SKRIPSI PERTIMBANGAN HUKUM OLEH HAKIM DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA.
SKRIPSI
PERTIMBANGAN HUKUM OLEH HAKIM DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN
TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA
Diajukan Oleh:
PRADHITA RIKA NAGARA
NPM
: 100510227
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan danPenyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
i
HALAMAN MOTTO
Hati gembira adalah obat
yang manjur, tetapi
semangat yang patah
mengeringkan tulang
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini ku persembahkan untuk yang tercinta:
Allah SWT
Papaku alm. Drs.Haryanto.,M.M dan Mamaku Sri Nuryanti, S.E yang tersayang.
Adikku Nourma Hayu Nagara yang kusayang
Keluarga besarku di Klaten yang terkasih.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Allah SWT atas segala berkat dan
kasih sayang serta penyertaan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/
skripsi dengan judul : “Pertimbangan Hukum Oleh Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan
Terhadap Anak Yang Melakukan Penyalahgunaan Narkotika”sebagai salah satu syarat
untuk dapat memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih yang sebesar-besarnya
kepada pihak-pihak yang turut memberikan bantuan, semangat, dorongan, bimbingan dan
motivasi hingga akhirnya Penulisan Hukum ini dapat selesai dengan baik. Oleh kerena itu,
dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Allah SWT yang senantiasa membimbing, melindungi, menyertai serta memberikan
petunjuk dan jalan untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, SH, L.LM, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
3. Ibu Prof.Dr.Dra.M.G.Endang Sumiarni,.S.H,.M.Hum selaku dosen pembimbing yang
telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya serta dengan penuh kesabaran telah
membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini.
4. Bapak Ch.Medi Suharyono.,S.H.,M.Hum dan Bapak Dr. G. Widiartana.,S.H.,M.Hum
selaku dosen penguji ujian pendadaran serta senantiasa memberikan masukan dalam
penyempurna penulisan hukum/skripsi ini.
5. Bapak Dr. V. Hari Supriyanto, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah
mengarahkan penulis selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
vi
6. Bapak dan ibu dosen, serta seluruh staf pengajar dan pegawai di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah membimbing dan membantu penulis
selama menuntut ilmu di Fakultas Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
7. Bapak Bambang Sunanto.,S.H.,M.H selaku Hakim Anak Pengadilan Negeri
Yogyakarta atas wawancara yang diberikan dalam rangka mendukung penulisan
Hukum ini.
8. Kepada Kedua Orang Tua Penulis tercinta yaitu alm. Drs.Haryanto.,M.M yang
sempat memberikan masukan dalam penulisan ini dan Mama Sri Nuryanti S.E yang
senantiasa memberikan semangat, doa, dukungan lainnya baik materiil maupun
imateriil.
9. Kepada adik Nourma Hayu Nagara yang senantiasa memberikan dukungan, masukan,
doa dalam menyusun penulisan Hukum ini.
10. Kepada Kekasihku Adhitya Russeno yang senantiasa sabar dan selalu memberi
semangat, doa, dan dukungan serta menamani penulis disaat suka maupun duka dalam
proses penulisan skripsi ini.
11. Kepada sahabat-sahabatku yang saya sayangi, dewi sianturi, chanritika indah, ani
napitupulu, florensia pangaribuan, helena diatri, astrit, puri, stephani winarto Priska,
Marco, Yayas.
12. Teman-teman KKN 65 pedukuhan Plono Timur kelompok 62.
13. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
khususnya angkatan 2010 yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat berguna bagi semua pihak.
Penulis menyadari akan kekurangan, untuk itu penulis bersedia mendapatkan
masukan atau saran yang membangun untuk penyempurnaan penulisan hukum.
Semoga Allah SWTselalu Menyertai dan Melindungi kita semua.
vii
ABSTRACT
This thesis with the title The Consideration of the Law by the Judge ruled against children
who did abuse drugs. The purpose of this paper is to knowing the law’s consideration by the
Judge ruled against children who did abuse drugs. This paper using the kind of normative law
research that is research that main focus on positive norm’s law and learn about the rules of
legislature which related to the law consideration by the judge on the case of child’s drugs.
The data that used in this paper are primary data and the secondary dat. The result of judge’s
research on judge ruled in consideration of children who do abuse drugs in juridical
considerations, non-juridical considerations, and research of Litmas.
