Analisis biaya-manfaat pilot proyek perhutanan sosial dan optimalisasi usahatani tumpangsari di RPH Kiara Payung, KPH Cianjur, Jawa Barat
ANALISA BIAPA-MAEBFMT PILOT PROYEK P E R H U T M m
SBSPAL DAN OPTIMALPSASI USMATAPBX TUHPAMBSARI
DI RPW KIARA PAVUNG, KPH CIANJUR, JAW8 BARAT
Oleh
E . 6. T ~ g uManurung
$1
T i d a k k u r a n g d a r i 6000 d e s a d i p u l a u J a w a b e r a d a d i
s e k i t a r kawasan h u t a n , dengan jumlah penduduk s e k i t a r 30
j u t a jiwa.
Penduduk d e s a h u t a n i n i s e b a g i a n b e s a r h i d u p
s e b a g a i p e t a n i gurem a t a u buruh t a n i .
Keadaan ekonomi
Mereka m e m e r l u k a n b a h a n
m e r e k a p a d a umumnya m i s k i n .
makanan, kayu b a k a r , p a p a n , h i j a u a n u n t u k t e r n a k , o b a t o b a t a n dan l a i n - l a i n yang hampir semuanya d i a m b i l d a r i
hutan,
Dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk p u l a u
Jawa maka t e k a n a n s o s i a l ekonomi t e r h a d a p kawasan h u t a n
semakin b e r t a m b a h , yang mengakibatkan t u r u n n y a p r o d u k t i v i t a s l a h a n d a n f u n g s i h u t a n maupun k u a l i t a s Iimgkungan
s e h i n g g a d a p a t m e n j a d i sumber m a l a p e t a k a s e r t a k u r a n g
mendukung pembangunan ekonomi n a s i o n a l .
S e b a g a i upaya u n t u k m e n g a t a s i p e r m a s a l a h a n i n i Perum
Perhutani, sebagai pengelola hutan di pulau J a w a , s e j a k
Lahun 1986 t e l a h melaksanakan p i l o t p r o y e k P e r h u t a n a n Sos i a l yang b e r t u j u a n u n t u k m e n i n g k a t k a n k e s e j a h t e r a m n
penduduk d e s a h u t a n d a n u n t u k memperoleh m a n f a a t d a r i
h u t a n s e e a r a maksimum d a n l e s t a r i .
Pelaksanaan proyek demikian p e r l u d i k a j i keberadaannya khususnya dalam h a l i n i a d a l a h : Apakah p r o y e k t e r s e b u t l a y a k s e c a r a f i n a n s i a l maupun secara ekonomi ? Apakah
d a p a t memberikan tambahan m a n f a a t b e r s i h yang menguntungkan b a g i p e s e r t a p r o y e k d a n b a g i m a s y a r a k a t uwuwnya ?
.........................................................
$1
Mahasiswa S2 F a k u l t a s P a s e a S a r j a n a IPB d i bawah bimb i n g a n D r I r Bungaran S a r a g i h , MSc; Dr I r Sanim Bunas o r , MSc; D r I r S a n u s i W i r a d i n a t a , MSe.
Apakah alokasi sumberdaya yang dilakukan sudah optimal ?
Bagaimanakah kegiatan usaha tani turnpangsari yang optimal
agar pendapatan keluarga petani hutan peserta proyek
maksimum ?
Tu3uan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk :
1.
Menganalisis kelayakan pilot proyek Perhutanan Sosial secara finansial dan ekonomi.
2.
Optimalisasi usahatani tumpangsari pada kegiatan Perhutan Sosial dan menganalisa kelayakan pilot proyek
pada keadaan usahatani tumpangsari yang optimal
tersebut.
Waktu
Temp'at Penelitian
Penelitian dilakukan selama empat bulan rnulai dari
awal bulan April sampai awal Agustus 1988 di RPN Miara
Payung, BKPH Ciranjang Utara, KPH Cianjur, Jawa Barat,
Penentuan Responden
Pennumpulan Data
Responden berasal dari peserta proyek.
