EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PEMBELIAN OBAT PADA RUMAH SAKIT PKU MUHAMMADIYAH KARANGANYAR
1
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PEMBELIAN
OBAT PADA RUMAH SAKIT PKU
MUHAMMADIYAH KARANGANYAR
Tugas Akhir
Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan
Untuk Mencapai Derajat Sarjana Ahli Madya
Program Studi D3 Akuntansi
Disusun oleh :
PUTRI DYAH PUSPITA
F3303086
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
A. SURAKARTA
2006
2
3
MOTTO
4
J
Kesukaran yang kita jumpai dalam menempuh tujuan merupakan jalan terdekat kearah
tujuan itu
(Kahlil Gibran)
J
Takutlah dengan berangan-angan karena sesungguhnya dia merupakan jurang
kedunguan
(Sabda Rasulullah SAW)
J
Ambisi adalah seperti air laut semakin banyak orang meminumnya, semakin orang
menjadi haus
(Robert Van Hartmann)
J
Pertama-tama katakan pada dirimu apa yang akan kau raih, lalu lakukan apa yang
perlu kau lakukan
(Epictetus)
J
Setiap orang yang menjadi sukses hanya membentuk kebiasaan melakukan hal-hal yang
tidak disukai dan tidak akan dilakukan apa yang perlu kau lakukan
(John Maxwell)
5
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada:
·
Bapak dan Ibuku yang tercinta
·
Adik-adikku yang tersayang
·
Keluarga besarku di Kebumen
·
Sahabat-sahabatku yang selalu
menemaniku
·
Almamaterku
6
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
karena hanya ridho, karunia, hidayah dan inayahnya, penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir dengan judul: “EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PEMBELIAN
OBAT PADA RUMAH SAKIT PKU MUHAMMADIYAH KARANGANYAR”.
Tugas Akhir ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi sebagian persyaratan
untuk memperoleh gelar Ahli Madya di Program Diploma III Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena keterbatasan pengetahuan, waktu, serta pengalaman
penulis yang masih banyak kekurangan. Namun penulis berusaha menyajikan
tugas akhir ini dengan sebaik-baiknya. Dengan demikian semoga tugas akhir ini
ada manfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi masyarakat pada umunya
serta pihak-pihak yang berkepentingan dengan tugas akhir ini.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis ingin
menyampaikan rasa terima kasih kepada pihak-pihak yang telah
membantu, mengarahkan dan memberikan dorongan bagi penulis hingga
tersusunnya tugas akhir ini.
Penulis ucapkan terima kasih pada :
1. Ibu Dra. Salamah Wahyuni, SU selaku Dekan Fakultas Ekonomi.
2. Bapak Drs.Sri Hanggono, Msi, Ak selalu dosen pembimbing. Terima kasih
telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan kepada penulis
dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
7
3. Ibu Dr. Hj. Endah Umar selaku Direktur Utama dari Rumah Sakit PKU
Muhammadiyah Karanganyar, yang telah memberikan ijin penulis untuk
melakukan penelitian tugas akhir.
4. Ibu Dr. Sri Padmi selaku Kepala Bagian Farmasi di RS PKU
Muhammadiyah Karanganyar, serta staf karyawan yang telah memberikan
informasi yang penulis butuhkan dalam penulisan tugas akhir ini.
5. Bapak dan Ibu dosen pengajar Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
yang telah memberikan bekal ilmu kepada penulis.
6. Segenap karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang telah
membantu dalam kelancaran prosedural dan administrasi di fakultas.
7. Bapak dan Ibu tercinta, sumber segala inspirasi dan motivasiku. Terima
kasih atas segala cinta kasih, perhatian dan pengorbanan engkau berdua
selama ini. Aku sangat beruntung sekali memiliki orang tua sebaik engkau
berdua.
8. Adik-adikku tersayang Anung
dan
Anjar, begitu indah jalinan
persaudaraan kita selama ini. Keep together forever.
9. Keluarga besarku di Kebumen : Pakdhe, Budhe, mbak Tuti, mbak Yanti,
mbak Sari, dan mas Among serta ponakanku
yang baru lahir Lindra,
terimakasih karena kalian telah memberiku support dari jauh sana…
10. Sahabatku Rita a nd Siska yang selalu ada disaat aku butuhkan dan selalu
menemaniku disaat suka dan duka. Thanks for being my friend….
8
11. De’Dika temen kecilku dan temen diskusi dalam segala hal, terimakasih
karena kamu selalu membuat aku merasa lebih kuat dan tegar, always be my
best friend………
12. Teman seperjuanganku, Yuli, dan Brindil yang selalu memberikan semangat
padaku dan memotifasiku untuk tetap maju.
