PENERAPAN METODE BALANCED SCORECARD UNTUK PENILAIAN KINERJA PADA RUMAH SAKIT UMUM AMINAH BLITAR (Studi Kasus Pada RSU Aminah Blitar)
PENERAPAN METODE BALANCED SCORECARD UNTUK
PENILAIAN KINERJA PADA RUMAH SAKIT UMUM
AMINAH BLITAR
(Studi Kasus Pada RSU Aminah Blitar)
Oleh:
ELISA LINDA KUSUMA
201010170311096
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
i
PENERAPAN METODE BALANCED SCORECARD UNTUK
PENILAIAN KINERJA PADA RUMAH SAKIT UMUM
AMINAH BLITAR
(Studi Kasus Pada RSU Aminah Blitar)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh:
ELISA LINDA KUSUMA
201010170311096
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
i
ii
iii
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur kehadirat allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-MU
sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: Penerapan Metode
Balanced Scorecard Untuk Penilaian Kinerja Pada RSU Aminah Blitar.
Adapun maksud dari penelitian ini adalah sebagai salah satu syarat untuk
menyelesaikan Program Strata 1 (S1) pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Atas berkat bantuan dari berbagai pihak yang telah berkenan untuk
memberikan segala yang dibutuhkan dalam penulisan skripsi ini, perkenankanlah
penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Malang
2. Ibu Dra. Sti Zubaidah MM.AK Selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Dr. Masiyah Kholmi MM.AK dan Ibu Dra. Siti Zubaidah MM.AK
Selaku Dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu dan dengan
penuh kesabaran membimbing penulis sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.
4. Bapak Dr.H.M. David Ilahude, MS Selaku Pimpinan RSU AMINAH
BLITAR yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian di RSU
AMINAH BLITAR.
5. Segenap Karyawan dan Karyawati RSU AMINAH BLITAR yang telah
memberikan informasi dan data-data yang di butuhkan selama penelitian
sehingga skripsi ini dapat selesai tepat waktu.
6. Bapak dan Ibuku, Bapak Wiji Utomo dan Ibu Boinem yang mendukungku
dari segala hal baik doa, materi, dan segalanya, sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.
7. Teman-teman di Kos Jl. Tlogomas 15C no.4, kalian adalah keluarga
keduaku.
v
8. Sahabatku dalam segala hal Khasan, yang telah memberikan kebahagiaan
dan semangat yang menunjang selesainya skripsi ini.
9. Soulmateku Heny, Inty dan Husein yang selalu memberi semangat dan
bantuan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
10. Teman-temanku Program Studi Akuntansi B terutama Firda dan Aji yang
bersedia memberikan informasi serta semangat untuk menunjang
penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari akan kekurangan penulisan skripsi ini. Oleh
sebab itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis
harapkan agar kelak dikemudian hari dapat menghasilkan karya yang lebih
baik lagi. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak yang membacanya.
Malang, Januari 2014
Penulis,
Elisa Linda Kusuma
vi
PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI
Saya
menyatakan
dengan
sebenar-benarnya
bahwa
sepanjang
pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang
pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu
Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau
diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini
dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN.............................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................
iii
KARTU KENDALI .........................................................................................
iv
KATA PENGANTAR .....................................................................................
v
LEMBAR ORISINIILITAS .............................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
viii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
x
ABSTRAK .......................................................................................................
xi
ABSTRACT .....................................................................................................
xii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ......................................................................
1
B. Rumusan Masalah Penelitian ................................................
4
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................
4
TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Penelitian Terdahulu .............................................
5
B. Landasan Teori ......................................................................
6
1.
Pengukuran Kinerja .....................................................
6
2.
Tujuan Penilaian Kinerja .............................................
6
3.
Manfaat Pengukuran Kinerja .......................................
6
C. Rumah Sakit ..........................................................................
7
1.
Definisi Rumah Sakit ...................................................
7
2.
Indikator Pelayanan Rumah Sakit ...............................
8
D. Balanced Scorecard ...............................................................
9
1.
Manfaat Balanced Scorecard .......................................
9
2.
Keunggulan Balanced Scorecard .................................
10
3.
Faktor yang Mendorong Pemakaian Balanced Scorecard 11
4.
Perspektif dalam Balanced Scorecard .........................
viii
11
BAB III
BAB 1V
METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ....................................................................
16
B. Jenis Penelitian .......................................................................
16
C. Definisi Operasional Variabel ...............................................
16
D. Jenis dan Sumber Data ...........................................................
20
E. Teknik Pengumpulan Data .....................................................
20
F.
21
Teknik Analisis Data .............................................................
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ...............................................
BAB V
25
1.
Tinjauan Umum Rumah Sakit Umum Aminah Blitar .
25
2.
Fasilitas dan Layanan yang dimiliki ...........................
26
3.
Visi, Misi, Motto Rumah Sakit ....................................
27
4.
