2.DAFTAR ISI - LPPD 2014 - 24 Maret 2015
L A POR A N
PE NY E L E NGGA R A A N PE ME R INT A H A N D A E R A H
T A H UN 2 0 1 5
PR OV INS I DA E R A H K H US US IBUK OT A J A K A R T A
T A H UN 2 0 16
KAT A PE NGANT AR
Puji syukur kehadirat Allah S WT yang telah melimpahkan karunia-Nya
sehingga penyusunan buku Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
(LPPD) Pemerintah Provinsi DKI J akarta T ahun 2014, sebagai implementasi
dari Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 dan Peraturan Pemerintah
Nomor 6 T ahun 2008 dapat terlaksana.
Pelaksanaan Anggaran T ahun 2014 berdasarkan pada R encana Kerja
Pemerintah Daerah (R KPD) T ahun 2014 yang merupakan tahun kedua dari
R encana Kerja Pembangunan Daerah (R PJ MD) T ahun 2013-2017, yang telah
mengalami perubahan sesuai kebutuhan.
Penerapan otonomi tunggal di Provinsi DKI J akarta berada pada
lingkup provinsi, oleh karena itu maka pengisian Indikator Kinerja Kunci (IKK )
pada LPPD Provinsi DKI J akarta tidak sepenuhnya dapat mengikuti ketentuan
yang berlaku, khususnya perhitungan agregat IKK Kota/Kabupaten, demikian
halnya kinerja seluruh urusan pemerintahan berada pada S KPD Provinsi.
Dengan otonomi provinsi yang berbeda dengan provinsi lain, telah
membentuk kekhususan pengelolaan pemerintahan, demikian pula halnya
dengan kompleksitas permasalahan di Provinsi DKI J akarta tidak dapat
disamakan dengan provinsi lain, sehingga indikator kinerja Provinsi DKI J akarta
juga tidak sepenuhnya dapat disamakan dengan provinsi lain.
S emoga laporan ini memberikan informasi yang komprehensif tentang
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di Provinsi DKI J akarta Tahun 2014.
J akarta, 30 Maret 2015
Gubernur Provinsi Daerah Khusus
Ibukota J akarta
Basuki T jahaya Purnama
DAF T AR IS I
KAT A PE NGANT AR ................................................................. E rror! B ookmark not defined.
DAF T AR IS I.............................................................................................................................. iii
DAF T AR T ABE L..................................................................................................................... xiii
BAB I
PE NDAHULUAN .................................................................................................... I-1
A. DAS AR HUK UM PE NY US UNAN L P PD .......................................................... I-1
B. DAS AR HUK UM PE MBE NTUK AN PR OVINS I DK I J AK AR T A ....................... I-3
1.
S E J AR AH K OT A J AK AR T A ................................................................ I-3
2.
DAS AR HUK UM PE ME R INT AH PR OV INS I DK I J AK AR T A ............... I-7
C . GAMB AR AN UMUM PR OV INS I DK I J AK AR T A ............................................. I-8
BAB II
1.
K ONDIS I GE OGR AF IS ......................................................................... I-8
2.
G AMB AR AN UMUM DE MOGR AF IS .................................................. I-17
3.
K ONDIS I E K ONOMI (DINA S K OP E R AS I) ......................................... I-18
a. Potensi Unggulan Daerah ........................................................... I-18
b. Pembangunan Manusia .............................................................. I-22
c. Ketenagakerjaan ......................................................................... I-23
d. Perumahan .................................................................................. I-24
e. Kemiskinan .................................................................................. I-25
f.
Perkembangan PDR B DKI J akarta ............................................. I-26
KE BIJ AKAN PE ME R INT AHAN DAE R AH ............................................................ II-1
A. VIS I DAN MIS I .................................................................................................... II-1
1.
Vis i ....................................................................................................... II-1
2.
Mis i ....................................................................................................... II-2
B. S T R AT E GI DAN AR AH K E BIJ AK AN ............................................................ II-10
1.
S T R AT E GI.......................................................................................... II-12
2.
AR AH K E B IJ AK AN ........................................................................... II-16
C . PR IOR IT AS DAE R AH ...................................................................................... II-37
D. PR OGR AM DE DIC A T E D ................................................................................. II-38
E . PR IOR IT AS PE MB ANGUNAN ME NUR UT UR US AN ................................... II-40
BAB III
UR US AN DE S E NT R ALIS AS I .............................................................................. III-1
A. R ingkasan Urusan Desentralisasi ................................................................. III-1
1.
Anggaran, R ealisas i dan Pelaks ana Urus an Wajib ........................ III-1
2.
Anggaran, R ealisas i dan Pelaks ana Urus an Pilihan ...................... III-1
3.
S atuan K erja P erang kat Daerah ....................................................... III-6
B. Prioritas Urus an Wajib Y ang Dilaks anakan ............................................... III-13
1.