13. Temen-temen Akt B : Hananto, Agung, Cici, Atik, Dinar, Nita, Tyas, Ira,
V3, Duta, Wawan, Muklis, Niken, Ayu, Pita, Lisa, Riri, Diah, Julia, dst yang
nggak bisa kusebutin satu persatu namanya, terimakasih atas kerjasamanya
selama ini. Kelak kita semua akan merubah masa depan.
14. Teman-teman angkatan 2003 yang telah menemaniku selama menempuh
studi di Fakultas Ekonomi
15. Semua orang yang pernah dekat dan sempat singgah dan membuat cerah hati
dan jiwaku. Thanks for all…..
16. Semua teman-temanku, saudara-saudaraku yang tersebar di seluruh dunia.
Terima kasih kalian semua telah membuat hidupku lebih berarti.
Surakarta, Juli
2006
PENULIS
9
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.............................................................................................................
i
ABSTRAKSI ........................................................................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN..............................................................................................
iii
HALAMAN PENGESAHAN...............................................................................................
iv
MOTTO ................................................................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...........................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................................... vii
DAFTAR ISI.........................................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................ xiii
DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................
1
A. Sejarah berdirinya Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar..............
1
B. Lokasi dan Kedudukan......................................................................................
2
C. Falsafah, Misi, dan Motto .................................................................................
2
D. Fasilitas Pelayanan............................................................................................
4
E. Struktur Organisasi ...........................................................................................
6
F. Latar Belakang .................................................................................................
9
G. Perumusan Masalah ..........................................................................................
10
H. Tujuan Penelitian ..............................................................................................
11
I. Manfaat Penelitian ............................................................................................
11
J. Metode Penelitian .............................................................................................
12
10
BAB II ANALISIS DAN PEMBAHASAN .......................................................................
14
A. Landasan Teori.................................................................................................
14
1. Pengertian Sistem dan Prosedur....................................................................
14
2. Pengertian Sistem Akuntansi ........................................................................
15
3. Sistem Akuntansi Pembelian ........................................................................
19
4. Sistem Pengendalian Intern...........................................................................
25
B. Pembahasan.......................................................................................................
30
1. Fungsi Yang Terkait......................................................................................
30
2. Dokumen Yang Digunakan...........................................................................
31
3. Catatan Akuntansi Yang Digunakan.............................................................
32
4. Jaringan Prosedur Yang Membentuk Sistem ................................................
32
5. Bagan Alir Sistem Pemberian Kredit............................................................
34
C. Evaluasi.............................................................................................................
36
1. Evaluasi Terhadap Fungsi Yang Terkait.......................................................
36
2. Evaluasi Terhadap Dokumen Yang Digunakan............................................
36
3. Evaluasi Terhadap Catatan Akuntansi Yang Digunakan..............................
37
4. Evaluasi Terhadap Jaringan Prosedur ...........................................................
38
5. Evaluasi Terhadap Sistem Pengendalian Intern............................................
38
BAB III TEMUAN ..............................................................................................................
43
A. Kelebihan .........................................................................................................
43
B. Kekurangan .......................................................................................................
44
11
BAB IV REKOMENDASI ..................................................................................................
46
A. Kesimpulan .......................................................................................................
46
B. Saran..................................................................................................................
47
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................................
48
LAMPIRAN..........................................................................................................................
49
DAFTAR GAMBAR
Gambar. 1.1 Struktur Organisasi RS PKU Muhammadiyah Karanganyar..........................
8
Gambar. 2.1 Bagan Alir Sistem Pembelian Obat secara Kredit pada RS PKU
Muhammadiyah Karanganyar......................................................................... 35
DAFTAR LAMPIRAN
Surat Pernyataan ...................................................................................................................
50
Surat Keterangan PKU Muhammadiyah Karanganyar.........................................................
51
Surat Pesanan Obat ...............................................................................................................
52
Faktur Pembelian Obat..........................................................................................................
53
Kartu Stok Obat ....................................................................................................................
54
Kartu Utang...........................................................................................................................
55
Jurnal Umum.........................................................................................................................
56
Buku Perencanaan Obat ........................................................................................................
57
Laporan Penerimaan Obat.....................................................................................................
58
12
ABSTRAKSI
Dalam melakukan perannya sebagai badan usaha yang bergerak di bidang jasa,
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar dalam menjalankan tugasnya di bidang
kesehatan sangat berhubungan erat dengan obat. Obat merupakan bagian yang
penting untuk mendukung kegiatan operasional rumah sakit, sehingga rumah sakit
selalu mengadakan pembelian guna menjaga persediaan obat setiap saat
dibutuhkan.
