42
hari belum dilunasi, maka tujuh hari setelah jatuh tempo akan diikuti dengan penagihan pajak secara aktif yang dimulai dengan tindakan sita yang telah
didahului adanya Surat Teguran, dan dilanjutkan dengan pelaksanaan lelang. Dalam hal ini Utang Pajak itu adalah Pajak yang masih harus dibayar termasuk
sanksi administrasi berupa bunga, denda, atau kenaikan yang tercantum dalam Surat Ketetapan Pajak atau Surat sejenisnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan perpajakan. 2.
PenagihanAktif Penagihan Pajak Aktif merupakan kelanjutan dari penagihan pajak pasif,
dimana dalam upaya panagihan ini fiskus berperan aktif dalam arti tidak hanya mengirim Surat Tagihan atau Surat Ketetapan Pajak tetapi akan diikuti dengan
tindakan sita yang didahului dengan Surat Teguran dan Surat Paksa dan dilanjutkan dengan pelaksanaan lelang. Surat Paksa sekurang-kurangnya
memuat: a.
Namawajibpajakataupenanggungpajak b.
Besarnyautangpajak c.
Perintahuntukmembayardalamwaktu 2x24 jam sejaksuratpaksadisampaikan.
D. DasarHukumPenagihanPajak
1. Undang-undang No. 19 Tahun 2000 tentang perubahan atas Undang-undang No.
19 tahun 1997 tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa.
43
2. Undang-Undang No. 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara
Perpajakan.
E. Tata Cara Penagihan
1. SuratTeguran Pengertian surat teguran sesuai dengan peraturan menteri keuangan Nomor
24PMK.032008 sebagaimana telah mengalami perubahan Nomor 85PMK.032010 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Penagihan Dengan Surat Paksa Dan Pelaksanaan
Penagihan Seketika Dan Sekaligus adalah surat yang diterbitkan oleh pejabat untuk menegur atau memperingatkan wajib pajak untuk melunasi utang pajak nya sampai
dengan tanggal jatuh tempo pembayaran PMK.Nomor.85PMK.032010. PenerbitanSuratTeguran
1. Tindakan pelaksanaan penagihan pajak diawali dengan penerbitan surat
teguran atau surat peringatan atau surat lain sejenis setelah tujuh hari sejak tanggal jatuh tempo pembayaran 1 bulan sejak tanggal atau keputusan
diterbitkan. 2.
Penerbitan surat teguran dimaksudkan untuk memperingatkan atau menegur wajib pajak untuk melunasi pajaknya.
3. Surat teguran tidak diterbitkan kepada penanggung pajak yang telah disetujui
untuk mengangsur atau pun menunda pembayaran pajaknya.
44
4. Penerbitan surat teguran merupakan tindakan awal dari pelaksanaan
penagihan dan harus dilakukan terlebih dahulu sebelum dilanjutkan dengan pengeluaran SuratPaksa.
5. Pada dasarnya surat teguran hanya diterbitkan 1 kali saja.
6. Bila terhadap wajib pajak tidak pernah diterbitkan surat teguran tapi langsung
diterbitkan Surat peringatan, maka secara yuridis Surat peringatan tersebut dianggap tidak ada, karena tidak didahului dengan pengeluaran SuratTeguran.
F. PenagihanPajakDenganSuratPaksa
Sesuai dengan pasal 1 angka 12 Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000, yang dimaksud dengan Surat Paksa adalah : Surat Perintah membayar utang pajak dan
biaya penagihan pajak. 1.
Dasar Hukum Penerbitan dan Pemberitahuan Surat Paksa a.
Keputusan Menteri Keuangan Nomor 564KMK.042000 sebagaimana telah diubah dengan Nomor 24PMK.032008.
b. Keputusan Menteri Keuangan Nomor KMK-561KMK.042000
sebagaimana telah diubah dengan Nomor 24PMK.032008 . c.
Keputusan Direktorat Jenderal Pajak Nomor Kep-564KMK.042000 sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Menteri Keuangan Nomor
Kep-474PJ.2002. d.
Surat edaran direktorat jenderal pajak nomor : SE-13PJ.751998 sebagaimana telah diubah dengan Nomor SE-19PJ2011.
45
2. Isi Dan Karakteristik Dari SuratPaksa
Berbicara lebih lanjut tentang surat paksa, maka surat paksa dapat ditainjau dari 2 dua segi,yaitu segi isinya dan segi karakteristiknya.
a. Dari segi isinya:
1.
