PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN AKIBAT LIMBAH INDUSTRI PENGELOLAHAN MIE SOUN DI KECAMATAN TULUNG KABUPATEN KLATEN.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN AKIBAT LIMBAH
INDUSTRI PENGELOLAHAN MIE SOUN DI KECAMATAN TULUNG
KABUPATEN KLATEN
Diajukan Oleh :
SUCIATI ALFI ROKHANI
NPM
: 110510628
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan Lingkungan
Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN AKIBAT LIMBAH
INDUSTRI PENGELOLAHAN MIE SOUN DI KECAMATAN TULUNG
KABUPATEN KLATEN
Diajukan Oleh :
SUCIATI ALFI ROKHANI
NPM
: 110510628
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan Lingkungan
Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
i
Mengetahui kekurangan diri kita sendiri adalah tangga buat mencapai citacita, berusahalah terus untuk mengisi kekurangan adalah keberanian yang luar
biasa
( Prof.Dr. Hamka)
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu
telah selesai ( dari suatu urusan ), kerjakanlah dengan sungguh- sungguh
urusan yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap
( Q.S. AL Insyirah:6-8 )
Apa yang sudah berlalu itulah yang terbaik, keadaan yang lalu baik ataupun
jelek itulah yang terbaik karena akan menjadi landasan bagi hari esok
( Imam Al Ghozali)
Bangun dan semangat untuk menyongsong masa depan
(Suciati A.R)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum/ Sekripsi ini saya persembahkan sebagai tanda cinta
kasihku untuk:
1. Allah SWT yang selalu membimbing dan melimpahkan rahmat dan
Karuni Nya.
2. Almarhum Ayah Suparno terimakasih selalu memberikan
dukungan.
3. Mama Kamiyati terimakasih atas segala doa, bimbingan, kasih
sayang , dan segala- galanya kepadaku yang tiada henti.
4. Kakak- kakakku: Ektyas Ningrum T.H dan Eksandanu F.S dan
adikku Purbodanu Kunta S. dan Alle serta keluarga besarku yang
telah memberikan dukungan.
5. Almamater Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
v
KATA PENGHANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang
Maha Esa yang telah memberikan rahmat dan karunianya, sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul PENGENDALIAN
PENCEMARAN LINGKUNGAN AKIBAT LIMBAH INDUSTRI
PENGOLAHAN
MIE
SOUN
DI
KECAMATAN
TULUNG
KABUPATEN KLATEN .
Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan
kelulusan Program Studi Strata 1 Pada Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak sekali mendapat
dukungan bantuan dan motivasi dari berbagai pihal, untuk itu penulis
sampaikan ucapan terimakasi kepada:
1. Bapak FX. Endro Susilo, SH.,L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta sekaligus Dosen pembimbing
dalam penyusunan skripsi ini.
2. Para dosen pengajar yang telah mendidik dan mengajar selama
penulis mengikuti kuliah. Serta seluruh karyawan/ti FH UAJY
yang telah memberikan perhatian dan pelayanan dengan tulus dan
penuh cinta kasih.
3. Bapak Ali Kasubid Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan
Lingkungan yang memberikan data maupun keterangan dalam
penulisan ini.
vi
4. Ibu Hj. Surti Hartini, SH.CN, Kepala Kantor Penanaman Modal
dan Perizinan Terpadu yang telah membantu penulis untuk
memperoleh data maupun keterangan yang penulis perlukan dalam
penulisan hukum ini.
5. Warga Desa Bendo, Kelurahan Daleman, Kabupaten Klaten yang
telah
memberikan
informasi
sehingga
dapat
terselesainya
penelitian ini.
6. Pemilik industri Mie soun yang telah memberikan izin untuk
melakukan penelitian.
7. Almarhum ayah Suparno yang senantiasa selalu memberikan
dukungan kepada penulis.
8. Mama kamiyati yang senantiasa memberikan dukungan moril dan
materiil serta doa yang tulus kepada penulis.
9. Kakak- kakaku :Ektyas Ningrum T.H dan Eksandanu F.S, serta
adikku Purbodanu Kunta S. dan Alle yang selalu berbagi canda
tawa serta memberikan semangat kepada penulis.
10. Kelompok inisiasi 2011 Aberatior : Ari, Anggun, Bram, Ferry,
Galang, Kaldedy, Natan, Yohanita yang selalu memberikan
dukungan.