Pemiliban
Responden dilakukan secara acak menurut luas pemilikan
lahan andil garapan. Pemilikan andil garapan terdiri
dari tiga strata, yaitu : Stratum I : 0.25 Ha - < 0.5 Ha
Stratum II : 0.5 - (1.0 Ha dan Stratum III : 2 1.0 Ma ,
Jumlah responden 20 orang dengan intensitas sampling
rata-rata 40 X untuk setiap stratum luas lahan,
Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan
para responden dan pegawai Perum Perhutani dengan menggunakan kuesioner. Data sekunder dikumpulkan dari buku
rujukan atau publikasi yang dikeluarkan oleh lembaga yang
terkait dengan kegiatan proyek,
Metode Analisis Data
Pada analisis finansial biaya dan manfaat dihitung
berdasarkan harga pasar yang berlaku setempat (market
price) sedangkan pada analisis ekonomi perhitungannya didasarkan pada harga bayangan (shadow price), Pada analisis finansial semua manfaat dan biaya transfer dimasukkan
dalam perhitungan, sedangkan pada analisis ekonomi
dikeluarkan dari perhitungan. Selanjutnya biaya dan manfaat yang dihitung adalah "incremental cost" dan " incremental benefit " karena adanya proyek.
Kelayakan proyek diketahui berdasarkan hasil perhitungan nilai-nilai kriteria investasi : NPV, IRR dan BGR,
Umur proyek 40 tahun. Proyek dikatakan layak jika NPV 2
0, IRR 2 discount rate yang telah ditetapkan (berlaku)
1. Nilai-nilai kriteria investasi tersebut
dan BGR
dihitung dengan bantuan paket program komputer Lotus 123.
Analisis optimalisasi usahatani tumpangssasi
dilakukan dengan perprograman linier, Fungsi tujuannya
adalah mewaksimumkan pendapatan keluarga petani hutan
peserta proyek, dari kegiatan usahatani tumpangsari,
dengan kendala : 1) lahan, 2 ) tenaga kerja, 3) modal,
4) konsumsi. Untuk analisis datanya digunakan paket
program komputer LINDO.
BASIL PENEEITIAN
Dari hasil perhitungan analisis biaya dan manfaat
diperoleh nilai-nilai kriteria investasi sebagai berikut:
Pada analisis finansial nilai NPV pada tingkat suku bunga
12 % = - Rp 3 167 121.-, BGR = 0,975 dan IRR = 11.63 %,
sedangkan pada analisis ekonomi nilai NPV ( 1 2 % ) =
Rp 17.716 364,-, BCR = 1.18 dan IRR = 14.66 %.
Dalam hal
ini periode investasinya masing-masing selama sembilan
tahun
.
Jadi apabila tingkat suku bunga pinjaman modal yang
berlaku (Discount Rate)= 12 % maka pilot proyek Perhutanan Sosial di RPN Kiara Payung secara finansial tidak
layak (IRR lebih kecil dari discount rate) namum secara
ekonomi proyek tersebut layak (IRR > discount rate).
Selanjutnya dari has41 perhitungan analisis kepekaan
(Sensitivity Analysis)
terhadap kemungkinan perubahan
nilai suku bunga modal pinjaman yang berlaku pada
analisis finansial, bila suku bunga turun menjadi 8 %
diperoleh nilai NPV = Rp 59 750 062.- dan bila suku bunga
10 %, nilai NPV = Rp 19 012 372.-.
Dalam kenyataannya tingkat suku bunga pinjaman modal
untuk pengusahaan h t a n (jati) yang jangka waktunya lama,
kurang dari 12 % sehingga bila tingkat suku bunga < 12 %
yang diberlakukan maka pilot proyek Perhutanan Sosial di
Kiarcn Payung menjadi layak baik secara finansial maupun
ekonomi
.
Pendapatan rata-rata p e t a n i p e s e r t a proyek p e r t a h u n
( s a m p a i t a h u n ke-3) d a r i u s a h a t a n i t u m p a n g s a r i d a n d a r i
h a s i l tanaman p i s a n g b e r t u r u t - t u r u t menurut s t r a t u m Puas
p e m i l i k a n l a h a n a n d i l g a r a p a n a d a l a h : ( I ) Rp 330 490.-;
(11) Rp 396 216.-; (111) Rp 644 304.-.
S e l a n j u t n y a pada
t a h u n ke-4 sampai ke-8 p e n d a p a t a n h e t a n i p e s e r t a menurun
d r a s t i s m e n j a d i s e k i t a r Rp 150 0 0 0 , - p e r H a p e r t a h u n ,
y a i t u p e n d a p a t a n d a r i h a s i l tanaman buah-buahan, kemudian
mulai t a h u n ke-9 dan s e t e r u s n y a p e n d a p a t a n p e t a n i p e s e r t a
m u l a i b e r g e s a k n a i k kembal i s e c a r a b e r a n g s u r k a r e n a
p r o d u k s i tanaman k e r a s buah-buahan m u l a i bertambah.
