DATA IKU, LAKIP, PENGHARGAAN, PERJANJIAN KERJA, RENJA, RESTRA, DINAS PENDIDIKAN OKU TIMUR | Ogan Komering Ulu Timur IKU OKUT OK
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Kebijakan umum Pemerintah mengacu kepada pembangunan
yang baik dan bertanggung jawab (good governance) yang dalam
pelaksanaaannya
berorientasi
kepada
hasil
(result
oriented
government). Pelaksanaan pemerintahan berupaya untuk menghasilkan
output dan outcome yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
Output adalah hasil langsung dari program-program atau kegiatankegiatan yang dijalankan Pemerintah yang dapat berwujud sarana dan
prasarana, barang, dan jasa pelayanan kepada masyarakat, sedangkan
outcome adalah berfungsinya sarana dan prasarana, barang, dan jasa
tersebut
sehingga
memberikan
manfaat
yang
maksimal
kepada
masyarakat. Output dan outcome inilah yang selayaknya dipandang
sebagai kinerja, bukan sekedar kemampuan
menyerap anggaran
sebesar-besrnya seperti persepsi yang ada selama ini. Namun demikian,
dana tetap merupakan faktor penting untuk mencapai kinerja tertentu,
karena hal itu merupakan
prinsip dasar manajemen berbasis kinerja
yaitu tidak ada kegiatan tidak ada uang (no performance, no money).
Sehubungan dengan uraian tersebut di atas, maka Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) yang telah dibangun dalam rangka
upaya mewujudkan good governence dan sekaligus result oriented
goverment,
perlu
terus
dikembangkan
dan
informasi
kinerjanya
diintegrasikan ke dalam sistem penganggaran dan pelaporan sesuai
dengan amanat Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Pembendaharaan Negara, serta berbagai peraturan perundangan di
bawahnya. Dengan demikian, ke depannya, anggaran negara, baik
pusat maupun daerah, menjadi anggaran berbasis kinerja, yaitu
1
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
anggaran yang dihitung dan disusun berdasarkan perencanaan kinerja,
atau dengan kata lain dihitung dan disusun berdasarkan kebutuhan
untuk menghasilkan output dan outcome yang diinginkan masyarakat.
Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja, serta lebih
meningkatkan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, maka setiap
instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU)
atau Key Performance Indicator (KPI). IKU adalah ukuran keberhasilan
dari suatu tujuan dan sasaran strategis organisasi. Tujuan Penetapan
Indikator Kinerja Utama, di antaranya untuk memperoleh:
1. informasi kinerja yang penting dan penyelenggaraan manajemen
kinerja yang baik.
2. ukuran keberhasilan dari pencapaian suatu tujuan dan sasaran
strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan
peningkatan akuntabilitas kinerja.
1.2
Langkah-langkah Penetapan IKU
Langkah-langkah penetapan IKU yaitu sebagai berikut.
1. Tahap Pertama, yaitu klarifikasi kinerja utama, pernyataan hasil
(result statement) atau sasaran dan tujuan yang ingin dicapai.
2. Tahap Kedua, yaitu menyusun daftar awal IKU yang mungkin dapat
digunakan.
3. Tahap Ketiga, yaitu melakukan penilaian setiap IKU yang terdapat
dalam daftar awal indikator kinerja.
4. Tahap keempat, yaitu memilih IKU.
Berdasarkan uraian tersebut di atas, menyadari pentingnya IKU
bagi setiap organisasi, maka sesuai dengan Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/09/M.PAN/2007 tentang
Pedoman Umum Penetapan Indikator Kerja Utama di Lingkungan
Instansi Pemerintah maka Dinas Pendidikan Kabupatan OKU Timur
menyusun Dokumen IKU tahun anggaran 2017 yang menjadi acuan
2
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
dalam mewujudkan peningkatan kinerja Dinas Pendidikan Kabupatan
OKU Timur.
1.3
Maksud dan Tujuan IKU
Maksud penyusunan Dokumen Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas
Pendidikan Kabupatan OKU Timur adalah untuk memperoleh gambaran
atau sebagai alat ukur tingkat pencapaian sasaran atau tujuan
kecamatan, dan juga sebagai penjabaran dari visi, misi, dan sasaran
strategis Dinas Pendidikan Kabupatan OKU Timur, yang mengindikasikan
tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan, sesuai
dengan program dan kebijakan yang telah ditetapkan.