Pendidikan ........................................................................................ III-13
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-13
b. Program dan Kegiatan .............................................................. III-13
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-15
d.
e.
f.
g.
h.
i.
S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-18
Alokasi dan R ealisasi Anggaran................................................ III-19
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-20
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-22
Permasalahan dan solusi .......................................................... III-22
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ......................... III-23
2.
K es ehatan ......................................................................................... III-25
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-25
b. Program dan kegiatan ............................................................... III-28
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-30
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-32
e. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-35
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-35
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-37
h. Hasil yang diharapkan ............................................................... III-37
i.
Permasalahan dan S olusi ......................................................... III-40
3.
L ingkungan Hidup ........................................................................... III-42
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-51
b. Program dan Kegiatan .............................................................. III-52
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-44
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-44
e. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-54
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-47
g. Proses perencanaan Pembangunan ......................................... III-48
h. Permasalahan dan solusi .......................................................... III-49
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ......................... III-49
4.
Pekerjaan Umum.............................................................................. III-51
a. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-52
b. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-54
c. S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-56
d. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-57
5.
Penataan R uang ............................................................................... III-57
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-57
b. Program dan kegiatan ............................................................... III-58
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-59
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-60
e. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-61
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-62
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-63
h. Permasalahan dan solusi .......................................................... III-64
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ......................... III-64
6.
Perencanaan Pembangunan .......................................................... III-69
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-69
b. Program dan kegiatan ............................................................... III-69
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-70
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-71
e. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-72
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-73
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-74
h. Permasalahan yang dihadapi antara lain .................................. III-75
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ......................... III-75
7.
Perumahan ....................................................................................... III-77
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-77
b. Program dan kegiatan ............................................................... III-78
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-78
d.
e.
f.
g.
h.
i.
S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-79
Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-81
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-81
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-83
Permasalahan dan solusi .......................................................... III-83
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................... III-84
8.
K epemudaan dan Olahrag a ............................................................ III-86
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-86
b. Program dan kegiatan ............................................................... III-86
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-87
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-90
e. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-92
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-92
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-99
h. Permasalahan dan solusi .......................................................... III-99
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-100
9.
Penanaman Modal ......................................................................... III-101
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-101
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-101
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-102
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-107
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-108
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-109
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-109
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-110
i.
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................. III-112
10.
K operas i dan Usaha K ecil dan Menengah .................................. III-112
a. Prioritas Urusan ....................................................................... III-112
b. Program dan Kegiatan ............................................................ III-113
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-114
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-118
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-120
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-120
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-121
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-122
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-123
11.
K ependudukan dan C atatan S ipil ................................................ III-125
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-125
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-125
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-127
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-128
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-130
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-131
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-132
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-132
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-134
12.
K etenag akerjaan ............................................................................ III-136
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-136
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-137
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-137
d. Program peningkatan kesempatan kerja ................................ III-139
e. Program perlindungan dan pengembangan lembaga
ketenagakerjaan ...................................................................... III-147
f.
Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga
kerja ......................................................................................... III-151
g.
h.
i.
j.
k.
l.
S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-153
Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-155
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-155
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-156
Permasalahan dan solusi ........................................................ III-157
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-159
13.
K etahanan Pang an ........................................................................ III-160
a. Prioritas Urusan ....................................................................... III-160
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-162
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-163
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-163
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-165
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-165
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-167
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-167
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-168
14.
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ................. III-170
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-170
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-171
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-172
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-172
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-174
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-175
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-176
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-176
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-177
15.
K eluarg a B erenc ana dan K eluarg a S ejahtera ............................. III-178
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-178
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-179
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-179
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-180
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-182
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-182
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-184
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-185
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan. ...................... III-185
16.
Perhubungan .................................................................................. III-187
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-187
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-189
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-191
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-192
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-193
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-193
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-194
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-194
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-195
17.
K omunikas i dan Informatika ........................................................ III-196
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-196
b. Program dan Kegiatan ............................................................ III-197
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-198
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-201
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-202
f.
S arana dan Prasarana ............................................................ III-203
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-204
h. Permasalahan dan S olusi ....................................................... III-205
i.
Hal-hal yang perlu diperhatikan............................................... III-206
18.
Pertanahan ..................................................................................... III-206
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-206
b. Program dan Kegiatan ............................................................ III-206
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-207
d. S K PD yang menyelenggarakan Urusan ................................. III-207
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-209
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-209
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-210
h. Permasalahan dan S olusi ....................................................... III-210
19.
K es atuan B angsa dan Politik Dalam Neg eri ............................... III-211
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-211
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-211
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-212
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-214
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-215
f.
S arana dan prasarana ............................................................. III-216
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-217
h. Permasalahan dan S olusi ....................................................... III-217
i.
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................. III-218
20.
Otonomi Daerah, P emerintahan Umum, Adminis trasi
K euangan Daerah, P erangkat Daerah, K epeg awaian
dan Persandian .............................................................................. III-220
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-220
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-221
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-238
d. Kepegawaian dan Perangkat Daerah ..................................... III-248
e. Keuangan Daerah ................................................................... III-250
f.