N a s i l pemecahan o p t i m a l dalam h a l a n a l i s i s o p t i m a l i sasi u s a h a t a n i t u m p a n g s a r i a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t : Pada
Musim Tanam I (Musim h u j a n : Nopember - M a r e t ) u n t u k
s e t i a p s t r a t u m l u a s pemilikan lahan a n d i l garapan p e t a n i
menanam tanaman p a d i gogo d a n jagung s e e a r a bersamaan.
Dalam h a l i n i p e r s e n t a s e l u a s a r e a l t a n a m a n p a d i p a d a
s e t i a p s t r a t u m b e r t u r u t - t u r u t : 32 %, 3 4 %, d a n 30 %.
Pada musim tanam I1 ( A p r i l - J u l i ) h a s i l pemecahan
o p t i m a l u n t u k semua s t r a t u m a d a l a h menanam tanaman jagung
pada k e s e l u r u h a n l u a s l a h a n a n d i l g a r a p a n n y a .
P e n d a g a t a n p e t a n i p e s e r t a p r o y e k per t a h u n d a r i u s a h a t a n i t u m p a n g s a r i pada keadaan yang o p t i m a l b e r t u r u t t u r u t u n t u k s e t i a p s t r a t u m : ( I ) R p 388 912.- ; (11) Rp
528 1 5 0 . - s e r t a (111) Rp 860 272.-. Disamping i t u p e t a n i
p e s e r t a p r o y e k s e p e r t i h a l n y a pada keadaan sebelum o p t i m a l ( a w a l ) j u g a &emperaleh p e n d a p a t a n d a r i h a s i l tanaman
p i s a n g , y a i t u r a t a - r a t a s e b e s a r Rp 234 6 6 7 , - p e r H a per
t a h u n s e h i n g g a pada keadaan u s a h a t a n i t u m p a n g s a r i yang
optimal t o t a l pendapatan p e t a n i p e s e r t a proyek u n t u k
s e t i a p s t r a t u m sampai dengan t a h u n ke-3 a d a l a h :
(I)
Rp 447 573.- , ( 1 1 ) Rp 645 483.-, (111) R p 1 094 9 3 9 . - ,
Dengan d e m i k i a n b e r a r t i u n t u k s e t i a p s t r a t u m t e r j a d i
k a l i d a r i pendakenaikan s e b e s a r : 1.35, 1.63 dan 1.70
p a t a n p e s e r t a proyek p e r t a h u n pada keadaan u s a h a t a n i
e
tumpangsari a w a l .
D a r i s e t i a p h a s i l pemecahan o p t i m a l j u g a d i k e t a h u i
bahwa sumberdaya l a n g k a yang
paling
tinggi n i l a i per
u n i t n y a a d a l a h n i P a i sumberdaya l a h a n ( l u a s a n d i l g a r a p a n ) s e h i n g g a p e n d a p a t a n p e t a n i p e s e r t a p r o y e k memang san g a t d i p e n g a r u h i o l e h l u a s pemilikan l a h a n a n d i l garapannya.
Namun demikian a g a r semakin banyak penduduk d e s a
h u t a n yang b i s a memperoleh m a n f a a t d a r i k e b e r a d a a n p r o y e k
P e r h u t a n a n S o s i a l i n i maka p e r l u d i a d a k a n pembatasan l u a s
l a h a n a n d i l g a r a p a n , m i s a l n y a maksimum 0 . 5 h a .
Perhitungan analisis biaya dan manfaat pada keadaan
usahatani tumpangsari yang optimal menghasilkan nilainilai kriteria investasi pada analisis finansial : NPV
( 1 2 % ) = Rp 1 8 012 3 1 7 . - ;
BCR = 1 , 1 6 dan nilai I R R =
1 5 . 2 3 X , sedangkan pada analisis ekonomi nilai NPV ( 1 2 % )
= Rp 3 1 2 7 9 7 8 8 , - ; BCR = 1 . 3 5 dan nilai IRR = 6 9 . 1 9 %,
dengan periode investasi masing-masing selama sembilan
tahun.