Adapun tujuan penyusunan Dokumen IKU Dinas Pendidikan
Kabupatan OKU Timur ini, di antaranya untuk memperoleh informasi:
1. kinerja
yang
penting
dan
diperlukan
dalam
penyelenggaraan
manajemen kinerja secara baik.
2. capaian keberhasilan suatu tujuan dan sasaran strategis organisasi
yang
digunakan
untuk
perbaikan
kinerja
dan
peningkatan
akuntabilitas kinerja.
1.4
Landasan Hukum Penyusunan
Landasan hukum penyusunan Dokumen Indikator Kinerja Utama
(IKU) Dinas Pendidikan Kabupaten OKU TIMUR tahun anggaran 2017 ini
sebagai berikut.
1. Landasan Idiil, yaitu Pancasila.
2. Landasan Konstitusional, yaitu Undang-Undang Dasar 1945.
3. Landasan Operasional, di antaranya:
a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara
Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme
(KKN);
b. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah
dengan
Undang-Undang
Nomor
20
Tahun
2001
tentang
3
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
Pemberantassan Tindak Pidana Korupsi;
c. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
d. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2003 Nomor
6, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4301);
e. Undang - Undang Nomor 37 Tahun 2003 tentang Pembentukan
Kabupaten Ogan Komeringn Ulu Timur, Kabupaten Ogan Komering
Ulu Selatan dan Kabupaten Ogann Ilir di Provinsi Sumatera Selatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 152,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4347);
f. Undang-Undang
Nomor
25
Tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional;
g. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004, Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
h. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
i. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
j. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan
Perundang-Undangan
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 62, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5234);
k. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan
4
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor
58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
l. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1999 tentang Tata Cara
Pelaksanaan Peran Serta Masyarakat dalam Penyelenggaraan
Negara;
m. Peraturan
Pemerintah
Pengelolaan
dan
Nomor
106
Tahun
Pertanggungjawaban
2000
Keuangan
tentang
dalam
Pelaksanaan Dekosentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 203, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4023);
n. Peraturan Peemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578);
o. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraaan Pemerintahan
Daerah;
p. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara
Republik
Inddonesia
Nomor
25
Tahun
2006,
Tammbahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
q. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
r. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor
114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5887);
s. Instruksi Prresiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan
5
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
Pemberantassan Korupsi;
t. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 25 Tahhun 2007 tentang
Pedoman Penanganan Pengaduan Masyarakat di Lingkungan
Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daeraah;
u. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahhun 2007 tentang
Norma Pengaawasan dan Kode Etik Pejabat Pengawas Pemerintah;
v. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang
Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah;
w. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2008 tentang
Pedoman Pelaksanaan Reviu atas Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah;
x. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 6
Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Kabuupaten Ogan Komering Ulu Timur;
y. Peraturan Bupati Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 32
Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Orgaanisasi, Tugas dan
Fungsi Serta Tata Kerja Sekretariat Daerah, Sekretariat Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah dan Inspektorat Daerah Kabupaten
Ogan Komering Ulu Timur;
z. Peraturan Bupati Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 43
Tahun 2016 tentang Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas
Pendidikan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.
6
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
BAB II
PENGERTIAN INDIKATOR KINERJA
2.1
Pengertian Indikator Kinerja
Indikator Kinerja Utama adalah tolak ukur keberhasilan suatu
tujuan dan sasaran strategis operasional. Setiap lembaga atau instansi
Pemerintah wajib merumuskan IKU sebagai suatu prioritas program dan
kegiatan yang mengacu pada
sasaran strategis dalam RPJMD dan
RENSTRA Organisasi Perangkat Daerah.
Indikator Kinerja Utama pada Unit Organisasi setingkat Eselon
II/SKPD/Unit kerja mandiri sekurang-kurangnya adalah Indikator keluaran
(out put) untuk mendukung pencapaian sasaran strategis.
