SKRIPSI DISKRIMINASI HARGA (PRICE DISCRIMINATION) DALAM HUKUM PERSAINGAN USAHA MENYONGSONG ASEAN ECONOMIC

COMMUNITY Oleh : BELLA ANGGRAINY LATIFAH NIM. 031211132094 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2016

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan karunia-Nya Penulis dapat menghasilkan skripsi ini dengan baik dan selesai tepat pada waktunya. Penulisan skripsi ini dilakukan untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Hukum Program S-1 jurusan

Penulis menyadari bahwa skrips ini sangat sulit terwujud sebagaimana yang diharapkan tanpa bimbingan dan bantuan serta tersedianya fasilitas-fasilitas yang diberikan oleh beberapa pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa terima kasih dan rasa hormat kepada:

1. Kedua orang tua saya, bapak Abdul Latief dan ibu Nurul Aini, terima kasih sebesar-besarnya atas doa, dukungan, dan perhatiannya untuk menjadikan saya menjadi lebih baik;

2. Ibu Ria Setyawati, S.H.,M.H.,LL.M. selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia untuk meluangkan waktunya dan pikirannya untuk membimbing dengan sabar serta memberikan masukan dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini sehingga dapat terselesaikan tepat waktu. Terima kash banyak atas waktu, ilmu, bimbingan, serta perhatian yang telah diberikan;

3. Bapak Prof. Dr. L. Budi Kagramanto, S.H., M.H.,M.M., Ibu Sinar Aju Wulandari, S.H., M.H., Ibu Dr. Zahry Vandawati Chumaida, S.H., M.H., selaku Dosen Penguji skripsi atas kritik dan saran yang membangun dalam menyempurnakan penyusunan skripsi ini.

4. Ibu Lilik Pudjiastuti, S.H., M.H., selaku Dosen Wali yang selalu memberikan nasihat, kritik, saran, dan bimbingan kepada saya selama perkuliahan.

5. Seluruh jajaran pengajar Dosen Fakultas Hukum Universitas Airlangga Surabaya yang tidak mungkin disebutkan satu persatu, namun setiap ilmu yang diberikan sungguh sangat berharga dan merupakan kesatuan bekal bagi saya di masa depan. Serta seluruh Pegawai Fakultas Hukum Universitas selama perkuliahan.

6. Kakak saya Arie Poernomo Fitrianto, S.H., yang selalu mengganggu saya untuk menjadi adik yang lebih baik. Terima kasih atas doa, dan dukunga yang selalu diberikan.

7. Iqbal Ramadhan Simanjuntak, terima kasih banyak untuk dukungan yang tidak pernah ada habisnya untuk saya. Terima kasih atas doa, dukungan, motivasi, pengalaman, pengorbanan dan segalanya yang sudah diberikan untuk saya agar saya menjadi bahagia dan lebih baik. Semoga doa-doa baik kita dapat tercapai dan sukses selalu untuk kita berdua.

8. Sahabat saya Leliana Desita Iriyanti, terima kasih banyak sudah selalu menjadi sahabat seperti pinang dibelah dua yang selalu ada disaat suka maupun duka. Tidak lupa Laveda Nidya Irianti yang tidak pernah melupakan saya. Terima kasih atas segala doa, dukungan, dan perhatian kalian kepada saya. Sukses untuk kalian berdua.

9. Wanita-wanita Sholehah saya yaitu Nadia Amelia, Adelia Ramadhani Savitri, Bintari Ariyani, dan Leylita Andio sahabat-sahabat saya selama kuliah yang awet mulai dari ospek hingga sekarang. Sukses selalu untuk kalian semua.

10. Sahabat-sahabat perjuangan mulai SMA yaitu wanita-wanita dewasaku Andi Revi Indra Permatasari dan Dwitya Fidianti dan tidak lupa Ideologi Pemuda yang selalu menjadi tempat sharing segala permasalahan bersama yaitu Tiko, Glewo, Radit, dan Riviant. Sukses selalu untuk kalian.

11. Teman-teman Penjaga DPR 2012 Adi Satrio, Bimo Ario, Gede Pamundi, Ananda Rayhana, Edgar Pratama, Gelza Sectine, Icha Triboesono, Iman Rahmat, Danny Wirawan, Patria Erlangga, Rio Bhaskara, Savira Evani, Tiara Sadhrina, Rizki Amalia Mulika, Wardina Mumtazah dan Zerry Akbar, terima kasih membuat dunia perkuliahan ku menjadi berbeda.

12. Kepada semua pihak yag telah mendukung dan membantu saya selama perkuliahan dan penyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam penulissn skripsi ini masih banyak kekurangan, oleh karena itu membutuhkan saran dan kritik yang membangun untuk kesempurnaan skripsi ini. akhir kata semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.

Surabaya, 31 Mei 2016

ABSTRAK

Skripsi ini berjudul “Diskriminasi Harga (Price Discrimination) Dalam Hukum Persaingan Usaha Menyongsong ASEAN Economic Community”, yang dalam penulisannya digunakan metode penelitian dengan tipe penelitian doctrinal

research dan theoretical research, dengan menggunakan pendekatan perundang- undangan (statute approach), dan pendekatan konseptual (conceptual research).

