D. Kebijakan Pemerintah dalam Melaksanakan Penanggulangan Kenakalan Anak Jalanan.
Munculnya anak jalanan erat kaitannya dengan latar belakang ekonomi dan sosial keluarga mereka. Kemiskinan struktural yang dialami oleh keluarga
anak jalanan dianggap sebagai pemicu utama munculnya anak jalanan. Sulitnya memenuhi kebutuhan sehari-hari oleh kepala keluarga baik ayah maupun ibu
berimbas pada upaya pemberdayaan seluruh anggota keluarga untuk berperan aktif dalam memenuhi kebutuhan hidup. Hal ini tidak saja pada sekedar
pemenuhan kebutuhan sandang pangan, akan tetapi jauh lebih dari itu yang terkait dengan kebutuhan untuk bisa eksis dalam kerasnya roda kehidupan perkotaan.
Semua anggota keluarga mempunyai tanggung jawab yang sama untuk secara bersama-sama meningkatkan status ekonomi keluarga dengan kegiatan produktif
guna menghasilkan tambahan demi ekonomi keluarga. Faktor kemiskinan sebagaimana diuraikan penyebabnya lebih kepada
faktorkemiskinan struktural. Kondisi ini bisa saja dialami oleh semua warga masyarakat yang tidak mampu mengikuti arah dan kompetisi perkotaan dengan
berbagai dinamikanya. Selain faktor tersebut penyebab lain munculnya anak jalanan di perkotaan adalah: sikap mental yang tidak mendukung berupa sikap
malas bekerja keras ataupun implementasi yang kurang tepat dari nasehat orang tua akan makna “berbakti pada orang tua”. Dalam tataran ini anak dipandang
sebagai salah satu sumber pendapatan keluarga, sehingga seorang anak dinilai memiliki potensi untuk menghasilkan sumber dana demi membantu ekonomi
keluarga.
Universitas Sumatera Utara
Upaya pemerintah kota dalam mengatasi anak jalanan di Kota Medan harus berhadapan dengan lingkungan masyarakat dengan berbagai unsure
penopangnya. Dukungan peraturan perundang-undangan serta kebijakan penanggulangan maupun pemberdayaan yang dilaksanakan oleh pemerintah kota
masih harus disinergikan dengan kondisi sosial kemasyarakatan di daerah ini. Berbagai faktor yang selama ini dianggap sebagai persoalan klasik yang
memunculkan anak jalanan memerlukan perhatian serius sehingga efektifitas dari kegiatan yang dilaksanakan oleh pemerintah kota dapat berjalan sesuai dengan
yang diharapkan. Anak adalah permata bagi keluarga, calon generasi suatu bangsa yang
akan meneruskan estafet kepemimpinan di masa datang, sudah selayaknnyalah pemerintah membuat sutau peraturan-peraturan yang berfungsi sebagai paying
hukum untuk menajamin hak-hak anak khususnya anak jalanan yang sering tertindas hak-hak kemanusian.
1. Razia Anak Jalanan
Razia anak jalanan yang dilakukan oleh Tramtib dinilai merendahkan hak asasi anak jalanan, pasalnya sebagian anak jalanan merasa sangat ketakuatan jika
melihat adanya razia yang dilakukan oleh pihak Tramtib, sedangkan yang lain membentuk suatu perkumpulan-perkumpulan tertentu mereka sembunyi di jalan-
jalan kecil gang, dan apabila anggotta Tramtib ada yang masuk ke jalan tersebut kumpulan anak jalanan langsung secara beramai-ramai mengahajar salah satu
anggota Tramtib itu. Berdasarkan data yang didapat penulis melalui interview secara langsung terhadap anak jalanan, mereka menolak adanya razia karena;
Universitas Sumatera Utara
a. Anak jalanan mengangap bahwa dirinya tidak melakukan kesalahan. Kami
bukan penjahat, kenapa kami dikejar-kejar topik, salah satu anak jalanan b.
Pengiriman ke rumah singgah sehabis razia c.
Seringkali Tramtib melakukan kekerasan dalam menggelar razia. 2. Rumah Singgah
Salah satu kebiajakan lain yang dikeluarkan pemerintah adalah rumah singgah, problematika yang terjadi kemudian adalah sebagian anak jalanan yang
diwawancarai menyatakan bahwa mereka malas untuk masuk sekaligus menetap di rumah singgah, karena:
a. Mereka tidak merasa nyaman jika jauh dengan orang tua
b. Bujukan orang tua unutk tetap tinngal di jalan, dalam rangka membantu
mencukupi ekonomi c.
