MAKNA PENlLAlAN HASIL PENGUJIAN BAG1
Laporan Penelitian
MAKNA PENlLAlAN HASIL PENGUJIAN BAG1
PENGELOLA PENDlDlKAN UNTUK
MENINGKATKAN MUTU
, ,."LEKS1
:, kf
: ?. INVENTAS 4&?
'8
a
.
.?S?FIKRSI
.-
/k/zm
J ' ? j . ~ l . ~
Oleh
-
Drs. Ahmad Sabandi, MPd.
Penelitian ini dibiayai oleh:
Dana Rutin Universitas Negeri Padang
Tahun Anggaran 199912000
Surat Perjanjian Kerja Nornor: 2751lK12lKUlRutinl1999
Tanggal 9 Agustus 19999
'
UNlVERSlTAS NEGERI PADANG
2000
ABSTRAK
Tujiran penelitian ini adalah ~ ~ n t uriiendapatkan
k
informasi
tentang lnakna yang dapat diperoleh oleh pengelola pendidikan
(kepada sekolah dan g~rrir)clari hasil p e n g ~ r j i a nc a t ~ r r w u l a ndalarn
rangka peningltatan mutu pendidikan.
Penelitian ini menggunakan pendekatan analisis isi (content
analysis). yaitu pendekatan penelitian yang dimaksudkan untulc
menggali isi dan malcna pesan-pesan yang terkandung pada bahan
atau s u m b e r tertentu. Penelitian ini di1al;ukan terliadap isi dan
m a k n a pesan-pesan yang terkandung dalarn dokumen Laporan
Penelitian dengan judul Model Pengujian untuk Menilai
Perkembangan Mutu Pendidikan. M e l a l ~ r idokumen tersebut.
perieliti rnelalci~kankajian terhadap makna dan isi yang berhubungan
dengan makna-makna yang berkaitan dengan tugas-tugas pengelola
pendidikan ( ~ L I dan
~ L Ikepala sekolah) dalam rangka peningkatan
rn~rtu.Penyeleksian data penelitian dilakukan dengan (a)
rnengidentifikasi tirgas gLrrLr dan kepala sekolah yang berkenaan
dengan tugas peninglcatan mutu, (b) mengidentifikasi topik-topik
yang d i b a h a s s u m b e r data yang berkenaan tirgas peningkatan m u t ~ ~ ,
dari ( c ) menganalisa informasi yang s a l i n g berkaitan antara tugas
guru dan kepala sekolah dengan topik-topik bahasan s u m b e r d a t a .
yang berkenaan dengan peningkatan mutu. Ketepatan pengukuran
(validitas) penelitian ini diperoleh melalui ( a ) koreksi laporan
penelitian dengan konsultan penelitian, dan ( b ) "blind reviewer"
yang dikoordinir oleh Lembaga Penelitian UNP. Reliabilitas
dilakukan dengan rnelakukan telaah ulang terhadap naskah yang
menjadi s u m b e r data penelitian.
Penelitian ini rncngungkapkan bahwa hasil pengujian
catur~virlanruemiliki makna yang penting bagi pengelola
pendidikan. khususnya kepala sekolah sebagai menejer pendidikan
dari guru scbayai pengelola kegiatan belajar mengajar di kelas.
n
d a p a t diproses menjadi Profil
Hasil pengujian c a t ~ r r w ~ r l atersebut
Diri Peserta Didik, Profil Kelas/Sekolah. dan Perkembangan
Prestasi Belajar Peserta Didik. Masing-masing bentuk hasil
pernrosesan tersebut dapat d i ~ r n g k a p k a npotensi/kemampusn peserta
didik dan rnasalah belajar peserta d i d i k baik individual maupun
klasiliallsel~olah.Berdasarkan inforrnasi tersebut dapat dilakukan
berbagai tindakan yang berhubungan dengan pengembangan potensi
p e s e r i a didil;. ~ n c m b a n t um e n g a t a s i p e r m a s a l a h a n b e l a j a r i n d i v i d u a l
peserta didik dan permasalahan belajar peserta didik secara klasikal
d a l a m r a n g k a p e n i n g k a t a n prestasi b e l a j a r peserta d i d i k s e b a g a i
b a g i a n d a r i p e n i n g k a t a n lnutu p e n d i d i k a n .