S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-255
g. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-262
h. S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-262
i.
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-264
j.
Permasalahan dan solusi ........................................................ III-267
k. Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-268
21.
Pemberdayaan Mas yarakat dan Des a ......................................... III-283
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-283
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-283
c. S atuan Kerja Perangkat Daerah yang menyelenggarakan
Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ....................... III-285
d. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-286
e. S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-287
f.
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-288
g. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-288
h. Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-289
22.
S osial .............................................................................................. III-293
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-293
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-293
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-294
d. R ealisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan........................ III-295
e. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-296
f.
Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-298
g. S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-298
h. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-299
i.
Permasalahan dan solusi ........................................................ III-300
23.
K ebudayaan ................................................................................... III-301
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-301
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-302
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-303
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-305
e. Alokasi Anggaran Urusan Kebudayaan .................................. III-306
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-307
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-308
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-309
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-310
24.
S tatistik ........................................................................................... III-311
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-311
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-311
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-311
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-312
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-313
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-313
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-314
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-314
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-314
25.
K earsipan ....................................................................................... III-315
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-315
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-315
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-316
d. S DM Urusan Kearsipan ........................................................... III-317
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-318
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-319
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-320
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-320
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-322
26.
Perpustakaan ................................................................................. III-323
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-323
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-323
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-324
d. S umber Daya Manusia urusan Perpustakaan ........................ III-325
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-326
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-327
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-328
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-329
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-330
C . Prioritas Urus an Pilihan Y ang Dilaksanakan ........................................... III-331
1.
K elautan dan Perikanan ................................................................ III-331
a. Prioritas Urusan : ..................................................................... III-331
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-332
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-335
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-337
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-337
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-339
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-340
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-340
i.
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................. III-341
2.
Pertanian ........................................................................................ III-341
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-341
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-341
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-343
d.
e.
f.
g.
h.
i.
S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-343
Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-346
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-346
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-348
Permasalahan dan solusi ........................................................ III-349
Hal-lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-349
3.
K ehutanan ...................................................................................... III-352
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-352
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-352
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-354
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-354
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-357
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-357
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-359
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-359
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-360
4.
E nergi dan S umber Daya Mineral ................................................ III-364
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-364
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-364
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-366
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-368
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-369
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-370
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-371
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-371
i.
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................. III-373
5.
Pariwis ata ....................................................................................... III-374
a. Prioritas Urusan ....................................................................... III-374
b. Program dan Kegiatan ............................................................ III-374
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-375
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-378
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-379
f.
S arana dan Prasarana yang digunakan.................................. III-380
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-381
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-381
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-383
6.
Perdag ang an .................................................................................. III-384
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-384
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-384
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-385
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-386
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-387
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-388
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-389
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-389
i.
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................. III-390
7.
K etransmig rasian .......................................................................... III-390
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-390
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-391
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-391
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-392
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-394
f.
S arana dan Prasarana yang digunakan.................................. III-394
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-395
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-396
i.
8.
BAB IV
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-396
Indus tri ............................................................................................ III-397
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-397
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-397
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-398
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-399
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-400
f.
S arana dan Prasarana yang digunakan.................................. III-401
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan kegiatan .................... III-402
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-402
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-403
T UGAS PE MBANT UAN....................................................................................... IV-1
A. Tugas Pembantuan Y ang Diterima ................................................................ IV-1
1.
Dasar Hukum......................................................................................IV-1
2.
Ins tansi Pemberi T ug as Pembantuan ............................................. IV -3
3.
Prog ram dan K eg iatan ......................................................................IV -4
4.
R ealis as i Pelaksanaan K egiatan ......................................................IV-7
5.
S umber dan J umlah Ang garan ........................................................IV-9
6.
S atuan K erja Perang kat Daerah Y ang Melaks anakan
T ugas Pembantuan. .......................................................................... IV -9
7.
K ondis i S arana dan Pras arana Y ang Dig unakan ......................... IV -10
8.
Permas alahan dan S olusi ............................................................... IV-11
9.
Hal L ain Y ang Diang gap perlu Untuk Dilaporkan .........................IV -11
B. Tugas Pembantuan Y ang Diberikan ............................................................ IV-11
BAB V
PE NY E LE NGGAR AAN T UGAS UMUM PE ME R INT AHAN ................................. V-1
A. K erjasama Antar Daerah .................................................................................. V-1
1.
Daerah Y ang Diajak K erjas ama .........................................................V -1
2.
Dasar Hukum.......................................................................................V-6
3.
B idang K erjas ama ............................................................................. V15
4.
Nama K eg iatan .................................................................................. V-16
5.
S atuan K erja Perang kat Daerah Penyelengg ara
K erjasama Antar Daerah ..................................................................V -18
6.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat
dan Golongan ....................................................................................V -19
7.
S umber dan J umlah Ang garan .......................................................V -19
8.