Tujuan Rumah Sakit ....................................................
28
5.
Strukutur Organisasi ....................................................
28
B. Data Penelitian ......................................................................
31
C. Analisis Data dan Pembahasan .............................................
32
1.
Perspektif Keuangan ....................................................
32
2.
Perspektif Pelanggan ...................................................
36
3.
Perspektif Proses Bisnis Internal .................................
41
4.
Perspetif Pertumbuhan dan Pembelajaran ...................
52
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ...........................................................................
59
B. Saran ......................................................................................
61
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
62
LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................
61
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Neraca Laporan Keuangan Auditan RSUAB tahun 2010 & 2011 64
Lampiran 2
Neraca Laporan Keuangan Auditan RSUAB tahun 2011 & 2012 66
Lampiran 3
Laporan Perubahan Aset Bersih Tahun 2012 ..........................
68
Lampiran 4
Data Diklat 2010 ......................................................................
69
Lampiran 5
Data Diklat 2011 ......................................................................
70
Lampiran 6
Data Diklat 2012 ......................................................................
72
Lampiran 7
Struktur Organisasi ...................................................................
73
Lampiran 8
Indikator Pelayanan Rawat Inap Tahun2010 ..........................
74
Lampiran 9
Indikator Pelayanan Rawat Inap Tahun2011 ..........................
75
Lampiran 10 Indikator Pelayanan Rawat Inap Tahun2010 ..........................
76
Lampiran 11 Data Respons Time ..................................................................
77
Lampiran 12 Data Penambahan Delta Unit Kerja ........................................
77
Lampiran 13 Data Jumlah Pelanggan Rawat Inap dan Rawat Jalan Tahun
2010-2012 ................................................................................
77
Lampiran 14 Data Jenis dan Jumlah Komplain ............................................
78
Lampiran 15
Tabel Perhitungan Waktu Kerja .............................................
78
Lampiran 16 Jumlah Karyawan RSU AMINAH ..........................................
78
Lampiran 17 Jumlah Absen Tahun 2010-2012 .............................................
79
Lampiran 18 Hasil wawancara ......................................................................
79
x
ABSTRAK
Judul: “Penerapan Metode Balanced Scorecard Untuk Penilaian Kinerja Pada
Rumah Sakit Umum Aminah Blitar (Studi Kasus Pada Rsu Aminah Blitar)”.
(Elisa Linda Kusuma, Dr. Masiyah Kholmi M.M.Ak, Dra. Siti Zubaidah M.M.Ak)
Tujuan penelitian adalah untuk mendeskripsikan bagaimana kinerja
Rumah Sakit berdasarkan metode balanced scorecard dan membandingkan
dengan metode yang sedang dipakai Rumah Sakit.
Alat analisis yang dipakai dalam perspektif keuangan adalah Return on
Equity (ROE) dan Return on Invesment (ROI), sedangkan pada perspektif
pelanggan adalah Customer Rentention, Number of Complain, dan Customer
Acquisition, dan pada perspektif proses bisnis internal terdapat Inovasi, Respons
time dan Tingkat Pelayanan yang meliputi BOR, ALOS, BTO, TOI, NDR dan
GDR, dan yang terakhir pada perspektif pertumbuhan dan pembelajaran adalah
Training dan Absenteeism.
Berdasarkan hasil perhitungan dapat diketahui bahwa perhitungan pada
tiap perspektif mengalami fluktuasi dan menunjukkan bahwa kinerja rumah sakit
cenderung menurun dari tahun ke tahun hal ini dapat di lihat dari menurunnya
ROI, ROE, Customer Acquisition, ALOS, dan BTO. Rumah Sakit akan lebih
banyak mengalami penurunan jika Inovasi pada Rumah Sakit tidak diimbangi
dengan Peningkatan Laba Rumah Sakit.
Kata kunci:
Komprehensif
Balanced
scorecard,
xi
kinerja
Rumah
sakit,
Analisis
ABSTRACT
Title: “The implementation of Balanced Scorecard Method for assessing
performance in Rumah Sakit Umum Aminah Blitar (Case study on RSU Aminah
Blitar)”. (Elisa Linda Kusuma, Dr. Masiyah Kholmi M.M.Ak, Dra. Siti Zubaidah
M.M.Ak)
The purpose of this study is to describe the performance in hospital based
on balanced scorecard method and to compare it with applied method in the
hospital.
The instrument of amalysis used in financial perspective in Return on
Equity (ROE) and Return on investment (ROI), while in customers perspective is
Cutomer Retention, Number of Complain, and Customer Acquisition, and the
perspective of internal business process there is innovation, Respons time and the
level of service includes BOR, ALOS, BTO, NDR, and GDR, and the last in the
perspective of development and learning is Training and Absenteeism.
Based on the result of calculation found that calculation in each
perspective have fluctuation and show that hospital performance tend to decrease
year by year, it can be seen from the decrement of ROI, ROE, Customer
Aqcuisition, ALOS and BTO. Hospital would be more decrease if innovation in
hospital was balanced by increment of hospital profit.