Rumusan masalah yang dikaji dalam penulisan ini adalah : (1) Adanya konsep diskriminasi harga dalam aturan hukum persaingan usaha di negara-negara ASEAN (2) Pentingnya harmonisasi aturan hukum tentang diskriminasi harga di negara-negara ASEAN menjelang ASEAN Economic Community. Berdasarkan penelitian menggunakan pendekatan yang digunakan, dihasilkan yaitu pada rumusan masalah pertama adalah beberapa negara ASEAN telah memiliki aturan mengenai diskriminasi harga tetapi terdapat beberapa perbedaan mengenai pengaturan diskriminasi harga dibeberapa negara. Sedangkan pada rumusan masalah yang kedua adalah harmonisasi mengenai pelarangan diskriminasi harga penting untuk dilakukan untuk memberikan aturan main yang bersifat global bagi seluruh pelaku usaha ASEAN untuk mencegah adanya perlakuan diskriminasi harga terhadap pelaku usaha di ASEAN dalam menghadapi ASEAN Economic

Community ini.

Kata Kunci : Diskriminasi Harga, Hukum Persaingan, ASEAN, ASEAN Economic Community

ABSTRACT This study entitled " Price Discrimination In Business Competition Law Entering The ASEAN Economic Community", which writing on research methods used by the research type doctrinal research and theoretical research, and by using the approach of statute approach, and the conceptual approach. The formulation of problems examined in this paper are: (1) The existence concept of price discrimination in the rules of business competition law in ASEAN countries (2) The importance of harmonization of rules of law on price discrimination in research using the approach used, are resulted in the formulation of the first problem is some ASEAN countries have had rules regarding the price discrimination but there are differences between the setting of price discrimination in some countries. While in the second formulation of the problem is the harmonization of the prohibition of price discrimination is important to be done to provide rules that are global for the entire ASEAN businesses to prevent their treatment of price discrimination against businessmen in ASEAN to deal with ASEAN Economic Community.

Keywords: Price Discrimination, Competition Law, ASEAN, ASEAN Economic Community

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... ii HALAMAN PERSETUJUAN......................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS .............................................. iv KATA PENGANTAR....................................................................................... v ABSTRAK ................................................................................................ ix DAFTAR ISI ................................................................................................ xi DAFTAR SINGKATAN .................................................................................. xiv BAB I PENDAHULUAN ......................................................................

1 1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................

1 1.2 Rumusan Masalah .................................................................

10 1.3 Tujuan Penulisan …………............. ....................................

10 1.4 Manfaat Penelitian …………………………..…….............

10 1.5 Metode Penulisan .................................................................

11 1.6 Pertanggungjawaban Sistematika .........................................

13 BAB II DISKRIMINASI HARGA DALAM HUKUM PERSAINGAN USAHA DI NEGARA-NEGARA ASEAN ……………………………....… 15 2.1 Pengertian Diskriminasi Harga ……………. .........................

2.2 Diskriminasi Harga dalam Hukum Persaingan Usaha di Indonesia ……………….……………………………….. 20

2.2.1 Landasan Hukum mengenai Diskriminasi Harga di

Indonesia …………………………………………… 20

3.4 Pentingnya Harmonisasi mengenai Pelarangan Diskriminasi Harga dalam AEC ……………………………………………

68 4.2 Saran ....................................................................................

68 4.1 Kesimpulan ..........................................................................

3.5.2 Harmonisasi Pelarangan Diskriminasi Harga dalam AEC …………………………………………………. 63 BAB IV PENUTUP ....................................................................................

3.5.1 Harmonisasi dalam Uni Eropa ................................... . 58

3.5 Upaya Mewujudkan Harmonisasi Aturan mengenai Pelarangan Diskriminasi Harga dalam AEC ……………….. 57

2.2.2 Pelarangan Diskriminasi Harga di Indonesia ………... 23

3.3 Pengaturan Hukum Persaingan Usaha Mengenai Pelarangan Diskriminasi Harga dalam AEC ………..……... .....................

3.2 Masyarakat Ekonomi ASEAN atau Komunitas Ekonomi ASEAN (ASEAN Economic Community-AEC) ....................

43 Trade Area ) …………………………………………...…….

BAB III HARMONISASI ATURAN PELARANGAN DISKRIMINASI HARGA DALAM ASEAN ECONOMIC COMMUNITY ….........

2.3 Diskriminasi Harga dalam Hukum Persaingan Usaha di ASEAN …………………………………………………... 29

69 DAFTAR BACAAN ……………………………………………………….. 70

DAFTAR SINGKATAN

AEC : ASEAN Economic Community AEGC : ASEAN Expert Group on Competition AFTA : ASEAN Free Trade Area AITI : Authority for Info-communication Technology Industry ASEAN : Association of South East Asian Nation EC : European Commission EEC : European Economic Community EU : European Union FTA : Free Trade Area KPPU : Komisi Pengawas Persaingan Usaha MERCOSUR : Mercado Common Del Sur PTA : Preferential Trading Arrangements R.A. : Republic Act TEU : Treaty of European Union TFEU : Treaty on the Functioning of the European Union

SKRIPSI DISKRIMINASI HARGA (PRICE DISCRIMINATION) DALAM HUKUM PERSAINGAN USAHA MENYONGSONG ASEAN ECONOMIC