6 Aek Kuasan Aek Loba Afdeling I

  1 Bandar Pasir Mandoge Bandar Pasir Mandoge

  46

  2 Bandar Pulau Bandar Pulau Pekan

  60

  3 Aek Songsongan Aek Songsongan

  70

  4 Rahuning Rahuning I

  42

  5 Pulau Rakyat Pulau Rakyat Pekan

  44

  52

  13

  7 Aek Ledong Ledong Barat

  64

  8 Sei Kepayang Sei Kepayang Kanan

  38

  9 Sei Kepayang Barat Sei Tulang Pandau

  30

  10 Sei Kepayang Timur Sungai Pasir

  35

  11 Tanjung Balai Teluk Nibung

  36

  12 Simpang Empat Simpang Empat

  3 Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

  2.1.2 Iklim

Kabupaten Asahan termasuk daerah yang beriklim tropis dan memiliki dua musim

yaitu musim kemarau dan musim hujan. Musim kemarau dan musim hujan biasanya

ditandai dengan sedikit banyaknya hari hujan dan volume curah hujan pada bulan

terjadinya musim. Musim kemarau biasanya terjadi pada bulan Juni sampai

September dan musim hujan pada bulan November sampai bulan Maret, diantara

kedua musim itu diselingi oleh musim pancaroba.

Menurut catatan Stasiun Klimatologi PTPN III Kebun Sei Dadap, pada tahun 2016

terdapat 119 hari hujan dengan volume curah hujan sebanyak 2.070mm. Curah

hujan terbesar terjadi pada bulan Februari yaitu 273 mm dengan hari hujan sebanyak

11 hari. Sedangkan curah hujan paling kecil terjadi pada bulan April sebesar 51 mm

dengan hari hujan sebanyak 4 hari. Rata-rata curah hujan tahun 2016 mencapai

172,5 mm/bulan.

  

Tabel II-5

Rata-Rata Jumlah Hujan dan Curah Hujan Setiap Bulan

di Kabupaten Asahan Tahun 2012-2016

  

Jumlah Hujan

No. Tahun/Bulan Curah Hujan (mm)

(hari)

  1 2012 90 2101 2 2013 96 1999 3 2014 103 2074

  4 2015 102 2246 5 2016 119 2070

  6 Januari

  5

  70

  7 Pebruari 11 273

  8 Maret 10 243

  9 April

  4

  51

  10 Mei 9 267

  11 Juni 7 153

  12 Juli 9 165

  13 Agustus 11 102

  14 September 13 225

  15 Oktober 8 135

  16 Nopember 15 119

  17 Desember 17 267

  Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017 ( dari PTPN III Kebun Sei Dadap)

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

  2.1.3 Pertanahan

Pada tahun 2016 Kementrian Agraria dan Tata Ruang/BPN Kantor Kabupaten

Asahan telah menerbitkan sebanyak 2.151 sertifikat tanah dalam prosedur rutin. Dari

jumlah tersebut 2.137 buah berstatus hak milik, 8 buah berstatus hak guna bangunan,

dan sisanya 6 buah hak pakai. Kementrian Agraria dan Tata Ruang/BPN Kantor

Kabupaten Asahan juga menerbitkan 2.621 sertifikat tanah berstatus hak milik

dengan prosedur proyek.

  

Tabel II-6

Jumlah Sertifikat Tanah yang Diterbitkan Tahun 2016

No. Status Pemilikan Tanah Rutin Proyek

  1 Hak Milik 2.137 2.621

  2 Hak Guna Bangunan 8 -

  3 6 - HakPakai

  4 Hak Peralihan/Pemisahan - -

  5 Hak Guna Usaha - - Jumlah 2.151 2.621

  Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017 (dari Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Asahan)

2.2 Demografi

  2.2.1 Jumlah Penduduk

Asahan merupakan Kabupaten kelima dengan jumlah penduduk terbesar di

Sumatera Utara setelah Simalungun, Langkat, Deli Serdang dan Medan. Jumlah

penduduk Asahan berdasarkan hasil Sensus Penduduk (SP) 2000 adalah 595.828

orang (sudah terpisah dengan Kabupaten Batu Bara) termasuk penduduk yang

bertempat tinggal tidak tetap. Sedangkan laju pertumbuhan penduduk dari tahun

2000 -2010 berdasarkan angka terakhir SP 2000 adalah 1,15 % per tahun.