Key word: Balanced scorecard, hospital performance, Komprehensif analysis
xii
DAFTAR PUSTAKA
Brigham, Eugene F Dan Joel F. Houston. 2010. Dasar-dasar Manajemen
Keuangan. Salemba Empat
Ekawati, rista. 2008. Analisis kinerja rumah sakit khusus bedah dan bersalin IPHI
(ikatan persaudaraan haji Indonesia) kota batu dengan metode
balanced scorecard. Universitas muhammadiyah malang: skripsi
jurusan akuntansi. Fakultas ekonomi.
Kamplan, Robert S dan david P. Norton. 2000. Menerapkan strategi menjadi aksi
balanced scorecard. Erlangga.
Kurniasari, indah. 2012. Analisis penerapan balanced scorecard sebagai tolok
ukur pengukuran kinerja pada RSUD Dr. soedomo trenggalek.
Universitas muhammadiyah malang: skripsi jurusan akuntansi.
Fakultas ekonomi.
Mahruf, anang. 2012. Penerapan balanced scorecard sebagai tolok ukur
penilaian kinerja rumah sakit islam al-arafah Kediri. Universitas
muhammadiyah malang: skripsi jurusan manajemen. Fakultas
ekonomi.
Mulyadi . 2001. Alat manajemen kontemporer untuk melipat gandakan kinerja
keuangan perusahaan balanced scorecard. Salemba empat.
Mulyadi, johny setyawan. 2001. System perencanaan dan pengendalian
manajemen. Salemba Empat.
Oktaviana, nita. 2012. Analisis kinerja rumah sakit umum daerah ngudi waluyo
dengan pendekatan balanced scorecard. Universitas muhammadiyah
malang: skripsi jurusan akuntansi. Fakultas ekonomi.
Pratiwi, lidya citra. 2010. Pengukuran kinerja dengan menggunakan metode
balance scorecard di rumah sakit perkebunan PTPN X Jember.
Universitas pembangunan nasional “veteran”. Skripsi jurusan teknik
industry.
Rusdiyanto, ahmad falah. 2010. Analisis kinerja dengan pendekatan balanced
scorecard pada PDAM kabupaten semarang. Universitas diponegoro
semarang: sripsi jurusan akuntansi. Fakultas ekonomi.
Senja, Amelia. 2009. Penerapan balanced scorecard sebagai tolok ukur kinerja
rumah sakit unisma malang. Universitas muhammadiyah malang:
skripsi jurusan akuntansi. Fakultas ekonomi.
xiii
Ulum, Ihyaul. 2004. Akuntansi Sektor Publik. UMM Press
Widodo, iman. 2011. Analisis kinerja perusahaan dengan menggunakan
pendekatan balanced scorecard pada perusahaan mebel PT. jansen
Indonesia. Universitas diponegoro semarang: skripsi jurusan
akuntansi. Fakultas ekonomi.
Yuwono, sony, Edy sukarno dan Muhammad ichsan.2002. Petunjuk praktis
penyusunan balanced scorecard menuju organisasi yang berfokus
pada strategi. PT Gramedia pustaka utama.
_________, 2013. Online,
(http://www.hukor.depkes.go.id/up_prod_kepmenkes/KMK%20No.
%20340%20ttg%20Klasifikasi%20Rumah%20Sakit.pdf), diakses
tanggal 4 oktober 2013
xiv
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Persaingan dalam bidang jasa kesehatan terus meningkat. Hal ini
dapat di buktikan dari makin banyaknya rumah sakit swasta yang
bermunculan di samping adanya rumah sakit pemerintah. Selanjutnya, untuk
dapat meraih keunggulan di tengah kompetisi yang ketat RSU AMINAH
Blitar berusaha memberikan yang terbaik bagi para pasien yang datang
berobat. Selain itu, usaha yang dilakukan untuk menunjang kinerja antara lain
dengan melengkapi rumah sakit dengan teknologi kedokteran terbaru,
perbaikan pelayanan serta meningkatkan profesionalitas sumber daya yang di
miliki.
Menurut Mulyadi dan Setyawan (2001:330) Dalam manajemen
tradisional, ukuran kinerja yang biasa digunakan adalah ukuran keuangan.
Mengapa demikian? Karena ukuran keuangan inilah yang dengan mudah
dilakukan, maka kinerja personel yang diukur hanyalah yang berkaitan dengan
keuangan. Sedangkan menurut Mulyadi (2001:2) Balanced Scorecard di
ciptakan untuk mengatasi problem tentang kelemahan system pengukuran
kinerja eksekutif yang berfokus pada aspek keuangan.
Alasan penulis memakai metode BSC di banding metode lain karena
metode lain mempunyai kelemahan seperti misalnya metode rasio keuangan
menurut Brigham dan Houston (2010:161) yaitu analisis Rasio memiliki
1
2
keterbatasan yang membutuhkan perhatian dan pertimbangan lebih lanjut.