Tujuan dari penulisan ini adalah untuk mengevaluasi sistem akuntansi
pembelian obat pada RS PKU Muhammadiyah Karanganyar, khususnya
pembelian secara kredit serta mengidentifikasi kelebihan dan kelemahan dari
sistem tersebut. Untuk mengevalusi sistem tersebut, penulis melakukan
wawancara dengan pihak yang terlibat langsung dengan proses tersebut dan
observasi secara langsung terhadap kegiatan pembelian yang dilakukan.
Hasil penelitian yang dilakukan pada RS PKU Muhammadiyah Karanganyar
dapat diambil kesimpulan bahwa sistem akuntansi pembelian obat telah
dilaksanakan dengan baik, meskipun ada beberapa kelemahan di antaranya adalah
dalam pencatatan ke dalam catatan akuntansi hanya didasarkan faktur pembelian
saja, belum adanya kartu persediaan yang dibuat oleh bagian akuntansi, dan
pemasok dipilih tidak berdasarkan surat penawaran dan permintaan harga.
Berdasarkan kelemahan-kelemahan tersebut penulis memberikan saran agar
sistem akuntansi yang digunakan oleh RS PKU Muhammadiyah Karanganyar
menjadi lebih baik.
13
BAB I
PENDAHULUAN
A. Sejarah berdirinya Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar
Sebelum Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar didirikan,
terlebih dahulu diawali dengan pendirian Rumah Bersalin (RB) PKU
Muhammadiyah Karanganyar yang berlokasi di salah satu rumah warga
Muhammadiyah yaitu Bp. H. Soenardi, B. Sc. Di Bandranasri Karanganyar
pada tanggal 1 Agustus 1989.
Sejalan dengan meningkatnya kebutuhan kesehatan dan kepercayaan
masyarakat, maka pada tanggal 1 Juni 1991 Pimpinan Daerah Muhammadiyah
Karanganyar mengembangkan sayap dengan membuka Balai Pengobatan (BP)
PKU
Muhammadiyah
Karanganyar
yang
berlokasi
di
Bandranasri
Karanganyar.
Karena perkembangan RB dan BP PKU Muhammadiyah Karanganyar
cukup besar, maka Pimpinan Daerah Muhammadiyah Karanganyar berupaya
meningkatkan status RB dan BP PKU Muhammadiyah Karanganyar menjadi
Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar.
Pada tanggal 10 Mei 1995 dimulai peletakkan batu pertama oleh
Sekwilda DATI II Karanganyar dan dibangunlah Rumah Sakit PKU
Muhammadiyah Karanganyar di atas tanah seluas 12.000 m² di desa PapahanTasikmadu Karanganyar. RS PKU Muhammadiyah Karanganyar diresmikan
14
secara operasionalnya oleh Menteri Agama (dr. H. Tarmidzi Taher) dan ketua
DPP Golkar (Ny. Hardiyanti Rukmana) pada tanggal 19 April 1997.
B. Lokasi dan Kedudukan
Berkaitan dengan perkembangan rumah sakit, lokasi suatu rumah sakit
sangatlah penting. Begitu halnya dengan lokasi Rumah Sakit PKU
Muhammadiyah Karanganyar yang berada di tempat yang strategis, karena
berada di daerah yang sedang berkembang, letaknya jauh dari kebisingan kota
sehingga nyaman bagi pasien untuk beristirahat, dan lokasinya berada di
tempat yang mudah dijangkau oleh masyarakat.
C. Falsafah, Misi, Motto, dan Tujuan
1. Falsafah
Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar merupakan perwujudan
iman dan taqwa kepada Allah SWT dengan cara menegakkan amar ma’ruf
nahi munkar, melalui amal shaleh di bidang kesehatan.
2. Misi
Rumah sakit adalah salah satu organisasi nirlaba yang memberikan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat berdasarkan fungsi sosial. Dalam
menjalankan
kegiatannya,
Rumah
Sakit
PKU
Karanganyar mempunyai empat misi sebagai berikut:
Muhammadiyah
15
a. Misi Pelayanan
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar mengupayakan pelayanan
kesehatan yang islami, profesional dan berkualitas.
b. Misi Sosial
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar peduli dan ikut meringankan
beban kaum dhuafa.
c. Misi Syi’ar dan Dakwah
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar dalam memberikan pelayanan
kepada masyarakat berpedoman pada syari’at ajaran agama Islam yang
bersumber pada Al Qur’an dan Al Hadits.
d. Misi Ekonomi
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar dalam menyelenggarakan
mengutamakan optimalisasi, efektivitas, dan efisiensi kerja demi
kesejahteraan umat.