Hasil perhitungan proyeksi penduduk Asahan keadaan bulan Juni Tahun 2016

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

diperkirakan sebesar 712.684 orang dengan kepadatan penduduk sebesar 190,92

orang per km2. Jumlah rumah tangga sebanyak 166.430 rumah tangga. Sebagian

penduduk bertempat tinggal didaerah perkotaan yaitu sebesar 64.418 dan sisanya

102.012 rumah tangga tinggal di daerah perdesaan. Setiap rumah tangga rata-rata

dihuni oleh sekitar 4 orang, sedangkan laju pertumbuhan penduduk dari tahun

2010-2016 sebesar 1,08 %. Jumlah penduduk perempuan pada tahun 2016 lebih

sedikit dari penduduk laki-laki yang terdiri dari 357.900 jiwa penduduk laki-laki dan

354.784 jiwa perempuan atau dengan rasio jenis kelamin sebesar 100,88 yang

artinya dari 100 penduduk perempuan terdapat sekitar 101 penduduk laki-laki.

  

Jika dilihat dari komposisi perempuan di Kabupaten Asahan yang bekerja sebagai

Pegawai Negeri Sipil (sekitar 63,98%) menggambarkan meskipun jumlahnya lebih

sedikit dari laki-laki tapi kualitas perempuan di Asahan biasa diandalkan. Bila dilihat

per kecamatan maka Kecamatan Kisaran Timur merupakan kecamatan dengan

jumlah penduduk terbesar dengan tingkat persebaran penduduk sebesar 10,33%

sedangkan Kecamatan Sei Kepayang Timur adalah yang terkecil yaitu 1,28 %. Untuk

Kecamatan terpadat urutan pertama adalah Kecamatan Kisaran Timur disusul Kisaran

Barat dengan masing-masing kepadatan 2.418 dan 1.785 orang perkm2 dan

yang terjarang adalah Kecamatan Sei Kepayang. Hal ini dapat dimaklumi

karena Kecamatan Kisaran Barat dan Kisaran Timur terletak di ibukota Kabupaten

Asahan. Kepadatan penduduk didua Kecamatan ini perlu mendapat pengelolaan

yang lebih baik lagi agar tercipta lingkungan yang baik.

  Dilihat dari kelompok umur, % tase penduduk usia 0-14 tahun sebesar 31,84 %, 15-

64 tahun sebesar 63,67 % dan usia 65 tahun ke atas sebesar 4,49 % yang berarti

jumlah penduduk usia produktif lebih besar dibandingkan penduduk usia non

produktif dengan rasio beban ketergantungan sebesar 57,06 artinya setiap 100 orang

penduduk usia produktif menanggung sekitar 57 orang penduduk usia non

produktif. Perlu perhatian serius untuk menangani penduduk usia lanjut (lansia)

yang berjumlah 32.031 jiwa di Kabupaten Asahan.

  Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

Gambar 2.3 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin

  

di Kabupaten Asahan (orang) Tahun 2016 Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

Gambar 2.4 Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Asahan

  

Tahun 2011-2016

Sumber: KabupatenAsahanDalam Angka 2017

  Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

  4 Rahuning 195,7978 5,24 18646 2,62 95,23

  10 Sei Kepayang Timur 100,6452 2,69 9155 1,28 90,96

  9 Sei Kepayang Barat 49,1921 1,31 13643 1,91 277,34

  8 Sei Kepayang 370,6919 9,93 18226 2,56 49,17

  7 Aek Ledong 85,1169 2,27 20973 2,94 246,40

  6 Aek Kuasan 143,1331 3,83 24311 3,41 169,85

  5 Pulau Rakyat 213,6475 5,72 33665 4,72 157,57

  3 Aek Songsongan 282,2056 7,55 17554 2,46 62,20

Gambar 2.5 Peta Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan

  2 Bandar Pulau 268,4124 7,19 21819 3,06 81,29

  1 Bandar Pasir Mandoge 713,6321 19,11 35030 4,92 49,09

  (orang/km²)

  Kepadatan Penduduk km² % Jumlah %

  No. Kecamatan Luas (km²) Penduduk

  

Tabel II-7

Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan

di Kabupaten Asahan Tahun 2016

  

di Kabupaten Asahan Tahun 2016

Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  11 Tanjung Balai 88,6836 2,37 37214 5,22 419,63

  Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

  14 Air Batu 39 913 40 967 41 351 41726 1.14 1,10 1,07

  5 Pulau Rakyat 32 216 33 049 33 362 33665 1.18 1,13 1,10

  6 Aek Kuasan 23 257 23 869 24 089 24311 1.10 1,06 1,04

  7 Aek Ledong 20 049 20 591 20 781 20973 1.12 1,08 1,05

  8 Sei Kepayang 17 437 17 895 18 063 18226 1.13 1,09 1,06

  9 Sei Kepayang Barat 13 052 13 396 13 521 13643 1.09 1,06 1,04

  10 Sei Kepayang Timur 8 765 8 989 9 073 9155 1.11 1,07 1,05

  11 Tanjung Balai 35 601 36 538 36 880 37214 1.15 1,11 1,08

  12 Simpang Empat 40 143 41 274 41 665 42039 1.14 1,10 1,07

  13 Teluk Dalam 17 595 18 057 18 225 18390 1.11 1,07 1,04

  15 Sei Dadap 31 429 32 265 32 566 32862 1.11 1,07 1,05

  3 Aek Songsongan 16 794 17 235 17 396 17554 1.12 1,08 1,05

  16 Buntu Pane 22 985 23 602 23 822 24039 1.16 1,11 1,08

  17 Tinggi Raja 18 481 18 947 19 124 19298 1.15 1,11 1,07

  18 Setia Janji 11 682 11 977 12 088 12198 1.15 1,10 1,07

  19 Meranti 19 751 20 288 20 475 20663 1.15 1,10 1,07

  20 Pulo Bandring 28 278 29 008 29 278 29544 1.12 1,08 1,05

  21 Rawang Panca Arga 17 886 18 346 18 517 18685 1.14 1,10 1,07

  22 Air Joman 46 738 47 967 48 417 48856 1.16 1,11 1,08

  23 Silo Laut 20 601 21 076 21 269 21466 1.11 1,07 1,05

  24 Kisaran Barat 56 509 57 994 58 543 59071 1.25 1,19 1,14

  25 Kisaran Timur 70 415 72 267 72 958 73611 1.24 1,19 1,14 Asahan

  4 Rahuning 17 831 18 307 18 479 18646 1.12 1,08 1,05

  2 Bandar Pulau 20 874 21 423 21 622 21819 1.10 1,06 1,04

  12 Simpang Empat 135,7699 3,63 42039 5,90 309,63

  23 Silo Laut 84,6758 2,26 21466 3,01 253,21

  13 Teluk Dalam 117,0128 3,13 18390 2,58 157,16

  14 Air Batu 117,1454 3,13 41726 5,85 356,19

  15 Sei Dadap 82,7819 2,21 32862 4,61 396,97

  16 Buntu Pane 153,3986 4,10 24039 3,37 156,71

  17 Tinggi Raja 107,8977 2,89 19298 2,71 178,85

  18 Setia Janji 62,3702 1,67 12198 1,71 195,57

  19 Meranti 45,3276 1,21 20663 2,90 455,86

  20 Pulo Bandring 86,9936 2,33 29544 4,15 339,61

  21 Rawang Panca Arga 67,3702 1,80 18685 2,62 277,35

  22 Air Joman 98,0944 2,62 48856 6,86 498,05

  24 Kisaran Barat 32,8052 0,87 59071 8,29 1800,66

  1.16 1,12 1,08

  25 Kisaran Timur 30,1678 0,80 73611 10,33 2440,05

  Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

Tabel II-8

Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Asahan

  

Tahun 2013–2016

  No. Kecamatan Penduduk (orang)

  Laju Pertumbuhan Penduduk per Tahun

  (%) 2013 2014 2015 2016 2013-

  2014 2014-

  2015 2015-

  2016

  1 Bandar Pasir Mandoge 33 512 34 393 34 719 35030

  681 794 699 720 706 283 712 684 1,16 1,11 1,08 Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

  

Tabel II-9

Jumlah Rumah Tangga Menurut Daerah Perkotaan dan

Perdesaan menurut Kecamatan Tahun 2016

  17 Tinggi Raja 4768 - 4768

  4 2015 706283 164935 4 2016 706283 166430

  4 2013 681794 161783 4 2014 699720 163567

  2012 677876 160477

  

Tahun Penduduk Rumah Tangga Rata-rata

  