J angka Waktu K erjas ama ................................................................ V-20
9.
Hasil Dari K erjas ama ........................................................................V-20
10.
Permas alahan dan S olusi ................................................................ V-21
B. K erjasama Daerah Dengan Pihak K etiga ..................................................... V-23
1.
Mitra Y ang Diajak K erjasama ..........................................................V -23
2.
Dasar Hukum.....................................................................................V-25
3.
B idang K erjas ama. ...........................................................................V -25
4.
Nama K eg iatan .................................................................................. V-27
5.
S atuan K erja Perang kat Daerah Penyelengg ara
K erjasama Daerah Dengan Pihak K etig a. ...................................... V-28
6.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat dan
Golongan ...........................................................................................V-28
7.
S umber dan J umlah Ang garan .......................................................V -29
8.
J angka Waktu K erjas ama ................................................................ V-29
9.
Hasil dari K erjaama ..........................................................................V-30
10.
Permas alahan Dan S olusi ................................................................ V-30
C . K oordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah .......................................... V-30
1.
F orum K oordinasi .............................................................................V-30
2.
Materi K oordinas i ............................................................................. V-30
3.
Ins tansi Vertikal Y ang T erlibat ........................................................ V-31
4.
S umber dan J umlah Ang garan. ......................................................V-33
5.
S atuan K erja Perang kat Daerah Penyelengg aran
K oordinasi Deng an Instansi V ertikal di Daerah. ...........................V -33
6.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat dan
Golongan. ..........................................................................................V-35
7.
J umlah K eg iatan K oordinasi Y ang Dilaks anakan ......................... V-35
8.
Hasil dan Manfaat K oordinasi ......................................................... V-35
9.
T indak L anjut Hasil K oordinas i. ......................................................V-36
10.
Hal L ain Y ang Dianggap Perlu Untuk Dilaporkan .........................V -36
D. Pembinaan Batas Wilayah ............................................................................. V-37
1.
S engketa B atas Wilayah ..................................................................V -37
2.
S olusi Y ang Dilakukan dan T ingkat Penyeles aian ........................ V-38
3.
S atuan K erja Perang kat Daerah Penyelengg ara
Pembinaan B atas Wilayah ............................................................... V-38
4.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat dan
Golongan ...........................................................................................V-38
E . Penceg ahan dan Penangg ulangan B encana .............................................. V-39
1.
B encana Y ang T erjadi ...................................................................... V-40
2.
S tatus B encana ................................................................................. V-43
3.
S umber dan J umlah Ang garan .......................................................V -43
4.
Antis ipas i Daerah Dalam Menghadapi K emungkinan
B encana .............................................................................................V-44
5.
S atuan K erja Perang kat Daerah yang Menangani
B encana .............................................................................................V-44
6.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat dan
Golongan ...........................................................................................V-46
7.
K elembag aan yang Dibentuk K husus menangani
B encana .............................................................................................V-46
8.
S arana dan Pras arana ......................................................................V-47
F . Pengelolaan K awasan K husus ..................................................................... V-48
1.
J enis K awasan ..................................................................................V -48
2.
S tatus K epemilikan K awas an K husus ...........................................V -49
3.
S umber Ang g aran............................................................................. V-49
4.
Permas alahan Y ang Dihadapi dan S olusi ......................................V -50
5.
S atuan K erja Perang kat Daerah Y ang Menangani
K awas an K hus us .............................................................................. V-50
6.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat dan
Golongan ...........................................................................................V-50
G. Penyelenggaraan K etenteraman dan K etertiban umum ........................... V-50
BAB VI
1.
Gangg uan Y ang T erjadi ...................................................................V-50
2.
S atuan K erja Perang kat Daerah yang menangani ........................ V-53
3.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat
dan Golongan ....................................................................................V -56
4.
Penang gulangan dan K endalanya ..................................................V -54
5.
K eikuts ertaan aparat keamanan dalam penanggulangan ............V -56
6.
S umber dan J umlah Ang garan .......................................................V -57
PE NUT UP ............................................................................................................ VI-1
A. K esimpulan ....................................................................................................... VI-1
B. S aran .................................................................................................................. VI-2
L AMPIR AN
Indikator K inerja K unci ...............................................................................................1
1.
T ataran Pengambil K ebijakan .............................................................. 1
2.
T ataran Pelaks ana K ebijakan (8 As pek) Administras i
Umum .................................................................................................... 16
3.
T ataran Pelaks anan K ebijakan As pek T ing kat C apaian
K inerjapenyeleng garaan Urusan Wajib dan Urusan
Pilihan ................................................................................................. 253
PE NY E L E NGGA R A A N PE ME R INT A H A N D A E R A H
T A H UN 2 0 1 5
PR OV INS I DA E R A H K H US US IBUK OT A J A K A R T A
T A H UN 2 0 16
KAT A PE NGANT AR
Puji syukur kehadirat Allah S WT yang telah melimpahkan karunia-Nya
sehingga penyusunan buku Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
(LPPD) Pemerintah Provinsi DKI J akarta T ahun 2014, sebagai implementasi
dari Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 dan Peraturan Pemerintah
Nomor 6 T ahun 2008 dapat terlaksana.