Berkepala kata-kata “Atas Nama Keadilan’’ yang dengan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1970 pasal 4 disesuiakan bunyinya menjadi’’ Demi
Keadilan berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa’’.
2.
Nama wajib pajak penaggung pajak, keterangan cukup tentang alasan yang menjadi dasar penagihan,perintah membayar.
3.
Dikeluarkan ditandatangani oleh pejabat berwenang yang ditunjuk oleh menteri keuangan Kepala Daerah.
b. Dari segikarakteristiknya:
1. Mempunyai kekuatan hukum yang sama dengan Grosse putusan hakim
dalam perkara perdata yang tidak dapat diminta banding lagi pada Hakim atasan.
2. Mempunyai kekuatan hukum yang pasti.
3. Mempunyai fungsi ganda yaitu menagih pajak dan menagih bukan pajak
biaya-biaya penagihan. 4.
Dapat dilanjutkan dengan tindakan penyitaan atau penyanderaan pencegahan.
46
3. PenerbitanSuratPaksa Menurut pasal 8 Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000 dinyatakan
bahwasurat paksa diterbitkan apabila: 1.
Penanggung pajak tidak melunasi utang pajak sampai dengan tanggal jatuh tempo pembayaran dan kepadanya telah diterbitkan Surat teguran
atau Surat Peringatan atau surat lain yang sejenis. 2.
Terhadap Penanggung Pajak telah dilaksanakan Penagihan Seketika dan Sekaligus.
3. Penanggung Pajak tidak memenuhi ketentuan sebagaimana tercantum
dalam keputusan persetujuan angsuran atau penundaan pembayaran pajak.
Dalam hal tetentu, misalnya karena penanggung pajak mengalami kesulitan likuidasi, kepada penanggung pajak atas dasar permohonannya
dapat diberikan persetujuan untuk mengangsur atau menunda pembayaran pajak melalui keputusan pejabat. Oleh karena itu keputusan dimaksud
mengikat kedua belah pihak. Dengan demikian, apabila kemudian penanggung pajak, tidak memenuhi ketentuan sebagaimana tercantum dalam
keputusan persetujuan angsuran atau penundaan pembayaran pajak. Maka surat paksa dapat diterbitkan langsung tanpa surat teguran, surat peringatan,
atau surat lainnya yang sejenis.
47
4. FungsiSuratPaksa
Adapun fungsi surat paksa adalah sebagai sarana atau alat pemabayaran kepada penanggung pajak untuk melunasi utang pajaknya dalam jangka waktu
2x24 jam. Sebagai tindak lanjut untuk mencairkantunggakan pajak atas tidak hiraukan nya penerbitan Surat Paksa maka aparatur pajak akan melaksanakan
penyitaan. 5.
Tata Cara PenagihanSuratPaksa Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
561KMK.042000 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Penagihan Seketika dan Sekaligus dan Pelaksanaan Surat Paksa.
a. Surat diberitahukan oleh Jurusita Pajak dengan pernyataan dan
penyerahaan Salinan Surat Paksa kepada Penanggung Pajak. b.
Pemberitahuan Surat Paksa sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 dituangkan dalam Berita Acara yang sekurang-kurangnya memuat hari dan
tanggal pemberitahuan Surat Paksa, nama Jurusita Pajak, nama yang menerima, dan tempat pemberitahuan Surat Paksa.
SuratPaksa terhadap orang pribadi diberitahukan oleh Jurusita Pajak kepada: a.
Penanggung Pajak ditempat, tempat usaha atau ditempat lain yang memungkinkan.
b. Orang dewasa yang bertempat tinggal bersama ataupun yang bekerja
ditempat usaha penanggung Pajak, apabila Penanggung Pajak yang bersangkutan tidak dapat dijumpai.
48
c. Salah seorang ahli waris atau pelaksana wasiat, yang mengurus harta
penggilan, apabila Wajib Pajak telah meninggal dunia dan harta warisan belum dibagi, atau
d. Para ahli waris, apabila Wajib Pajak telah meningal dunia dan harta
warisan telah dibagi. Surat Paksa terhadap badan diberitahukan oleh Jurusita Pajak kepada:
a. Pengurus, kepala perwakilan, kepala cabang, penanggung jawab, pemilik
modal, baik ditempat kedudukan badan yang bersangkutan, ditempat tinggal mereka maupun ditempat lain yang memungkinkan; atau
b. Pegawai tempat ditempat kedudukan atau tempat usaha badan yang
bersangkutan apabila Jurusita Pajak tidak dapat menjumpai salah seorang sebagaimana dalam huruf a.
G. PenagihanSeketika Dan Sekaligus