Tabel II-10

Jumlah Penduduk, Rumah Tangga, dan Rata-rata Anggota Rumah Tangga

di Kabupaten Asahan Tahun 2012-2016

  102012 64418 166430 Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  25 Kisaran Timur - 16995 16995 Asahan

  24 Kisaran Barat - 13590 13590

  23 Silo Laut 4980 - 4980

  22 Air Joman 7189 3521 10710

  21 Rawang Panca Arga 3468 895 4363

  20 Pulo Bandring 5660 1376 7036

  19 Meranti 3554 1364 4918

  18 Setia Janji 3027 - 3027

  16 Buntu Pane 1948 3819 5767

  No. Kecamatan Daerah Jumlah Perkotaan Perdesaan

  7 Aek Ledong 2445 2461 4906

  1 Bandar Pasir Mandoge 8770 - 8770

  2 Bandar Pulau 5429 - 5429

  3 Aek Songsongan 4333 - 4333

  4 Rahuning 4651 - 4651

  5 Pulau Rakyat 6955 1023 7978

  6 Aek Kuasan 3069 2911 5980

  8 Sei Kepayang 4219 - 4219

  15 Sei Dadap 4820 2520 7340

  9 Sei Kepayang Barat 2880 - 2880

  10 Sei Kepayang Timur 2022 - 2022

  11 Tanjung Balai 3306 4701 8007

  12 Simpang Empat 4842 4458 9300

  13 Teluk Dalam 3956 546 4502

  14 Air Batu 5721 4238 9959

  4 Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

  

Tabel II-11

Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan (orang) Tahun 2014–2016

No. Kecamatan Tahun

  16 Buntu Pane 23602 23822 24039

  

dengan jumlah murid 4.161 orang dan guru sebanyak 381 orang. Sementara itu

untuk Sekolah Dasar(SD) terdapat 434 sekolah dengan jumlah murid dan guru

masing-masing 82.313 orang dan 5.627 orang. Rasio murid dan guru untuk tingkat

SD sebesar 14,63, rasio ini sudah sangat ideal namun yang masih perlu dibenahi

adalah pendistribusiannya.

Untuk tingkat Lanjutan pertama(SLTP) terdapat 103 sekolah, 28.754 orang murid

Gambar 2.6 memberikan gambaran yang jelas mengenai jumlah sekolah, jumlah murid, kelas dan guru Pada tahun 2016 terdapat 90 buah Taman Kanak-kanak (TK)

  

Peningkatan kualitas dan partisipasi sekolah penduduk tentunya harus diimbangi

dengan penyediaan sarana fisik pendidikan maupun tenaga guru yang memadai.

  Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  25 Kisaran Timur 72267 72958 73611

  24 Kisaran Barat 57994 58543 59071

  23 Silo Laut 21076 21269 21466

  22 Air Joman 47967 48417 48856

  21 Rawang Panca Arga 18346 18517 18685

  20 Pulo Bandring 29008 29278 29544

  19 Meranti 20288 20475 20663

  18 Setia Janji 11977 12088 12198

  17 Tinggi Raja 18947 19124 19298

  15 Sei Dadap 32265 32566 32862

  2014 2015 2016

  14 Air Batu 40967 41351 41726

  13 Teluk Dalam 18057 18225 18390

  12 Simpang Empat 41274 41665 42039

  11 Tanjung Balai 36538 36880 37214

  10 Sei Kepayang Timur 8989 9073 9155

  9 Sei Kepayang Barat 13396 13521 13643

  8 Sei Kepayang 17895 18063 18226

  7 Aek Ledong 20591 20781 20973

  6 Aek Kuasan 23869 24089 24311

  5 Pulau Rakyat 33049 33362 33665

  4 Rahuning 18307 18479 18646

  3 Aek Songsongan 17235 17396 17554

  2 Bandar Pulau 21423 21622 21819

  1 Bandar Pasir Mandoge 34393 34719 35030

2.3 Pendidikan

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

dan 2.387 orang guru. Pada tahun yang sama jumlah sekolah Lanjutan atas (SLTA)

umum terdapat 43 sekolah dengan jumlah murid 14.095 orang dan guru 805 orang.

  

Untuk SLTA kejuruan terdapat 39 sekolah, 754 orang guru dan 11.420 orang murid.