Pelaksanaan Anggaran T ahun 2014 berdasarkan pada R encana Kerja
Pemerintah Daerah (R KPD) T ahun 2014 yang merupakan tahun kedua dari
R encana Kerja Pembangunan Daerah (R PJ MD) T ahun 2013-2017, yang telah
mengalami perubahan sesuai kebutuhan.
Penerapan otonomi tunggal di Provinsi DKI J akarta berada pada
lingkup provinsi, oleh karena itu maka pengisian Indikator Kinerja Kunci (IKK )
pada LPPD Provinsi DKI J akarta tidak sepenuhnya dapat mengikuti ketentuan
yang berlaku, khususnya perhitungan agregat IKK Kota/Kabupaten, demikian
halnya kinerja seluruh urusan pemerintahan berada pada S KPD Provinsi.
Dengan otonomi provinsi yang berbeda dengan provinsi lain, telah
membentuk kekhususan pengelolaan pemerintahan, demikian pula halnya
dengan kompleksitas permasalahan di Provinsi DKI J akarta tidak dapat
disamakan dengan provinsi lain, sehingga indikator kinerja Provinsi DKI J akarta
juga tidak sepenuhnya dapat disamakan dengan provinsi lain.
S emoga laporan ini memberikan informasi yang komprehensif tentang
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di Provinsi DKI J akarta Tahun 2014.
J akarta, 30 Maret 2015
Gubernur Provinsi Daerah Khusus
Ibukota J akarta
Basuki T jahaya Purnama
DAF T AR IS I
KAT A PE NGANT AR ................................................................. E rror! B ookmark not defined.
DAF T AR IS I.............................................................................................................................. iii
DAF T AR T ABE L..................................................................................................................... xiii
BAB I
PE NDAHULUAN .................................................................................................... I-1
A. DAS AR HUK UM PE NY US UNAN L P PD .......................................................... I-1
B. DAS AR HUK UM PE MBE NTUK AN PR OVINS I DK I J AK AR T A ....................... I-3
1.
S E J AR AH K OT A J AK AR T A ................................................................ I-3
2.
DAS AR HUK UM PE ME R INT AH PR OV INS I DK I J AK AR T A ............... I-7
C . GAMB AR AN UMUM PR OV INS I DK I J AK AR T A ............................................. I-8
BAB II
1.
K ONDIS I GE OGR AF IS ......................................................................... I-8
2.
G AMB AR AN UMUM DE MOGR AF IS .................................................. I-17
3.
K ONDIS I E K ONOMI (DINA S K OP E R AS I) ......................................... I-18
a. Potensi Unggulan Daerah ........................................................... I-18
b. Pembangunan Manusia .............................................................. I-22
c. Ketenagakerjaan ......................................................................... I-23
d. Perumahan .................................................................................. I-24
e. Kemiskinan .................................................................................. I-25
f.
Perkembangan PDR B DKI J akarta ............................................. I-26
KE BIJ AKAN PE ME R INT AHAN DAE R AH ............................................................ II-1
A. VIS I DAN MIS I .................................................................................................... II-1
1.
Vis i ....................................................................................................... II-1
2.
Mis i ....................................................................................................... II-2
B. S T R AT E GI DAN AR AH K E BIJ AK AN ............................................................ II-10
1.
S T R AT E GI.......................................................................................... II-12
2.
AR AH K E B IJ AK AN ........................................................................... II-16
C . PR IOR IT AS DAE R AH ...................................................................................... II-37
D. PR OGR AM DE DIC A T E D ................................................................................. II-38
E . PR IOR IT AS PE MB ANGUNAN ME NUR UT UR US AN ................................... II-40
BAB III
UR US AN DE S E NT R ALIS AS I .............................................................................. III-1
A. R ingkasan Urusan Desentralisasi ................................................................. III-1
1.
Anggaran, R ealisas i dan Pelaks ana Urus an Wajib ........................ III-1
2.
Anggaran, R ealisas i dan Pelaks ana Urus an Pilihan ...................... III-1
3.
S atuan K erja P erang kat Daerah ....................................................... III-6
B. Prioritas Urus an Wajib Y ang Dilaks anakan ............................................... III-13
1.
Pendidikan ........................................................................................ III-13
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-13
b. Program dan Kegiatan .............................................................. III-13
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-15
d.
e.
f.
g.
h.
i.
S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-18
Alokasi dan R ealisasi Anggaran................................................ III-19
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-20
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-22
Permasalahan dan solusi .......................................................... III-22
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ......................... III-23
2.