2.2
Karakteristik dan Kriteria Indikator Kinerja
Penetapan
indikator
kinerja
indikator
yang
utama
harus
memadai
untuk
memenuhi
mengukur
karakteristik
kinerja
OPD.
Karakterisitik tersebut adalah sebagai berikut.
1. Spesifik, indikator kinerja harus spesifik mengacu pada apa yang
akan diukur, sehingga mempunyai persepsi yang sama.
2. Measurable, indikator kinerja harus dapat diukur secara obyektif baik
yang bersifat kuantitatif maupun kualitatif.
3. Achievable, indikator kinerja yang ditetapkan
harus
dapat
dikumpulkan datanya oleh organisasi.
7
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
4. Relevant,
indikator kinerja
harus
merupakan
alat
ukur
yang
menggambarkan sedekat mungkin (keberhasilan/kegagalan) yang
akan diukur.
5. Timelines, Indikator kinerja yang ditetapkan menggambarkan suatu
kinerja yang dapat dicapai untuk kurun waktu tertentu. Sedapat
mungkin
Indikator
Kinerja
juga
harus
fleksibel
yang
berarti
memugkinkan terjadinya perubaham di kemudian hari.
Selain karaktersitk sebagaimana di atas indikator kinerja harus
memiliki kriteria sebagai berikut.
1. Spesifik.
2. Dapat dicapai.
3. Relevan.
4. Menggambarkan keberhasilan sesuatu yang diukur.
5. Dapat dikuantifikasi dan diukur.
Dalam penetapan dan pemilihan indikator kinerja hendaknya
mempertimbangkan sebagaimana berikut uni.
1. Adanya keselarasan dan mengacu pada Dokumen RPJMD, RENSTRA
dan Kebijakan Umum.
2. Bidang kewenangan, tugas dan fungsi OPD.
3. Kebutuhan informasi kinerja untuk menyelenggarakan akuntabilitas
kinerja.
4. Kebutuhan statistik Pemerintah.
5. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
8
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
BAB III
GAMBARAN UMUM
3.1
Visi
Visi Dinas Pendidikan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur adalah:
” Kabupaten OKU TIMUR Tuntas Rintisan Wajar
12 Tahun
dan Unggul dalam Mutu Pendidikan pada Tahun 2021”
3.2
Misi
Misi berarti suatu pernyataan yang berisikan mengenai apa yang
harus dilaksanakan sebagai bentuk usaha nyata dan penting untuk
mewujudkan visi organisasi, perusahaan atau lembaga. Misi merupakan
pemandu dalam mencapai Visi dengan menawarkan keunggulan seperti
peningkatan efisiensi, hasil yang lebih baik, inovatif dan fleksibel serta
meningkatkan semangat bagi pimpinan dan seluruh staf unit kerja. Misi
Dinas Pendidikan Kabypaten OKU TIMUR adalah sebagai berikut.
1.
Melaksanakan
penyelenggaraan,
Pembinaan,
pengembangan dan peningkatan mutu pendidikan TK/SD.
2.
Melaksanakan
penyelenggaraan,
Pembinaan,
Pengembangan dan peningkatan mutu Pendidikan SLTP.
3.
Melaksanakan
penyelenggaraan,
Pembinaan,
Pengembangan dan peningkatan mutu Pendidikan Menengah dan
kejuruan.
9
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
4.
Melaksanakan penyelenggaraan, pembinaan dan
pengembangan Pendidikan Non Formal dan Olah Raga Pelajar.
5.
Melaksanakan penyelenggaraan, Pembinaan dan
pengembangan
organisasi
dan
fungsi-fungsi
penunjang
teknis
pendidikan dan pelayanan umum, dalam rangka mempersiapkan
sumber daya aparatur yang berkualitas.