KESIWPULAN DAN SARAN
1,
Pelaksanaan pilot proyek Perhutanan Sosial di Miara
Payung secara ekonomi layak, sedangkan secara finansial layak bila suku bunga pinjaman modal yang berlwku < 1 2 %. Pada analisis finansial nilai kriteria
investasinya adalah NPV ( 1 2 % ) = - Rp 3 1 6 7 1 2 1 , BCR = 0 , 9 7 dan I R R = 1 1 . 6 3 % , sedangkan pada analisis
ekonomi : NPV ( 1 2 % ) = Rp 1 7 7 1 6 3 6 4 . - BCR = 1 . 1 8 dan
IRR = 1 4 . 6 6 %,
2.
Berdasarkan hasil pemecahan optimal untuk usahatani
tumpangsari maka pada musim tanam I petani menanam
tanaman padi gogo dan jagung secara bersamaan
sedangkan pada musim tanam 11 petani menanam tanaman
jagung pada setiap stratum luas pemilikan lahan andil
garapannya.
3.
Pada keadaan usahatani tumpangsari yang optimal
pendapatan peserta proyek per tahun untuk setiap
stratum berturut-turut meningkat sebesar : 1 . 3 5 , 6.63
dan 1 . 7 0 kali dari pendapatan peserta proyek pada
kegiatan tumpangsari awal.
4,
Pada keadaan usahatani tumpangsari yang optimal, kelayakan pilot proyek Perhutanan Sosial lebih layak,
baik seeara finansial rnaupun secara ekonomi, Nilai
kriteria investasi pada analisis finansial adalah :
NPV ( 1 2 X ) = Rp 1 8 0 1 2 3 1 7 . - ; BCR = 1 . 1 6 dan I R R =
1 5 . 2 3 persen, sedangkan pada analisis ekonomi : NPV
( 1 2 % ) = Rp 3 1 2 7 9 7 8 8 , - ,
BCR = 1 . 3 5 dan nilai IRR =
19.19%.
Saran
1,
Berdasarkan hasil penelitian disarankan agar kegiatan
Perhutanan Sosial dilaksanakan dan dikembangkan di
lokasi desa hutan lainnya terutama pada kawasan hutan
yang banyak mengalami gangguan atau tekanan sosial
ekonomi ,
2.
Untuk mempertahankan dan bahkan
m e n i n g k a t k a n pendap a t a n p e t a n i p e s e r t a p r o y e k s e t e l a h t a h u n ke-3 maka
p e r l u d i u s a h a k a n d a n d i t a n a m j e n i s tanaman yang c e p a t
m e n g h a s i l k a n namun mempunyai n i l a i ekonomi yang c u k u p
tinggi,
Tanaman d e m i k i a n s e b a i k n y a d i t a n a m s e b e l u m
t a h u n ke-3 s e h i n g g a m u l a i t a h u n ke-4 s u d a h d a p a t memberikan h a s i l .
( m i s a l n y a tanaman k a p o l a g a ? ) ,
DAPTAR PUSTAU
Anonim.
1988.
Pedoman P e l a k s a n a a n Program P e r h u t a n a n
Sosial,
Perum P e r h u t a n i J a k a r t a .
Program
Social
Bratamihardja, M. 1987. Pelaksanaan
Forestry
Perhutanan S o s i a l
d i Perum P e r h u t a n i .
Jakarta.
1 9 8 6 . Farm P l a n n i n g With
D e n t , J . B . and S . R . H a r r i s o n .
L i n e a r Programming:
Concept and P r a c t i c e ,
Butterworths,
Sydney.
G i t t i n g e r , J.P.
Pertanian.
Jakarta.
Madariah.
1986.
Edisi satu.
Jakarta.
1986.
A n a l i s a Ekonomi P r o y e k - p r o y e k
E d i s i kedua.
U I P r e s s - J o h n Nopkins.
E v a l u a s i Proyek.
Analisa
Ekonomis,
Lembaga P e n e r b i t F a k u l t a s Ekonomi U I .
1981.
The S o c i a l A p p r a i s a l
P e a r c h , D.W, and C,A. Nash.
of P r o j e c t s .
A Text i n Cost B e n e f i t A n a l y s i s ,
The
McMillan P r e s s L t d .
Hongkong,
Raymon R . a n d W . R o n a l d
1980.