Berikut beberapa potensi dari masalah itu. Pertama sulit mengatakan apakah
suatu rasio tertentu itu “baik” atau “buruk”, kedua suatu perusahaan mungkin
memiliki beberapa rasio lain yang terlihat “buruk” sehingga membuat kita
sulit
menilai
secara
keseluruhan
lemah.Sedangkan penilaian kinerja
perusahaan
jika
tersebut
kuat
atau
menggunakan metode EVA
mempunyai kelemahan seperti yang di jelaskan menurut Yuwono, Sukarno
dan Ichsan (2002:28) Pertama EVA hanya menggambarkan penciptaan nilai
untuk suatu tahun tertentu. Sementara, nilai perusahaan adalah evaluasi EVA
selama umur perusahaan menunjukkan angka positif tapi nilai perusahaan
rendah karena EVA bernilai negative di masa-masa berikutnya. Kedua, EVA
kurang realistis karena perhitungannya memerlukan estimasi biaya modal,
sesuatu yang sulit di ukur akurasinya. Sedangkan BSC sebagai inti sistem
manajemen strategik menurut Mulyadi (2001:63) memiliki empat kenggulan :
(1) memotivasi personel untuk berpikir dan bertindak strategik dalam
membawa perusahaan menuju masa depan, (2) menghasilkan total business
plan yang komprehensif, dan (3) menghasilkan total business plan yang
koheren, (4) menghasilkan sasaran-sasaran strategik yang terukur
Sebelumnya sudah pernah dilakukan penelitian di RSUAB, seperti
penelitian yang telah dilakukan oleh Refina (2013) tentang analisis system
informasi akuntansi penggajian. dan belum pernah dilakukan penelitian
tentang penerapan metode balanced scorecard di RSUAB.
3
Penelitian tentang metode Balanced scorecard pernah dilakukan
sebelumnya,
seperti
penelitian
yang
dilakukan
oleh
Mahruf(2012),
Ekawati(2008), Kurniasari(2012), Senja(2008) dan masih banyak yang
lainnya. Penelitian sebelumnya juga banyak yang mengambil obyek di Rumah
Sakit karena obyek rumah sakit adalah tempat yang tepat untuk penerapan
metode balanced scorecard, karena dapat di lihat dari pengertiannya menurut
Mulyadi (2001 : 2) kata Balanced (berimbang) dimaksudkan untuk
menunjukkan bahwa kinerja personel diukur secara berimbang dari dua aspek:
keuangan dan non keuangan, jangka pendek dan jangka panjang, intern dan
ekstern, itulah yang di butuhkan rumah sakit sebagai pemberi jasa kesehatan,
tidak hanya melihat dari seberapa keuntungan perusahaan tapi juga kepuasan
para pelanggan yang di utamakan. Hal ini akan berpengaruhan pada
perkembangan perusahaan.
Faktor pelanggan adalah hal yang utama pada pemberi jasa kesehatan
atau Rumah Sakit, jika pelanggan merasa puas dengan pelayanan dan
pengelolaan rumah sakit maka keuntungan perusahaan juga akan mudah
didapatkan. Seperti yang di ungkapkan oleh Mulyadi (2001:154) Customer
merupakan Stakeholder yang menjadikan perusahaan mampu mendatangkan
kas masuk bagi perusahaan, dan arus kas masuk inilah yang sangat diperlukan
untuk menjadikan bisnis perusahaan berputar sendiri (self propelling).
Dari penelitian ini di harapkan rumah sakit dapat mengetahui titiktitik strategis yang dimiliki rumah sakit, sehingga dapat mendorong terjadinya
perbaikan dan peningkatan kinerja rumah sakit secara keseluruhan serta
4
pencapaian tujuan yang telah di tetapkan, sehingga metode BSC ini bisa
menjadi alat bantu manajemen untuk mengukur kinerja RSU AMINAH Blitar.
B. Rumusan masalah penelitian
Berdasarkan uraian latar belakang di atas maka yang menjadi
pertanyaan penelitian ini adalah:
Bagaimana kinerja di RSU AMINAH Blitar jika menggunakan
metode balance scorecard?
C. Tujuan dan manfaat penelitian
1. Tujuan dari penelitian ini :
Tujuan dari penulisan ini adalah untuk mendeskripsikan bagaimana
kinerja perusahaan berdasarkan metode balanced scorecard dan
membandingkan dengan metode yang sedang di pakai perusahaan.
2. Manfaat dari penelitian ini :
a. Bagi rumah sakit di harapkan hasil penelitian ini bisa bermanfaat
sebagai bahan masukan untuk memberikan informasi kepada
pelanggan rumah sakit, karyawan dan pengelola rumah sakit untuk
mengukur kinerja rumah sakit.
b. Bagi peneliti selanjutnya di harapkan penelitian ini bisa menjadi
tambahan reverensi dan informasi tentang penerapan metode Balanced
Scorecard.