3.3
Tugas Pokok dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ullu
Timur Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat
Daerah
Kabuupaten
Ogan
Komering
Ulu
Timur
yang
dijabarkan ke dalam Peraturan Bupati Peraturan Bupati Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur Nomor 46 Tahun 2016 tentang Uraian Tugas Pokok
dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
mempunyai
tugas
pokok
dan
fungsi
menyelenggarakan
urusan
pemerintahan bidang pendidikan;
3.4
Arah dan Kebijakan
Secara umum arah kebijakan sasaran jangka menengah OPD
Dinas Pendidikan dititikberatkan pada 4 (empat) sasaran yaitu:
1.
pemerataan dan perluasan akses pendidikan
dasar 9 tahun;
2.
rintisan
pemerataan
dan
perluasan
akses
pendidikan 12 tahun;
3.
peningkatan mutu, relevansi dan daya saing;
dan
4.
penguatan
tata
kelola,
akuntabilitas
dan
pencitraan publik.
Secara khusus arah kebijakan sasaran jangka menengah OPD
Dinas Pendidikan yaitu sebagai berikut.
10
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
1. Meningkatnya jumlah sekolah berstandar nasional
pada semua
jenjang;
2. Meningkatnya kualitas lulusan pendidikan di semua jenjang;
3. Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana pendidikan;
4. Biaya Pendidikan dan lainnya gratis bagi keluarga miskin;
5. Meningkatnya kualitas pendidik dan tenaga kependidikan Pendidikan
Formal dan Pendidikan Non Formal;
6. Meningkatnya kualitas pendidikan non formal; dan
7. Meningkatnya
kualitas
dan
kapasitas
manajemen
pelayanan
Pendidikan.
BAB IV
PENUTUP
Sesuai
dengan
Peraturan
Menteri
Negara
Pendayagunaan
Aparatur Negara Nomor PER/20/M.PAN/11/2007, tentang Pedoman
Penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU), bahwa setiap unit kerja wajib
menetapkan IKU dalam rangka meyakinkan keandalan informasi yang
disajikan dalam laporan akuntabilitas kinerja sebagai parameter capaian
kinerja yang telah ditetapkan dalam RPJMD dan Renstra masing-masing
unit kerja.
Indikator Kinerja Utama Dinas Pendidikan Kabupaten OKU TIMUR
merupakan acuan ukuran kinerja yang digunakan untuk menentukan
keberhasilan suatu tujuan dan sasaran strategis yang telah tersusun
dalam RPJMD dan Renstra Dinas Pendidikan Kabupaten OKU TIMUR.
11
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
12
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Kebijakan umum Pemerintah mengacu kepada pembangunan
yang baik dan bertanggung jawab (good governance) yang dalam
pelaksanaaannya
berorientasi
kepada
hasil
(result
oriented
government). Pelaksanaan pemerintahan berupaya untuk menghasilkan
output dan outcome yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
Output adalah hasil langsung dari program-program atau kegiatankegiatan yang dijalankan Pemerintah yang dapat berwujud sarana dan
prasarana, barang, dan jasa pelayanan kepada masyarakat, sedangkan
outcome adalah berfungsinya sarana dan prasarana, barang, dan jasa
tersebut
sehingga
memberikan
manfaat
yang
maksimal
kepada
masyarakat. Output dan outcome inilah yang selayaknya dipandang
sebagai kinerja, bukan sekedar kemampuan
menyerap anggaran
sebesar-besrnya seperti persepsi yang ada selama ini. Namun demikian,
dana tetap merupakan faktor penting untuk mencapai kinerja tertentu,
karena hal itu merupakan
prinsip dasar manajemen berbasis kinerja
yaitu tidak ada kegiatan tidak ada uang (no performance, no money).
Sehubungan dengan uraian tersebut di atas, maka Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) yang telah dibangun dalam rangka
upaya mewujudkan good governence dan sekaligus result oriented
goverment,
perlu
terus
dikembangkan
dan
informasi
kinerjanya
diintegrasikan ke dalam sistem penganggaran dan pelaporan sesuai
dengan amanat Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Pembendaharaan Negara, serta berbagai peraturan perundangan di
bawahnya. Dengan demikian, ke depannya, anggaran negara, baik
pusat maupun daerah, menjadi anggaran berbasis kinerja, yaitu
1
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
anggaran yang dihitung dan disusun berdasarkan perencanaan kinerja,
atau dengan kata lain dihitung dan disusun berdasarkan kebutuhan
untuk menghasilkan output dan outcome yang diinginkan masyarakat.
Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja, serta lebih
meningkatkan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, maka setiap
instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU)
atau Key Performance Indicator (KPI). IKU adalah ukuran keberhasilan
dari suatu tujuan dan sasaran strategis organisasi. Tujuan Penetapan
Indikator Kinerja Utama, di antaranya untuk memperoleh:
1. informasi kinerja yang penting dan penyelenggaraan manajemen
kinerja yang baik.
2. ukuran keberhasilan dari pencapaian suatu tujuan dan sasaran
strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan
peningkatan akuntabilitas kinerja.
1.2
Langkah-langkah Penetapan IKU
Langkah-langkah penetapan IKU yaitu sebagai berikut.
1. Tahap Pertama, yaitu klarifikasi kinerja utama, pernyataan hasil
(result statement) atau sasaran dan tujuan yang ingin dicapai.
2. Tahap Kedua, yaitu menyusun daftar awal IKU yang mungkin dapat
digunakan.
3. Tahap Ketiga, yaitu melakukan penilaian setiap IKU yang terdapat
dalam daftar awal indikator kinerja.
4. Tahap keempat, yaitu memilih IKU.
Berdasarkan uraian tersebut di atas, menyadari pentingnya IKU
bagi setiap organisasi, maka sesuai dengan Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/09/M.PAN/2007 tentang
Pedoman Umum Penetapan Indikator Kerja Utama di Lingkungan
Instansi Pemerintah maka Dinas Pendidikan Kabupatan OKU Timur
menyusun Dokumen IKU tahun anggaran 2017 yang menjadi acuan
2
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
dalam mewujudkan peningkatan kinerja Dinas Pendidikan Kabupatan
OKU Timur.
1.3
Maksud dan Tujuan IKU
Maksud penyusunan Dokumen Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas
Pendidikan Kabupatan OKU Timur adalah untuk memperoleh gambaran
atau sebagai alat ukur tingkat pencapaian sasaran atau tujuan
kecamatan, dan juga sebagai penjabaran dari visi, misi, dan sasaran
strategis Dinas Pendidikan Kabupatan OKU Timur, yang mengindikasikan
tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan, sesuai
dengan program dan kebijakan yang telah ditetapkan.
Adapun tujuan penyusunan Dokumen IKU Dinas Pendidikan
Kabupatan OKU Timur ini, di antaranya untuk memperoleh informasi:
1. kinerja
yang
penting
dan
diperlukan
dalam
penyelenggaraan
manajemen kinerja secara baik.
2. capaian keberhasilan suatu tujuan dan sasaran strategis organisasi
yang
digunakan
untuk
perbaikan
kinerja
dan
peningkatan
akuntabilitas kinerja.
1.4
Landasan Hukum Penyusunan
Landasan hukum penyusunan Dokumen Indikator Kinerja Utama
(IKU) Dinas Pendidikan Kabupaten OKU TIMUR tahun anggaran 2017 ini
sebagai berikut.
