PELUANG PENINGKATAN HASIL PRODUKSI PERIKANAN TANGKAP DI KABUPATEN BANTUL PELUANG PENINGKATAN HASIL PRODUKSI PERIKANAN TANGKAP DI KABUPATEN BANTUL PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA.

PELUANG PENINGKATAN HASIL PRODUKSI
PERIKANAN TANGKAP DI KABUPATEN BANTUL
PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

Skripsi
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana
Ekonomi (S1)
Pada Program Studi Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Disusun oleh:
Christina Agatha Prima Dionisya
NPM: 07 11 16664

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
YOGYAKARTA,
MARET 2011

i


ii

iii

iv

HALAMAN MOTTO

™ Hidup adalah sebuah tantangan, maka hadapilah.
Hidup adalah sebuah lagu, maka nyanyikanlah.
Hidup adalah sebuah mimpi, maka sadarilah.
Hidup adalah sebuah permainan, maka mainkanlah.
Dan hidup adalah cinta, maka nikmatilah.
(Bhagawan Sri Sthya)

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Kupersembahkan skripsi ini khusus untuk :

™

Ayahanda Antonius Pramugari dan Ibunda Marselina Emi serta
adikku Andreas Sony Chrismawan yang selalu mengiringi setiap
langkahku dengan doa, kasih sayang dan pengorbanan
yang tiada henti-hentinya.
™

Semua saudaraku dan sahabatku yang selalu membantuku
dan berbagi dalam segala hal.

vi

KATA PENGANTAR

Puji serta syukur yang tak terhingga penulis panjatkan hanya kepada
Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan kesehatan, kesabaran, kekuatan serta
tak lupa juga ilmu pengetahuan yang telah Dia berikan. Atas perkenaan-Nya
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul: Peluang Peningkatan Hasil
Produksi Perikanan Tangkap di Kabupaten Bantul Provinsi Daerah Istimewa

Yogyakarta. Seiring terselesaikannya skripsi ini, penulis menyadari bahwa masih
terdapat kekurangan dan ketidaksempurnaan di dalamnya. Untuk itu penulis
sangat mengharapkan berbagai kritik dan saran dikemudian hari. Selain itu,
skripsi juga merupakan hasil karya dan kerjasama dari banyak pihak, walaupun
yang terlihat dimuka mungkin hanyalah sebuah nama. Oleh sebab itu perkenankan
penulis dalam kesempatan ini mempersembahkan ucapan terima kasih dan
penghargaan setinggi-tingginya dengan segala kerendahan hati, atas bimbingan
dan bantuannya kepada:
1.

Tuhan Yesus Kristus atas limpahan kasih karuniaNya sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.

2.

Ibu AM. Rini Setyastuti, S.E.,M.Si, selaku dosen pembimbing yang
telah dengan sabar memberi pengarahan dan meluangkan waktu untuk
memberikan bimbingan dan dukungan. Tanpa Beliaulah, skripsi ini
tidak akan berarti.


3.

Ibu Dorothea Wahyu Ariani, Dr., MT selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

vii

4.

Ibu Nurtjahyaningtyas, S.E.,M.Si selaku Ketua Prodi Ilmu Ekonomi
Fakultas Ekonomi Atma Jaya Yogyakarta.

5.

Kedua orangtuaku dan adikku yang selalu memberikan doa dan
semangat dalam kehidupan, terima kasih atas kasih sayang dan
kepercayaan

yang


telah

diberikan

sehingga

penulis

dapat

menyelesaikan studi dengan tepat waktu. Semoga ini bisa menjadi
persembahan terbaikku untuk kebahagiaan mereka.
6.

Terima kasih atas bantuan dari Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Bantul serta Ibu Isriyani, S.Pi yang membantu penulis untuk
mendapatkan data.

7.


Kakak sekaligus sahabat, teman, dan kebahagiaan, Terima kasih atas
perhatian dan bimbingan Sunu Kunto selama ini, terima kasih pula atas
diskusi-diskusi yang sangat berarti untuk penulisan skripsi ini.

8.

Dosen Ilmu Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta, Bapak R.
Maryatmo, Dr.,MA, Bapak I.Agus Wantara, Bapak Y. Sri Susilo,
Drs.,M.Si, Bapak Ag. Edi Sutarta, S.E., M.Si, Ibu

Yenny

Patnasari.,S.E.,M.Si, Bapak Andreas Sukamto, Drs.,M.Si dan Bapak
Kuspradono, Dipl-Volksw.
9.

