SKRIPSI PEMBERIAN HAK ATAS PELAYANAN KESEHATAN BAGI NARAPIDANA YANG MENDERITA SAKIT BERAT DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KABUPATEN DOMPU.

SKRIPSI

PEMBERIAN HAK ATAS PELAYANAN KESEHATAN BAGI NARAPIDANA
YANG MENDERITA SAKIT BERAT DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN
KABUPATEN DOMPU

Disusun oleh:
RONNY ADRIANUS SINLAE
NPM

: 120510926

Program Studi

: Ilmu Hukum

Program Kekhususan

: Peradilan Pidana

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM
2016

i

HALAMAN MOTTO

Sebab karena kasih karunia kamu diselamatkan oleh
iman, itu bukan hasil usahamu tetapi pemberian Allah.
Sebab segala sesuatu adalah dari Dia, dan oleh Dia, dan
bagi Dialah kemuliaan sampai selama-lamanya.

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

Penulis ingin mempersembahkan penulisan hukum ini kepada :

1. Tuhan Yesus Kristus karena atas kehendak, penyertaan dan kasih karuniaNya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Mama Lenny Magdalena Sinlae dan Papa Yandres Edison Sinlae yang

selalu memotivasi dan memberi semangat bagi penulis.
3. Ce Ranny, Ce Renny dan Aldy yang selalu mendukung penulis agar tetap
semangat
4. Bapak Pendeta Timotius Sulentasi dan Ibu Pendeta Lidia Atiek Setyawati
yang selalu memberi masukan dan Doa kepada penulis
5. Dia yang selalu hadir dan menemani di setiap langkahku, The best gift I
have ever had, Grace Ellena
6. Semua teman-teman di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta

v

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pemberian Hak Atas
Pelayanan Kesehatan Bagi Narapidana Yang Menderita Sakit Berat Di Lembaga
Pemasyarakatan Kabupaten Dompu Nusa Tenggara Barat. Penulisan skripsi ini
bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana (S-1)
pada program Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Skripsi ini juga tidak
mungkin selesai tanpa adanya doa, bantuan, kritikan dan saran dari berbagai pihak,
oleh sebab itu dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terima

kasih kepada:
1. Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan kasih karunia-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan baik.
2. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M. selaku Rektor Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
3. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., LL.M. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
4. Bapak ST. Harum Pudjiarto, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah
mengarahkan penulis dengan teliti dan memberikan masukan sehingga penulisan
hukum ini dapat terselesaikan dengan baik.

vi

5. Seluruh dosen dan karyawan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta, terima
kasih atas dedikasi yang diberikan oleh bapak dan ibu dosen serta karyawan
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
6. Untuk keluargaku, mamaku tersayang Lenny Magdalena Sinlae dan papaku
tersayang Yandres Edison Sinlae yang senantiasa mendoakan, memberikan
dukungan, dan memberikan masukan kepada penulis sekaligus menjadi kekuatan
dan inspirasi penulis. Kedua kakakku Anastasia Anggraini dan Renny Navtalia

Sinlae dan adikku Revaldi Gunawan Lay yang selalu memberi semangat, terima
kasih atas setiap dukungan dan doa yang kalian berikan. Tanpa doa dan dukungan
dari papa, mama, kakak dan adik penulis tidak akan bisa menyelesaikan skripsi
ini.
7. Untuk Pak Pendeta Timotius Sulentasi, Ibu Pendeta Lidia Atiek Setyawati, Sani
dan Given yang selalu mendukung dalam Doa Untuk penulis
8. Untuk yang tersayang Grace Ellena yang senantiasa mensupport, sehingga penulis
merasa bersemangat untuk menyelesaikan skripsi ini.
Semoga kebaikan yang telah diberikan kepada penulis mendapatkan balasan dari
Tuhan Yesus Kristus. Penulis sudah berusaha semaksimal mungkin untuk
menyelesaikan penulisan hukum ini, akan tetapi penulis menyadari penulisan hukum
ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan segala kritik dan
saran yang sifatnya membangun sebagai bahan penyempurnaan dan perbaikan tulisan
ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi kemajuan dan perkembangan

vii

ilmu pengetahuan khususnya mengenai masalah Pelayanan Kesehatan Di Lembaga
Pemasyarakatan.

Yogyakarta, 11 Juni 2016

Ronny Adrianus Sinlae

viii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, 29 Agustus 2016
Yang menyatakan,

Ronny Adrianus Sinlae

ix

DAFTAR ISI

Halaman
Halaman Judul …………………………………………………………………

i

Halaman Persetujuan………………………………………………………......

ii

Halaman Pengesahan Tim Penguji……………………………………………..

iii

Halaman Motto…………………………………………………………………

iv

Halaman Persembahan …………………………………………………………

v

Kata Pengantar………………………………………………………………….

vi

Pernyataan Keaslian…………………………………………………………….

ix

Daftar Isi………………………………………………………………………..

x

Abstract…………………………………………………………………………

xiii

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar belakang masalah…………………………………………

1

B. Rumusan masalah………………………………………………

6

C. Tujuan penelitian……………………………………………….

7

D. Manfaat penelitian……………………………………………...

7

E. Keaslian penelitian……………………………………………..

8

F. Batas konsep……………………………………………………

12

G. Metode penelitian………………………………………………

13

1. Jenis Penelitian…………………………………………

13

x

2. Sumber data……………………………………………

14

3. Metode pengumpulan data ……………………………

15

4. Metode analisis data …………………………………..

16

H. Sistematika Penulisan Hukum ………………………………...

18

BAB II PEMBERIAN HAK ATAS PELAYANAN KESEHATAN BAGI
NARAPIDANA
A. Tinjauan Mengenai Lembaga Pemasyarakatan ……………………

19

1. Pengertian Lembaga Pemasyarakatan ………………………

19

2. Sistem Pemasyarakatan …………………………………….

20

3. Tujuan dan Fungsi pemasyarakatan ………………………..

24

B. Tinjauan Umum Mengenai Hak Narapidana, Pelayanan Kesehatan dan
Sakit Berat …………………………………………………………

25

1. Pengertian Hak Narapidana ……………………………….

25

2. Pengertian Pelayanan Kesehatan ………………………….

28

3. Pengertian Sakit Berat ……………………………………

35

C. Implementasi Pemberian Hak Pelayanan Kesehatan Bagi Narapidana
Yang Menderita Sakit Berat ………………………………………

39

Kondisi Narapidana DiLembaga Pemasyarakatan Kabupaten
Dompu ……………………………………………………..
D. Faktor Penghambat Dalam Pemberian Hak Atas Pelayanan Kesehatan

xi

39

Bagi Narapidana Yang Menderita Sakit Berat …………………...
BAB III

43

PENUTUP

A. Kesimpulan ………………………………………………………

46

B. Saran ……………………………………………………………..

47

DAFTAR PUSTAKA

xii

ABSTRACT
Law No. 12 of 1995 concerning the correctional particular Article 14 gives explicit
recognition of the rights of prisoners, one of them the right to obtain health services.
The purpose of this study was to determine the factors that hinder the provision of the
right to health care for inmates suffering from severe pain in correctional institutions
Dompu West Nusa Tenggara district .. To determine entitlement to health services for
prisoners suffering from severe pain. The method used in this research is a normative
legal research methods that focus on the positive legal norms in the form of
legislation. The results of this study are inhibitors of health care in prisons Dompu is
the lack of medical personnel and the long process of permitting the transfer of
severely ill inmates.
Keywords: prisons, health care, ill

xiii