K es ehatan ......................................................................................... III-25
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-25
b. Program dan kegiatan ............................................................... III-28
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-30
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-32
e. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-35
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-35
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-37
h. Hasil yang diharapkan ............................................................... III-37
i.
Permasalahan dan S olusi ......................................................... III-40
3.
L ingkungan Hidup ........................................................................... III-42
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-51
b. Program dan Kegiatan .............................................................. III-52
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-44
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-44
e. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-54
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-47
g. Proses perencanaan Pembangunan ......................................... III-48
h. Permasalahan dan solusi .......................................................... III-49
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ......................... III-49
4.
Pekerjaan Umum.............................................................................. III-51
a. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-52
b. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-54
c. S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-56
d. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-57
5.
Penataan R uang ............................................................................... III-57
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-57
b. Program dan kegiatan ............................................................... III-58
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-59
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-60
e. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-61
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-62
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-63
h. Permasalahan dan solusi .......................................................... III-64
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ......................... III-64
6.
Perencanaan Pembangunan .......................................................... III-69
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-69
b. Program dan kegiatan ............................................................... III-69
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-70
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-71
e. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-72
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-73
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-74
h. Permasalahan yang dihadapi antara lain .................................. III-75
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ......................... III-75
7.
Perumahan ....................................................................................... III-77
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-77
b. Program dan kegiatan ............................................................... III-78
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-78
d.
e.
f.
g.
h.
i.
S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-79
Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-81
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-81
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-83
Permasalahan dan solusi .......................................................... III-83
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................... III-84
8.
K epemudaan dan Olahrag a ............................................................ III-86
a. Prioritas Urusan ......................................................................... III-86
b. Program dan kegiatan ............................................................... III-86
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ....................... III-87
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................... III-90
e. Alokasi dan realisasi anggaran ................................................. III-92
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................... III-92
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan............. III-99
h. Permasalahan dan solusi .......................................................... III-99
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-100
9.
Penanaman Modal ......................................................................... III-101
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-101
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-101
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-102
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-107
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-108
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-109
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-109
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-110
i.
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................. III-112
10.
K operas i dan Usaha K ecil dan Menengah .................................. III-112
a. Prioritas Urusan ....................................................................... III-112
b. Program dan Kegiatan ............................................................ III-113
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-114
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-118
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-120
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-120
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-121
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-122
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-123
11.
K ependudukan dan C atatan S ipil ................................................ III-125
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-125
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-125
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-127
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-128
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-130
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-131
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-132
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-132
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-134
12.
K etenag akerjaan ............................................................................ III-136
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-136
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-137
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-137
d. Program peningkatan kesempatan kerja ................................ III-139
e. Program perlindungan dan pengembangan lembaga
ketenagakerjaan ...................................................................... III-147
f.
Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga
kerja ......................................................................................... III-151
g.
h.
i.
j.
k.
l.
S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-153
Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-155
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-155
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-156
Permasalahan dan solusi ........................................................ III-157
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-159
13.
K etahanan Pang an ........................................................................ III-160
a. Prioritas Urusan ....................................................................... III-160
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-162
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-163
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-163
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-165
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-165
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-167
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-167
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-168
14.
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ................. III-170
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-170
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-171
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-172
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-172
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-174
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-175
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-176
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-176
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-177
15.
K eluarg a B erenc ana dan K eluarg a S ejahtera ............................. III-178
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-178
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-179
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-179
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-180
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-182
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-182
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-184
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-185
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan. ...................... III-185
16.
Perhubungan .................................................................................. III-187
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-187
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-189
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-191
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-192
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-193
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-193
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-194
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-194
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-195
17.
K omunikas i dan Informatika ........................................................ III-196
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-196
b. Program dan Kegiatan ............................................................ III-197
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-198
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-201
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-202
f.
S arana dan Prasarana ............................................................ III-203
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-204
h. Permasalahan dan S olusi ....................................................... III-205
i.
Hal-hal yang perlu diperhatikan............................................... III-206
18.
Pertanahan ..................................................................................... III-206
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-206
b. Program dan Kegiatan ............................................................ III-206
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-207
d. S K PD yang menyelenggarakan Urusan ................................. III-207
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-209
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-209
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-210
h. Permasalahan dan S olusi ....................................................... III-210
19.
K es atuan B angsa dan Politik Dalam Neg eri ............................... III-211
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-211
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-211
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-212
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-214
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-215
f.
S arana dan prasarana ............................................................. III-216
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-217
h. Permasalahan dan S olusi ....................................................... III-217
i.
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................. III-218
20.
Otonomi Daerah, P emerintahan Umum, Adminis trasi
K euangan Daerah, P erangkat Daerah, K epeg awaian
dan Persandian .............................................................................. III-220
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-220
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-221
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-238
d. Kepegawaian dan Perangkat Daerah ..................................... III-248
e. Keuangan Daerah ................................................................... III-250
f.
S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-255
g. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-262
h. S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-262
i.
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-264
j.
Permasalahan dan solusi ........................................................ III-267
k. Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-268
21.