3. Motto
Seiring dengan peningkatan kebutuhan pelayanan kesehatan masyarakat
dan teknologi kedokteran rumah sakit diharapkan dapat meningkatkan
kualitas dalam penyelenggaraan pelayanan dan penyediaan fasilitas yang
memuaskan bagi masyarakat. Untuk mewujudkan tujuan yang diharapkan,
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar mempunyai motto sebagai berikut:
“Kepuasanmu adalah Kebahagiaan”.
16
4. . Tujuan
Mewujudkan RS PKU Muhammadiyah Karanganyar sebagai pusat
pelayanan paripurna dengan mengutamakan upaya-upaya promotif,
preventif, kuratif, dan rehabilitas sesuai dengan kaidah ilmu kedokteran
dan
teknologi
profesional,
ajaran
hukum,
ekonomi,
manajemen
profesional, syari’at ajaran agama islam serta peraturan dan perundangan
yang berlaku dengan tidak membedakan agama, golongan maupun
kedudukan.
D. Fasilitas Pelayanan
Sebuah rumah sakit harus didukung oleh fasilitas sarana dan prasarana
yang memadai guna memberikan jasa sebaik mungkin bagi pengguna jasa
(pasien) dan pengelola jasa (karyawan).
Bentuk-bentuk
pelayanan
yang
ada
di
Rumah
Sakit
PKU
Muhammadiyah Karanganyar meliputi :
1. Pelayanan Rawat Jalan
Merupakan pelayanan terhadap pasien yang tidak memerlukan rawat inap.
Pelayanan rawat jalan di Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar
dilaksanakandi poliklinik-poliklinik antara lain :
a) Poli Umum
b) Poli Gigi dan Mulut
c) Poli IGD
d) Poli Spesialis
17
e) Fisiotherapi
2. Pelayanan Rawat Inap
Merupakan fasilitas pelayanan yang disediakan untuk pasien yang
membutuhkan penanganan perawatan lebih lanjut sehingga upaya
penyembuhan dan pemulihan kesehatan pasien dapat terwujud, dan
diadakan dalam lingkungan rumah sakit. Pelayanan rawat inap di RS PKU
Muhammadiyah
Karanganyar
dibagi
menjadi
empat
kelas
yang
berdasarkan fasilitas yang disediakan dalam kamar perawatan :
a) Perawatan Kelas VIP
b) Perawatan Kelas IA
c) Perawatan Kelas IB
d) Perawatan Kelas II untuk anak-anak
e) Perawatan Kelas IIA untuk dewasa khusus spesialis bedah
f) Perawatan Kelas IIB untuk dewasa khusus penyakit dalam
g) Perawatan Kelas III
h) Perawatan Perinatologi
3. Pelayanan Penunjang Medik
Merupakan penunjang kegiatan operasional rumah sakit yang meliputi:
a) Medical Check Up
b) Instalasi Farmasi
c) Instalasi Kamar Bedah / Kamar Bersalin
d) Instalasi Gizi
e) Instalasi Radiologi /USG
18
f) Instalasi Laboratorium
g) Instalasi Fisioterapi
h) Ruang Pemulihan
i) High Care
4. Pelayanan Penunjang Umum
Merupakan layanan yang disediakan untuk pasien dan masyarakat yang
membutuhkan, diantaranya:
a) Pelayanan Rohani
b) Pelayanan ambulance atau revel
c) Pelayanan mobil jenazah
d) Pelayanan mobil carteran
e) Pelayanan peminjaman O2
f) Rupti jenazah
5. Pelayanan Penunjang Umum dan Kegiatan lainnya
a) Fasilitas Umum
b) Insenerator
c) Genzet
d) Kegiatan sosial
e) Kegiatan kesenian
f) Kegiatan lain
g) Klub Olah raga
19
E. Struktur Organisasi
Struktur Organisasi merupakan suatu proses penetapan dari pembagian
tugas dan tanggungjawab serta wewenang dan hubungan antara unsur-unsur
organisasi,pembagian tugas, kedudukan, wewenang dan tanggungjawab,
sistem koordinasi serta komunikasi. Dengan demikian organisasi dapat
dipandang sebagai alat untuk mencapai tujuan. Adapun struktur organisasi
Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar yang dikeluarkan dengan
SK. PDM. NO : 261 b/ IV/.B/1.a 2003 (11.09.2003) yang dapat dilihat pada
gambar 1.1.