L i n e a r Programming
Aplication t o Agriculture.
Third Printing.
The
Iowa S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , A m e s .
SBSPAL DAN OPTIMALPSASI USMATAPBX TUHPAMBSARI
DI RPW KIARA PAVUNG, KPH CIANJUR, JAW8 BARAT
Oleh
E . 6. T ~ g uManurung
$1
T i d a k k u r a n g d a r i 6000 d e s a d i p u l a u J a w a b e r a d a d i
s e k i t a r kawasan h u t a n , dengan jumlah penduduk s e k i t a r 30
j u t a jiwa.
Penduduk d e s a h u t a n i n i s e b a g i a n b e s a r h i d u p
s e b a g a i p e t a n i gurem a t a u buruh t a n i .
Keadaan ekonomi
Mereka m e m e r l u k a n b a h a n
m e r e k a p a d a umumnya m i s k i n .
makanan, kayu b a k a r , p a p a n , h i j a u a n u n t u k t e r n a k , o b a t o b a t a n dan l a i n - l a i n yang hampir semuanya d i a m b i l d a r i
hutan,
Dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk p u l a u
Jawa maka t e k a n a n s o s i a l ekonomi t e r h a d a p kawasan h u t a n
semakin b e r t a m b a h , yang mengakibatkan t u r u n n y a p r o d u k t i v i t a s l a h a n d a n f u n g s i h u t a n maupun k u a l i t a s Iimgkungan
s e h i n g g a d a p a t m e n j a d i sumber m a l a p e t a k a s e r t a k u r a n g
mendukung pembangunan ekonomi n a s i o n a l .
S e b a g a i upaya u n t u k m e n g a t a s i p e r m a s a l a h a n i n i Perum
Perhutani, sebagai pengelola hutan di pulau J a w a , s e j a k
Lahun 1986 t e l a h melaksanakan p i l o t p r o y e k P e r h u t a n a n Sos i a l yang b e r t u j u a n u n t u k m e n i n g k a t k a n k e s e j a h t e r a m n
penduduk d e s a h u t a n d a n u n t u k memperoleh m a n f a a t d a r i
h u t a n s e e a r a maksimum d a n l e s t a r i .
Pelaksanaan proyek demikian p e r l u d i k a j i keberadaannya khususnya dalam h a l i n i a d a l a h : Apakah p r o y e k t e r s e b u t l a y a k s e c a r a f i n a n s i a l maupun secara ekonomi ? Apakah
d a p a t memberikan tambahan m a n f a a t b e r s i h yang menguntungkan b a g i p e s e r t a p r o y e k d a n b a g i m a s y a r a k a t uwuwnya ?
.........................................................
$1
Mahasiswa S2 F a k u l t a s P a s e a S a r j a n a IPB d i bawah bimb i n g a n D r I r Bungaran S a r a g i h , MSc; Dr I r Sanim Bunas o r , MSc; D r I r S a n u s i W i r a d i n a t a , MSe.
Apakah alokasi sumberdaya yang dilakukan sudah optimal ?
Bagaimanakah kegiatan usaha tani turnpangsari yang optimal
agar pendapatan keluarga petani hutan peserta proyek
maksimum ?
Tu3uan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk :
1.
Menganalisis kelayakan pilot proyek Perhutanan Sosial secara finansial dan ekonomi.
2.
Optimalisasi usahatani tumpangsari pada kegiatan Perhutan Sosial dan menganalisa kelayakan pilot proyek
pada keadaan usahatani tumpangsari yang optimal
tersebut.
Waktu
Temp'at Penelitian
Penelitian dilakukan selama empat bulan rnulai dari
awal bulan April sampai awal Agustus 1988 di RPN Miara
Payung, BKPH Ciranjang Utara, KPH Cianjur, Jawa Barat,
Penentuan Responden
Pennumpulan Data
Responden berasal dari peserta proyek.
