Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan

6.1. Seksi Pengembangan Pajak 6.2. Seksi Pengembangan Retribusi 6.3. Seksi Pengembangan Pendapatan Lain-lain 7. Unit Pelaksanaan Teknis UPT 8. Kelompok Jabatan Fungsional

4.2.3 Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan

Adapun susunan organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan berdasarkan Keputusan Walikota Medan Nomor 1 tahun 2010, pasal 2 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Kota Medan. Dalam Peraturan Walikota, yang dimaksud yaitu : 1. Daerah adalah Kota Medan 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Medan 3. Walikota adalah Walikota Medan 4. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kota Medan 5. Dinas adalah Dinas Pendapatan Kota Medan 6. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Pendapatan Kota Medan 7. Unit Pelaksana Teknis UPT adalah unsure pelaksan teknis pada Dinas yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas 8. Kelompok Jabatan Fungsional adalah pemegang jabatan fungsional yang tugasnya didasarkan pada keahlian dan atau keterampilan tertentu sesuai kebutuhan daerah. Adapun tugas pokok dari Kepala Dinas Dinas dan masing-masing seksi pada Universitas Sumatera Utara Kantor Dinas Pendapatan Kota Medan adalah sebagai berikut : 1. Dinas Dinas merupakan unsur pelaksana pemerintah daerah, yang dipimpin oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah. Dinas mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian urusan pemerintahan daerah di bidang pendapatan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan. Dalam melaksanakan tugas pokok, Dinas menyelenggarakan fungsi : 1.1. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendapatan. 1.2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang pendapatan. 1.3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pendapatan. 1.4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya. 2. Sekretariat Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada kepala Dinas. Sekretariat mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Dinas lingkup kesekretariatan meliputi pengelolaan administasi umum, keuangan dan penyusunan program. Adapun fungsi sekretarian adalah sebagai berikut: 2.1. penyusunan rencana, program, dan kegiatan kesekretariatan. 2.2. pengkoordinasian penyusunan perencanaan program Dinas. Universitas Sumatera Utara 2.3. pelaksanaan dan penyelenggaraan pelayanan administrasi kesekretariatan Dinas yang meliputi administrasi umum, kepegawaian, keuangan, dan kerumahtanggaan Dinas. 2.4. pengelolaan dan pemberdayaan sumber daya manusia, pengembangan organisasi, dan ketatalaksanaan. 2.5. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Dinas. 2.6. penyiapan bahan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian. 2.7. pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kesekretariatan. 2.8. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. Bagian sekretariatan terdiri dari beberapa sub dan tugas-tugas pokok, yaitu: a. Sub Bagian Umum a Penyusun rencana,program, dan kegiatan Sub Bagian Umum b Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi umum c Pengelolaan administrasi umum yang meliputi pengelolaan tata naskah dinas, penataan kearsipan,perlengkapan, dan penyelenggaraan kerumahtangggaan Dinas. d Pengelolaan administrasi kepegawaian e Penyiapan bahan pembinaan dan pengembangan kelembagaan, ketatalaksanaan,dan kepegawaian. f Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian. g Penyiapan ahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas h Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai tugas dan fungsinya. Universitas Sumatera Utara b. Sub Bagian Keuangan a Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Sub Bagian Keuangan. b Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi keuangan. c Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan meliputi keuangan kegiatan penyusunan rencana,penyusunan bahan,pemprosesan, pengusulan, dan verifikasi. d Penyiapan bahan pelaksanaan koordinasi pengelolaan administrasi keuangan. e Penyusunan laporan keuangan Dinas. f Penyiapan bahan pembinaan , pengawasan, dan pengendalian g Penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas h Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas dan fungsinya. c. Sub Bagian Penyusunan Program, menyelenggarakan fungsi: a Penyusunan rencana program, dan kegiatan Sub Bagian Penyusunan Program. b Pengumpulan bahan petunjuk teknis lngkup penyusunan remcana dan program Dinas. c Penyiapan bahan penyusunan rencana dan program Dinas. d Penyiapan bahan pembinaan pengawasan, dan pengendalian. e Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. f Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengn tugas dan fungsinya. 