1. Landasan Idiil, yaitu Pancasila.
2. Landasan Konstitusional, yaitu Undang-Undang Dasar 1945.
3. Landasan Operasional, di antaranya:
a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara
Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme
(KKN);
b. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah
dengan
Undang-Undang
Nomor
20
Tahun
2001
tentang
3
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
Pemberantassan Tindak Pidana Korupsi;
c. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
d. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2003 Nomor
6, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4301);
e. Undang - Undang Nomor 37 Tahun 2003 tentang Pembentukan
Kabupaten Ogan Komeringn Ulu Timur, Kabupaten Ogan Komering
Ulu Selatan dan Kabupaten Ogann Ilir di Provinsi Sumatera Selatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 152,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4347);
f. Undang-Undang
Nomor
25
Tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional;
g. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004, Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
h. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
i. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
j. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan
Perundang-Undangan
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 62, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5234);
k. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan
4
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor
58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
l. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1999 tentang Tata Cara
Pelaksanaan Peran Serta Masyarakat dalam Penyelenggaraan
Negara;
m. Peraturan
Pemerintah
Pengelolaan
dan
Nomor
106
Tahun
Pertanggungjawaban
2000
Keuangan
tentang
dalam
Pelaksanaan Dekosentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 203, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4023);
n. Peraturan Peemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578);
o. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraaan Pemerintahan
Daerah;
p. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara
Republik
Inddonesia
Nomor
25
Tahun
2006,
Tammbahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
q. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
r. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor
114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5887);
s. Instruksi Prresiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan
5
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
Pemberantassan Korupsi;
t. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 25 Tahhun 2007 tentang
Pedoman Penanganan Pengaduan Masyarakat di Lingkungan
Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daeraah;
u. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahhun 2007 tentang
Norma Pengaawasan dan Kode Etik Pejabat Pengawas Pemerintah;
v. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang
Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah;
w. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2008 tentang
Pedoman Pelaksanaan Reviu atas Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah;
x. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 6
Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Kabuupaten Ogan Komering Ulu Timur;
y. Peraturan Bupati Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 32
Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Orgaanisasi, Tugas dan
Fungsi Serta Tata Kerja Sekretariat Daerah, Sekretariat Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah dan Inspektorat Daerah Kabupaten
Ogan Komering Ulu Timur;
z. Peraturan Bupati Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 43
Tahun 2016 tentang Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas
Pendidikan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.
6
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
BAB II
PENGERTIAN INDIKATOR KINERJA
2.1
Pengertian Indikator Kinerja
Indikator Kinerja Utama adalah tolak ukur keberhasilan suatu
tujuan dan sasaran strategis operasional. Setiap lembaga atau instansi
Pemerintah wajib merumuskan IKU sebagai suatu prioritas program dan
kegiatan yang mengacu pada
sasaran strategis dalam RPJMD dan
RENSTRA Organisasi Perangkat Daerah.
Indikator Kinerja Utama pada Unit Organisasi setingkat Eselon
II/SKPD/Unit kerja mandiri sekurang-kurangnya adalah Indikator keluaran
(out put) untuk mendukung pencapaian sasaran strategis.
2.2
Karakteristik dan Kriteria Indikator Kinerja
Penetapan
indikator
kinerja
indikator
yang
utama
harus
memadai
untuk
memenuhi
mengukur
karakteristik
kinerja
OPD.
Karakterisitik tersebut adalah sebagai berikut.
1. Spesifik, indikator kinerja harus spesifik mengacu pada apa yang
akan diukur, sehingga mempunyai persepsi yang sama.
2. Measurable, indikator kinerja harus dapat diukur secara obyektif baik
yang bersifat kuantitatif maupun kualitatif.
3. Achievable, indikator kinerja yang ditetapkan
harus
dapat
dikumpulkan datanya oleh organisasi.
7
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
4. Relevant,
indikator kinerja
harus
merupakan
alat
ukur
yang
menggambarkan sedekat mungkin (keberhasilan/kegagalan) yang
akan diukur.
5. Timelines, Indikator kinerja yang ditetapkan menggambarkan suatu
kinerja yang dapat dicapai untuk kurun waktu tertentu. Sedapat
mungkin
Indikator
Kinerja
juga
harus
fleksibel
yang
berarti
memugkinkan terjadinya perubaham di kemudian hari.
Selain karaktersitk sebagaimana di atas indikator kinerja harus
memiliki kriteria sebagai berikut.
1. Spesifik.
2. Dapat dicapai.
3. Relevan.
4. Menggambarkan keberhasilan sesuatu yang diukur.
5. Dapat dikuantifikasi dan diukur.
Dalam penetapan dan pemilihan indikator kinerja hendaknya
mempertimbangkan sebagaimana berikut uni.
1. Adanya keselarasan dan mengacu pada Dokumen RPJMD, RENSTRA
dan Kebijakan Umum.
2. Bidang kewenangan, tugas dan fungsi OPD.
3. Kebutuhan informasi kinerja untuk menyelenggarakan akuntabilitas
kinerja.