Pemiliban
Responden dilakukan secara acak menurut luas pemilikan
lahan andil garapan. Pemilikan andil garapan terdiri
dari tiga strata, yaitu : Stratum I : 0.25 Ha - < 0.5 Ha
Stratum II : 0.5 - (1.0 Ha dan Stratum III : 2 1.0 Ma ,
Jumlah responden 20 orang dengan intensitas sampling
rata-rata 40 X untuk setiap stratum luas lahan,
Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan
para responden dan pegawai Perum Perhutani dengan menggunakan kuesioner. Data sekunder dikumpulkan dari buku
rujukan atau publikasi yang dikeluarkan oleh lembaga yang
terkait dengan kegiatan proyek,
Metode Analisis Data
Pada analisis finansial biaya dan manfaat dihitung
berdasarkan harga pasar yang berlaku setempat (market
price) sedangkan pada analisis ekonomi perhitungannya didasarkan pada harga bayangan (shadow price), Pada analisis finansial semua manfaat dan biaya transfer dimasukkan
dalam perhitungan, sedangkan pada analisis ekonomi
dikeluarkan dari perhitungan. Selanjutnya biaya dan manfaat yang dihitung adalah "incremental cost" dan " incremental benefit " karena adanya proyek.
Kelayakan proyek diketahui berdasarkan hasil perhitungan nilai-nilai kriteria investasi : NPV, IRR dan BGR,
Umur proyek 40 tahun. Proyek dikatakan layak jika NPV 2
0, IRR 2 discount rate yang telah ditetapkan (berlaku)
1. Nilai-nilai kriteria investasi tersebut
dan BGR
dihitung dengan bantuan paket program komputer Lotus 123.
Analisis optimalisasi usahatani tumpangssasi
dilakukan dengan perprograman linier, Fungsi tujuannya
adalah mewaksimumkan pendapatan keluarga petani hutan
peserta proyek, dari kegiatan usahatani tumpangsari,
dengan kendala : 1) lahan, 2 ) tenaga kerja, 3) modal,
4) konsumsi. Untuk analisis datanya digunakan paket
program komputer LINDO.
BASIL PENEEITIAN
Dari hasil perhitungan analisis biaya dan manfaat
diperoleh nilai-nilai kriteria investasi sebagai berikut:
Pada analisis finansial nilai NPV pada tingkat suku bunga
12 % = - Rp 3 167 121.-, BGR = 0,975 dan IRR = 11.63 %,
sedangkan pada analisis ekonomi nilai NPV ( 1 2 % ) =
Rp 17.716 364,-, BCR = 1.18 dan IRR = 14.66 %.
Dalam hal
ini periode investasinya masing-masing selama sembilan
tahun
.
Jadi apabila tingkat suku bunga pinjaman modal yang
berlaku (Discount Rate)= 12 % maka pilot proyek Perhutanan Sosial di RPN Kiara Payung secara finansial tidak
layak (IRR lebih kecil dari discount rate) namum secara
ekonomi proyek tersebut layak (IRR > discount rate).
Selanjutnya dari has41 perhitungan analisis kepekaan
(Sensitivity Analysis)
terhadap kemungkinan perubahan
nilai suku bunga modal pinjaman yang berlaku pada
analisis finansial, bila suku bunga turun menjadi 8 %
diperoleh nilai NPV = Rp 59 750 062.- dan bila suku bunga
10 %, nilai NPV = Rp 19 012 372.-.
Dalam kenyataannya tingkat suku bunga pinjaman modal
untuk pengusahaan h t a n (jati) yang jangka waktunya lama,
kurang dari 12 % sehingga bila tingkat suku bunga < 12 %
yang diberlakukan maka pilot proyek Perhutanan Sosial di
Kiarcn Payung menjadi layak baik secara finansial maupun
ekonomi
.
Pendapatan rata-rata p e t a n i p e s e r t a proyek p e r t a h u n
( s a m p a i t a h u n ke-3) d a r i u s a h a t a n i t u m p a n g s a r i d a n d a r i
h a s i l tanaman p i s a n g b e r t u r u t - t u r u t menurut s t r a t u m Puas
p e m i l i k a n l a h a n a n d i l g a r a p a n a d a l a h : ( I ) Rp 330 490.-;
(11) Rp 396 216.-; (111) Rp 644 304.-.
S e l a n j u t n y a pada
t a h u n ke-4 sampai ke-8 p e n d a p a t a n h e t a n i p e s e r t a menurun
d r a s t i s m e n j a d i s e k i t a r Rp 150 0 0 0 , - p e r H a p e r t a h u n ,
y a i t u p e n d a p a t a n d a r i h a s i l tanaman buah-buahan, kemudian
mulai t a h u n ke-9 dan s e t e r u s n y a p e n d a p a t a n p e t a n i p e s e r t a
m u l a i b e r g e s a k n a i k kembal i s e c a r a b e r a n g s u r k a r e n a
p r o d u k s i tanaman k e r a s buah-buahan m u l a i bertambah.