20
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PEMBELIAN
OBAT PADA RUMAH SAKIT PKU
MUHAMMADIYAH KARANGANYAR
Tugas Akhir
Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan
Untuk Mencapai Derajat Sarjana Ahli Madya
Program Studi D3 Akuntansi
Disusun oleh :
PUTRI DYAH PUSPITA
F3303086
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
A. SURAKARTA
2006
2
3
MOTTO
4
J
Kesukaran yang kita jumpai dalam menempuh tujuan merupakan jalan terdekat kearah
tujuan itu
(Kahlil Gibran)
J
Takutlah dengan berangan-angan karena sesungguhnya dia merupakan jurang
kedunguan
(Sabda Rasulullah SAW)
J
Ambisi adalah seperti air laut semakin banyak orang meminumnya, semakin orang
menjadi haus
(Robert Van Hartmann)
J
Pertama-tama katakan pada dirimu apa yang akan kau raih, lalu lakukan apa yang
perlu kau lakukan
(Epictetus)
J
Setiap orang yang menjadi sukses hanya membentuk kebiasaan melakukan hal-hal yang
tidak disukai dan tidak akan dilakukan apa yang perlu kau lakukan
(John Maxwell)
5
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada:
·
Bapak dan Ibuku yang tercinta
·
Adik-adikku yang tersayang
·
Keluarga besarku di Kebumen
·
Sahabat-sahabatku yang selalu
menemaniku
·
Almamaterku
6
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
karena hanya ridho, karunia, hidayah dan inayahnya, penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir dengan judul: “EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PEMBELIAN
OBAT PADA RUMAH SAKIT PKU MUHAMMADIYAH KARANGANYAR”.
Tugas Akhir ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi sebagian persyaratan
untuk memperoleh gelar Ahli Madya di Program Diploma III Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena keterbatasan pengetahuan, waktu, serta pengalaman
penulis yang masih banyak kekurangan. Namun penulis berusaha menyajikan
tugas akhir ini dengan sebaik-baiknya. Dengan demikian semoga tugas akhir ini
ada manfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi masyarakat pada umunya
serta pihak-pihak yang berkepentingan dengan tugas akhir ini.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis ingin
menyampaikan rasa terima kasih kepada pihak-pihak yang telah
membantu, mengarahkan dan memberikan dorongan bagi penulis hingga
tersusunnya tugas akhir ini.
Penulis ucapkan terima kasih pada :
1. Ibu Dra. Salamah Wahyuni, SU selaku Dekan Fakultas Ekonomi.
2. Bapak Drs.Sri Hanggono, Msi, Ak selalu dosen pembimbing. Terima kasih
telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan kepada penulis
dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
7
3. Ibu Dr. Hj. Endah Umar selaku Direktur Utama dari Rumah Sakit PKU
Muhammadiyah Karanganyar, yang telah memberikan ijin penulis untuk
melakukan penelitian tugas akhir.
4. Ibu Dr. Sri Padmi selaku Kepala Bagian Farmasi di RS PKU
Muhammadiyah Karanganyar, serta staf karyawan yang telah memberikan
informasi yang penulis butuhkan dalam penulisan tugas akhir ini.
5. Bapak dan Ibu dosen pengajar Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
yang telah memberikan bekal ilmu kepada penulis.
6. Segenap karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang telah
membantu dalam kelancaran prosedural dan administrasi di fakultas.
7. Bapak dan Ibu tercinta, sumber segala inspirasi dan motivasiku. Terima
kasih atas segala cinta kasih, perhatian dan pengorbanan engkau berdua
selama ini. Aku sangat beruntung sekali memiliki orang tua sebaik engkau
berdua.
8. Adik-adikku tersayang Anung
dan
Anjar, begitu indah jalinan
persaudaraan kita selama ini. Keep together forever.
9. Keluarga besarku di Kebumen : Pakdhe, Budhe, mbak Tuti, mbak Yanti,
mbak Sari, dan mas Among serta ponakanku
yang baru lahir Lindra,
terimakasih karena kalian telah memberiku support dari jauh sana…
10. Sahabatku Rita a nd Siska yang selalu ada disaat aku butuhkan dan selalu
menemaniku disaat suka dan duka. Thanks for being my friend….
8
11. De’Dika temen kecilku dan temen diskusi dalam segala hal, terimakasih
karena kamu selalu membuat aku merasa lebih kuat dan tegar, always be my
best friend………
12. Teman seperjuanganku, Yuli, dan Brindil yang selalu memberikan semangat
padaku dan memotifasiku untuk tetap maju.