PENGANTAR
Kegiatan penelitian merupakan bagian dari darma perguruan tinggi, di samping
pendidikan dan pengabdian kepada masyarakat. Kegiatan penelitian ini harm dilaksanakan oleh
Universitas Negeri Padang yang dikerjakan oleh staf akademikanya ataupun tenaga fungsional
lainnya dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan, melalui peningkatan mutu staf akademik,
baik sebagai dosen maupun peneliti.
Kegiatan penelitian mendukung pengembangan ilmu serta terapannya. Dalam ha1 ini,
Lembaga Penelitian Universitas Negeri Padang berusaha mendorong dosen untuk melakukan
penelitian sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari kegiatan mengajarnya, baik yang secara
langsung dibiayai oleh dana Universitas Negeri Padang maupun dana dari surnber lain yang
relevan atau bekerja sama dengan instansi terkait. Oleh karena itu, peningkatan mutu tenaga
akademik peneliti dan hasil penelitiannya dilakukan sesuai dengan tingkatan serta kewenangan
akademik peneliti.
Kami menyambut gembira usaha yang dilakukan peneliti untuk menjawab berbagai
permasalahan pendidikan, baik yang bersifat interaksi berbagai faktor yang mempengaruhi
praktek kependidikan, penguasaan materi bidang studi, ataupun proses pengajaran dalam kelas
yang salah satunya muncul dalarn kajian ini. Hasil penelitian seperti ini jelas menambah
wawasan dan pemahaman kita tentang proses pendidikan. Walaupun hasil penelitian ini
mungkin masih menunjukkan beberapa kelemahan, namun kami yakin hasilnya dapat dipakai
sebagai bagian dari upaya peningkatan mutu pendidikan pada umurnnya. Kami mengharapkan
di masa yang akan datang semakin banyak penelitian yang hasilnya dapat langsung diterapkan
dalam peningkatan dan pengembangan teori dan praktek kependidikan.
Hasil penelitian ini telah ditelaah oleh tim pereviu usul dan laporan penelitian Lembaga
Penelitian Universitas Negeri Padang, yang dilakukan secara "blind reviewing'. Kemudian
untuk tujuan diseminasi, hasil penelitian ini telah diseminarkan yang melibatkan dosenltenaga
peneliti Universitas Negeri Padang sesuai dengan fakultas peneliti. Mudah-mudahan penelitian
ini bermanfaat bagi pengembangan ilmu pada umumnya, dan peningkatan mutu staf akademik
Universitas Negeri Padang.
Pada kesempatan ini kami ingin mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang
membantu terlaksananya penelitian ini, terutama kepada pimpinan lembaga terkait yang menjadi
objek penelitian, responden yang menjadi sampel penelitian, tim pereviu Lembaga Penelitian dan
dosen senior pada setiap fakultas di lingkungan Universitas Negeri Padang yang menjadi
pembahas utama dalam seminar penelitian. Secara khusus kami menyampaikan terima kasih
kepada Rektor Universitas Negeri Padang yang telah berkenan memberi bantuan pendanaan
begi penelitian ini. Kami yakin tanpa dedikasi dan kerjasama yang terjalin selarna ini, penelitian
ini tidak akan dapat diselesaikan sebagaimana yang diharapkan dan semoga kerjasama yang baik
ini akan menjadi lebih baik lagi di masa yang akan datang.
Terima kasih.
Maret 2000
DAFTAR ISI
ABSTRAK ............................................................................................................
i
PENGANTAR .....................................................................................................
...
III
DAFTAR IS1 .......................................................................................................iv
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... vi
I . Pendahuluan ......................................................................................................
I
A . Latar Belakang .............................................................................................