11. Teman- teman Fakultas Hukum : Anton, Benny, Bowo, Chirstian,
Gigih, Ganesha, Hendri, Ida, Jerry, Melda, Mas Wahyu Pho,
Pohan, Raviq, Widya, Lola, Ana.
vii
12. Keluarga KKN 28 Protonalan : Bapak Dukuh Asari, Bapak RT 24
Viki, Florensius, Fajar, Hadien, Ivan, Riska, Stefany, Vikas.
13. Teman- teman di Klaten : Devi, Eka , Yuvi, Ganang, Rifqi, Ivan,
Intan, Anggita, Farista.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan hukum ini masih
jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik yang
sifatnya membangun demi kesempurnaan penulisan hukum ini.
Akhirnya penulis berharap semoga penulisan hukum ini bisa
berguna bagi penulis dan bagi pihak yang membutuhkannya.
Yogyakarta, 21 Oktober 2015
Penulis
Suciati Alfi Rokhani
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/ Skripsi
ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atau
plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini
terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain,
maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum
yang berlaku.
Yogyakarta,21 Oktober 2015
Yang menyatakan,
Suciati Alfi Rokhani
ix
Abstract
Pollution is not only caused by large and medium scale industries, but can also be
caused by small-scale industries, one of which adalahindustri glass noodles
noodles which also produces liquid waste and solid waste. The problem in this
research are: 1. How is control environmental pollution caused by the production
of cottage industry "soun noodles" in the district of Klaten regency Tulung, and 2.
What are the constraints experienced in the process of controlling environmental
pollution caused by the production of cottage industry "soun noodles" in the
district of Klaten regency Tulung. This research is empirical laws, the data
obtained through interviews with respondents and informants, and supported by
secondary data.Waste Liquid emanating from the exhaust process chlorine and
solid waste in the form of starch fibers discharged into rivers, causing pollution of
river water. In this case the maximum BLH not deal with the issue because of the
lack of supervision and bugdet. Most of the small-scale glass noodles noodle
industry, and are not required to have TDI, so that apart from oversight. In
addition, the socialization of the impact of industrial activities on the environment
pollution is not maximized, due to limited funding and the number of officers
BLH. Based on these results, it recommends that the Office of the investments and
unified licensing and BLH should be continuous monitoring and counseling to
perpetrators of the business activities and BLH encourage businesses to conduct
joint IPAL.
Keywords: soun noodle industry, waste, pollution control
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii
HALAMAN MOTTO ........................................................................................ iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................
v
KATA PENGHANTAR .................................................................................... vi
PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................... ix
ABSTRACT ......................................................................................................
x
DAFTAR ISI ....................................................................................................
xi
BAB 1
PENDAHULUAN.....................................................................
1
A. Latar Belakang ...................................................................
1
B. Rumusan Masalah ...............................................................
6
C. Tujuan Peneliti ....................................................................
6
D. Manfaat Peneliti ..................................................................
7
E. Keaslian Peneliti ..................................................................
7
F. Batasan Konsep ...................................................................
12
G. Metode Penelitian ................................................................
13
H. Sistematika Penulisan ..........................................................
16
xi
BAB II
PEMBAHASAN
A. Tinjauan Tentang Industri Mie Soun................................... 18
1. Pengertian Industri Mie Soun .......................................
18
2. Macam- macam Industri ................................................ 19
3. Perizinan Kegiatan Industri ........................................... 21
4. Dampak Kegiatan Industri ...........................................
25
B. Tinjaun Tentang Limbah dan Pencemaran Lingkungan ...... 26
1. Pengertian Limbah ......................................................... 26
2. Jenis- jenis Limbah ......................................................... 27
3. Dampak Limbah ............................................................. 29
4. Pencemaran Lingkungan ................................................ 29
5. Macam- macam Pencemaran Lingkungan ..................... 31
C. Pengendalian Pencemaran Lingkungan akibat limbah Industri
Mie Soun di Kota Klaten......................................................
34
1. Kondisi Industri Mie Soun Di Kabupaten Klaten .......... 34
2. Limbah industri mie soun di Kabupaten Klaten ...........
36
3. Dampak limbah industri mie soun di Kabupaten
Klaten ...........................................................................
39
4. Instansi-instansi yang terkait pengendalian dampak limbah
industri mie soun di Kabupaten Klaten ........................
BAB III
40
5. Langkah- langkah Pengendalian ................................
46
6. Kendala-kendala yang dihadapi ...................................
49
PENUTUP ................................................................................