PENILAIAN KINERJA PADA RUMAH SAKIT UMUM
AMINAH BLITAR
(Studi Kasus Pada RSU Aminah Blitar)
Oleh:
ELISA LINDA KUSUMA
201010170311096
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
i
PENERAPAN METODE BALANCED SCORECARD UNTUK
PENILAIAN KINERJA PADA RUMAH SAKIT UMUM
AMINAH BLITAR
(Studi Kasus Pada RSU Aminah Blitar)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh:
ELISA LINDA KUSUMA
201010170311096
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
i
ii
iii
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur kehadirat allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-MU
sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: Penerapan Metode
Balanced Scorecard Untuk Penilaian Kinerja Pada RSU Aminah Blitar.
Adapun maksud dari penelitian ini adalah sebagai salah satu syarat untuk
menyelesaikan Program Strata 1 (S1) pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Atas berkat bantuan dari berbagai pihak yang telah berkenan untuk
memberikan segala yang dibutuhkan dalam penulisan skripsi ini, perkenankanlah
penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Malang
2. Ibu Dra. Sti Zubaidah MM.AK Selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Dr. Masiyah Kholmi MM.AK dan Ibu Dra. Siti Zubaidah MM.AK
Selaku Dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu dan dengan
penuh kesabaran membimbing penulis sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.
4. Bapak Dr.H.M. David Ilahude, MS Selaku Pimpinan RSU AMINAH
BLITAR yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian di RSU
AMINAH BLITAR.
5. Segenap Karyawan dan Karyawati RSU AMINAH BLITAR yang telah
memberikan informasi dan data-data yang di butuhkan selama penelitian
sehingga skripsi ini dapat selesai tepat waktu.
6. Bapak dan Ibuku, Bapak Wiji Utomo dan Ibu Boinem yang mendukungku
dari segala hal baik doa, materi, dan segalanya, sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.
7. Teman-teman di Kos Jl. Tlogomas 15C no.4, kalian adalah keluarga
keduaku.
v
8. Sahabatku dalam segala hal Khasan, yang telah memberikan kebahagiaan
dan semangat yang menunjang selesainya skripsi ini.
9. Soulmateku Heny, Inty dan Husein yang selalu memberi semangat dan
bantuan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
10. Teman-temanku Program Studi Akuntansi B terutama Firda dan Aji yang
bersedia memberikan informasi serta semangat untuk menunjang
penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari akan kekurangan penulisan skripsi ini. Oleh
sebab itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis
harapkan agar kelak dikemudian hari dapat menghasilkan karya yang lebih
baik lagi. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak yang membacanya.
Malang, Januari 2014
Penulis,
Elisa Linda Kusuma
vi
PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI
Saya
menyatakan
dengan
sebenar-benarnya
bahwa
sepanjang
pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang
pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu
Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau
diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini
dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN.............................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................
iii
KARTU KENDALI .........................................................................................
iv
KATA PENGANTAR .....................................................................................
v
LEMBAR ORISINIILITAS .............................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
viii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
x
ABSTRAK .......................................................................................................
xi
ABSTRACT .....................................................................................................
xii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ......................................................................
1
B. Rumusan Masalah Penelitian ................................................
4
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................
4
TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Penelitian Terdahulu .............................................
5
B. Landasan Teori ......................................................................
6
1.
Pengukuran Kinerja .....................................................
6
2.
Tujuan Penilaian Kinerja .............................................
6
3.
Manfaat Pengukuran Kinerja .......................................
6
C. Rumah Sakit ..........................................................................
7
1.
Definisi Rumah Sakit ...................................................
7
2.
Indikator Pelayanan Rumah Sakit ...............................
8
D. Balanced Scorecard ...............................................................
9
1.
Manfaat Balanced Scorecard .......................................
9
2.
Keunggulan Balanced Scorecard .................................
10
3.
Faktor yang Mendorong Pemakaian Balanced Scorecard 11
4.
Perspektif dalam Balanced Scorecard .........................
viii
11
BAB III
BAB 1V
METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ....................................................................
16
B. Jenis Penelitian .......................................................................
16
C. Definisi Operasional Variabel ...............................................
16
D. Jenis dan Sumber Data ...........................................................
20
E. Teknik Pengumpulan Data .....................................................
20
F.
21
Teknik Analisis Data .............................................................
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ...............................................
BAB V
25
1.
Tinjauan Umum Rumah Sakit Umum Aminah Blitar .
25
2.
Fasilitas dan Layanan yang dimiliki ...........................
26
3.
Visi, Misi, Motto Rumah Sakit ....................................
27
4.
Tujuan Rumah Sakit ....................................................
28
5.
Strukutur Organisasi ....................................................
28
B. Data Penelitian ......................................................................
31
C. Analisis Data dan Pembahasan .............................................
32
1.