N a s i l pemecahan o p t i m a l dalam h a l a n a l i s i s o p t i m a l i sasi u s a h a t a n i t u m p a n g s a r i a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t : Pada
Musim Tanam I (Musim h u j a n : Nopember - M a r e t ) u n t u k
s e t i a p s t r a t u m l u a s pemilikan lahan a n d i l garapan p e t a n i
menanam tanaman p a d i gogo d a n jagung s e e a r a bersamaan.
Dalam h a l i n i p e r s e n t a s e l u a s a r e a l t a n a m a n p a d i p a d a
s e t i a p s t r a t u m b e r t u r u t - t u r u t : 32 %, 3 4 %, d a n 30 %.
Pada musim tanam I1 ( A p r i l - J u l i ) h a s i l pemecahan
o p t i m a l u n t u k semua s t r a t u m a d a l a h menanam tanaman jagung
pada k e s e l u r u h a n l u a s l a h a n a n d i l g a r a p a n n y a .
P e n d a g a t a n p e t a n i p e s e r t a p r o y e k per t a h u n d a r i u s a h a t a n i t u m p a n g s a r i pada keadaan yang o p t i m a l b e r t u r u t t u r u t u n t u k s e t i a p s t r a t u m : ( I ) R p 388 912.- ; (11) Rp
528 1 5 0 . - s e r t a (111) Rp 860 272.-. Disamping i t u p e t a n i
p e s e r t a p r o y e k s e p e r t i h a l n y a pada keadaan sebelum o p t i m a l ( a w a l ) j u g a &emperaleh p e n d a p a t a n d a r i h a s i l tanaman
p i s a n g , y a i t u r a t a - r a t a s e b e s a r Rp 234 6 6 7 , - p e r H a per
t a h u n s e h i n g g a pada keadaan u s a h a t a n i t u m p a n g s a r i yang
optimal t o t a l pendapatan p e t a n i p e s e r t a proyek u n t u k
s e t i a p s t r a t u m sampai dengan t a h u n ke-3 a d a l a h :
(I)
Rp 447 573.- , ( 1 1 ) Rp 645 483.-, (111) R p 1 094 9 3 9 . - ,
Dengan d e m i k i a n b e r a r t i u n t u k s e t i a p s t r a t u m t e r j a d i
k a l i d a r i pendakenaikan s e b e s a r : 1.35, 1.63 dan 1.70
p a t a n p e s e r t a proyek p e r t a h u n pada keadaan u s a h a t a n i
e
tumpangsari a w a l .
D a r i s e t i a p h a s i l pemecahan o p t i m a l j u g a d i k e t a h u i
bahwa sumberdaya l a n g k a yang
paling
tinggi n i l a i per
u n i t n y a a d a l a h n i P a i sumberdaya l a h a n ( l u a s a n d i l g a r a p a n ) s e h i n g g a p e n d a p a t a n p e t a n i p e s e r t a p r o y e k memang san g a t d i p e n g a r u h i o l e h l u a s pemilikan l a h a n a n d i l garapannya.
Namun demikian a g a r semakin banyak penduduk d e s a
h u t a n yang b i s a memperoleh m a n f a a t d a r i k e b e r a d a a n p r o y e k
P e r h u t a n a n S o s i a l i n i maka p e r l u d i a d a k a n pembatasan l u a s
l a h a n a n d i l g a r a p a n , m i s a l n y a maksimum 0 . 5 h a .
Perhitungan analisis biaya dan manfaat pada keadaan
usahatani tumpangsari yang optimal menghasilkan nilainilai kriteria investasi pada analisis finansial : NPV
( 1 2 % ) = Rp 1 8 012 3 1 7 . - ;
BCR = 1 , 1 6 dan nilai I R R =
1 5 . 2 3 X , sedangkan pada analisis ekonomi nilai NPV ( 1 2 % )
= Rp 3 1 2 7 9 7 8 8 , - ; BCR = 1 . 3 5 dan nilai IRR = 6 9 . 1 9 %,
dengan periode investasi masing-masing selama sembilan
tahun.