51
xii
A. Kesimpulan .......................................................................
51
B. Saran .................................................................................
51
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
53
xiii
PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN AKIBAT LIMBAH
INDUSTRI PENGELOLAHAN MIE SOUN DI KECAMATAN TULUNG
KABUPATEN KLATEN
Diajukan Oleh :
SUCIATI ALFI ROKHANI
NPM
: 110510628
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan Lingkungan
Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN AKIBAT LIMBAH
INDUSTRI PENGELOLAHAN MIE SOUN DI KECAMATAN TULUNG
KABUPATEN KLATEN
Diajukan Oleh :
SUCIATI ALFI ROKHANI
NPM
: 110510628
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan Lingkungan
Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
i
Mengetahui kekurangan diri kita sendiri adalah tangga buat mencapai citacita, berusahalah terus untuk mengisi kekurangan adalah keberanian yang luar
biasa
( Prof.Dr. Hamka)
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu
telah selesai ( dari suatu urusan ), kerjakanlah dengan sungguh- sungguh
urusan yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap
( Q.S. AL Insyirah:6-8 )
Apa yang sudah berlalu itulah yang terbaik, keadaan yang lalu baik ataupun
jelek itulah yang terbaik karena akan menjadi landasan bagi hari esok
( Imam Al Ghozali)
Bangun dan semangat untuk menyongsong masa depan
(Suciati A.R)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum/ Sekripsi ini saya persembahkan sebagai tanda cinta
kasihku untuk:
1. Allah SWT yang selalu membimbing dan melimpahkan rahmat dan
Karuni Nya.
2. Almarhum Ayah Suparno terimakasih selalu memberikan
dukungan.
3. Mama Kamiyati terimakasih atas segala doa, bimbingan, kasih
sayang , dan segala- galanya kepadaku yang tiada henti.
4. Kakak- kakakku: Ektyas Ningrum T.H dan Eksandanu F.S dan
adikku Purbodanu Kunta S. dan Alle serta keluarga besarku yang
telah memberikan dukungan.
5. Almamater Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
v
KATA PENGHANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang
Maha Esa yang telah memberikan rahmat dan karunianya, sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul PENGENDALIAN
PENCEMARAN LINGKUNGAN AKIBAT LIMBAH INDUSTRI
PENGOLAHAN
MIE
SOUN
DI
KECAMATAN
TULUNG
KABUPATEN KLATEN .
Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan
kelulusan Program Studi Strata 1 Pada Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak sekali mendapat
dukungan bantuan dan motivasi dari berbagai pihal, untuk itu penulis
sampaikan ucapan terimakasi kepada:
1. Bapak FX. Endro Susilo, SH.,L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta sekaligus Dosen pembimbing
dalam penyusunan skripsi ini.
2. Para dosen pengajar yang telah mendidik dan mengajar selama
penulis mengikuti kuliah. Serta seluruh karyawan/ti FH UAJY
yang telah memberikan perhatian dan pelayanan dengan tulus dan
penuh cinta kasih.
3. Bapak Ali Kasubid Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan
Lingkungan yang memberikan data maupun keterangan dalam
penulisan ini.
vi
4. Ibu Hj. Surti Hartini, SH.CN, Kepala Kantor Penanaman Modal
dan Perizinan Terpadu yang telah membantu penulis untuk
memperoleh data maupun keterangan yang penulis perlukan dalam
penulisan hukum ini.
5. Warga Desa Bendo, Kelurahan Daleman, Kabupaten Klaten yang
telah
memberikan
informasi
sehingga
dapat
terselesainya
penelitian ini.
6. Pemilik industri Mie soun yang telah memberikan izin untuk
melakukan penelitian.
7. Almarhum ayah Suparno yang senantiasa selalu memberikan
dukungan kepada penulis.
8. Mama kamiyati yang senantiasa memberikan dukungan moril dan
materiil serta doa yang tulus kepada penulis.
9. Kakak- kakaku :Ektyas Ningrum T.H dan Eksandanu F.S, serta
adikku Purbodanu Kunta S. dan Alle yang selalu berbagi canda
tawa serta memberikan semangat kepada penulis.
10. Kelompok inisiasi 2011 Aberatior : Ari, Anggun, Bram, Ferry,
Galang, Kaldedy, Natan, Yohanita yang selalu memberikan
dukungan.