Pemberdayaan Mas yarakat dan Des a ......................................... III-283
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-283
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-283
c. S atuan Kerja Perangkat Daerah yang menyelenggarakan
Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ....................... III-285
d. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-286
e. S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-287
f.
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-288
g. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-288
h. Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-289
22.
S osial .............................................................................................. III-293
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-293
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-293
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-294
d. R ealisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan........................ III-295
e. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-296
f.
Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-298
g. S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-298
h. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-299
i.
Permasalahan dan solusi ........................................................ III-300
23.
K ebudayaan ................................................................................... III-301
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-301
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-302
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-303
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-305
e. Alokasi Anggaran Urusan Kebudayaan .................................. III-306
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-307
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-308
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-309
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-310
24.
S tatistik ........................................................................................... III-311
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-311
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-311
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-311
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-312
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-313
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-313
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-314
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-314
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-314
25.
K earsipan ....................................................................................... III-315
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-315
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-315
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-316
d. S DM Urusan Kearsipan ........................................................... III-317
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-318
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-319
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-320
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-320
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-322
26.
Perpustakaan ................................................................................. III-323
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-323
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-323
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-324
d. S umber Daya Manusia urusan Perpustakaan ........................ III-325
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-326
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-327
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-328
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-329
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-330
C . Prioritas Urus an Pilihan Y ang Dilaksanakan ........................................... III-331
1.
K elautan dan Perikanan ................................................................ III-331
a. Prioritas Urusan : ..................................................................... III-331
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-332
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-335
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-337
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-337
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-339
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-340
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-340
i.
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................. III-341
2.
Pertanian ........................................................................................ III-341
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-341
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-341
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-343
d.
e.
f.
g.
h.
i.
S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-343
Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-346
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-346
Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-348
Permasalahan dan solusi ........................................................ III-349
Hal-lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-349
3.
K ehutanan ...................................................................................... III-352
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-352
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-352
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-354
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-354
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-357
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-357
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-359
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-359
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-360
4.
E nergi dan S umber Daya Mineral ................................................ III-364
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-364
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-364
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-366
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-368
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-369
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-370
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-371
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-371
i.
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................. III-373
5.
Pariwis ata ....................................................................................... III-374
a. Prioritas Urusan ....................................................................... III-374
b. Program dan Kegiatan ............................................................ III-374
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-375
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-378
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-379
f.
S arana dan Prasarana yang digunakan.................................. III-380
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-381
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-381
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-383
6.
Perdag ang an .................................................................................. III-384
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-384
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-384
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-385
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-386
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-387
f.
S arana dan prasarana yang digunakan .................................. III-388
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-389
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-389
i.
Hal lain yang perlu dilaporkan ................................................. III-390
7.
K etransmig rasian .......................................................................... III-390
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-390
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-391
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-391
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-392
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-394
f.
S arana dan Prasarana yang digunakan.................................. III-394
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan........... III-395
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-396
i.
8.
BAB IV
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-396
Indus tri ............................................................................................ III-397
a. Prioritas urusan ....................................................................... III-397
b. Program dan kegiatan ............................................................. III-397
c. T ingkat pencapaian standar pelayanan minimal ..................... III-398
d. S K PD yang menyelenggarakan urusan .................................. III-399
e. Alokasi dan realisasi anggaran ............................................... III-400
f.
S arana dan Prasarana yang digunakan.................................. III-401
g. Proses perencanaan dan pelaksanaan kegiatan .................... III-402
h. Permasalahan dan solusi ........................................................ III-402
i.
Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ....................... III-403
T UGAS PE MBANT UAN....................................................................................... IV-1
A. Tugas Pembantuan Y ang Diterima ................................................................ IV-1
1.
Dasar Hukum......................................................................................IV-1
2.
Ins tansi Pemberi T ug as Pembantuan ............................................. IV -3
3.
Prog ram dan K eg iatan ......................................................................IV -4
4.
R ealis as i Pelaksanaan K egiatan ......................................................IV-7
5.
S umber dan J umlah Ang garan ........................................................IV-9
6.
S atuan K erja Perang kat Daerah Y ang Melaks anakan
T ugas Pembantuan. .......................................................................... IV -9
7.
K ondis i S arana dan Pras arana Y ang Dig unakan ......................... IV -10
8.
Permas alahan dan S olusi ............................................................... IV-11
9.
Hal L ain Y ang Diang gap perlu Untuk Dilaporkan .........................IV -11
B. Tugas Pembantuan Y ang Diberikan ............................................................ IV-11
BAB V
PE NY E LE NGGAR AAN T UGAS UMUM PE ME R INT AHAN ................................. V-1
A. K erjasama Antar Daerah .................................................................................. V-1
1.
Daerah Y ang Diajak K erjas ama .........................................................V -1
2.
Dasar Hukum.......................................................................................V-6
3.
B idang K erjas ama ............................................................................. V15
4.
Nama K eg iatan .................................................................................. V-16
5.