Perspektif Keuangan ....................................................
32
2.
Perspektif Pelanggan ...................................................
36
3.
Perspektif Proses Bisnis Internal .................................
41
4.
Perspetif Pertumbuhan dan Pembelajaran ...................
52
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ...........................................................................
59
B. Saran ......................................................................................
61
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
62
LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................
61
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Neraca Laporan Keuangan Auditan RSUAB tahun 2010 & 2011 64
Lampiran 2
Neraca Laporan Keuangan Auditan RSUAB tahun 2011 & 2012 66
Lampiran 3
Laporan Perubahan Aset Bersih Tahun 2012 ..........................
68
Lampiran 4
Data Diklat 2010 ......................................................................
69
Lampiran 5
Data Diklat 2011 ......................................................................
70
Lampiran 6
Data Diklat 2012 ......................................................................
72
Lampiran 7
Struktur Organisasi ...................................................................
73
Lampiran 8
Indikator Pelayanan Rawat Inap Tahun2010 ..........................
74
Lampiran 9
Indikator Pelayanan Rawat Inap Tahun2011 ..........................
75
Lampiran 10 Indikator Pelayanan Rawat Inap Tahun2010 ..........................
76
Lampiran 11 Data Respons Time ..................................................................
77
Lampiran 12 Data Penambahan Delta Unit Kerja ........................................
77
Lampiran 13 Data Jumlah Pelanggan Rawat Inap dan Rawat Jalan Tahun
2010-2012 ................................................................................
77
Lampiran 14 Data Jenis dan Jumlah Komplain ............................................
78
Lampiran 15
Tabel Perhitungan Waktu Kerja .............................................
78
Lampiran 16 Jumlah Karyawan RSU AMINAH ..........................................
78
Lampiran 17 Jumlah Absen Tahun 2010-2012 .............................................
79
Lampiran 18 Hasil wawancara ......................................................................
79
x
ABSTRAK
Judul: “Penerapan Metode Balanced Scorecard Untuk Penilaian Kinerja Pada
Rumah Sakit Umum Aminah Blitar (Studi Kasus Pada Rsu Aminah Blitar)”.
(Elisa Linda Kusuma, Dr. Masiyah Kholmi M.M.Ak, Dra. Siti Zubaidah M.M.Ak)
Tujuan penelitian adalah untuk mendeskripsikan bagaimana kinerja
Rumah Sakit berdasarkan metode balanced scorecard dan membandingkan
dengan metode yang sedang dipakai Rumah Sakit.
Alat analisis yang dipakai dalam perspektif keuangan adalah Return on
Equity (ROE) dan Return on Invesment (ROI), sedangkan pada perspektif
pelanggan adalah Customer Rentention, Number of Complain, dan Customer
Acquisition, dan pada perspektif proses bisnis internal terdapat Inovasi, Respons
time dan Tingkat Pelayanan yang meliputi BOR, ALOS, BTO, TOI, NDR dan
GDR, dan yang terakhir pada perspektif pertumbuhan dan pembelajaran adalah
Training dan Absenteeism.
Berdasarkan hasil perhitungan dapat diketahui bahwa perhitungan pada
tiap perspektif mengalami fluktuasi dan menunjukkan bahwa kinerja rumah sakit
cenderung menurun dari tahun ke tahun hal ini dapat di lihat dari menurunnya
ROI, ROE, Customer Acquisition, ALOS, dan BTO. Rumah Sakit akan lebih
banyak mengalami penurunan jika Inovasi pada Rumah Sakit tidak diimbangi
dengan Peningkatan Laba Rumah Sakit.
Kata kunci:
Komprehensif
Balanced
scorecard,
xi
kinerja
Rumah
sakit,
Analisis
ABSTRACT
Title: “The implementation of Balanced Scorecard Method for assessing
performance in Rumah Sakit Umum Aminah Blitar (Case study on RSU Aminah
Blitar)”. (Elisa Linda Kusuma, Dr. Masiyah Kholmi M.M.Ak, Dra. Siti Zubaidah
M.M.Ak)
The purpose of this study is to describe the performance in hospital based
on balanced scorecard method and to compare it with applied method in the
hospital.
The instrument of amalysis used in financial perspective in Return on
Equity (ROE) and Return on investment (ROI), while in customers perspective is
Cutomer Retention, Number of Complain, and Customer Acquisition, and the
perspective of internal business process there is innovation, Respons time and the
level of service includes BOR, ALOS, BTO, NDR, and GDR, and the last in the
perspective of development and learning is Training and Absenteeism.
Based on the result of calculation found that calculation in each
perspective have fluctuation and show that hospital performance tend to decrease
year by year, it can be seen from the decrement of ROI, ROE, Customer
Aqcuisition, ALOS and BTO. Hospital would be more decrease if innovation in
hospital was balanced by increment of hospital profit.