11. Teman- teman Fakultas Hukum : Anton, Benny, Bowo, Chirstian,
Gigih, Ganesha, Hendri, Ida, Jerry, Melda, Mas Wahyu Pho,
Pohan, Raviq, Widya, Lola, Ana.
vii
12. Keluarga KKN 28 Protonalan : Bapak Dukuh Asari, Bapak RT 24
Viki, Florensius, Fajar, Hadien, Ivan, Riska, Stefany, Vikas.
13. Teman- teman di Klaten : Devi, Eka , Yuvi, Ganang, Rifqi, Ivan,
Intan, Anggita, Farista.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan hukum ini masih
jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik yang
sifatnya membangun demi kesempurnaan penulisan hukum ini.
Akhirnya penulis berharap semoga penulisan hukum ini bisa
berguna bagi penulis dan bagi pihak yang membutuhkannya.
Yogyakarta, 21 Oktober 2015
Penulis
Suciati Alfi Rokhani
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/ Skripsi
ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atau
plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini
terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain,
maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum
yang berlaku.
Yogyakarta,21 Oktober 2015
Yang menyatakan,
Suciati Alfi Rokhani
ix
Abstract
Pollution is not only caused by large and medium scale industries, but can also be
caused by small-scale industries, one of which adalahindustri glass noodles
noodles which also produces liquid waste and solid waste. The problem in this
research are: 1. How is control environmental pollution caused by the production
of cottage industry "soun noodles" in the district of Klaten regency Tulung, and 2.
What are the constraints experienced in the process of controlling environmental
pollution caused by the production of cottage industry "soun noodles" in the
district of Klaten regency Tulung. This research is empirical laws, the data
obtained through interviews with respondents and informants, and supported by
secondary data.Waste Liquid emanating from the exhaust process chlorine and
solid waste in the form of starch fibers discharged into rivers, causing pollution of
river water. In this case the maximum BLH not deal with the issue because of the
lack of supervision and bugdet. Most of the small-scale glass noodles noodle
industry, and are not required to have TDI, so that apart from oversight. In
addition, the socialization of the impact of industrial activities on the environment
pollution is not maximized, due to limited funding and the number of officers
BLH. Based on these results, it recommends that the Office of the investments and
unified licensing and BLH should be continuous monitoring and counseling to
perpetrators of the business activities and BLH encourage businesses to conduct
joint IPAL.
Keywords: soun noodle industry, waste, pollution control
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii
HALAMAN MOTTO ........................................................................................ iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................
v
KATA PENGHANTAR .................................................................................... vi
PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................... ix
ABSTRACT ......................................................................................................
x
DAFTAR ISI ....................................................................................................
xi
BAB 1
PENDAHULUAN.....................................................................
1
A. Latar Belakang ...................................................................
1
B. Rumusan Masalah ...............................................................
6
C. Tujuan Peneliti ....................................................................
6
D. Manfaat Peneliti ..................................................................
7
E. Keaslian Peneliti ..................................................................
7
F. Batasan Konsep ...................................................................
12
G. Metode Penelitian ................................................................
13
H. Sistematika Penulisan ..........................................................
16
xi
BAB II
PEMBAHASAN
A. Tinjauan Tentang Industri Mie Soun................................... 18
1. Pengertian Industri Mie Soun .......................................
18
2. Macam- macam Industri ................................................ 19
3. Perizinan Kegiatan Industri ........................................... 21
4. Dampak Kegiatan Industri ...........................................
25
B. Tinjaun Tentang Limbah dan Pencemaran Lingkungan ...... 26
1. Pengertian Limbah ......................................................... 26
2. Jenis- jenis Limbah ......................................................... 27
3. Dampak Limbah ............................................................. 29
4. Pencemaran Lingkungan ................................................ 29
5. Macam- macam Pencemaran Lingkungan ..................... 31
C. Pengendalian Pencemaran Lingkungan akibat limbah Industri
Mie Soun di Kota Klaten......................................................
34
1. Kondisi Industri Mie Soun Di Kabupaten Klaten .......... 34
2. Limbah industri mie soun di Kabupaten Klaten ...........
36
3. Dampak limbah industri mie soun di Kabupaten
Klaten ...........................................................................
39
4. Instansi-instansi yang terkait pengendalian dampak limbah
industri mie soun di Kabupaten Klaten ........................
BAB III
40
5. Langkah- langkah Pengendalian ................................
46
6. Kendala-kendala yang dihadapi ...................................
49
PENUTUP ................................................................................
51
xii
A. Kesimpulan .......................................................................
51
B. Saran .................................................................................
51
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
53
xiii