Rasio murid terhadap sekolah untuk tingkat SD adalah 175 murid persekolah dengan

rasio tertinggi terdapat di Kecamatan Kisaran Timur dan terendah di Sei Kepayang

Timur masing- masing 258 dan 123 murid per sekolah. Untuk SLTP Rasio murid

terhadap sekolah adalah 247 murid per sekolah. Rasio tertinggi terdapat di

Kecamatan Kisaran Timur yaitu 467 murid per sekolah dan terendah di Kecamatan

Sei Kepayang Timur yaitu 76 murid persekolah. Sementara untuk tingkat SLTA rasio

murid terhadap sekolah adalah 236 murid per sekolah. Rasio tertinggi terdapat di

Kecamatan Simpang Empat (643murid per sekolah) dan terendah di Kecamatan

Tinggi Raja yaitu 116 murid per sekolah. Selain itu di Asahan juga terdapat sekolah

agama (madrasah) yang setara dengan sekolah umum yaitu:  84 Madrasah Ibtidaiyah (MI) dengan 14.394 murid dan 842 guru.  85 Madrasah Tsanawiyah (MTs) dengan 13.780 murid dan 1.258 guru.  40 Madrasah Aliyah (MA) dengan 5.486 murid dan 624 guru.

  

Di Kabupaten Asahan juga terdapat beberapa perguruan tinggi swasta (Strata1 dan

Diploma) yaitu UNA, IAI Daar Al Uluum, STIH Muhammadiyah, STIE

Muhammadiyah, AMIK Intelkom Global Indo, AMIK Royal, AKPER YAGMA, AKPER

PEMDA, AKBID Bina Daya Husada, AKBID Asyifa, dan AKBID Ikhtisan Aulia.

Gambar 2.6 Jumlah Sekolah Menurut Jenis dan Status Sekolah (unit) Tahun 2016

   Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

  2.4 Kesehatan

Salah satu modal Pembangunan adalah masyarakat yang sehat oleh karenanya

Pemerintah berupaya untuk terus meningkatkan kesehatan masyarakatnya. Kesehatan

merupakan salah satu hal terpenting dalam kehidupan manusia. Dengan tersedianya

sarana dan prasarana kesehatan yang memadai sangat membantu dalam upaya

meningkatkan kesehatan masyarakat sekaligus meningkatkan kualitas sumber daya

manusia. Di Kabupaten Asahan terdapat satu buah Rumah Sakit Umum (RSU) milik

pemerintah dan 12 buah milik swasta. Sedangkan Puskesmas yang ada berjumlah 22

buah, terdapat Puskesmas Pembantu dan Posyandu masing-masing berjumlah 116

dan 963 buah semuanya tersebar ditiap kecamatan. s yang tersedia di Kabupaten Asahan baik negeri maupun swasta ada 65 Tenaga Medi

orang dokter umum, 30 dokter spesialis dan 16 orang dokter gigi. Sementara itu

tenaga medis pemerintah lainnya seperti bidan sebanyak 253 orang perawat dan

pembantu perawat ada 173 orang, juga terdapat 118 orang bidan swasta dan 232

perawat dan pembantu perawat swasta.

  

Tabel II-12

Jumlah Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Asahan Tahun 2012–2016

  Rumah Rumah Tahun Puskesmas Posyandu Klinik Polindes

  Sakit Bersalin 2012

  10 5 152 958

  93

  69 2013

  12 1 151 958

  93

  68 2014

  13 2 148 970 111

  73 2015

  12 2 160 963 123

  81 2016

  13 3 642 963 123

  76 Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  2.5 Agama

Agama merupakan sumber moral yang dapat membentengi manusia dari faham-

faham yang tidak benar, oleh karenanya pelayanan terhadap kegiatan yang bersifat

keagamaan harus senantiasa dipelihara dan ditingkatkan. Kehidupan beragama yang

baik di masyarakat dapat dijadikan benteng dalam menghadapi berbagai masalah

yang mungkin timbul dalam kehidupan sehari- hari.