3. Sub Bidang Pendataan dan Penetapan Bidang Pendataan dan Penetapan dipimpin oleh Kepala Bidang,yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Bidang Pendataan dan Penetapan mempunyai tugas dan fungsi, yaitu : Universitas Sumatera Utara 3.1. Bidang Pendataan dan Penetapan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Dinas lingkup pendataan, pendaftaran, pemeriksaan penetapan, dan pengolahan data informasi. 3.2. Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Pendataan dan Penetapan menyelenggarakan fungsi : Adapun Bidang pendataan dan pendaftaran terdiri dari beberapa seksi dan tugas-tugas pokok, yaitu: a. Seksi pendataan a penyusunan rencana, program, dan kegiatan Bidang Pendataan dan Penetapan. b penyusunan petunjuk teknis ruang lingkup pendataan, pendaftaran, pemeriksaan penetapan, dan pengolahan data dan informasi. c melaksanakan pendaftaran dan pendataan seluruh wajib pajak, wajib retribusi dan pendapatan daerah lainnya. d pelaksanaan pengolahan dan informasi baik dari Surat Pemberitahuan Pajak Daerah SPTPD, Surat Pemberitahuan Retribusi Daerah SPTRD, hasil pemeriksaan dari instansi yang terkait. e pelaksanaan proses penetapan pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya. f perencanaan dan penatausahaan hasil pemeriksaan terhadap Wajib Pajak dan Wajib Retribusi. g pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan lingkup bidang pendataan dan penetapan. Universitas Sumatera Utara h pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. b. Seksi pemeriksaan a Penyiapan rencana, program, dan kegiatan seksi pemeriksaan. b Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pemeriksaan. c Penyusunan laporan hasil pemeriksaan dan unit pemeriksa tim pemeriksa. d Penatausahaan hasil pemeriksaan lapangan atas ojek dan subjek pajak. e Penyajian bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. f Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya. c. Seksi penetapan. a Penyiapan rencana, program, dan kegiatan seksi penetapan. b Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup penetapan. c Penyiapan bahan dan data perhtungan penetapan pokok pajak daerah pokok retribusi daerah. d Penyiapan penertiban, pendistribusian serta penyimpanan arsip surat perpajakan daerah retribusi daerah yang berkatan dengan penetapan. e Pelaksanaan perhitungan jumlah angsuran pembayaran penyetoran atas permohonan wajib pajak. f Penyajian bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. g Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya. d. Seksi pengolahan data dan informasi Universitas Sumatera Utara a Penyiapan rencana, program, dan kegiatan seksi Data dan Informasi. b Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pendataan dan informasi. c Pengumpulan dan pengolahan data objek pajak daerah retribusi daerah. d Penuangan hasil pengolahan data dan informasi data ke dalam kartu data. e Pengiriman kartu data kepada Seksi Penetapan. h Penyajian bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. f Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya 4. Bidang Penagihan Bidang Penagihan dipimpin oleh Kepala Bidang, yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Bagian Penagihan mempunyai tugas dan fungsi, yaitu : 4.1. Bidang Penagihan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Dinas lingkup pembukuan, verifikasi, penagihan, perhitungan, pertimbangan, dan restitusi. 4.2. Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Penagihan mempunyai tugas dan fungsi yaitu: a. penyusunan rencana, program, dan kegiatan Bidang Penagihan. b. penyusunan petunjuk teknis lingkup pembukuan, verifikasi, penagihan, perhitungan, pertimbangan dan restitusi. c. pelaksanaan pembukuan dan verifikasi atas pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya. d. pelaksanaan penagihan dan tunggakan pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya. Universitas Sumatera Utara e. pelaksanaan perhitungan restitusi dan atau pemindahbukuan atas pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya. f. pelaksanaan telaan dan saran pertimbangan terhadap keberatan wajib pajak atas permohonan wajib pajak. g. pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan lingkup bidang penagihan. h. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepada Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. Adapun bidang pelaksanaan terdiri dari beberapa seksi dan tugas-tugas pokok, yaitu : a. Seksi Pembukuan dan Verifikasi a Penyiapan rencana, program dan kegiatan Seksi Pembukuan dan Verifikasi b Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup dan verifikasi c Pelaksanaan pembukuan dan verifikasi tentang penetapan dan penerimaan pajak daerah dan pendapatan daerah lainnya. d Pelaksanaan pembukuan dan verifikasi penerimaan dan pengeluaran benda berharga serta pencatatan uang dari hasil pungutan benda berharga ke dalam kartu persediaaan benda berharga. e Penyiapan bahan dan data laporan tentang realisasi penerimaan dan tunggakan pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya. f Penyiapan bahan dan data laporan realisasi penerimaan, pengeluaran dan sisa persediaan benda berhaga secara berkala. g Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. h Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya Universitas Sumatera Utara b. Seksi Penagihan dan Perhitungan a Penyiapan rencana, program dan kegiatan Seksi Penagihan dan Perhitungan. b Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup penagihan dan perlindungan. c Penyiapan bahan dan data pelaksanaan penagihan atas tunggakan pajak daerah,retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya. d Penyiapan bahan dan data penerbitan dan pendistribusian dan penyimpanan arsip surat perpajakan daerah retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya e Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. f Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya c. Seksi Pertimbangan dan Restitusi a Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pertimbangan dan restitusi. b Penerimaan permohonan restitusi dan pemindahbukuan dari wajib pajak c Penelitian kelebihan pembayaran pajak daerah retribusi daerah yang dapat diberikan restitusi dan atau pemindahbukuan. d Penyiapan surat keputusan kepala dinas tentang pemberian restitusi dan atau pemindahbukuan. e Penerimaan surat keberatan dari wajib pajak retribusi f Penelitian keberatan wajib pajak wajib retribusi g Pembuatan pertimbangan atas surat keberatan wajib pajak wajib retribusi. h Penyiapan bahan dan data penerbitan surat keputusan kepala dinas tentang persetujuan atau penolakan atas keberatan. Universitas Sumatera Utara i Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. j Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya 5. Bidang Bagi Hasil Pendapatan Bidang Bagi Hasil Pendapatan dipimpin oleh Kepala Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Bidang Bagi Hasil Pendapatan mempunyai tugas pokok dan fungsi, Bidang Bagi Hasil Pendapatan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Dinas lingkup bagi hasil pajak dan bukan pajak, penatausahaan bagi hasil dan perundang-undangan dan pengkajian pandapatan .Dalam melaksanakan tugas pokok Bidang Bagi Hasil Pendapatan menyelenggarakan fungsi : a. penyusunan rencana, program, dan kegiatan Bidang Bagi Hasil Pendapatan. b. penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup bagi hasi pajak dan bukan pajak, penata usahaan bagi hasil dan perundang-undangan dan pengkajian pendapatan. c. pelaksanaan penatausahaan bagi hasil pendapatan pajak dan bukan pajak, DAU, DAK, dan lain-lain pendapatan yang sah d. pelaksanaan koordinasi dengan instansi pemberi bagi hasil pajak dan bukan pajak, DAU, DAK, dan lain-lain pendapatan yang sah. e. pelaksanaan perhitungan penerimaan dari dana bagi hasil pajak bukan pajak provinsi dan dana bagi hasil pajakbukan pajak pusat, DAU, DAK, dan lain-lain pendapatan yang sah. f. pelaksanaan pengkajian pelaksanaan peraturan perundang-undangan dan pengkajian hasil pendapatan daerah dibidang dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang sah. Universitas Sumatera Utara g. penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan lingkup bidang bagi hasil pendapatan. h. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya . Adapun bidang pelaksanaan terdiri dari beberapa seksi dan tugas-tugas pokok, yaitu: a. Seksi Bagi Hasil Pajak a Penyiapan rencana, program dan kegiatan Seksi Bagi Hasil Pajak. b Penyusunan bahan petunjuk teknis dan kegiatan Seksi Bagi Hasil Pajak. c Penerimaan dan pedistribusian Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang SPPT dan Daftar Himpunan Pokok Pajak DHPP Daftar Himpunan Ketetapan Pajak DHKP, Pajak Bumi dan Bangunan. d Pelaksanaan penagiahan Pajak Bumi dan Bangunan. e Pelaksanaan perhitungan penerimaan bagi hasil pajak lainnya, membantu menyampaikam Surat Pemberiahuan Objek Pajak SPOP Pajak Bumi dan Bangunan kepada wajib pajak, penerimaan kembali hasil pengisian SPOP dan mengirimkannya kepada Kantor Pelayanan PBB. f Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. g Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya b. Seksi Bagi Hasil Bukan Pajak a Penyiapan rencana, program dan kegiatan Seksi Bagi Hasil Bukan Pajak. b Penyusunan bahan petunjuk teknis dan kegiatan Seksi Bagi Hasil Bukan Pajak. Universitas Sumatera Utara c Pelaksanaan perhitungan dan penerimaan dana bagi hasil pajak propinsi, dana bagi hasil bukan pajak pusat, DAU,DAK,Dan lain-lain d Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. e Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya c. Seksi Penatausahaan Bagi Hasil a Penyiapan rencana, program dan kegiatan Seksi Penatausahaan Bagi Hasil b Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup penatausahaan bagi hasil. c Pelaksanaan penatausahaan surat-surat ketetapan Pajak Bumi dan Bangunan. d Pelaksanaan penatausahaan bagi hasil pajak dan bukan pajak DAU, DAK, dan lain- lain pendapatan yang sah. e Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. f Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya d. Seksi Peraturan Perundang-Undangan dan Pengkajian Pendapatan a Penyiapan rencana, program dan kegiatan Seksi Peraturan Perundang-Undangan b Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup Peraturan Perundang-Undangan dan Pengkajian Pendapatan c Penyiapan bahan dan ata pelaksanaan koordinasi dengan unit terkait tentang pelaksanaan peraturan perundang undangan dan pengkajian atas penerimaan pendapatan dana perimbangan dan lain-lain pendatapatan yang sah. d Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. e Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya Universitas Sumatera Utara 6. Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah dipimpin oleh Kepala Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah mempunyai tugas pokok dan fungsi, yaitu: 6.1. Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Dinas lingkup pengembangan pajak, retribusi dan pendapatan lain-lain. 6.2. Dalam melaksanakan tugas pokok Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah menyelenggarakan fungsi : a. penyusunan rencana, program, dan kegiatan Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah b. penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pengembangan pajak, retribusi dan pendapatan lain-lain. c. pelaksanaan pengkajian potensi pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan lainnya. d. penghitungan potensi pajak dan retribusi daerah. e. pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaoran lingkup bidangpengembangan pendapatan daerah. f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya. Adapun bidang pelaksanaan terdiri dari beberapa seksi beserta tugas-tugas pokok, yaitu : a. Seksi Pengembangan Pajak Universitas Sumatera Utara a Penyiapan rencana, program dan kegiatan Seksi Pengembangan Pajak b Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup Pengembangan Pajak c Penyiapan bahan dan data penyusunan rencana potensi pendapatan daerah di bidang pajak daerah d Penyipan bahan dan data pengkajian pengembangan potensi pajak daerah e Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. f Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya b. Seksi Pengembangan Retribusi a Penyiapan rencana, program dan kegiatan Seksi Pengembangan Retribusi b Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pengembangan retribusi. c Penyiapan bahan dan data penyusunan rencana potensi pendapatan daerah di bidang retribusi daerah d Penyiapan bahan dan data pengkajian pengembangan potensi retribusi daerah e Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. f Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya c. Seksi Pengembangan Pendapatan Lain-lain a Penyiapan rencana, program dan kegiatan Seksi Pengembangan Pendapatan Lain- Lain. b Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pengembangan pendapatan lain-lain. c Penyiapan bahan dan data penyusunan rencana potensi pendapatan daerah di bidang pendapatan lain-lain d Penyiapan bahan dan data pengkajian pengembangan potensi pendapatan lain-lain Universitas Sumatera Utara e Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. f Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya g Seksi Pengembangan Pendapatan Lain-lain memiliki tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Bidang Pengembangan Pendapatan lain-lain. 7. Unit Pelaksana Teknis Pembentukan, nomenklatur, tugas pokok dan fungsi Unit Pelaksana Teknis ditetapkan lebih lanjut dengan Peraturan Walikota. 8. Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas sesuai dengan keahlian dan kebutuhan 1. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang diatur dan ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan. 2. Setiap Kelompok Jabatan Fungsional, dipimpin oleh Tenaga Fungsional Senior yang ditunjuk. 3. Jumlah tenaga kerja fungsional, ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja. 4. Jenis dan jenjang jabatan fungsional diatur berdasarkan peraturan perundang-undangan Universitas Sumatera Utara BAB V EVALUASI PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PBB SEKTOR PERKOTAAN DI KECAMATAN MEDAN SELAYANG Untuk mengevaluasi pelaksanaan pemungutan pajak bumi dan bangunan sektor perkotaan di Kecamatan Medan Selayang, peneliti memilih menganalisisnya dengan menggunakan teori Edward III yaitu dilihat dari, komunikasi, sumberdaya, disposisi dan stuktur birokrasi dan menggunakan teori van meter van Hohn yakni tentang standar dan sasaran kebijakan.

5.1 Komunikasi