13. Temen-temen Akt B : Hananto, Agung, Cici, Atik, Dinar, Nita, Tyas, Ira,
V3, Duta, Wawan, Muklis, Niken, Ayu, Pita, Lisa, Riri, Diah, Julia, dst yang
nggak bisa kusebutin satu persatu namanya, terimakasih atas kerjasamanya
selama ini. Kelak kita semua akan merubah masa depan.
14. Teman-teman angkatan 2003 yang telah menemaniku selama menempuh
studi di Fakultas Ekonomi
15. Semua orang yang pernah dekat dan sempat singgah dan membuat cerah hati
dan jiwaku. Thanks for all…..
16. Semua teman-temanku, saudara-saudaraku yang tersebar di seluruh dunia.
Terima kasih kalian semua telah membuat hidupku lebih berarti.
Surakarta, Juli
2006
PENULIS
9
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.............................................................................................................
i
ABSTRAKSI ........................................................................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN..............................................................................................
iii
HALAMAN PENGESAHAN...............................................................................................
iv
MOTTO ................................................................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...........................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................................... vii
DAFTAR ISI.........................................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................ xiii
DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................
1
A. Sejarah berdirinya Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar..............
1
B. Lokasi dan Kedudukan......................................................................................
2
C. Falsafah, Misi, dan Motto .................................................................................
2
D. Fasilitas Pelayanan............................................................................................
4
E. Struktur Organisasi ...........................................................................................
6
F. Latar Belakang .................................................................................................
9
G. Perumusan Masalah ..........................................................................................
10
H. Tujuan Penelitian ..............................................................................................
11
I. Manfaat Penelitian ............................................................................................
11
J. Metode Penelitian .............................................................................................
12
10
BAB II ANALISIS DAN PEMBAHASAN .......................................................................
14
A. Landasan Teori.................................................................................................
14
1. Pengertian Sistem dan Prosedur....................................................................
14
2. Pengertian Sistem Akuntansi ........................................................................
15
3. Sistem Akuntansi Pembelian ........................................................................
19
4. Sistem Pengendalian Intern...........................................................................
25
B. Pembahasan.......................................................................................................
30
1. Fungsi Yang Terkait......................................................................................
30
2. Dokumen Yang Digunakan...........................................................................
31
3. Catatan Akuntansi Yang Digunakan.............................................................
32
4. Jaringan Prosedur Yang Membentuk Sistem ................................................
32
5. Bagan Alir Sistem Pemberian Kredit............................................................
34
C. Evaluasi.............................................................................................................
36
1. Evaluasi Terhadap Fungsi Yang Terkait.......................................................
36
2. Evaluasi Terhadap Dokumen Yang Digunakan............................................
36
3. Evaluasi Terhadap Catatan Akuntansi Yang Digunakan..............................
37
4. Evaluasi Terhadap Jaringan Prosedur ...........................................................
38
5. Evaluasi Terhadap Sistem Pengendalian Intern............................................
38
BAB III TEMUAN ..............................................................................................................
43
A. Kelebihan .........................................................................................................
43
B. Kekurangan .......................................................................................................
44
11
BAB IV REKOMENDASI ..................................................................................................
46
A. Kesimpulan .......................................................................................................
46
B. Saran..................................................................................................................
47
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................................
48
LAMPIRAN..........................................................................................................................
49
DAFTAR GAMBAR
Gambar. 1.1 Struktur Organisasi RS PKU Muhammadiyah Karanganyar..........................
8
Gambar. 2.1 Bagan Alir Sistem Pembelian Obat secara Kredit pada RS PKU
Muhammadiyah Karanganyar......................................................................... 35
DAFTAR LAMPIRAN
Surat Pernyataan ...................................................................................................................
50
Surat Keterangan PKU Muhammadiyah Karanganyar.........................................................
51
Surat Pesanan Obat ...............................................................................................................
52
Faktur Pembelian Obat..........................................................................................................
53
Kartu Stok Obat ....................................................................................................................
54
Kartu Utang...........................................................................................................................
55
Jurnal Umum.........................................................................................................................
56
Buku Perencanaan Obat ........................................................................................................
57
Laporan Penerimaan Obat.....................................................................................................
58
12
ABSTRAKSI
Dalam melakukan perannya sebagai badan usaha yang bergerak di bidang jasa,
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar dalam menjalankan tugasnya di bidang
kesehatan sangat berhubungan erat dengan obat. Obat merupakan bagian yang
penting untuk mendukung kegiatan operasional rumah sakit, sehingga rumah sakit
selalu mengadakan pembelian guna menjaga persediaan obat setiap saat
dibutuhkan.