• 6
• 7

  32

  19 Meranti

  2 8 - -

  7

  21

  18 Setia Janji

  8 1 - - -

  40

  17 Tinggi Raja

  1 20 - -

  41

  21

  16 Buntu Pane

  1

  41 1 -

  27

  15 Sei Dadap

  1

  2 19 -

  32

  41

  14

  44

  1

  22

  2 Asahan 705 636 40 257 -

  35 74 -- 30 -

  25 Kisaran Timur

  7

  1 10 -

  47

  31

  24 Kisaran Barat

  8 1 - - -

  23 Silo Laut

  30

  1

  30 7 - 6 -

  22 Air Joman

  24 3 - - -

  22

  21 Rawang Panca Arga

  27

  38

  20 Pulo Bandring

  14 Air Batu

  13 1 - -

  15 Sumber: Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  18

  1

  12 1 - -

  28

  4 Rahuning

  1 9 - -

  31

  24

  3 Aek Songsongan

  4 16 - -

  27

  47

  2 Bandar Pulau

  5 27 - -

  29

  62

  1 Bandar Pasir Mandoge

  No Kecamatan Masjid Musholla Gereja Kuil Vihara Katolik Protestan

  

Tabel II-13

Jumlah Rumah Ibadah Menurut Kecamatan di Kabupaten

Asahan (unit) Tahun 2016

  

Pada tahun 2016 jumlah mesjid di Asahan terdapat sebanyak 705 buah,

langgar/musolla sebanyak 636 buah. Gereja Protestan 257 buah, Gereja Katolik 40

unit. Salah satu kegiatan ibadah bagi umat muslim adalah menunaikan ibadah

haji. Jumlah Jemaah haji dari Kabupaten Asahan yang terdaftar pada Kantor

Kementerian Agama Kabupaten Asahan pada Tahun 2016 berjumlah 330 orang

meningkat sebesar 32% disbanding Tahun 2015.

  Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

  5 Pulau Rakyat

  32

  29

  1

  13 Teluk Dalam

  4 30 - -

  45

  32

  12 Simpang Empat

  23 45 - - - -

  11 Tanjung Balai

  6 16 - - - -

  10 Sei Kepayang Timur

  6 13 - - -

  6 31 -

  9 Sei Kepayang Barat

  3 10 - -

  16

  8

  8 Sei Kepayang

  21 25 - - - -

  Aek Ledong

  30 11 - 10 -

  Aek Kuasan

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

2.6 Pertanian

  2.6.1 Tanaman Bahan Makanan

Perkembangan produksi padi di Asahan selama tahun 2012-2016 dapat dilihat pada

tabel 5.1.10 dan 5.1.11. Produksi padi sawah di Asahan mengalami peningkatan dari tahun 2015 sekitar 8,59 persen. Produksi padi sawah mencapai 108.970 ton

  

dengan rata- rata produksi 59,06 kw/ha. Peningkatan produksi padi tersebut

kemungkinan hasil dari Program Upaya Khusus (UPSUS) yang dilakukan oleh

Pemerintah bekerja sama dengan TNI. Kecamatan dengan produksi padi terbesar

adalah Rawang Panca Arga yang merupakan lumbung padi di Asahan disusul Sei

Kepayang dan Meranti. Sedangkan produksi padi lading mengalami penurunan 12,81

persen dari tahun 2015. Produksi padi lading sebesar 1.116 ton. Pada tahun ini padi

lading diproduksi oleh 4 kecamatan yaitu Bandar Pulau dengan produksi terbesar

995 ton di ikuti BP. Mandoge, Tinggi Raja, dan Teluk Dalam.

  

Produsen jagung terbesar di Asahan untuk tahun 2016 adalah Kecamatan Pulau

Rakyat disusul Kecamatan Bandar Pasir Mandoge dan Kecamatan Buntu Pane.

Produksi jagung di Asahan mencapai 13.580 ton. Kondisi ini meningkat dibanding

tahun lalu yang hanya 10.625 ton.

  

Tanaman ubi kayu diusahakan hampir di seluruh kecamatan kecuali Sei Kepayang

Timur dan Tanjung Balai. P r o d u k s i t a h u n 20 1 6 meningkat dibandingkan tahun

2015, dari 20.575 ton pada tahun 2015 menjadi 23.530 ton pada tahun 2016

(14,36%).Untuk tanaman bahan makanan lainnya seperti ubi jalar, kacang tanah dan

kacang kedelai menurun sedangkan kacang hijau meningkat pada tahun 2016.

  Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

Gambar 2.7 Produksi Padi Sawah dan Padi Ladang (ton) Tahun 2012-2016

  Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

Gambar 2.8 Peta Distribusi Produksi Padi Sawah dan Padi Ladang Menurut Kecamatan (ton)

  Tahun 2016 Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017 Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

• 14 Tabel II

  Luas Penggunaan Lahan Kering dan Lahan Sawah

  Menurut Kecamatan (ha)Tahun 2016

  Lahan Lahan Pertanian Bukan Lahan Luas Lahan No Kecamatan Sawah Bukan Seluruhnya

  Pertanian Sawah

  1 Bandar Pasir Mandoge - 61575 3525 65100

• 2

  Bandar Pulau 42296 1046 43342

  3 40 10946 745 11731 Aek Songsongan

  4 Rahuning

• 18014 413 18427

  5

  60 Pulau Rakyat 19825 5214 25099

• 6

  Aek Kuasan 9974 442 10416

• 7

  Aek Ledong 6848 837 7685 8 2771 Sei Kepayang 20157 900 23828

• 9 7969 323 8292

  Sei Kepayang Barat

• 10

  Sei Kepayang Timur 13839 441 14280

• 11

  Tanjung Balai 4801 760 5561

  12 65 10869 2110 13044 Simpang Empat

• 13

  Teluk Dalam 6560 3040 9600

• 15

  14 Air Batu 11180 1310 12490

• Sei Dadap 5948 633 6581

  16 Buntu Pane 16037 1482 17519

  17 Tinggi Raja 11059 1372 12431 18 450 13205 1061 14716 Setia Janji 19 2488 Meranti 4569 2018 9075 20 255 Pulo Bandring 8740 505 9500 21 3257 5855 878 9990 Rawang Panca Arga

  22

  27 Air Joman 8177 1670 9874 23 159 Silo Laut 12024 555 12738

• 24

  Kisaran Barat 2256 1040 3296 25 810 3082 3892 Kisaran Timur

• Asahan 9572 333533 35402 378507

  Sumber: Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

  2.6.2 Hortikultura

Pada tahun 2016 produksi cabe besar di Asahan mencapai 908 ton dengan rata-rata

produksi 62,19 kw/ha. Jika disbanding dengan Tahun 2015 menurun 0,64%.

Kecamatan dengan produksi cabe besar terbesar adalah Sei Dadap dan Air Joman.

Untuk produksi buah-buahan di Kabupaten Asahan yang paling banyak adalah Pisang

sebanyak 7.163 ton, Mangga 2.086 ton, Rambutan 2.031 ton, Manggis 1.530 ton,

Nangka 1.484 ton, Durian 945 ton, Jeruk Siam 155 ton, dan Nanas 70. Kecamatan

dengan produksi pisang terbesar adalah Kecamatan Air Joman disusul Silau Laut.

2.7 Perkebunan dan Kehutanan

2.7.1 Perkebunan Rakyat Kabupaten Asahan merupakan salah satu sentra perkebunan di Sumatera Utara.

  

Komoditas penting yang dihasilkan perkebunan di Kabupaten Asahan adalah karet,

kelapa sawit, coklat dan kelapa. Produksi karet mengalami sedikit penurunan dari

5.268,65 ton pada tahun 2015 menjadi 5.267,79 ton pada tahun 2016 (0,02%).

Kecamatan Aek Songsongan dan Bandar Pulau merupakan kecamatan penghasil

karet terbesar di Asahan.

Kabupaten Asahan merupakan pusat perkebunan kelapa sawit rakyat di Sumatera

Utara. Tanaman kelapa sawit ditanam di seluruh kecamatan di Kabupaten Asahan.

Produksi kelapa sawit (Tandan Buah Segar) tahun 2016 sebesar 1.590.224,27 ton

dengan total luas tanaman 76.448,96 ha. Hal ini didukung dengan banyaknya

Perusahaan yang bergerak dibidang Pengolahan Kelapa Sawit (CPO). Produksi kelapa

di Asahan pada tahun 2016 mencapai 23.133,22 ton dengan luas tanaman

mencapai 23.474,41 ha. Kecamatan Silau Laut, Sei Kepayang, dan Tanjung Balai

merupakan penghasil kelapa terbesar di Asahan. Produksi Coklat pada tahun 2016

sebesar 598, 54 ton dengan luas tanaman mencapai 1.385,88 ha. Kecamatan Air Batu

merupakan penghasil terbesar kakao di Asahan.