I
B . Identifikasi Masalah .................................................................................... 8
C . Pe~nbatasandan Rumusan Masalah Penelitian ........................................10
D . Tujuan Penelitian ................................................................................... 1 1
E . Manfaat Penelitian ..................................................................................... 11
I1 . Landasan Teori ..............................................................................................13
1 . Peran pet~gelolapendidikan di sekolah ......................................................13
a . Peran Guru ..............................................................................................13
b . Peran Kepala Sekolah ......................................................................... 18
2 . Pengeloiaan pendidikan. penilaian hasil belajar. dan peningkatan r n ~ l t...
i ~23
a . Pengelolaan pendidilian ..........................................................................23
b . Penilaian Hasil Belajar ........................................................................... 25
c . Peningkatan Muti1 Pendidikan ................................................................ 26
3 . Peran pengelola pendidikan dalam niemanfaatkan liasil peng~~jian
dalarn
ilpaya ~iieningkatkanI I I U ~ L I pendidikan ....................................................... 27
a . Peran guri] dalani lnernanfaatkan pengujian hasil belajar ......................28
b . Peran kepala sekolali dalaln melnanfaatkan pengiljian hasil belajar ......2 9
111. Metodologi Penelitian ..................................................................................31
A . Pendekatan Penelitian ...............................................................................31
B . Sumber Data Penelitian ............................................................................. 31
C . Penyeleksian dan Analisis Data ............................................................... 32
33
D . Validitas dan Reliabilitas Data ..................................................................
1 . Validitas .................................................................................................
33
2 . Reliabilitas.............................................................................................. 34
IV . Hasil Penelitian dan Penibahasan ................................................................35
A . Hasil Penelitian .........................................................................................35
I . P o t r r ~Diri Peserta Didik ........................................................................
35
2 . Profil Kelas/Sekolali ...............................................................................38
3 . Perkembangan prestasi belajar peserta didik .......................................... 42
B . Pe~nbahasan...............................................................................................45
1 . Makna Hasil Pengi~jianbagi guru d a l a ~ nrangka meningkatkan mutu
pendidikan .............................................................................................. 45
2 . Makna Hasil Pengi~jianbagi kepala sekolah dalaln rangka meningkatkan
mut11 pendidil
MAKNA PENlLAlAN HASIL PENGUJIAN BAG1
PENGELOLA PENDlDlKAN UNTUK
MENINGKATKAN MUTU
, ,."LEKS1
:, kf
: ?. INVENTAS 4&?
'8
a
.
.?S?FIKRSI
.-
/k/zm
J ' ? j . ~ l . ~
Oleh
-
Drs. Ahmad Sabandi, MPd.
Penelitian ini dibiayai oleh:
Dana Rutin Universitas Negeri Padang
Tahun Anggaran 199912000
Surat Perjanjian Kerja Nornor: 2751lK12lKUlRutinl1999
Tanggal 9 Agustus 19999
'
UNlVERSlTAS NEGERI PADANG
2000
ABSTRAK
Tujiran penelitian ini adalah ~ ~ n t uriiendapatkan
k
informasi
tentang lnakna yang dapat diperoleh oleh pengelola pendidikan
(kepada sekolah dan g~rrir)clari hasil p e n g ~ r j i a nc a t ~ r r w u l a ndalarn
rangka peningltatan mutu pendidikan.
Penelitian ini menggunakan pendekatan analisis isi (content
analysis). yaitu pendekatan penelitian yang dimaksudkan untulc
menggali isi dan malcna pesan-pesan yang terkandung pada bahan
atau s u m b e r tertentu. Penelitian ini di1al;ukan terliadap isi dan
m a k n a pesan-pesan yang terkandung dalarn dokumen Laporan
Penelitian dengan judul Model Pengujian untuk Menilai
Perkembangan Mutu Pendidikan. M e l a l ~ r idokumen tersebut.