Tujuan dari penulisan ini adalah untuk mengevaluasi sistem akuntansi
pembelian obat pada RS PKU Muhammadiyah Karanganyar, khususnya
pembelian secara kredit serta mengidentifikasi kelebihan dan kelemahan dari
sistem tersebut. Untuk mengevalusi sistem tersebut, penulis melakukan
wawancara dengan pihak yang terlibat langsung dengan proses tersebut dan
observasi secara langsung terhadap kegiatan pembelian yang dilakukan.
Hasil penelitian yang dilakukan pada RS PKU Muhammadiyah Karanganyar
dapat diambil kesimpulan bahwa sistem akuntansi pembelian obat telah
dilaksanakan dengan baik, meskipun ada beberapa kelemahan di antaranya adalah
dalam pencatatan ke dalam catatan akuntansi hanya didasarkan faktur pembelian
saja, belum adanya kartu persediaan yang dibuat oleh bagian akuntansi, dan
pemasok dipilih tidak berdasarkan surat penawaran dan permintaan harga.
Berdasarkan kelemahan-kelemahan tersebut penulis memberikan saran agar
sistem akuntansi yang digunakan oleh RS PKU Muhammadiyah Karanganyar
menjadi lebih baik.
13
BAB I
PENDAHULUAN
A. Sejarah berdirinya Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar
Sebelum Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar didirikan,
terlebih dahulu diawali dengan pendirian Rumah Bersalin (RB) PKU
Muhammadiyah Karanganyar yang berlokasi di salah satu rumah warga
Muhammadiyah yaitu Bp. H. Soenardi, B. Sc. Di Bandranasri Karanganyar
pada tanggal 1 Agustus 1989.
Sejalan dengan meningkatnya kebutuhan kesehatan dan kepercayaan
masyarakat, maka pada tanggal 1 Juni 1991 Pimpinan Daerah Muhammadiyah
Karanganyar mengembangkan sayap dengan membuka Balai Pengobatan (BP)
PKU
Muhammadiyah
Karanganyar
yang
berlokasi
di
Bandranasri
Karanganyar.
Karena perkembangan RB dan BP PKU Muhammadiyah Karanganyar
cukup besar, maka Pimpinan Daerah Muhammadiyah Karanganyar berupaya
meningkatkan status RB dan BP PKU Muhammadiyah Karanganyar menjadi
Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar.
Pada tanggal 10 Mei 1995 dimulai peletakkan batu pertama oleh
Sekwilda DATI II Karanganyar dan dibangunlah Rumah Sakit PKU
Muhammadiyah Karanganyar di atas tanah seluas 12.000 m² di desa PapahanTasikmadu Karanganyar. RS PKU Muhammadiyah Karanganyar diresmikan
14
secara operasionalnya oleh Menteri Agama (dr. H. Tarmidzi Taher) dan ketua
DPP Golkar (Ny. Hardiyanti Rukmana) pada tanggal 19 April 1997.
B. Lokasi dan Kedudukan
Berkaitan dengan perkembangan rumah sakit, lokasi suatu rumah sakit
sangatlah penting. Begitu halnya dengan lokasi Rumah Sakit PKU
Muhammadiyah Karanganyar yang berada di tempat yang strategis, karena
berada di daerah yang sedang berkembang, letaknya jauh dari kebisingan kota
sehingga nyaman bagi pasien untuk beristirahat, dan lokasinya berada di
tempat yang mudah dijangkau oleh masyarakat.
C. Falsafah, Misi, Motto, dan Tujuan
1. Falsafah
Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar merupakan perwujudan
iman dan taqwa kepada Allah SWT dengan cara menegakkan amar ma’ruf
nahi munkar, melalui amal shaleh di bidang kesehatan.
2. Misi
Rumah sakit adalah salah satu organisasi nirlaba yang memberikan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat berdasarkan fungsi sosial. Dalam
menjalankan
kegiatannya,
Rumah
Sakit
PKU
Karanganyar mempunyai empat misi sebagai berikut:
Muhammadiyah
15
a. Misi Pelayanan
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar mengupayakan pelayanan
kesehatan yang islami, profesional dan berkualitas.
b. Misi Sosial
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar peduli dan ikut meringankan
beban kaum dhuafa.
c. Misi Syi’ar dan Dakwah
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar dalam memberikan pelayanan
kepada masyarakat berpedoman pada syari’at ajaran agama Islam yang
bersumber pada Al Qur’an dan Al Hadits.
d. Misi Ekonomi
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar dalam menyelenggarakan
mengutamakan optimalisasi, efektivitas, dan efisiensi kerja demi
kesejahteraan umat.