Key word: Balanced scorecard, hospital performance, Komprehensif analysis
xii
DAFTAR PUSTAKA
Brigham, Eugene F Dan Joel F. Houston. 2010. Dasar-dasar Manajemen
Keuangan. Salemba Empat
Ekawati, rista. 2008. Analisis kinerja rumah sakit khusus bedah dan bersalin IPHI
(ikatan persaudaraan haji Indonesia) kota batu dengan metode
balanced scorecard. Universitas muhammadiyah malang: skripsi
jurusan akuntansi. Fakultas ekonomi.
Kamplan, Robert S dan david P. Norton. 2000. Menerapkan strategi menjadi aksi
balanced scorecard. Erlangga.
Kurniasari, indah. 2012. Analisis penerapan balanced scorecard sebagai tolok
ukur pengukuran kinerja pada RSUD Dr. soedomo trenggalek.
Universitas muhammadiyah malang: skripsi jurusan akuntansi.
Fakultas ekonomi.
Mahruf, anang. 2012. Penerapan balanced scorecard sebagai tolok ukur
penilaian kinerja rumah sakit islam al-arafah Kediri. Universitas
muhammadiyah malang: skripsi jurusan manajemen. Fakultas
ekonomi.
Mulyadi . 2001. Alat manajemen kontemporer untuk melipat gandakan kinerja
keuangan perusahaan balanced scorecard. Salemba empat.
Mulyadi, johny setyawan. 2001. System perencanaan dan pengendalian
manajemen. Salemba Empat.
Oktaviana, nita. 2012. Analisis kinerja rumah sakit umum daerah ngudi waluyo
dengan pendekatan balanced scorecard. Universitas muhammadiyah
malang: skripsi jurusan akuntansi. Fakultas ekonomi.
Pratiwi, lidya citra. 2010. Pengukuran kinerja dengan menggunakan metode
balance scorecard di rumah sakit perkebunan PTPN X Jember.
Universitas pembangunan nasional “veteran”. Skripsi jurusan teknik
industry.
Rusdiyanto, ahmad falah. 2010. Analisis kinerja dengan pendekatan balanced
scorecard pada PDAM kabupaten semarang. Universitas diponegoro
semarang: sripsi jurusan akuntansi. Fakultas ekonomi.
Senja, Amelia. 2009. Penerapan balanced scorecard sebagai tolok ukur kinerja
rumah sakit unisma malang. Universitas muhammadiyah malang:
skripsi jurusan akuntansi. Fakultas ekonomi.
xiii
Ulum, Ihyaul. 2004. Akuntansi Sektor Publik. UMM Press
Widodo, iman. 2011. Analisis kinerja perusahaan dengan menggunakan
pendekatan balanced scorecard pada perusahaan mebel PT. jansen
Indonesia. Universitas diponegoro semarang: skripsi jurusan
akuntansi. Fakultas ekonomi.
Yuwono, sony, Edy sukarno dan Muhammad ichsan.2002. Petunjuk praktis
penyusunan balanced scorecard menuju organisasi yang berfokus
pada strategi. PT Gramedia pustaka utama.
_________, 2013. Online,
(http://www.hukor.depkes.go.id/up_prod_kepmenkes/KMK%20No.
%20340%20ttg%20Klasifikasi%20Rumah%20Sakit.pdf), diakses
tanggal 4 oktober 2013
xiv
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Persaingan dalam bidang jasa kesehatan terus meningkat. Hal ini
dapat di buktikan dari makin banyaknya rumah sakit swasta yang
bermunculan di samping adanya rumah sakit pemerintah. Selanjutnya, untuk
dapat meraih keunggulan di tengah kompetisi yang ketat RSU AMINAH
Blitar berusaha memberikan yang terbaik bagi para pasien yang datang
berobat. Selain itu, usaha yang dilakukan untuk menunjang kinerja antara lain
dengan melengkapi rumah sakit dengan teknologi kedokteran terbaru,
perbaikan pelayanan serta meningkatkan profesionalitas sumber daya yang di
miliki.
Menurut Mulyadi dan Setyawan (2001:330) Dalam manajemen
tradisional, ukuran kinerja yang biasa digunakan adalah ukuran keuangan.
Mengapa demikian? Karena ukuran keuangan inilah yang dengan mudah
dilakukan, maka kinerja personel yang diukur hanyalah yang berkaitan dengan
keuangan. Sedangkan menurut Mulyadi (2001:2) Balanced Scorecard di
ciptakan untuk mengatasi problem tentang kelemahan system pengukuran
kinerja eksekutif yang berfokus pada aspek keuangan.
Alasan penulis memakai metode BSC di banding metode lain karena
metode lain mempunyai kelemahan seperti misalnya metode rasio keuangan
menurut Brigham dan Houston (2010:161) yaitu analisis Rasio memiliki
1
2
keterbatasan yang membutuhkan perhatian dan pertimbangan lebih lanjut.
