26 dikehendakinya tanpa diwakilkan kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat.
30
Sesuai amanat reformasi, penyelenggaraan Pemilihan Umum harus dilaksanakan secara lebih berkualitas agar lebih menjamin derajat kompetisi yang sehat,
partisipatif, mempunyai derajat keterwakilan yang lebih tinggi dan mempunyai mekanisme pertanggung jawaban yang jelas. Pemilihan Umum diselenggarakan
Komisi Pemilihan Umum yang bersifat nasional, tetap dan mandiri. Pemilihan Umum dapat dikatakan sebagai tolak ukur dari proses
demokrasi di suatu negara, jadi Pemilihan Umum merupakan pintu masuk sebuah proses demokrasi untuk menuju pada proses
selanjutnya. Demokrasi merupakan bentuk pemerintahan yang dilakukan oleh rakyat, untuk rakyat dan kepada rakyat, itu terwujud
kalau pada pelaksanaan Pemilihan Umum menjadi Pemilihan Umum yang demokratis, terutama elit-elit politik untuk
mengedepankan kepentingan rakyat di atas kepentingan pribadi dan golongan.
31
2.3.2 Syarat Anggota KPU
Dalam Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 13 Tahun 2007 tentang Pedoman Pelaksanaan Seleksi dan Penetapan Anggota Komisi
Pemilihan Umum Provinsi dan Komisi Pemilihan Umum KabupatenKota, disebutkan syarat menjadi anggota KPU, sebagai berikut :
1 Setiap calon anggota KPU KabupatenKotaharus memenuhi syarat sebagai
berikut :
a
Warga negara Indonesia;
b
Pada saat pendaftaran berusia palingrendah 30 tiga puluh tahun;
c
Setia kepada Pancasila sebagai dasarnegara, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, dan cita-citaProklamasi
17 Agustus 1945;
d
Mempunyai integritas, pribadi yang kuat, jujur,dan adil;
e
Memiliki pengetahuan dan keahlian yangberkaitan dengan penyelenggaraan
Pemilu terutama
dari bidang
ilmupolitikpemerintahan, hukum, atau manajemen;
f
Berpendidikan paling rendah SLTA atau sederajat untuk calon anggota KPU Kabupaten
g
Berdomisili di wilayah kabupaten NiasUtara yangdibuktikan dengan kartu tanda penduduk;
30
Miriam Budiardjo, Partisipasi Politik , Jakarta: PT. Gramedia, 1998, hal.18
31
Muhammad Kusnardi, Pemilihan Umum dan Konstitusi Republik Indonesia, Jakarta, Ghalia Indonesia, 1982, hal.90
27
h
Mampu secara jasmani dan rohani, dengan pengecualian cacat tubuh tidak termasuk kategori gangguan kesehatan, yangdibuktikan
dengan surat kesehatan dari rumah sakit pemerintah atau puskesmas,dan disertai dengan surat keterangan bebas narkoba;
i
Tidak pernah menjadi anggota partaipolitik atau sekurang- kurangnya dalam jangka waktu 5 lima tahun telah mengundurkan
diri dari keanggotaan partai politik pada saat mendaftar sebagai calon yang dibuktikan dengan surat keputusan pemberhentian dari
pengurus partai politik yangbersangkutan;
j
Mengundurkan diri dari jabatanpolitik, jabatandi pemerintahan dan Badan Usaha Milik NegaraBadan Usaha Milik Daerah pada saat
mendaftar menjadi calon, yang disertai dengan surat pemberhentian yang bersangkutan dari pejabat yang berwenang tanpa kehilangan
statussebagai Pegawai Negeri Sipil;
k
Tidak pernah dipidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap karena melakukan
tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara 5 lima tahun atau lebih;
l
Bersedia bekerja penuh waktu, yaitu tidak bekerja pada profesi lainnya selama masa keanggotaan;
m
Bersedia tidak menduduki jabatan politikjabatan yang dipilih dan jabatan yang ditunjuk, di pemerintahan dan Badan Usaha Milik
NegaraBadan Usaha Milik Daerah selama masa keanggotaan apabila terpilih;
n
Tidak berada dalam satu ikatan perkawinan dengan sesama penyelenggara pemilu.
Pemilihan Umum dilaksanakan secara Langsung, Umum, Bebas,
Rahasia, Jujur dan Adil. Pemilihan Umum diselenggarakan oleh suatu Komisi Pemilihan Umum yang bersifat nasional, tetap dan mandiri.
1. Sifat nasional dimaksudkan bahwa Komite Pemilihan Umum KPU
sebagai Penyelenggara mencakup seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia
2. Sifat Tetap dimaksudkan bahwa Komite Pemilihan Umum KPU
sebagai Lembaga menjalankan tugasnya secara berkesinambungan, meskipun keanggotaannya dibatasi oleh masa jabatan tertentu.
3. Sifat mandiri dimaksudkan bahwa dalam menyelenggarakan dan
melaksanakan Pemilihan Umum, Komite Pemilihan Umum KPU bersikap mandiri dan bebas dari pengaruh dari pihak manapun, disertai
dengan transparansi dan pertanggung jawaban yang jelas sesuai dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku
28
2.3.3 Tugas dan Kewenangan Komisi Pemilihan Umum KPU