perieliti rnelalci~kankajian terhadap makna dan isi yang berhubungan
dengan makna-makna yang berkaitan dengan tugas-tugas pengelola
pendidikan ( ~ L I dan
~ L Ikepala sekolah) dalam rangka peningkatan
rn~rtu.Penyeleksian data penelitian dilakukan dengan (a)
rnengidentifikasi tirgas gLrrLr dan kepala sekolah yang berkenaan
dengan tugas peninglcatan mutu, (b) mengidentifikasi topik-topik
yang d i b a h a s s u m b e r data yang berkenaan tirgas peningkatan m u t ~ ~ ,
dari ( c ) menganalisa informasi yang s a l i n g berkaitan antara tugas
guru dan kepala sekolah dengan topik-topik bahasan s u m b e r d a t a .
yang berkenaan dengan peningkatan mutu. Ketepatan pengukuran
(validitas) penelitian ini diperoleh melalui ( a ) koreksi laporan
penelitian dengan konsultan penelitian, dan ( b ) "blind reviewer"
yang dikoordinir oleh Lembaga Penelitian UNP. Reliabilitas
dilakukan dengan rnelakukan telaah ulang terhadap naskah yang
menjadi s u m b e r data penelitian.
Penelitian ini rncngungkapkan bahwa hasil pengujian
catur~virlanruemiliki makna yang penting bagi pengelola
pendidikan. khususnya kepala sekolah sebagai menejer pendidikan
dari guru scbayai pengelola kegiatan belajar mengajar di kelas.
n
d a p a t diproses menjadi Profil
Hasil pengujian c a t ~ r r w ~ r l atersebut
Diri Peserta Didik, Profil Kelas/Sekolah. dan Perkembangan
Prestasi Belajar Peserta Didik. Masing-masing bentuk hasil
pernrosesan tersebut dapat d i ~ r n g k a p k a npotensi/kemampusn peserta
didik dan rnasalah belajar peserta d i d i k baik individual maupun
klasiliallsel~olah.Berdasarkan inforrnasi tersebut dapat dilakukan
berbagai tindakan yang berhubungan dengan pengembangan potensi
p e s e r i a didil;. ~ n c m b a n t um e n g a t a s i p e r m a s a l a h a n b e l a j a r i n d i v i d u a l
peserta didik dan permasalahan belajar peserta didik secara klasikal
d a l a m r a n g k a p e n i n g k a t a n prestasi b e l a j a r peserta d i d i k s e b a g a i
b a g i a n d a r i p e n i n g k a t a n lnutu p e n d i d i k a n .
PENGANTAR
Kegiatan penelitian merupakan bagian dari darma perguruan tinggi, di samping
pendidikan dan pengabdian kepada masyarakat. Kegiatan penelitian ini harm dilaksanakan oleh
Universitas Negeri Padang yang dikerjakan oleh staf akademikanya ataupun tenaga fungsional
lainnya dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan, melalui peningkatan mutu staf akademik,
baik sebagai dosen maupun peneliti.
Kegiatan penelitian mendukung pengembangan ilmu serta terapannya. Dalam ha1 ini,
Lembaga Penelitian Universitas Negeri Padang berusaha mendorong dosen untuk melakukan
penelitian sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari kegiatan mengajarnya, baik yang secara
langsung dibiayai oleh dana Universitas Negeri Padang maupun dana dari surnber lain yang
relevan atau bekerja sama dengan instansi terkait. Oleh karena itu, peningkatan mutu tenaga
akademik peneliti dan hasil penelitiannya dilakukan sesuai dengan tingkatan serta kewenangan
akademik peneliti.
Kami menyambut gembira usaha yang dilakukan peneliti untuk menjawab berbagai
permasalahan pendidikan, baik yang bersifat interaksi berbagai faktor yang mempengaruhi
praktek kependidikan, penguasaan materi bidang studi, ataupun proses pengajaran dalam kelas
yang salah satunya muncul dalarn kajian ini. Hasil penelitian seperti ini jelas menambah
wawasan dan pemahaman kita tentang proses pendidikan. Walaupun hasil penelitian ini
mungkin masih menunjukkan beberapa kelemahan, namun kami yakin hasilnya dapat dipakai
sebagai bagian dari upaya peningkatan mutu pendidikan pada umurnnya. Kami mengharapkan
di masa yang akan datang semakin banyak penelitian yang hasilnya dapat langsung diterapkan
dalam peningkatan dan pengembangan teori dan praktek kependidikan.