Berikut beberapa potensi dari masalah itu. Pertama sulit mengatakan apakah
suatu rasio tertentu itu “baik” atau “buruk”, kedua suatu perusahaan mungkin
memiliki beberapa rasio lain yang terlihat “buruk” sehingga membuat kita
sulit
menilai
secara
keseluruhan
lemah.Sedangkan penilaian kinerja
perusahaan
jika
tersebut
kuat
atau
menggunakan metode EVA
mempunyai kelemahan seperti yang di jelaskan menurut Yuwono, Sukarno
dan Ichsan (2002:28) Pertama EVA hanya menggambarkan penciptaan nilai
untuk suatu tahun tertentu. Sementara, nilai perusahaan adalah evaluasi EVA
selama umur perusahaan menunjukkan angka positif tapi nilai perusahaan
rendah karena EVA bernilai negative di masa-masa berikutnya. Kedua, EVA
kurang realistis karena perhitungannya memerlukan estimasi biaya modal,
sesuatu yang sulit di ukur akurasinya. Sedangkan BSC sebagai inti sistem
manajemen strategik menurut Mulyadi (2001:63) memiliki empat kenggulan :
(1) memotivasi personel untuk berpikir dan bertindak strategik dalam
membawa perusahaan menuju masa depan, (2) menghasilkan total business
plan yang komprehensif, dan (3) menghasilkan total business plan yang
koheren, (4) menghasilkan sasaran-sasaran strategik yang terukur
Sebelumnya sudah pernah dilakukan penelitian di RSUAB, seperti
penelitian yang telah dilakukan oleh Refina (2013) tentang analisis system
informasi akuntansi penggajian. dan belum pernah dilakukan penelitian
tentang penerapan metode balanced scorecard di RSUAB.
3
Penelitian tentang metode Balanced scorecard pernah dilakukan
sebelumnya,
seperti
penelitian
yang
dilakukan
oleh
Mahruf(2012),
Ekawati(2008), Kurniasari(2012), Senja(2008) dan masih banyak yang
lainnya. Penelitian sebelumnya juga banyak yang mengambil obyek di Rumah
Sakit karena obyek rumah sakit adalah tempat yang tepat untuk penerapan
metode balanced scorecard, karena dapat di lihat dari pengertiannya menurut
Mulyadi (2001 : 2) kata Balanced (berimbang) dimaksudkan untuk
menunjukkan bahwa kinerja personel diukur secara berimbang dari dua aspek:
keuangan dan non keuangan, jangka pendek dan jangka panjang, intern dan
ekstern, itulah yang di butuhkan rumah sakit sebagai pemberi jasa kesehatan,
tidak hanya melihat dari seberapa keuntungan perusahaan tapi juga kepuasan
para pelanggan yang di utamakan. Hal ini akan berpengaruhan pada
perkembangan perusahaan.
Faktor pelanggan adalah hal yang utama pada pemberi jasa kesehatan
atau Rumah Sakit, jika pelanggan merasa puas dengan pelayanan dan
pengelolaan rumah sakit maka keuntungan perusahaan juga akan mudah
didapatkan. Seperti yang di ungkapkan oleh Mulyadi (2001:154) Customer
merupakan Stakeholder yang menjadikan perusahaan mampu mendatangkan
kas masuk bagi perusahaan, dan arus kas masuk inilah yang sangat diperlukan
untuk menjadikan bisnis perusahaan berputar sendiri (self propelling).
Dari penelitian ini di harapkan rumah sakit dapat mengetahui titiktitik strategis yang dimiliki rumah sakit, sehingga dapat mendorong terjadinya
perbaikan dan peningkatan kinerja rumah sakit secara keseluruhan serta
4
pencapaian tujuan yang telah di tetapkan, sehingga metode BSC ini bisa
menjadi alat bantu manajemen untuk mengukur kinerja RSU AMINAH Blitar.
B. Rumusan masalah penelitian
Berdasarkan uraian latar belakang di atas maka yang menjadi
pertanyaan penelitian ini adalah:
Bagaimana kinerja di RSU AMINAH Blitar jika menggunakan
metode balance scorecard?
C. Tujuan dan manfaat penelitian
1. Tujuan dari penelitian ini :
Tujuan dari penulisan ini adalah untuk mendeskripsikan bagaimana
kinerja perusahaan berdasarkan metode balanced scorecard dan
membandingkan dengan metode yang sedang di pakai perusahaan.
2. Manfaat dari penelitian ini :
a. Bagi rumah sakit di harapkan hasil penelitian ini bisa bermanfaat
sebagai bahan masukan untuk memberikan informasi kepada
pelanggan rumah sakit, karyawan dan pengelola rumah sakit untuk
mengukur kinerja rumah sakit.
b. Bagi peneliti selanjutnya di harapkan penelitian ini bisa menjadi
tambahan reverensi dan informasi tentang penerapan metode Balanced
Scorecard.