Latar Belakang RPJMD 2010 – 2015 : Pemerintah Kabupaten Ngawi

RPJM D Kabupaten N gawi Tahun 2010-2015 BAB I - 1 BAB I PENDAHULUAN

I.1 Latar Belakang

Pelaksanaan pembangunan yang dilakukan oleh pemerint ah daerah bersama-sama dengan para pemangku kepent ingan st akeholders memerlukan perencanaan yang baik, yang meliput i perencanaan jangka panjang, menengah, maupun pendek agar dapat berjalan pada jalur yang t epat . Dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 t ent ang Pemerint ahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 t ent ang Sist em Perencanaan Pembangunan Nasional, menjadi kew ajiban Pemerint ah Provinsi Kabupat en Kot a unt uk menyusun perencanaan daerah berupa Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD, Rencana Pembangunan Jangka M enengah Daerah RPJM D dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD. Pembangunan yang dilaksanakan oleh Pemerint ah Kabupat en Ngaw i sampai dengan saat ini t elah membaw a berbagai kemajuan baik bidang fisik maupun bidang kesejaht eraan sosial. Namun demikian selain keberhasilan, m asih banyak masalah dan kendala yang dihadapi Pemerint ah Kabupat en Ngaw i dalam pelaksanaan pembangunan t ersebut dan dalam periode mendat ang. Oleh karena it u agar t ercipt a adanya int egrasi dan kesinambungan dalam pelaksanaan pembangunan, Pemerint ah Kabupat en Ngaw i perlu membuat perencanaan pembangunan yang memadai. Berdasarkan pert imbangan t ersebut Pemerint ah Kabupat en Ngaw i, set elah pelant ikan Bupat i masa bakt i 2010-2015 pada t anggal 27 Juli 2010. Langkah aw al yang dilakukan adalah menyusun dokumen Rencana Pembangunan Jangka M enengah RPJM Daerah Kabupat en Ngaw i sebagai penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah t erpilih, dengan memperhat ikan Rencana Pembangunan Jangka M enengah RPJM Daerah Provinsi Jaw a Timur dan Rencana Pembangunan Jangka M enengah RPJM Nasional. Rencana Pembangunan Jangka M enengah RPJM Daerah Kabupat en Ngaw i periode t ahun 2010 sampai dengan t ahun 2015, memuat arah kebijakan keuangan daerah, st rat egi pembangunan daerah, penet apan indikat or kinerja daerah, kebijakan umum, dan program Sat uan Kerja Perangkat Daerah SKPD, lint as SKPD, dan program kew ilayahan, disert ai rencana-rencana kerja dalam kerangka regulasi dan pendanaan yang bersifat indikat if. RPJM D Kabupaten N gawi Tahun 2010-2015 BAB I - 2 Visi, misi, dan program kepala daerah t erpilih dijabarkan menjadi st rat egi pokok dan priorit as pembangunan, sasaran dan arah kebijakan, sert a program-program dan kegiat an pokok dengan memperhat ikan sumber daya, pot ensi yang dim iliki, fakt or fakt or keberhasilan, evaluasi pembangunan lima t ahun yang lalu, dan isu-isu st rat egis yang berkembang sert a Rencana Tat a Ruang dan W ilayah Kabupat en Ngaw i, yang akan dijalankan selama lima t ahun mendat ang. M emperhat ikan perkembangan perat uran perundang-undangan yang berkait an dengan sist em perencanaan pembangunan nasional, sist em akunt abilit as kinerja inst ansi pemerint ah dan penganggaran berbasis kinerja, maka proses penyusunan RPJM Daerah ini dilakukan melalui serangkaian forum musyaw arah perencanaan pembangunan, yang melibat kan seluruh unsur pelaku pembangunan, sehingga diperoleh kesepakat an dan komit men bersama, yang kemudian diproses di legislat if unt uk mendapat kan legalit as menjadi Perat uran Daerah sesuai dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tent ang Pemerint ahan Daerah. Rencana Pembangunan Jangka M enengah Daerah ini pada t ahap berikut nya dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD yang berlaku unt uk sat u t ahun anggaran, yang memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, priorit as pembangunan daerah, rencana-rencana kerja dan pendanaannya.

I.2 Dasar Hukum Penyusunan