Keywords: child, drug, judge, decision
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL…………………………………………………………………………...i
HALAMAN PERSETUJUAN………………………………………………………………...ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………………………......iii
HALAMAN MOTTO………………………………………………………………………...iv
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………………………...v
KATA PENGANTAR………………………………………………………………………..vi
ABSTRACT………………………………………………………………………………....viii
DAFTAR ISI………………………………………………………………………………….ix
PERNYATAAN KEASLIAN ............………………………………………………………xii
BAB I: PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
LataBelakangMasalah..………………………………………....…………………....1
RumusanMasalah………..……………………………………………………….......6
TujuanPenelitian……………......…………………………………………………….6
ManfaatPenelitian………………......…………………………………………….......7
KeaslianPenelitian…………......……………………………………………………...8
BatasanKonsep………………...…………………………………………………….12
MetodePenelitian……...…………....………………………………………………..13
SistematikaPenulisanHukum…...………………...………………………………….20
BAB II: PEMBAHASAN
A. TinjauanUmumTentangPertimbangan Hukum Oleh Hakim Dalam Putusan
Menempatkan Anak.....................................................................................…….......22
1. Pengertian Pertimbangan Hukum………...………….........................…………..22
2. Pengertian, Tugas, dan Kewajiban Hakim…........………………………............28
3. Putusan Hakim...................…………………………………………………........31
4. Menempatkan Anak..............................………………………………………….33
B. TinjauanUmumTentangPenyalahgunaan Narkotika...................….…………………38
1. Pengertian Penyalahgunaan Narkotika........………….…………………………..38
2. Dampak Penyalahgunaan Narkotika.............…………………………………….41
3. Jenis-jenis Obat Terlarang......................................................................................42
ix
C. Hasil Penelitian............................................................................................................46
1. Profil Pengadilan Negeri Yogyakarta.........…………….………………………..46
2. Anak
yang
melakukan
penyalahgunaan
narkotika
...................................………………..........................................…………...........47
3. Pertimbangan Hukum Oleh Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Terhadap Anak
Yang
Melakukan
Penyalahgunaan
Narkotika
.................……………..…………………..………..............................................57
BAB III: PENUTUP
A. Kesimpulan …………………………………………………………………………..65
B. Saran………………………………………………………………………………….65
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………………………..66
LAMPIRAN
x
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulis hukum / skripsi ini merupakan karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi maupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika
penulisan hukum ini terbukti merupakan hasil plagiasi dari penulis lain, maka penulis
bersedia menerima sanksi akademik dan / sanksi hukuman yang berlaku
Yogyakarta,17 Juli 2014
Yang menyatakan
penulis
xi
PERTIMBANGAN HUKUM OLEH HAKIM DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN
TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA
Diajukan Oleh:
PRADHITA RIKA NAGARA
NPM
: 100510227
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan danPenyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014
i
HALAMAN MOTTO
Hati gembira adalah obat
yang manjur, tetapi
semangat yang patah
mengeringkan tulang
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini ku persembahkan untuk yang tercinta:
Allah SWT
Papaku alm. Drs.Haryanto.,M.M dan Mamaku Sri Nuryanti, S.E yang tersayang.
Adikku Nourma Hayu Nagara yang kusayang
Keluarga besarku di Klaten yang terkasih.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Allah SWT atas segala berkat dan
kasih sayang serta penyertaan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/
skripsi dengan judul : “Pertimbangan Hukum Oleh Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan
Terhadap Anak Yang Melakukan Penyalahgunaan Narkotika”sebagai salah satu syarat
untuk dapat memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih yang sebesar-besarnya
kepada pihak-pihak yang turut memberikan bantuan, semangat, dorongan, bimbingan dan
motivasi hingga akhirnya Penulisan Hukum ini dapat selesai dengan baik. Oleh kerena itu,
dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Allah SWT yang senantiasa membimbing, melindungi, menyertai serta memberikan
petunjuk dan jalan untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, SH, L.LM, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
3. Ibu Prof.Dr.Dra.M.G.Endang Sumiarni,.S.H,.M.Hum selaku dosen pembimbing yang
telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya serta dengan penuh kesabaran telah
membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini.
4. Bapak Ch.Medi Suharyono.,S.H.,M.Hum dan Bapak Dr. G. Widiartana.,S.H.,M.Hum
selaku dosen penguji ujian pendadaran serta senantiasa memberikan masukan dalam
penyempurna penulisan hukum/skripsi ini.
5. Bapak Dr. V. Hari Supriyanto, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah
mengarahkan penulis selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
vi
6. Bapak dan ibu dosen, serta seluruh staf pengajar dan pegawai di Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah membimbing dan membantu penulis
selama menuntut ilmu di Fakultas Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
7. Bapak Bambang Sunanto.,S.H.,M.H selaku Hakim Anak Pengadilan Negeri
Yogyakarta atas wawancara yang diberikan dalam rangka mendukung penulisan
Hukum ini.