Hasil penelitian ini telah ditelaah oleh tim pereviu usul dan laporan penelitian Lembaga
Penelitian Universitas Negeri Padang, yang dilakukan secara "blind reviewing'. Kemudian
untuk tujuan diseminasi, hasil penelitian ini telah diseminarkan yang melibatkan dosenltenaga
peneliti Universitas Negeri Padang sesuai dengan fakultas peneliti. Mudah-mudahan penelitian
ini bermanfaat bagi pengembangan ilmu pada umumnya, dan peningkatan mutu staf akademik
Universitas Negeri Padang.
Pada kesempatan ini kami ingin mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang
membantu terlaksananya penelitian ini, terutama kepada pimpinan lembaga terkait yang menjadi
objek penelitian, responden yang menjadi sampel penelitian, tim pereviu Lembaga Penelitian dan
dosen senior pada setiap fakultas di lingkungan Universitas Negeri Padang yang menjadi
pembahas utama dalam seminar penelitian. Secara khusus kami menyampaikan terima kasih
kepada Rektor Universitas Negeri Padang yang telah berkenan memberi bantuan pendanaan
begi penelitian ini. Kami yakin tanpa dedikasi dan kerjasama yang terjalin selarna ini, penelitian
ini tidak akan dapat diselesaikan sebagaimana yang diharapkan dan semoga kerjasama yang baik
ini akan menjadi lebih baik lagi di masa yang akan datang.
Terima kasih.
Maret 2000
DAFTAR ISI
ABSTRAK ............................................................................................................
i
PENGANTAR .....................................................................................................
...
III
DAFTAR IS1 .......................................................................................................iv
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... vi
I . Pendahuluan ......................................................................................................
I
A . Latar Belakang .............................................................................................
I
B . Identifikasi Masalah .................................................................................... 8
C . Pe~nbatasandan Rumusan Masalah Penelitian ........................................10
D . Tujuan Penelitian ................................................................................... 1 1
E . Manfaat Penelitian ..................................................................................... 11
I1 . Landasan Teori ..............................................................................................13
1 . Peran pet~gelolapendidikan di sekolah ......................................................13
a . Peran Guru ..............................................................................................13
b . Peran Kepala Sekolah ......................................................................... 18
2 . Pengeloiaan pendidikan. penilaian hasil belajar. dan peningkatan r n ~ l t...
i ~23
a . Pengelolaan pendidilian ..........................................................................23
b . Penilaian Hasil Belajar ........................................................................... 25
c . Peningkatan Muti1 Pendidikan ................................................................ 26
3 . Peran pengelola pendidikan dalam niemanfaatkan liasil peng~~jian
dalarn
ilpaya ~iieningkatkanI I I U ~ L I pendidikan ....................................................... 27
a . Peran guri] dalani lnernanfaatkan pengujian hasil belajar ......................28
b . Peran kepala sekolali dalaln melnanfaatkan pengiljian hasil belajar ......2 9
111. Metodologi Penelitian ..................................................................................31
A . Pendekatan Penelitian ...............................................................................31
B . Sumber Data Penelitian ............................................................................. 31
C . Penyeleksian dan Analisis Data ............................................................... 32
33
D . Validitas dan Reliabilitas Data ..................................................................
1 . Validitas .................................................................................................
33
2 . Reliabilitas.............................................................................................. 34
IV . Hasil Penelitian dan Penibahasan ................................................................35
A . Hasil Penelitian .........................................................................................35
I . P o t r r ~Diri Peserta Didik ........................................................................
35
2 . Profil Kelas/Sekolali ...............................................................................38
3 . Perkembangan prestasi belajar peserta didik .......................................... 42
B . Pe~nbahasan...............................................................................................45
1 . Makna Hasil Pengi~jianbagi guru d a l a ~ nrangka meningkatkan mutu
pendidikan .............................................................................................. 45
2 . Makna Hasil Pengi~jianbagi kepala sekolah dalaln rangka meningkatkan
mut11 pendidil