Teman-teman HMPS-IE semuanya, terutama angkatan 2007, Stevana,
Rini, Dhikey, Hestu, Dudul, Amey, Okta, Arnord, Janther, Pay,
Gondrong, dan semuanya yang tidak dapat penulis tuliskan, terima
kasih atas pertemanan dan kerjasamanya selama ini.


viii

10. Teman-teman KKN Tematik Kewirausahaan manajement event 4 mbak
Naris, Wiwin, Tinus, Rekan-rekan sesama ADPL tahun 2010 dan 2011
dan Bu Anna Purwaningsih. Tidak lupa juga Rekan-rekan SENAT FE
UAJY 2007 dan PSSB 2007.
11. Adik-adik Sekolah Minggu dan Pendamping Iman Anak (PIA) St.
Yakobus Bantul serta Mudika Fransiskus Xaverius, terima kasih telah
memberikan inspirasi dan semangat untuk selalu berkarya dan setia
memuliakan namaNya.
12. Teman-Teman EO F-Krama, Kunto, Surya, Bangun, Ramdan, Aan,
Restu, dkk serta Sahabat-sahabatku Exsell, Puti, Iteung, Bernard dan
Ciko yang selalu memberikan semangat dan inspirasi bagi penulis.
Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat berguna bagi semua
pihak dalam proses menerapkan ilmu yang penulis dapatkan dibangku kuliah,
paling tidak skripsi ini diharapkan mampu membantu kemajuan ilmu
pengetahuan. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari
sempurna, untuk lebih menyempurnakan skripsi ini dimasa mendatang penulis
sangat mengharapkan kritik dan saran dari semua pihak dengan harapan agar

dapat bermanfaat bagi yang berkepentingan.

Yogyakarta, 13 Februari 2011
Penulis,

Christina Agatha Prima Dionisya

ix

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ........................................................................

i

HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................


iii

HALAMAN PENGESAHAN UJIAN .............................................................

iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................. .....

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. .....

vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................

vii

DAFTAR ISI ..................................................................................................


x

DAFTAR TABEL ...........................................................................................

xiii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................

xiv

HALAMAN INTISARI ...................................................................................

xv

BAB I PENDAHULUAN
1.1

Latar Belakang Masalah ............................................................


1

1.2

Perumusan Masalah ...................................................................

7

1.3

Tujuan Penelitian ........................................................................

7

1.4

Manfaat Penelitian ......................................................................

7

1.5

Sistematika Penulisan .................................................................

8

BAB II LANDASAN TEORI
2.1

Prinsip Dasar Ekonomi Sumber Daya Ikan ...............................

10

2.2

Masalah Pembangunan Perikanan .............................................

11

2.2.1 Permasalahan Yang Bersifat Teknis ...............................

12

x

2.2.2 Permasalahan Berkaitan Dengan Kebijakan ...................

13

2.2.3 Permasalahan Berkaitan Dengan Aspek Hukum dan
Kelembagaan ...................................................................

14

2.2.4 Permasalahan Berkaitan Dengan Kondisi Ekonomi
Politik..............................................................................

15

2.3

Strategi pengelolaan dan Prioritas Program Perikanan...............

15

2.4

Pengembangan Program Perikanan ............................................

18

2.5

Kebijakan Pemerintah dan Pembiayaan Usaha Perikanan .........

20

2.5.1 Program PPEM ...............................................................

20

2.5.2 Program COFISH............................................................

21

2.5.3 Program PUPTSK ...........................................................

21

2.5.4 Program KUB .................................................................

22

2.5.5 Partisipasi Lembaga Keuangan .......................................

22

Analisis Ekonomi Usaha Nelayan ..............................................

23

2.6.1 Modal Usaha Nelayan .....................................................

24

2.6.2 Biaya Produksi Perikanan ...............................................

25

2.6.3 Pendapatan Nelayan dan Sistem Bagi Hasil ...................

25

2.7

Tantangan dan Peluang Pembangunan Perikanan ......................

26

2.8

Studi Terkait ...............................................................................

27

2.6

BAB III METODE PENELITIAN
3.1

Data dan Sumber Data ................................................................

30

3.2

Metode Pengumpulan Data .........................................................

30

3.3

Metode Analisis Data..................................................................

31

xi

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1

4.2

Hasil ..........................................................................................

32

4.1.1 Profil Responden .............................................................

32

4.1.2 Pengelolaan Usaha ..........................................................

36

4.1.3 Permodalan......................................................................

37

4.1.4 Tenaga Kerja ...................................................................

40

4.1.5

Pendapatan .....................................................................