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

Gambar 2.9 Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat (ton), 2012-2016

  Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

  2.7.2 Perkebunan Besar

Selain perkebunan yang dikelola oleh rakyat, Asahan juga merupakan sentra

perkebunan yang dikelola oleh swasta dan BUMN (PTPN). Komoditas yang

diusahakan antara lain karet dan kelapa sawit. Luas masing-masing tanaman adalah

kelapa sawit 96.818,19 ha dan karet 18.761,88ha dengan produksi kelapa sawit

2.449.288,70 ton dan karet 20.350,27 ton.

  2.7.3 Kehutanan

Data Statistik Kehutanan sebagian besar merupakan data sekunder yang bersumber

dari Dinas Kehutanan Kabupaten Asahan. Kawasan hutan adalah wilayah tertentu

yang berupa hutan, yang ditunjukdan atau ditetapkan oleh pemerintah untuk

dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap. Hal ini untuk menjamin kepastian

hukum mengenai status kawasan hutan, letak batas dan luas suatu wilayah

tertentu yang sudah ditunjuk menjadi kawasan hutan tetap. Berdasarkan Undang-

  Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) 2018 - 2022

  6 Aek Kuasan - - -

  15 Sei Dadap - - -

  14 Air Batu - - -

  13 Teluk Dalam - - -

  12 Simpang Empat - 488,24 -

  11 Tanjung Balai - - -

  10 Sei Kepayang Timur - 3492,73 -

  9 Sei Kepayang Barat - - -

  8 Sei Kepayang - - -

  7 Aek Ledong - - -

  5 Pulau Rakyat - - -

  

Undang No. 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan, kawasan hutan dibagi ke dalam

kelompok Hutan Konservasi, Hutan Lindung, dan Hutan Produksi.

  4 Rahuning - - -

  3 Aek Songsongan 7,51 11545,83 151,61

  2 Bandar Pulau - 6668,46 -

  1 Bandar Pasir Mandoge - 25142,02 254,44

  Hutan Produksi Terbatas

  Hutan Lindung

  No Kecamatan HutanSuaka Margasatwa

  

Tabel II-15

Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi Hutan dan Kecamatan

(ha) Tahun 2016

  

Menurut fungsinya hutan dibagi menjadi hutan lindung, hutan produksi terbatas,

hutan produksi, dan hutan konversi. Total areal hutan di Asahan mencapai

83.007,03 ha yang dirinci atas 47.811,68 ha hutan lindung, 462,83 ha hutan

produksi terbatas, 8.681,09 ha hutan produksi, 26.043,92 ha hutan konversi dan

7,51 ha hutan suaka marga satwa.

  

Hutan Konservasi terdiri dari: Kawasan suaka alam berupa Cagar Alam (CA) dan

Suaka Margasatwa (SM); kawasan pelestarian alam berupa Taman Nasional

(TN), Taman Hutan Raya (THR), dan Taman Wisata Alam (TWA); dan Taman

Buru(TB), yaitu kawasan hutan yang ditetapkan sebagai tempat wisata berburu.

  16 Buntu Pane - - -

  2018 - 2022 Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)

  17 Tinggi Raja

  18 Setia Janji

  19 Meranti - - -

  20 Pulo Bandring

  21 Rawang Panca Arga

  22 Air Joman - - -

  23

• Silo Laut 474,40 56,78

  24 Kisaran Barat

  25 Kisaran Timur - - - Asahan 7,51 47.811,68 462,83

  Sumber : Kabupaten Asahan Dalam Angka 2017

2.8 Peternakan

  

Produksi daging unggas tahun 2016 yang terbesar adalah ayam ras pedaging yaitu

6.110,10 ton, untuk ternak kecil yang terbesar adalah Babi yaitu 166,87 ton dan

untuk ternak besar adalah sapi dengan produksi daging sebesar 1.826,63 ton.

Populasi ternak besar yang terdiri dari sapi dan kerbau. Pada tahun 2016 populasi

sapi potong sebanyak 90.847 ekor dan kerbau sebanyak 1.510 ekor. Populasi ternak

kecil yang terdiri dari kambing, domba dan babi. Pada tahun 2016 populasi kambing

sebanyak 73.400 ekor, domba sebesar 27.800 ekor dan populasi babi sebesar 9.000

ekor.

Populasi unggas yang terdiri dari ayam ras petelur, ayam ras pedaging, ayam

kampung dan itik. Pada tahun 2016 populasi ayam ras petelur sebanyak 2.775.000