Kebiasaan menetap, tidur, dan mencari uang dijalan. Sudah tertanam kuat seakan-akan sudah menjadi bagian dalam hidup.
Mereka membutuhkan keterampilan, bukan pelajaran. Sedangkan rumah singgah hannya menyediakan pelajaran layaknya di bangku sekolah. Pemerintah
Kota Medan, dalam hal ini dilaksanakan oleh Dinas Sosial Medan dalam upaya penanganan anak jalanan bias dianalisis sebagai berikut:
1. Dinas Sosial masih belum melakukan tindakan yang optimal dalam
penanganan terhadap masalah anak jalanan, 2.
Dengan tidak adanya program langsung tindakan nyata yang dilakukan oleh Dinas Sosial terhadap anak jalanan. Selama ini, anak jalanan yang berhasil
terjaring dalam “ Operasi Simpatik” dititipkan pada rumah singgah – rumah
Universitas Sumatera Utara
sanggah yang ada di wilayah Medan. Selanjutnya, rumah singgah inilah yang kemudian memberikan pembinaan terhadap anak jalanan,
3. Tidak adanya tenaga ahli professional dari Dinas Sosial yang bisa melakukan
pembinaan baik mental spiritual dan berupa keahlian yang bisa digunakan bekal oleh anak jalanan pada saat diterjunkan lagi ke masyarakat, dan
4. Masih belum adanya sarana dan prasarana yang memadai, sehingga tidak
memungkinkan Dinas Sosial untuk melakukan pembinaan. Sarana fisik yang ada hanya berupa gedungaula yang hanya bisa digunakan untuk tempat
ceramah saja. Tidak adanya fasilitas lain berupa peralatan untuk melakukan pembinaan sangat tidak mungkin dilakukan pemberdayaan terhadap anak
jalanan. Dari berbagai data tersebut di atas, maka bila akan melakukan penanganan
terhadap anak jalanan harus dibuatkan suatu kebijakan khusus. Hal ini perlu diperhatikan, mengingat ada perbedaan karakteristik anak jalanan sehingga
masing-masing karakteristik memerlukan suatu penanganan yang khusus. Oleh karena itu, perlu adanya suatu agenda kebijakan yang bisa digunakan sebagai
alternatif kebijakan.
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
BAB IV HAMBATAN DALAM MELAKSANAKAN PENANGGULANGAN
TERHADAP KENAKALAN ANAK JALANAN
C.
Jenis Hambatan dalam Melaksanakan Penanggulangan Terhadap Kenakalan Anak Jalanan
Apa yang sudah dilakukan strategi PKPA dalam upaya penanggulangan masalah kenakalan anak jalanan ? Bekerjsama Dinas Kesejahteraan Sosial
Provinsi Sumut, Kepolisian, sampai ke Lapas, Dinas Pendidikan dgn mel bgmn mngupykn anak jlnan gratis skolah dan administrasi tidak dipersulit, memberikan
CU Credit Union membrikan usaha simpan pinjam.
39
Apa yang sudah dilakukan strategi dinas sosial dalam upaya penanggulangan masalah kenakalan anak jalanan ? Tidak ada strategi khusus
dalam melakukan penanggulanagan anak jalanan, dinas sosial telah bekerja sama dengan beberapa pihak, diantaranya : Kepolisian, Satpol PP, Camat, Lurah, Dinas
Sosial Provinsi, Dinas Pendidikan, LSM, dll. Membuat kreativitas anak jalanan tersebut, seperti: kerajinan tangan, keterampilan. Dibina dalam bentuk
mengadakan pelatihan-pelatihan sosialisasi, membuat anyaman dari rotan, sablon, keranjang parsel, aksesoris. Pencegahan tidak memusuhi anak jalanan tersebut
40
Seperti ditengarai banyak kalangan, umumnya anak jalanan luput dari perlindungan hukum sehingga mereka rentan menjadi korban kejahatan. Namun
pada beberapa kasus, justru anak jalanan yang menjadi pelaku tindak kejahatan
39
Wawancara dengan Irwandi Koordinator Anak Jalanan
40
Wawancara dengan Zailun, Kepada Bidang Dinas Sosial Kota Medan
Universitas Sumatera Utara
Kategori