40

4.1.6 Pasar ................................................................................

42

4.1.7 Alat tangkap.................... ................................................

44

4.1.8 Kerjasama........................................................................

44

Pembahasan ................................................................................

45

4.2.1 Kendala dan solusi peningkatan produksi perikanan
tangkap ............................................................................

45

4.2.2 Bantuan Pemerintah .......................................................

48

BAB V PENUTUP
5.1

Kesimpulan ................................................................................

50

5.2

Saran ..........................................................................................

51

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Halaman
1.1

Jumlah Produksi Perikanan Perairan Darat dan Laut Daerah Istimewa
Yogyakarta Tahun 2005-2007 ( Dalam ton) ..........................................

3

4.1

Alasan Usaha di Bidang Perikanan Tangkap ........................................

37

4.2

Pemasaran Hasil Perikanan Tangkap .....................................................

42

4.3

Kendala dan solusi peningkatan hasil produksi perikanan tangkap oleh
nelayan Kabupaten Bantul .....................................................................

4.4

45

Kendala dan solusi peningkatan hasil produksi perikanan tangkap oleh
Pemerintah Kabupaten Bantul ...............................................................

xiii

46

DAFTAR GAMBAR

Halaman
1.1

Jumlah Produksi Terbesar Ikan laut dan Ikan Darat tahun 2007 di
Indonesia ................................................................................................

1.2

Perkembangan Produksi Perikanan Perairan Darat dan Laut di
Kabupaten Bantul ..................................................................................

2.1

5

Jaringan Kerja Universitas/Lembaga Penelitian Swasta/Masyarakat
dan Pemerintah..... ................................................................................ ..

2.2

2

16

Pokok-Pokok Keputusan Untuk Meningkatkan Upaya Penangkapan
Ikan .........................................................................................................

19

4.1

Daerah Pengambilan Responden ...........................................................

33

4.2

Usia Responden .....................................................................................

34

4.3

Tingkat Pendidikan ................................................................................

34

4.4

Usaha Warisan Orang Tua .....................................................................

36

4.5

Modal Usaha ..........................................................................................

38

4.6

Modal awal usaha ...................................................................................

39

4.7

Pendapatan Dalam Setiap Trip ..............................................................

41

4.8

Jenis ikan dan jumlah produksi perikanan tangkap tahun 2011 ............

43

xiv

PELUANG PENINGKATAN HASIL PRODUKSI
PERIKANAN TANGKAP DI KABUPATEN BANTUL
PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Disusun oleh:
Christina Agatha Prima Dionisya
NPM: 07 11 16664

Pembimbing
AM. Rini Setyastuti, S.E., M.Si
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis kendalakendala dalam peningkatan produksi perikanan tangkap serta memberikan
alternatif solusi untuk meningkatkan produksi perikanan tangkap di Kabupaten
Bantul. Data yang digunakan merupakan data primer dan sekunder. Data primer
diperoleh melalui survai lapangan, sedangkan data sekunder bersumber pada
Laporan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul. Data akan dianalisis
berdasarkan analisis deskriptif.
Berdasarkan survai lapangan, didapatkan kendala-kendala dan alternatif
solusi dalam meningkatkan produksi perikanan tangkap. Kendala yang dialami
dari nelayan maupun Pemerintah Kabupaten Bantul dalam meningkatkan hasil
tangkapan adalah kondisi alam, keterbatasan alat tangkap, infrastruktur yang
kurang mendukung, sampah, ketidaktepatan nelayan dalam penggunaan modal,
kurangnya ketrampilan nelayan dalam usaha penangkapan ikan dan pengolahan
ikan. Solusi untuk meningkatkan produksi perikanan tangkap di Kabupaten Bantul
adalah dengan pengoptimalan penggunaan perahu motor tempel (PMT) dan
penggunaan jaring pantai atau eret. Jadi jika cuaca tidak memungkinkan untuk
memasuki pantai, nelayan tetap dapat menangkap ikan dengan jaring eret di tepian
pantai atau melakukan usaha lain (divesifikasi usaha) untuk tetap memperoleh
penghasilan. Selain itu perlunya pembaharuan dan perbaikan secara berkala
terhadap alat-alat tangkap dan penguasaan musim ikan dengan jaring yang tepat.
Perlunya meningkatkan frekuensi penyuluhan perikanan kepada masyarakat
pesisir Kabupaten Bantul oleh Pemerintah Kabupaten Bantul.
Kata kunci: perikanan tangkap, diversifikasi, Kabupaten Bantul.

xv