4. Kebutuhan statistik Pemerintah.
5. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
8
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
BAB III
GAMBARAN UMUM
3.1
Visi
Visi Dinas Pendidikan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur adalah:
” Kabupaten OKU TIMUR Tuntas Rintisan Wajar
12 Tahun
dan Unggul dalam Mutu Pendidikan pada Tahun 2021”
3.2
Misi
Misi berarti suatu pernyataan yang berisikan mengenai apa yang
harus dilaksanakan sebagai bentuk usaha nyata dan penting untuk
mewujudkan visi organisasi, perusahaan atau lembaga. Misi merupakan
pemandu dalam mencapai Visi dengan menawarkan keunggulan seperti
peningkatan efisiensi, hasil yang lebih baik, inovatif dan fleksibel serta
meningkatkan semangat bagi pimpinan dan seluruh staf unit kerja. Misi
Dinas Pendidikan Kabypaten OKU TIMUR adalah sebagai berikut.
1.
Melaksanakan
penyelenggaraan,
Pembinaan,
pengembangan dan peningkatan mutu pendidikan TK/SD.
2.
Melaksanakan
penyelenggaraan,
Pembinaan,
Pengembangan dan peningkatan mutu Pendidikan SLTP.
3.
Melaksanakan
penyelenggaraan,
Pembinaan,
Pengembangan dan peningkatan mutu Pendidikan Menengah dan
kejuruan.
9
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
4.
Melaksanakan penyelenggaraan, pembinaan dan
pengembangan Pendidikan Non Formal dan Olah Raga Pelajar.
5.
Melaksanakan penyelenggaraan, Pembinaan dan
pengembangan
organisasi
dan
fungsi-fungsi
penunjang
teknis
pendidikan dan pelayanan umum, dalam rangka mempersiapkan
sumber daya aparatur yang berkualitas.
3.3
Tugas Pokok dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ullu
Timur Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat
Daerah
Kabuupaten
Ogan
Komering
Ulu
Timur
yang
dijabarkan ke dalam Peraturan Bupati Peraturan Bupati Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur Nomor 46 Tahun 2016 tentang Uraian Tugas Pokok
dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
mempunyai
tugas
pokok
dan
fungsi
menyelenggarakan
urusan
pemerintahan bidang pendidikan;
3.4
Arah dan Kebijakan
Secara umum arah kebijakan sasaran jangka menengah OPD
Dinas Pendidikan dititikberatkan pada 4 (empat) sasaran yaitu:
1.
pemerataan dan perluasan akses pendidikan
dasar 9 tahun;
2.
rintisan
pemerataan
dan
perluasan
akses
pendidikan 12 tahun;
3.
peningkatan mutu, relevansi dan daya saing;
dan
4.
penguatan
tata
kelola,
akuntabilitas
dan
pencitraan publik.
Secara khusus arah kebijakan sasaran jangka menengah OPD
Dinas Pendidikan yaitu sebagai berikut.
10
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
1. Meningkatnya jumlah sekolah berstandar nasional
pada semua
jenjang;
2. Meningkatnya kualitas lulusan pendidikan di semua jenjang;
3. Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana pendidikan;
4. Biaya Pendidikan dan lainnya gratis bagi keluarga miskin;
5. Meningkatnya kualitas pendidik dan tenaga kependidikan Pendidikan
Formal dan Pendidikan Non Formal;
6. Meningkatnya kualitas pendidikan non formal; dan
7. Meningkatnya
kualitas
dan
kapasitas
manajemen
pelayanan
Pendidikan.
BAB IV
PENUTUP
Sesuai
dengan
Peraturan
Menteri
Negara
Pendayagunaan
Aparatur Negara Nomor PER/20/M.PAN/11/2007, tentang Pedoman
Penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU), bahwa setiap unit kerja wajib
menetapkan IKU dalam rangka meyakinkan keandalan informasi yang
disajikan dalam laporan akuntabilitas kinerja sebagai parameter capaian
kinerja yang telah ditetapkan dalam RPJMD dan Renstra masing-masing
unit kerja.
Indikator Kinerja Utama Dinas Pendidikan Kabupaten OKU TIMUR
merupakan acuan ukuran kinerja yang digunakan untuk menentukan
keberhasilan suatu tujuan dan sasaran strategis yang telah tersusun
dalam RPJMD dan Renstra Dinas Pendidikan Kabupaten OKU TIMUR.
11
Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Pendidikan Kabupaten OKU Timur
12