3. Motto
Seiring dengan peningkatan kebutuhan pelayanan kesehatan masyarakat
dan teknologi kedokteran rumah sakit diharapkan dapat meningkatkan
kualitas dalam penyelenggaraan pelayanan dan penyediaan fasilitas yang
memuaskan bagi masyarakat. Untuk mewujudkan tujuan yang diharapkan,
RS PKU Muhammadiyah Karanganyar mempunyai motto sebagai berikut:
“Kepuasanmu adalah Kebahagiaan”.
16
4. . Tujuan
Mewujudkan RS PKU Muhammadiyah Karanganyar sebagai pusat
pelayanan paripurna dengan mengutamakan upaya-upaya promotif,
preventif, kuratif, dan rehabilitas sesuai dengan kaidah ilmu kedokteran
dan
teknologi
profesional,
ajaran
hukum,
ekonomi,
manajemen
profesional, syari’at ajaran agama islam serta peraturan dan perundangan
yang berlaku dengan tidak membedakan agama, golongan maupun
kedudukan.
D. Fasilitas Pelayanan
Sebuah rumah sakit harus didukung oleh fasilitas sarana dan prasarana
yang memadai guna memberikan jasa sebaik mungkin bagi pengguna jasa
(pasien) dan pengelola jasa (karyawan).
Bentuk-bentuk
pelayanan
yang
ada
di
Rumah
Sakit
PKU
Muhammadiyah Karanganyar meliputi :
1. Pelayanan Rawat Jalan
Merupakan pelayanan terhadap pasien yang tidak memerlukan rawat inap.
Pelayanan rawat jalan di Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar
dilaksanakandi poliklinik-poliklinik antara lain :
a) Poli Umum
b) Poli Gigi dan Mulut
c) Poli IGD
d) Poli Spesialis
17
e) Fisiotherapi
2. Pelayanan Rawat Inap
Merupakan fasilitas pelayanan yang disediakan untuk pasien yang
membutuhkan penanganan perawatan lebih lanjut sehingga upaya
penyembuhan dan pemulihan kesehatan pasien dapat terwujud, dan
diadakan dalam lingkungan rumah sakit. Pelayanan rawat inap di RS PKU
Muhammadiyah
Karanganyar
dibagi
menjadi
empat
kelas
yang
berdasarkan fasilitas yang disediakan dalam kamar perawatan :
a) Perawatan Kelas VIP
b) Perawatan Kelas IA
c) Perawatan Kelas IB
d) Perawatan Kelas II untuk anak-anak
e) Perawatan Kelas IIA untuk dewasa khusus spesialis bedah
f) Perawatan Kelas IIB untuk dewasa khusus penyakit dalam
g) Perawatan Kelas III
h) Perawatan Perinatologi
3. Pelayanan Penunjang Medik
Merupakan penunjang kegiatan operasional rumah sakit yang meliputi:
a) Medical Check Up
b) Instalasi Farmasi
c) Instalasi Kamar Bedah / Kamar Bersalin
d) Instalasi Gizi
e) Instalasi Radiologi /USG
18
f) Instalasi Laboratorium
g) Instalasi Fisioterapi
h) Ruang Pemulihan
i) High Care
4. Pelayanan Penunjang Umum
Merupakan layanan yang disediakan untuk pasien dan masyarakat yang
membutuhkan, diantaranya:
a) Pelayanan Rohani
b) Pelayanan ambulance atau revel
c) Pelayanan mobil jenazah
d) Pelayanan mobil carteran
e) Pelayanan peminjaman O2
f) Rupti jenazah
5. Pelayanan Penunjang Umum dan Kegiatan lainnya
a) Fasilitas Umum
b) Insenerator
c) Genzet
d) Kegiatan sosial
e) Kegiatan kesenian
f) Kegiatan lain
g) Klub Olah raga
19
E. Struktur Organisasi
Struktur Organisasi merupakan suatu proses penetapan dari pembagian
tugas dan tanggungjawab serta wewenang dan hubungan antara unsur-unsur
organisasi,pembagian tugas, kedudukan, wewenang dan tanggungjawab,
sistem koordinasi serta komunikasi. Dengan demikian organisasi dapat
dipandang sebagai alat untuk mencapai tujuan. Adapun struktur organisasi
Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Karanganyar yang dikeluarkan dengan
SK. PDM. NO : 261 b/ IV/.B/1.a 2003 (11.09.2003) yang dapat dilihat pada
gambar 1.1.
20