KESIWPULAN DAN SARAN
1,
Pelaksanaan pilot proyek Perhutanan Sosial di Miara
Payung secara ekonomi layak, sedangkan secara finansial layak bila suku bunga pinjaman modal yang berlwku < 1 2 %. Pada analisis finansial nilai kriteria
investasinya adalah NPV ( 1 2 % ) = - Rp 3 1 6 7 1 2 1 , BCR = 0 , 9 7 dan I R R = 1 1 . 6 3 % , sedangkan pada analisis
ekonomi : NPV ( 1 2 % ) = Rp 1 7 7 1 6 3 6 4 . - BCR = 1 . 1 8 dan
IRR = 1 4 . 6 6 %,
2.
Berdasarkan hasil pemecahan optimal untuk usahatani
tumpangsari maka pada musim tanam I petani menanam
tanaman padi gogo dan jagung secara bersamaan
sedangkan pada musim tanam 11 petani menanam tanaman
jagung pada setiap stratum luas pemilikan lahan andil
garapannya.
3.
Pada keadaan usahatani tumpangsari yang optimal
pendapatan peserta proyek per tahun untuk setiap
stratum berturut-turut meningkat sebesar : 1 . 3 5 , 6.63
dan 1 . 7 0 kali dari pendapatan peserta proyek pada
kegiatan tumpangsari awal.
4,
Pada keadaan usahatani tumpangsari yang optimal, kelayakan pilot proyek Perhutanan Sosial lebih layak,
baik seeara finansial rnaupun secara ekonomi, Nilai
kriteria investasi pada analisis finansial adalah :
NPV ( 1 2 X ) = Rp 1 8 0 1 2 3 1 7 . - ; BCR = 1 . 1 6 dan I R R =
1 5 . 2 3 persen, sedangkan pada analisis ekonomi : NPV
( 1 2 % ) = Rp 3 1 2 7 9 7 8 8 , - ,
BCR = 1 . 3 5 dan nilai IRR =
19.19%.
Saran
1,
Berdasarkan hasil penelitian disarankan agar kegiatan
Perhutanan Sosial dilaksanakan dan dikembangkan di
lokasi desa hutan lainnya terutama pada kawasan hutan
yang banyak mengalami gangguan atau tekanan sosial
ekonomi ,
2.
Untuk mempertahankan dan bahkan
m e n i n g k a t k a n pendap a t a n p e t a n i p e s e r t a p r o y e k s e t e l a h t a h u n ke-3 maka
p e r l u d i u s a h a k a n d a n d i t a n a m j e n i s tanaman yang c e p a t
m e n g h a s i l k a n namun mempunyai n i l a i ekonomi yang c u k u p
tinggi,
Tanaman d e m i k i a n s e b a i k n y a d i t a n a m s e b e l u m
t a h u n ke-3 s e h i n g g a m u l a i t a h u n ke-4 s u d a h d a p a t memberikan h a s i l .
( m i s a l n y a tanaman k a p o l a g a ? ) ,
DAPTAR PUSTAU
Anonim.
1988.
Pedoman P e l a k s a n a a n Program P e r h u t a n a n
Sosial,
Perum P e r h u t a n i J a k a r t a .
Program
Social
Bratamihardja, M. 1987. Pelaksanaan
Forestry
Perhutanan S o s i a l
d i Perum P e r h u t a n i .
Jakarta.
1 9 8 6 . Farm P l a n n i n g With
D e n t , J . B . and S . R . H a r r i s o n .
L i n e a r Programming:
Concept and P r a c t i c e ,
Butterworths,
Sydney.
G i t t i n g e r , J.P.
Pertanian.
Jakarta.
Madariah.
1986.
Edisi satu.
Jakarta.
1986.
A n a l i s a Ekonomi P r o y e k - p r o y e k
E d i s i kedua.
U I P r e s s - J o h n Nopkins.
E v a l u a s i Proyek.
Analisa
Ekonomis,
Lembaga P e n e r b i t F a k u l t a s Ekonomi U I .
1981.
The S o c i a l A p p r a i s a l
P e a r c h , D.W, and C,A. Nash.
of P r o j e c t s .
A Text i n Cost B e n e f i t A n a l y s i s ,
The
McMillan P r e s s L t d .
Hongkong,
Raymon R . a n d W . R o n a l d
1980.
L i n e a r Programming
Aplication t o Agriculture.
Third Printing.
The
Iowa S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , A m e s .