8. Kepada Kedua Orang Tua Penulis tercinta yaitu alm. Drs.Haryanto.,M.M yang
sempat memberikan masukan dalam penulisan ini dan Mama Sri Nuryanti S.E yang
senantiasa memberikan semangat, doa, dukungan lainnya baik materiil maupun
imateriil.
9. Kepada adik Nourma Hayu Nagara yang senantiasa memberikan dukungan, masukan,
doa dalam menyusun penulisan Hukum ini.
10. Kepada Kekasihku Adhitya Russeno yang senantiasa sabar dan selalu memberi
semangat, doa, dan dukungan serta menamani penulis disaat suka maupun duka dalam
proses penulisan skripsi ini.
11. Kepada sahabat-sahabatku yang saya sayangi, dewi sianturi, chanritika indah, ani
napitupulu, florensia pangaribuan, helena diatri, astrit, puri, stephani winarto Priska,
Marco, Yayas.
12. Teman-teman KKN 65 pedukuhan Plono Timur kelompok 62.
13. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
khususnya angkatan 2010 yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat berguna bagi semua pihak.
Penulis menyadari akan kekurangan, untuk itu penulis bersedia mendapatkan
masukan atau saran yang membangun untuk penyempurnaan penulisan hukum.
Semoga Allah SWTselalu Menyertai dan Melindungi kita semua.
vii
ABSTRACT
This thesis with the title The Consideration of the Law by the Judge ruled against children
who did abuse drugs. The purpose of this paper is to knowing the law’s consideration by the
Judge ruled against children who did abuse drugs. This paper using the kind of normative law
research that is research that main focus on positive norm’s law and learn about the rules of
legislature which related to the law consideration by the judge on the case of child’s drugs.
The data that used in this paper are primary data and the secondary dat. The result of judge’s
research on judge ruled in consideration of children who do abuse drugs in juridical
considerations, non-juridical considerations, and research of Litmas.
Keywords: child, drug, judge, decision
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL…………………………………………………………………………...i
HALAMAN PERSETUJUAN………………………………………………………………...ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………………………......iii
HALAMAN MOTTO………………………………………………………………………...iv
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………………………...v
KATA PENGANTAR………………………………………………………………………..vi
ABSTRACT………………………………………………………………………………....viii
DAFTAR ISI………………………………………………………………………………….ix
PERNYATAAN KEASLIAN ............………………………………………………………xii
BAB I: PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
LataBelakangMasalah..………………………………………....…………………....1
RumusanMasalah………..……………………………………………………….......6
TujuanPenelitian……………......…………………………………………………….6
ManfaatPenelitian………………......…………………………………………….......7
KeaslianPenelitian…………......……………………………………………………...8
BatasanKonsep………………...…………………………………………………….12
MetodePenelitian……...…………....………………………………………………..13
SistematikaPenulisanHukum…...………………...………………………………….20
BAB II: PEMBAHASAN
A. TinjauanUmumTentangPertimbangan Hukum Oleh Hakim Dalam Putusan
Menempatkan Anak.....................................................................................…….......22
1. Pengertian Pertimbangan Hukum………...………….........................…………..22
2. Pengertian, Tugas, dan Kewajiban Hakim…........………………………............28
3. Putusan Hakim...................…………………………………………………........31
4. Menempatkan Anak..............................………………………………………….33
B. TinjauanUmumTentangPenyalahgunaan Narkotika...................….…………………38
1. Pengertian Penyalahgunaan Narkotika........………….…………………………..38
2. Dampak Penyalahgunaan Narkotika.............…………………………………….41
3. Jenis-jenis Obat Terlarang......................................................................................42
ix
C. Hasil Penelitian............................................................................................................46
1. Profil Pengadilan Negeri Yogyakarta.........…………….………………………..46
2. Anak
yang
melakukan
penyalahgunaan
narkotika
...................................………………..........................................…………...........47
3. Pertimbangan Hukum Oleh Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Terhadap Anak
Yang
Melakukan
Penyalahgunaan
Narkotika
.................……………..…………………..………..............................................57
BAB III: PENUTUP
A. Kesimpulan …………………………………………………………………………..65
B. Saran………………………………………………………………………………….65
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………………………..66
LAMPIRAN
x
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulis hukum / skripsi ini merupakan karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi maupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika
penulisan hukum ini terbukti merupakan hasil plagiasi dari penulis lain, maka penulis
bersedia menerima sanksi akademik dan / sanksi hukuman yang berlaku
Yogyakarta,17 Juli 2014
Yang menyatakan
penulis
xi