FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI INDIKASI KORUPSI PADA PEMERINTAH KABUPATEN KOTA DI INDONESIA

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

  

INDIKASI KORUPSI PADA PEMERINTAH

KABUPATEN / KOTA DI INDONESIA

TESIS

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

  

Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

FITRIANA KURNIAWATI

  

NIM. S431508016

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

  INDIKASI KORUPSI PADA PEMERINTAH KABUPATEN / KOTA DI INDONESIA

  Disusun oleh:

FITRIANA KURNIAWATI NIM: S431508016

  Telah disetujui Pembimbing Pada tanggal : Juli 2017

  Pembimbing

  Doddy Setiawan, SE, M.Si., IMRI, PhD, Akt NIP. 197502182000121001

  Mengetahui Ketua Program Studi Magister Akuntansi

  Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA NIP. 196609251992031002

  

PERNYATAAN

  Nama : Fitriana Kurniawati NIM : S431508016 Program Studi : Magister Akuntansi Konsentrasi : Akuntansi Sektor Publik Menyatakan Dengan Sesungguhnya Bahwa Tesis Berjudul “Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Indikasi Korupsi Pada Pemerintah Kabupaten / Kota di Indonesia” adalah betul-betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh atas tesis tersebut.

  Surakarta, Juli 2017 Yang menyatakan,

HALAMAN PERSEMBAHAN

  

Karya ini aku persembahkan untuk :

Kedua orang tuaku untuk kasih sayang, didikan serta doanya......

  

Keluarga kecilku : Ruddy, Jessica, Verren untuk dukungan, motivasi, doa

serta cinta kasihnya....

  

Keluarga besar Sadjoeri Poerwo Utomo dan Pek Kian Seng (Alm) untuk

dukungan serta doanya

Keluarga besar BPPKAD Kab.Ponorogo dan teman-teman Star-BPKP

Batch 4 untuk dukungan, bantuan serta motivasinya.....

juga untuk Indonesia, semoga karya ini dapat memberikan manfaat dan

berkontribusi untuk mewujudkan pemerintahan yang lebih baik

HALAMAN MOTTO

  

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu

telah selesai dari suatu urusan, kerjakanalah dengan sungguh-sungguh

urusan yang lain”

(Q.S. Alam Nasyrah : 6 – 7)

  

“Sesungguhnya ilmu pengetahuan menempatkan orangnya kepada

kedudukan terhormat dan mulia. Ilmu pengetahuan adalah keindahan bagi

ahlinya di dunia dan di akhirat”

(H.R. Ar-Rabii)

  

“Dan sebaik-baik manusia adalah orang yang paling bermanfaat bagi

manusia lainnya”

(H.R. Thabrani dan Daruquthni)

  

“A Person who never made a mistake never tried anything new”

(Albert Einstein)

  KATA PENGANTAR Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat ALLAH Azza wa Jalla atas limpahan rahmat, karunia dan ridho-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan baik. Tesis ini disusun dan diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat guna mencapai gelar Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret.

  Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan tesis ini tidak terlepas dari dorongan dan bantuan banyak pihak. Oleh karenanya, penulis dengan ini mengucapkan terima kasih kepada:

  1. Badan Pengawasan dan Keuangan dan Pembangunan Republik Indonesia dan Asian Development Bank yang memberikan beasiswa kepada penulis berupa Beasiswa STAR-BPKP dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  2. Direktorat Jenderal Perguruan Tinggi (Dikti) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia.

  3. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  5. Dr. Hunik Sri Runing, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  6. Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA., selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  7. Doddy Setiawan, SE, M.Si., IMRI, PhD, Ak selaku pembimbing tesis atas semua kritik, saran, dan perhatiannya yang sangat membantu penulis menyelesaikan tesis ini tepat waktu.

  8. Bapak dan Ibu segenap dosen dan staf program studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret atas bimbingan dan Ilmu yang telah diberikan selama perkuliahan.

  9. Suami dan anak-anakku atas cinta, semangat, dukungan serta doanya

  10. Teman-teman seperjuangan Maksi STAR-BPKP Batch 4 atas bantuan dan supportnya kepada penulis selama ini.

  11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.

  Penulis menyadari bahwa karya ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak, penulis harapkan demi perbaikan yang berkelanjutan. Akhir kata, penulis berharap tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan di kemudian hari. Terima kasih.