S atuan K erja Perang kat Daerah Penyelengg ara
K erjasama Antar Daerah ..................................................................V -18
6.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat
dan Golongan ....................................................................................V -19
7.
S umber dan J umlah Ang garan .......................................................V -19
8.
J angka Waktu K erjas ama ................................................................ V-20
9.
Hasil Dari K erjas ama ........................................................................V-20
10.
Permas alahan dan S olusi ................................................................ V-21
B. K erjasama Daerah Dengan Pihak K etiga ..................................................... V-23
1.
Mitra Y ang Diajak K erjasama ..........................................................V -23
2.
Dasar Hukum.....................................................................................V-25
3.
B idang K erjas ama. ...........................................................................V -25
4.
Nama K eg iatan .................................................................................. V-27
5.
S atuan K erja Perang kat Daerah Penyelengg ara
K erjasama Daerah Dengan Pihak K etig a. ...................................... V-28
6.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat dan
Golongan ...........................................................................................V-28
7.
S umber dan J umlah Ang garan .......................................................V -29
8.
J angka Waktu K erjas ama ................................................................ V-29
9.
Hasil dari K erjaama ..........................................................................V-30
10.
Permas alahan Dan S olusi ................................................................ V-30
C . K oordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah .......................................... V-30
1.
F orum K oordinasi .............................................................................V-30
2.
Materi K oordinas i ............................................................................. V-30
3.
Ins tansi Vertikal Y ang T erlibat ........................................................ V-31
4.
S umber dan J umlah Ang garan. ......................................................V-33
5.
S atuan K erja Perang kat Daerah Penyelengg aran
K oordinasi Deng an Instansi V ertikal di Daerah. ...........................V -33
6.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat dan
Golongan. ..........................................................................................V-35
7.
J umlah K eg iatan K oordinasi Y ang Dilaks anakan ......................... V-35
8.
Hasil dan Manfaat K oordinasi ......................................................... V-35
9.
T indak L anjut Hasil K oordinas i. ......................................................V-36
10.
Hal L ain Y ang Dianggap Perlu Untuk Dilaporkan .........................V -36
D. Pembinaan Batas Wilayah ............................................................................. V-37
1.
S engketa B atas Wilayah ..................................................................V -37
2.
S olusi Y ang Dilakukan dan T ingkat Penyeles aian ........................ V-38
3.
S atuan K erja Perang kat Daerah Penyelengg ara
Pembinaan B atas Wilayah ............................................................... V-38
4.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat dan
Golongan ...........................................................................................V-38
E . Penceg ahan dan Penangg ulangan B encana .............................................. V-39
1.
B encana Y ang T erjadi ...................................................................... V-40
2.
S tatus B encana ................................................................................. V-43
3.
S umber dan J umlah Ang garan .......................................................V -43
4.
Antis ipas i Daerah Dalam Menghadapi K emungkinan
B encana .............................................................................................V-44
5.
S atuan K erja Perang kat Daerah yang Menangani
B encana .............................................................................................V-44
6.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat dan
Golongan ...........................................................................................V-46
7.
K elembag aan yang Dibentuk K husus menangani
B encana .............................................................................................V-46
8.
S arana dan Pras arana ......................................................................V-47
F . Pengelolaan K awasan K husus ..................................................................... V-48
1.
J enis K awasan ..................................................................................V -48
2.
S tatus K epemilikan K awas an K husus ...........................................V -49
3.
S umber Ang g aran............................................................................. V-49
4.
Permas alahan Y ang Dihadapi dan S olusi ......................................V -50
5.
S atuan K erja Perang kat Daerah Y ang Menangani
K awas an K hus us .............................................................................. V-50
6.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat dan
Golongan ...........................................................................................V-50
G. Penyelenggaraan K etenteraman dan K etertiban umum ........................... V-50
BAB VI
1.
Gangg uan Y ang T erjadi ...................................................................V-50
2.
S atuan K erja Perang kat Daerah yang menangani ........................ V-53
3.
J umlah Peg awai, K ualifikas i Pendidikan, P angkat
dan Golongan ....................................................................................V -56
4.
Penang gulangan dan K endalanya ..................................................V -54
5.
K eikuts ertaan aparat keamanan dalam penanggulangan ............V -56
6.
S umber dan J umlah Ang garan .......................................................V -57
PE NUT UP ............................................................................................................ VI-1
A. K esimpulan ....................................................................................................... VI-1
B. S aran .................................................................................................................. VI-2
L AMPIR AN
Indikator K inerja K unci ...............................................................................................1
1.
T ataran Pengambil K ebijakan .............................................................. 1
2.
T ataran Pelaks ana K ebijakan (8 As pek) Administras i
Umum .................................................................................................... 16
3.
T ataran Pelaks anan K ebijakan As pek T ing kat C apaian
K inerjapenyeleng garaan Urusan Wajib dan Urusan
Pilihan ................................................................................................. 253