  Surakarta, Juli 2017 Fitriana Kurniawati

DAFTAR ISI

  Hal HALAMAN JUDUL ……………..…………………………………………… i HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………………… ii HALAMAN PENGESAHAN ………………………………………………… iii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN …………………………………… iv HALAMAN PERSEMBAHAN ……………….……………………………… v HALAMAN MOTTO ………………………………………………………… vi KATA PENGANTAR ………………………………………………………… vii DAFTAR ISI ………………………………………………………………...... ix DAFTAR TABEL …………………………………………………………….. xiii DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………….. xiv DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………….. xv ABSTRAK ……………………………………………………………………. xvi ABSTRACK………………………………………………………................ xvii

  BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………….. 1 A. Latar Belakang Masalah ……………………………………………… 1 B. Perumusan Masalah ……………………………………………………. 12 C. Tujuan Penelitian ………………………………………………………. 14 D. Manfaat Penelitian …………………………………………………….. 15 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS…… 16 A. Tinjauan Pustaka ……………………………………………………… 16

  1. Teori Keagenan....……………………………………………………. 16

  2. Teori Klitgaard.... ..…………………………………………………. 18

  3. Teori GONE Jack Bologne .................................................................. 19

  4. Teori Institusional ................................................................................. 19

  5. Indikasi Korupsi .................................………………………………. 20

  6. Desentralisasi Fiskal ...........………………………………………… 24

  7. Kemandirian Daerah…………………………………………………. 26

  8. Akuntabilitas ………………………………………………………. 27

  9. Transparansi ..……………………………………………………….. 29

  B. Perumusan Hipotesis…………………………………………………… 31

  1. Pengaruh Desentralisasi Fiskal terhadap Indikasi Korupsi ................. 31

  2. Pengaruh Kemandirian Daerah terhadap Indikasi Korupsi.………….. 33

  3. Pengaruh Akuntabilitas terhadap Indikasi Korupsi...……………….. 34

  4. Pengaruh Transparansi terhadap Indikasi Korupsi ........……………… 36

  C. Kerangka Pikir Penelitian………………………………………………. 38

  BAB III METODE PENELITIAN....………………………………………........ 42 A. Desain Penelitian ………………………………………………………. 42 B. Populasi Penelitian dan Penyampelan (Sampling) …………………… 42 C. Jenis dan Sumber Data ................……………………………………… 43 D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .....……………………. 45

  1. Variabel Dependen .... ……………………………………………….. 45

  2. Variabel Independen………………………………………………… 46

  2. Variabel Kontrol .....………………………………………………… 49

  E. Analisis Data ...........…………………………………………………… 52

  1. Analisis Statistik Deskriptif ...……………………………………….. 54

  2. Analisis Korelasi Sederhana………………………………………… 54

  3. Analisis Data ...........………………………………………………… 54

  4. Pengujian Hipotesis ............………………………………………… 58

  5. Pengujian Tambahan ..........………………………………………… 60

  BAB IV HASIL ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ........……………. 61 A. Deskripsi Data..................……………………………………………… 61 B. Analisis Statistik Deskriptif…………………………………………….. 64 C. Analisis Korelasi .............………………………………………………. 67 D. Uji Hipotesis ........................... ………………………………………… 70 E. Pembahasan ................…………………………………………………. 73

  1. Pengaruh Desentralisasi Fiskal Terhadap Indikasi Korupsi………….. 73

  2. Pengaruh Kemandirian Daerah Terhadap Indikasi Korupsi ...……… 75

  3. Pengaruh Akuntabilitas Terhadap Indikasi Korupsi………………… 77

  4. Pengaruh Transparansi Terhadap Indikasi Korupsi.………………… 79

  5. Pengaruh Variabel Kontrol Terhadap Indikasi Korupsi……………… 80

  F. Pengujian Tambahan.....…………………………………………………. 83

  1. Kerugian Daerah (KD), Potensi Kerugian Daerah(PKD), Kekurangan Penerimaan (KP)............................................................. 85

  2. Pengujian Pada Kabupaten/Kota di Pulau Jawa dan luar Jawa ……....86

  3. Chow Test................................................................………………… 89

  BAB V PENUTUP …………………………………………………………….. 90 A. Kesimpulan ……………………………………………………………. 90

  B. Keterbatasan Penelitian ...............……………………………………… 91

  C. Implikasi ..........………………………………………………………… 92

  D. Saran Penelitian .......…………………………………………………… 93 DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………………. 94 LAMPIRAN-LAMPIRAN………………………………………………………102

  

DAFTAR TABEL

  Hal

Tabel 1.1 Peringkat dan Skor CPI Tahun 2015 dan 2016.……………………... 3Tabel 1.2 Kelompok Temuan Ketidakpatuhan Terhadap Ketentuan

  Peraturan Perundang-Undangan LKPD Tahun 2011-2015......…….. 4

Tabel 3.1 Variabel dan Pengukuran ...................……………………………… 51Tabel 4.1 Sampel Penelitian .......................................………………………… 63Tabel 4.2 Statistik Deskriptif ..... ……………………………………………… 64Tabel 4.3 Distribusi Frekuensi ...........…………………………………………. 66Tabel 4.4 Uji Korelasi ....................................………………………………… 69Tabel 4.5 Uji Hipotesis ..............................................................………………. 71Tabel 4.6 Hasil Rangkuman Uji Hipotesis ..................................... ……………. 83Tabel 4.7 Uji Hipotesis Tambahan (Jawa) .........……………………………… 84Tabel 4.8 Uji Hipotesis Tambahan (Luar Jawa)………………………………… 85

  

DAFTAR GAMBAR

  Hal